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宁波市统计局（２０１０年2月1日）
2009年，面对国际金融危机的严重冲击，市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极实施省委“创业富民、创新强省”和市委“六大联动、六大提升”战略，围绕“标本兼治、保增促调”总要求，统筹推进保增长、抓转型、重民生、促稳定的各项工作，带领全市人民齐心协力，共克时艰，应对危机取得明显成效，经济运行呈现回升向好态势，转变发展方式迈出坚实步伐，民生得到持续改善，社会保持和谐稳定。
一、综合
经济运行触底回升。初步核算，全年全市实现GDP 4214.6亿元，按可比价格计算比上年增长8.6%，比一季度、上半年和前三季度分别回升7.6、4.0、2.0个百分点。其中，第一产业实现增加值183.8亿元，比上年增长4.1%，增速与上年持平；第二产业实现增加值2247.8亿元，增长5.4%，回落4.6个百分点，其中工业增加值2006.6亿元，增长4.1%，回落6.3个百分点；第三产业实现增加值1783.0亿元，增长13.3%，上升2.3个百分点。三次产业的比重为4.4：53.3：42.3，第三产业占比比上年提高1.9个百分点。人均生产总值为73998元（按年平均汇率折算为10833美元）。
三次产业构成
财政收支持续增长。全年全市实现财政一般预算收入966.2亿元，比上年增长19.2%。其中中央财政收入533.4亿元，增长26.9%，地方财政收入432.8亿元，增长10.9%。完成地方财政一般预算支出506.1亿元，增长15.1%。其中一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等分别支出76.6亿元、37.9亿元、77.1亿元、17.0亿元、30.6亿元、64.8亿元、35.5亿元和35.3亿元，分别增长6.8%、10.2%、14.9%、9.4%、5.3%、15.0%、16.3%和45.0%。
财政一般预算收入增速走势
就业和再就业工作成效明显。全年全市新增就业人员14.2万人，完成年度计划的123.8%，创历史新高。全市财政社保补贴、用工补助资金支出4367.7万元，帮助1.4万名职工稳定了就业岗位；鼓励失业人员实现灵活就业，共有6.1万名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员1.9万人，5.1万人享受了灵活就业社保补贴，向2820名困难人员发放再就业援助补贴476.4万元。组织2.7万名失业人员、8.7万名农村转移劳动力和外来劳动力开展技能培训，培训后就业率在60%以上。年末城镇登记失业率为3.16%，比上年下降0.15个百分点。
CPI、PPI回落，房屋销售价格上涨。全年市区居民消费价格指数为99.4%，比上年下跌0.6个百分点，八大类价格呈现“二升一平五降”格局，其中食品类价格指数为102.3%，依然是价格上涨的主力。原材料、燃料、动力购进价格指数为88.99%，比上年下降11.01个百分点，工业品出厂价格指数为94.04%，下降5.96个百分点，出厂价格指数高于购进价格指数5.05个百分点。市区房屋销售价格指数为103.4%，其中，新建房屋销售价格比上年上涨4.9%，新建住宅上涨5.7%，二手房价格上涨1.9%。
二、农业、农村
农业生产稳定增长。全年全市实现农林牧渔业总产值286.4亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中农业134.8亿元，增长4.5%；林业9.0亿元，增长10.5%；畜牧业46.9亿元，增长3.8%；渔业91.1亿元，增长2.4%；农林牧渔服务业4.5亿元，增长7.9%。肉类总产量增长2.5%，禽蛋和奶类总产量分别下降1.6%和7.3%；生猪存栏数94.7万头，增长18.1%。农作物播种面积32.2万公顷，下降2.5%。其中粮食播种面积14.8万公顷，下降3.7%，粮食产量86.3万吨，下降2.4%，蔬菜播种面积8.7万公顷，下降3.0%。大小麦面积增长56.6%，增产54.9%，油菜籽面积增长31.8%，增产34.3%，盆栽类园艺花卉盆数增长42.8%。
