2011年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，积极化解国内外经济环境变化带来的不利影响，在攻坚克难中继续前进。一年来，认真贯彻落实中央宏观调控政策措施，以转型升级为主线，围绕建设“三生融合·幸福温州”，强力实施“大投入、大建设、大发展”战略，强化投入，优化环境，统筹城乡，保障民生，全市经济和社会保持平稳较快较好发展，实现了“十二五”发展的良好开局。
一、综合
初步核算，2011年全市生产总值3350.87亿元，比上年增长9.5%。其中，第一产业增加值107.01亿元，增长2.0%；第二产业增加值1750.65亿元，增长10.3%；第三产业增加值1493.21亿元，增长9.0%。按户籍人口计算，人均地区生产总值42278元，增长8.2%（按年平均汇率折算6546美元）。
国民经济三次产业结构为3.2：52.2：44.6，第三产业比重较上年上升0.2个百分点。财政收入占GDP比重为14.5%，比上年上升0.4个百分点。民营经济占全市国民经济比重达到81.9%。
全年居民消费价格比上年上涨6.1%，其中食品类和居住类涨幅较大，分别上涨11.8%和7.0%；医疗保健和个人用品类上涨5.2%，家庭设备用品及维修服务类上涨4.6%，烟酒类上涨2.8%，交通通信类和娱乐教育文化用品及服务类均上涨1.9%，衣着类上涨1.7%。全年工业品出厂价格上涨2.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨7.4%。
全年新增城镇就业岗位12.29万个，下岗失业人员再就业人数2.30万人，分别增长22.5%和14.9%；年末城镇登记失业人数2.64万人，城镇登记失业率为2.18%，比上年末下降0.18个百分点。全年培训农村劳动力4.73万人，实现转移就业2.45万人。
二、固定资产投资和房地产业
2011年，全社会固定资产投资1751.52亿元，比上年增长89.2%；投资率为52.3%，比上年的31.7%提高20.6个百分点。限额以上固定资产投资1540.31亿元，比上年增长92.1%，其中工业性投资330.54亿元，增长19.8%；基础设施投资424.14亿元，增长56.4%；房地产投资680.55亿元，增长151.6%。限上投资额由上年的全省第6位跃居第3位。
按产业分，限额以上第一产业投资4.81亿元，增长211.8%；第二产业投资351.57亿元，增长27.1%；第三产业投资1183.93亿元，增长126.0%。民间投资947.31亿元，增长112.9%，占限额以上投资的61.5%。
基础设施投资力度加大。全年限额以上基础设施建设投资424.14亿元，增长56.4%，其中水利环境和公共设施管理投资182.94亿元,增长102.3%；交通运输、仓储和邮政业投资111.91亿元,增长54.7%；教育设施投资28.17亿元，增长111.9%；卫生设施投资17.52亿元，增长142.0%；文化艺术和广电影视设施投资8.91亿元，增长292.5%。
全年限额以上投资施工项目3870个，比上年增加1262个，其中新开工项目1897个，增加861个。全年实施重点工程项目131项，当年完成投资额401.15亿元，其中年内新开工重点工程项目56项。年内已建成或基本建成项目23项，主要有：温州浅滩一期围涂工程、临江垃圾焚烧发电厂二期扩建工程、温州沿江防洪堤工程鹿城段、洞头连港环岛公路、温州瓯江口航道治理二期工程、泰顺人民医院迁建工程等项目。年内续建项目80项，主要有：温瑞塘河综合整治工程、珊溪水利枢纽平苍引水工程、温州永强机场飞行区扩建工程、诸永高速公路温州段延伸工程、温州市社会福利中心、温州医学院新校园、温州市瓯海大道西段快速路工程、七都大桥等项目。
全年完成房地产开发投资680.55亿元，增长151.6%，其中住宅建设投资473.45亿元，增长145.8%。全年房屋施工面积3226.07万平方米，增长28.8%；竣工面积417.58万平方米，增长36.3%。全年商品房销售面积135.51万平方米，下降40.7%，其中住宅销售面积113.38万平方米，下降41.1%。全年商品房销售额229.09亿元，下降25.5%，其中住宅销售额191.61亿元，下降28.0%。
三、农业和农村建设
全市农林牧渔业生产保持平稳发展。全年农林牧渔业总产值176.49亿元，按可比价格计算，比上年增长1.7%。其中，农业产值73.12亿元，增长5.4%；林业产值3.90亿元，增长3.4%；牧业产值40.57亿元，增长2.8%；渔业产值56.06亿元，下降4.0%；农林牧渔服务业产值2.83亿元，增长8.1%。