新农村建设扎实推进。农村住房“两改”稳步推进，在全省率先出台《关于推进农村住房制度改革和住房集中改建的意见》。全年全市新启动新村建设试点用地项目4个，累计15个。新实施农村住房制度改革试点项目8个，累计21个。累计启动农村住房集中改建项目214个，完成投资71.7亿元，改建面积446.8万平方米，节约用地3884亩。完成农村住房改造建设3.8万户，其中改造农村困难居民危旧房2288户，安置下山移民农户1688户，搬迁安置地质灾害点移民201户。建成粮食生产功能区120个，面积27万亩。新建市级农业产业基地22个，农业科技示范园区2个，累计分别为85个和21个，总面积92.8万亩。实施市级农业龙头企业技改项目47个，完成技改投入2.8亿元。新增市级农业龙头企业23家，总计241家，其中产值（销售额）上亿元的64家。新增农民专业合作社184家，总数达1001家，其中规范化合作社450家。全市土地流转面积129万亩，流转率达52.0%，规模经营面积140万亩，占耕地面积的54.0%。新增市级农家乐特色村8个、示范点10个，累计分别为26个和48个，解决农民就业1万余人，全年共接待游客647.6万人次，营业收入5.7亿元，比上年分别增长38.5%和30.4%。政策性农业保险品种达14个，投保户数4.6万户，保险金额17.2亿元，保费3605万元，全年理赔2590万元。共投入村庄整治建设资金14.1亿元，建成全面小康村57个、环境整治村306个，建成生活污水处理设施村庄54个，实施成片连线整体推进村庄整治建设镇（乡）街道8个。全市已累计建成全面小康村326个，环境整治村2142个，占全市村庄总数的84%以上。全年全市投入培训经费6006.1万元，共培训各类农村劳动力12.8万人，其中农业专业技能培训3.3万人；农村劳动力转移就业培训3.9万人；务工农民岗位技能培训5.4万人；农村后备劳动力培训0.2万人。转移就业培训农村劳动力受训后转移就业3.2万人，转移率为81.2%。全年新增结对企业168家，累计5862家；新增共建项目954个，实际到位资金1.5亿元。落实村级经济发展项目1908个，落实水电路等基础设施项目2898个，争取落实扶持资金1.5亿元，帮助捐赠物资价值1600万元。
三、工业、建筑业
工业产销降幅逐季收窄，经济效益迅速回升。全年全市实现全部工业总产值10309.6亿元，比上年下降1.6%，比一季度、上半年和前三季度分别回升17.1、11.0、7.2个百分点。其中规模以上工业总产值8152.5亿元，下降3.6%，比一季度、上半年和前三季度分别回升17.7、12.8、8.5个百分点。完成规模以上工业销售产值7925.4亿元，比上年下降3.3%，比一季度、上半年和前三季度分别回升17.3、13.1、8.8个百分点，工业产品产销率为97.2%。完成出口-交货值2201.0亿元，比上年下降11.4%，比一季度、上半年和前三季度分别回升10.7、9.7、6.5个百分点。工业企业经济效益加速回升，规模以上工业企业实现增加值1617.3亿元，比上年增长3.0%，比一季度、上半年和前三季度分别回升15.0、10.1、5.7个百分点。实现利润和利税总额452.7和846.5亿元，分别增长98.9%和75.2%，比上年上升143.4和100.0个百分点。工业经济效益综合得分为225.3分，比上年提高26.6分。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业生产加快增长。全年全市完成建筑业总产值1043.6亿元，比上年增长15.4%，增速比上年提高1.8个百分点。其中国有及国有控股企业完成117.6亿元，占建筑业总产值的比重为11.3%。房屋建筑施工面积11104.5万平方米；竣工面积4092.5万平方米，增长3.0%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率为18.3万元／人，提高2.2%。
四、固定资产投资、城市建设
固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资2004.2亿元，比上年增长16.0%。其中全社会基础设施投资633.2亿元，增长15.2%。第二产业完成投资776.7亿元，增长2.8%，其中工业投资769.3亿元，增长2.1%；第三产业完成投资1213.1亿元，增长25.6%。房地产开发投资完成374.5亿元，增长21.7%。商品房销售面积815.2万平方米，增长81.8%，其中住宅销售面积652.0万平方米，增长82.6%；空置面积144.4万平方米，下降6.3%。
全社会固定资产投资增速走势
城市承载服务能力提升。全年全市改建人行道路面2.0万平方米，整修路面6.9万平方米，道路完好率90%以上。增补兴宁路等21条路段照明灯具和彩虹南路等13个路口路灯，整修灵桥小区等23个小区照明设施，亮灯率98%以上。新建垃圾中转站10座，改建14座；新建公厕35座，改建51座。完成24条内河整治任务，中心城区内河保洁完好率、绿化达标率、设施完好率均达到96%以上。全年市区新建公交首末站11个，基本完成我市首个室内停车候车始发站——段塘公交停车场（始发站）建设，新增场站面积4万多平方米，新建公交候车亭100余个，完成我市首个天然气公交（永安）加气站主体工程。新辟公交线路16条，优化调整线路54条，新购公交车辆411辆。顺利完成“春运”、“清运”保障工作，其中“春运”运送乘客3649万余人次，出车8.3万余辆次，比上年分别增长4.2%和9.8%；“清运”投放公交车1867辆次，开通公交扫墓专线13条，运送乘客19.1万人次，比上年增长7.3%。东钱湖水厂二期、毛家坪水厂一期相继建成投产，新增供水能力50万吨／日，中心城区制水能力达到162万吨／日。
五、国内贸易、旅游、会展
消费市场持续走旺。全年全市实现社会消费品零售总额1434.4亿元，比上年增长15.9%，扣除价格因素实际增长17.3%，实际增速比上年提高5.6个百分点。其中农村消费市场完成414.3亿元，增长11.8%。批发业零售额71.1亿元，增长7.6%；零售业零售额1206.6亿元，增长16.8%；住宿和餐饮业零售额156.4亿元，增长12.8%。在限额以上批发和零售业零售额中，汽车类增长31.2%，金银珠宝类增长6.4%，粮油类增长5.2%，肉禽蛋类增长6.9%，服装类增长9.0%，中西药品类增长12.7%，化妆品类增长10.6%。
社会消费品零售总额增速走势
旅游业增长较快。全年全市实现旅游总收入530.5亿元，比上年增长17.8%。接待入境旅游者80.1万人次，增长5.7%；入境旅游外汇收入4.9亿美元，增长3.8%。接待国内游客3962万人次，增长14.3%；国内旅游收入497.3亿元，增长19.6%。
会展水平不断提升。全年全市举办各类会展活动367个，比上年增长33.0%。其中，举办展览178个，增长30.9%，展览总面积达180万平方米，增长29.0%；举办会议（论坛）105个，增长36.0%；举办节庆活动84个，增长33.0%。
六、对外经济、合作交流
出口回升进口提速。全年全市实现外贸自营进出口总额608.1亿美元，比上年下降10.4%，比一季度、上半年和前三季度分别回升13.4、11.9、7.4个百分点。其中出口386.5亿美元，比上年下降16.6%，比一季度、上半年和前三季度分别回升4.6、6.4、4.7个百分点；进口221.6亿美元，比上年增长3.1%，比一季度、上半年和前三季度分别回升32.0、24.3、14.0个百分点。实现口岸进出口总额1169.2亿美元，比上年下降16.7%。新增外贸经营备案登记企业2216家，累计达12927家。机电产品和高新技术产品出口分别下降21.7%和30.1%；进口产品中机电产品和高新技术产品分别下降18.2%和15.0%。加工贸易进出口额为139.7亿美元，下降23.5%；一般贸易进出口额442.1亿美元，下降4.7%。
外贸自营进出口总额增速走势
利用外资回落明显。全年全市合同利用外资34.2亿美元，比上年下降17.0%，实际利用外资22.1亿美元，下降13.1%。其中第三产业新批项目193个，实到外资6.1亿美元，增长13.0%；房地产业实际利用外资2.7亿美元，增长13.0%。
对外经济技术合作逆势增长。全年全市完成对外承包劳务合作营业额8.8亿美元，增长17.5%，其中境外工程承包营业额8.4亿美元，增长17.8%。新批境外投资企业和机构177家，项目总投资额4.5亿美元，其中中方投资4.1亿美元，增长31.1%。
服务外包产业迅速发展。全年全市完成服务外包总额42.0亿元，比上年增长34.7%；其中离岸业务1.3亿美元，增长31.4%。服务外包企业达394家，从业人员1.7万人。
对内合作扎实推进。全年全市实际引进内资208.5亿元，引进重点机构186个，引进优质项目103个；新增山海协作项目99个，实际到位资金12亿元；完成与衢州资源与产业合作项目实际到位投资额46.2亿元；完成接轨上海参与长三角合作项目65个，总投资额43亿元；完成与中西部、东北等地区合作项目100多个，总投资额400多亿元。成功举办“2009南昌·宁波周”活动，签订合作项目40个，投资总额48.8亿元；成功举办“2009重庆·宁波周”活动，签订合作项目49个，协议总金额140.0亿元，为历届“宁波周”活动之最。组织企业参加了第十三届“西洽会”、第十九届“哈洽会”、第十届“西博会”和第十五届“郑交会”等国内重要展会，进一步帮助企业拓展国内市场。
七、港口、交通
港口生产保持增长。全年全市完成港口货物吞吐量3.8亿吨，比上年增长6.1%，继续居中国大陆港口第二位，全球第四位，其中外贸货物吞吐量1.8亿吨，增长7.6%。集装箱吞吐量再次跨上1000万标准箱大关，完成1042.3万标准箱，比上年下降3.9%，降幅低于全国沿海港口平均水平，继续保持全国大陆沿海港口第四位，其中9月份创下104.8万标准箱的月度历史新高。新辟集装箱航线6条，累计216条，其中远洋干线113条，近洋支线51条，内支线20条，内贸线32条。月均航班908班，最高月航班达955班。分页标题[/!--empirenews.page--]
重大交通基础建设继续推进。全年全市完成公路投资87.6亿元，为计划投资的112.9%。舟山跨海大桥宁波连接线主线、北仑集装箱货运第二通道等建成通车，奉化三高连接线基本完成。绕城高速东段下部结构基本完成，上部结构全面推进。象山港大桥及接线海上钢管桩全部完成，进入建设高潮。穿山疏港高速实现提前开工。全市公路里程达到9883.9公里，新改建农村联网公路500公里。港口水运完成投资32.6亿元，比上年增长26.4%。北仑五期集装箱码头2＃、8＃、9＃泊位通过竣工验收。新增港口生产性泊位14个、货物吞吐能力0.4亿吨、集装箱吞吐能力210万标箱。铁路完成投资55.1亿元，为计划投资的212.0%，增长355.7%。甬台温铁路宁波段建成通车。杭甬客运专线宁波段完成投资25.4亿元，为计划投资的254.4%。铁路枢纽工程项目前期交叉进行，前期进展顺利。
全社会运输量稳步增长。全年完成全社会客运量3.3亿人次，旅客周转量124.6亿人公里，比上年分别增长4.4%、0.8%。货运量2.8亿吨，货物周转量123.5亿吨，分别增长11.5%、6.5%，其中水路货运量完成1.1亿吨，首次突破亿吨大关。铁路货物发送量1705.8万吨，增长25.9%。公路货物周转量135.1亿吨，增长22.0%。机场旅客和货邮吞吐量分别达到403.2万人次、6.9万吨，分别增长12.8%、14.5%。随着运输结构的加快调整，第四方物流市场的推广应用，物流龙头企业及物流基地的迅速壮大，传统货运业加速向现代物流业转变，打造全国性物流节点城市进入加快推进的新阶段。
八、金融、证券、保险
金融业高速增长。年末全市金融机构本外币存款余额达8241.4亿元，比上年增长29.7%，增速比上年提高10.0个百分点；比年初增加1886.5亿元，同比多增814.1亿元。其中人民币存款余额8083.9亿元，增长30.0%。年末金融机构本外币贷款余额达7715.9亿元，增长32.7%，增速比上年提高15.5个百分点，并创下2004年6月以来的最高值；比年初增加1900.3亿元，同比多增1020.4亿元。其中人民币贷款余额7424.9亿元，增长30.9%；比年初增加1751.2亿元，同比多增787.9亿元。
证券市场回暖。全年全市证券成交总额18393.4亿元，比上年增长68.2%。其中股票和基金成交16899.8亿元，增长88.1%；权证成交1428.8亿元，下降24.5%。证券客户交易结算资金余额167.5亿元，增长53.5%。期货代理交易量3112.3万手，代理交易额20566.4亿元，分别增长50.1%和66.5%。年末证券投资者开户74.1万户，增长12.2%。
保险业务发展较快。全年全市实现保费收入107.4亿元，比上年增长23.4%。其中财产险保费收入51.1亿元，增长26.6%；人身险保费收入56.4亿元，增长20.5%。各类赔款给付36.3亿元，下降4.3%。年内新增2家寿险机构（信泰人寿宁波中心支公司和阳光人寿宁波中心支公司）和1家产险机构（浙商保险宁波中心支公司）。累计44家保险公司在甬设立了分支机构，其中产险机构23家（分公司16家，中心支公司7家），均为中资机构，寿险机构21家（分公司11家，中心支公司4家，营销服务部6家），含中资14家，外资7家。年末保险业资产总额174.5亿元，比上年增长15.6%。
九、科技、教育、人才
科技创新能力持续增强。全年全市新增国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心24家、市级企业技术中心100家，培育国家创新型企业2家、国家级创新型试点企业5家，138家企业通过国家高新技术企业认定，累计615家，142家企业被认定为科技型企业，引进共建研发机构30家。获得国家级科学技术进步二等奖1项、省科学技术进步奖23项、其中一等奖4项。全年全市专利申请量达22686件，授权量15824件，比上年分别增长40.3%和60.1%。其中发明专利授权量802件，增长58.8%。新组建产学研技术创新联盟3个，新设立宁波创新团队8项，新增市级重点实验室5个，培育农村科技服务机构10家，农业创新型企业14家，新农村科技示范村镇10家，新认定星火示范基地10家。新增驰名商标6件，累计16件；新增省著名商标36件，累计331件；新认定市知名商标50件，累计783件。新增浙江名牌34件（其中区域名牌2件、服务业名牌1件），累计254件；新增市名牌127件，累计482件。
教育事业取得新成就。年末全市共有高校15所，其中普通高校13所，在校生（含研究生）13.7万人，比上年增长3.0%，博士点3个。成人高校2所，在校生5.2万人。高等教育毛入学率达到49.0%。义务教育入学率、巩固率分别保持在100%和99.9%以上。初中毕业生升入高中段学校比例为98.7%。外来务工人员子女在我市接受义务教育人数达到23.4万人，其中公办学校接纳16.4万人，占70.0%。中等职业教育学校在校生达到8万余人，招收新生3万余人，与普通高中招生数基本持平。成人学校完成各级各类教育培训超过280万人次。年末全市共有全日制民办中小学（幼儿园）1186所，在校生约29万人，占全市全日制中小学（幼儿园）在校（园）生数的27.0%。年末全市共有幼儿园1280所，在园幼儿22万余人，其中70%以上的幼儿在省等级以上幼儿园就读。学前三年幼儿净入园率达到99%。44所幼儿园被评为首批省一级幼儿园，占全省的22.5%。
人才建设继续推进。全年全市新增各类人才9.5万余人，新增博士后工作站1家，新增进站博士后38人。年末全市人才总量78.5万人，比上年增长13.8%。其中专业技术人员53.0万人，增长12.5%；高级职称人才2.8万人，增长16.7%；博士、博士后1534人，硕士14317人，各类专家2214人（包括柔性引进院士14人，享受国务院政府特殊津贴261人，获国家、省、市突出贡献专家230人，正高职称专家2009人）。
十、文化、卫生、体育
文化事业全面发展。全年全市共有6个全国文化先进县、1个浙江省文化先进县和2个浙江省文化先进县创建县顺利通过了复查验收。为农民免费放映电影24682场，演出戏剧1000场，向12257户农村困难家庭赠送了21英寸电视机，为49793户低保户家庭免除了有线电视收视维护费和21021户低保户家庭免费安装了有线电视，为28.2万户居民用户家庭安装了有线数字电视。风情舞剧《十里红妆·女儿梦》获国家“五个一工程奖”，姚剧《母亲》、越剧《王熙凤大闹宁国府》、甬剧《风雨祠堂》获省第十届戏剧节剧目大奖，51件作品获省政府奖，182件广播电视作品获市政府奖，其中宁波影视艺术中心拍摄的《名校》等3部作品获“飞天奖”，宁波电台老少广播阳光之声荣获全国优秀少儿广播频率奖项一等奖。举办了农民（农村外来务工者）电影节、社区文化艺术节、“海上丝绸之路”文化节、首届“历史文化名城保护日”等重大节庆活动和各类群众文化活动近3000场，宁波逸夫剧院、宁波大剧院、宁波音乐厅等三个市级主要剧场举办高雅艺术演出300余场，12家公共图书馆实现了“一卡通”，实行“零门槛”免费开放，建立了700多个流动图书馆。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生事业加快发展。年末全市实有病床2.3万张，拥有专业卫生人员4.6万人，卫生技术人员3.9万人，其中执业医师（含助理）1.6万人，注册护士1.3万人。共建成社区卫生服务中心145家，社区卫生服务站1188家，城市社区卫生服务覆盖率达100%，农村达95%。新型农村合作医疗制度进一步巩固，参合率达97.1%，筹资与补偿水平稳步提高，全市人均筹资从上年的201元增加到218元。全市常住人口孕产妇死亡率为7.30／10万，婴儿死亡率4.38%。，5岁以下儿童死亡率5.79%。，均保持在历史较低水平。
体育事业成绩显著。全年全市举办了25项全国性以上赛事和活动。组队参加第十一届全国运动会，获金牌1枚、银牌3枚次、铜牌14枚；组队参加省青少年比赛，共获得181.5枚金牌、150枚银牌、123枚铜牌，总分4969分，双双位居全省第二。更新城市社区健身路径50个，新建村落健身路径600条，总数4600余条，建成各类球场400余个，行政村体育健身路径拥有率达95.0%。70%左右的城区公办中小学校体育设施向市民开放。体育彩票销售额达7.8亿元，创历史新高。
十一、人口、居民生活、社会保障、社会组织
人口保持低速增长。年末全市户籍人口571.0万人，比上年增长5.2%。，其中市区人口221.8万人。人口出生率7.92%。，人口死亡率6.02%。，人口自然增长率1.90%……
城乡居民收支稳步增长。市区居民人均可支配收入27368元，比上年增长9.2%；农村居民人均纯收入12641元，增长10.4%。其中市区和农村居民人均工资性收入分别为19607元和7373元，分别增长1.7%和8.2%；市区和农村居民人均离退休养老金分别增长33.2%和45.4%。城乡居民收入差距由2008年的2.210︰1缩小为2009年的2.165︰1。市区居民人均消费性支出18203元，增长11.1%，恩格尔系数为35.4%，比上年降低1.9个百分点；农村居民人均生活消费支出9789元，增长6.7%，恩格尔系数为38.7%，比上年降低2.2个百分点。
社会保障水平提升。年末企业基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到344.3万人、251.8万人、173.2万人、214.9万人和177.6万人，实际缴费人数分别比上年净增9.2万人、13.2万人、11.8万人、5.6万人和12.9万人，对企业五大社会保险费缴费比例实行临时性适当下浮，共计减征社保费15.7亿元。年末新型农村养老保险参保人数13.7万人，其中待遇享受13.4万人。被征地人员养老保障参保人数55.6万人，重点对象参保率上升至86.5%。救助患重大疾病困难群众25700人次，支出资金9134.5万元，人均救助3554元。发放各类医疗救助卡17438张，支出金额717.7万元。资助18975名城镇困难居民参加居民医疗保险，资助39.9万名农村困难群众和经济欠发达乡镇居民参加新型农村合作医疗。
慈善事业快速发展。全年市慈善总会及各分会募集善款3784.8万元，比上年增长37.7%；全年救助支出3491.1万元，受助的困难群众达8380人次。累计募集善款已达3.5亿元，累计救助支出2.1亿元，受助12万人次。全年市红十字会市本级筹集款物2087.8万元，全年捐赠支出3600万元，其中抗震救灾2800万元。年末全市共有各类收养性单位166个，床位22901张，收养各类人员14301人。抚恤、补助各类优抚对象13109人。实施流浪乞讨人员救助2896人次，其中外省2610人次，18周岁以下未成年人330人次；救治流浪乞讨危急病人740人次，支出医疗救治资金588.4万元。
社会组织管理体系逐步健全。年末全市共有6个区、2个县、3个县级市、78个镇、11个乡、63个街道办事处，594个居委会，2601个村委会。登记注册社团1813个，比上年增长5.7%，其中民办非企业单位2687个，增长8.0%。
十二、生态建设、社会安全
生态市建设成效明显。全年安排生态市建设专项资金1.5亿元。据初步测算，全年化学需氧量净削减量2365吨，二氧化硫净削减量13660吨，超额完成年度目标任务；深入实施“811”环境保护新三年行动，完成了北仑、镇海临港工业废气整治任务；全市共投入治理资金近700万元，完成了107家规模畜禽养殖场排泄物的污染治理工作；全市生态公益林建成面积达218.3万亩，废弃矿山治理率为91%，完成清水河道建设310公里，治理水土流失面积40.3平方公里，全市生态墓葬覆盖率95%以上。全市24项化学需氧量减排重点工程已完成15项，10项脱硫重点工程已全面完成；全市已建成各类污水集中处理厂22座，污水日处理总能力达112万吨；切实加大重点区域环境整治力度，临港工业区空气环境质量得到改善；农村环境保护和生态建设走在全省前列，累计建成全国环境优美乡镇13个、国家级生态村1个、省级生态县3个、省级生态乡镇65个。
“平安宁波”建设扎实推进。全年全市各类安全生产事故起数比上年下降8.7%，死亡人数下降4.4%，直接经济损失下降6.8%（连续五年实现“负增长”）。发生较大事故6起，比上年减少3起，死亡29人，比上年减少10人，是5年来发生较大事故最少的年份，其中道路交通、工矿商贸企业、渔业船舶事故起数和死亡人数比上年均有较大幅度下降。全年全市食品评价抽验达到37700批次，至年底完成检验40693批次，完成进度107.9%。开发建成全市食品安全检验信息共享平台，实现了全市检测信息共享。制定了《宁波市食品安全检验管理办法》，进一步规范了全市检验检测工作。全年全市共有人民调解委员会5136个，调解人员20760名。共调解纠纷95927件，其中调解成功94176件，成功率达98.2%，履行94061件，履行率达98.1%。全年全市信访总量4.8万人次，比上年增长41.2%；集体上访1630批次，增长21.6%。信访办结率为98.0%。市96178效能投诉中心共受理群众有效投诉474件，办结466件，办结率达98.3%。
注：（1）本公报所列各项数据均为初步统计数。
（2）全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
（3）人均生产总值按户籍人口测算。
（4）规模以上工业企业指年主营业务收入500万元及以上企业。
限额以上固定资产投资指计划总投资500万元及以上项目。
限额以上批发、零售、餐饮企业指：
批发业：年末从业人员20人以上，主营业务收入2000万元以上；
零售业：年末从业人员60人以上，主营业务收入500万元以上；
餐饮业：年末从业人员40人以上，主营业务收入200万元以上。 |