全年农作物总播种面积249.27千公顷，比上年下降2.7%，其中粮食播种面积158.30千公顷，下降2.9%。全年粮食总产量为93.10万吨，增长6.3%。在经济作物中，水果、蔬菜、茶叶增产，油料、糖料等作物减产。
全年肉类总产量13.74万吨，比上年增长0.7%，除猪肉增产外，牛肉、羊肉和禽肉产量比上年有所下降。年末生猪、牛、羊和家禽存栏均有所下降。全年水产品总产量56.29万吨，比上年下降4.1%，其中海洋捕捞43.30万吨，下降4.1%；海水养殖10.50万吨，下降4.4%；淡水产品2.49万吨，下降3.5%。
全市全年水利建设完成投资68.52亿元，年末拥有大型水库1座，中型水库18座，小型水库286座。全市旱涝保收田面积74.46千公顷，有效灌溉田面积135.57千公顷，其中机电排灌面积96.29千公顷。全市农（渔）业机械总动力230.25万千瓦，增长2.5%；农村用电量89.80亿千瓦时，增长25.7%。
现代农业产业化经营有新进展。2011年，新增农民专业合作社786个，累计5120个；新增市示范性农民专业合作经济组织50家，累计205家；新增市级农业龙头企业28家，累计201家。新增无公害农产品产地79个，新增绿色食品13个。继续深入实施“千村整治、百村示范”工程和“共同跨越六大行动”，完成整治村建设466个，实施欠发达地区扶贫开发整村推进项目32个，实施农业开发项目74个。
四、工业和建筑业
2011年，全市实现工业总产值7073.61亿元，比上年增长12.8%；工业增加值1546.23亿元，按可比价计算，增长8.7%。
全市规模以上工业企业3998家，实现工业总产值4303.01亿元，比上年增长12.6%。其中，轻工业产值1479.76亿元，增长13.3%；重工业产值2823.25亿元，增长12.3%。规模以上工业销售产值4194.40亿元，增长13.1%；完成出口交货值717.21亿元，增长8.6%，占销售产值比重为17.1%。
规模以上工业中，实现高新技术产业总产值1236.05亿元，增长15.6%，高于规上工业总产值增幅3.0个百分点。全年新产品产值453.28亿元，比上年增长11.9%；新产品产值率为10.5%，比上年提高0.6个百分点。按行业分，有14个大类行业产值超100亿元，实现工业总产值3696.60亿元，占规模以上工业总产值比重85.9%，其中电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、通用设备制造业、电力热力的生产和供应业、塑料制品业、纺织服装鞋帽制造业等6个大类行业年产值超过200亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
规模以上工业企业全年实现主营业务收入4041.25亿元，增长11.3%；利税总额353.09亿元，增长5.9%，其中利润总额210.74亿元，增长1.5%。亏损企业249家，亏损额10.04亿元，分别上升75.4%和143.4%。年末企业应收账款净额804.33亿元，上升17.7%；产成品存货195.22亿元，上升13.3%。
全年建筑业实现增加值204.43亿元，比上年增长25.8%。全市拥有三级以上资质的建筑企业629家，实现建筑业总产值790.97亿元，增长29.5％；实现利润总额21.48亿元，增长24.2%。年末拥有资产538.70亿元，其中固定资产原价88.05亿元。
五、国内贸易和旅游
全年社会消费品零售总额1767.64亿元，比上年增长18.1%。其中，城镇消费品零售额1643.52亿元，增长18.1%；乡村消费品零售额124.12亿元，增长17.0%。从行业分，批发零售贸易业零售额1555.27亿元，增长17.6%；住宿餐饮业零售额212.37亿元，增长21.9%。
在限额以上批发零售贸易业零售额中，汽车类零售额36.43亿元，比上年增长16.8%；石油及制品类零售额13.83亿元，增长51.1%；食品饮料烟酒类增长25.8%，日用品类增长18.2%，通讯器材类增长38.1%，金银珠宝类增长49.7%，鞋服、针纺织品类增长9.1%，家用电器和音像器材类增长2.9%。
年末全市有各类市场487个，其中消费品市场365个，生产资料市场91个，生产要素市场8个，网上市场21个，服务市场2个。全年各类市场成交额859.81亿元，比上年增长2.0%，其中超亿元市场74个，年成交额761.44亿元；超十亿元市场23个，年成交额597.67亿元。
全年接待海内外游客4170.09万人次，实现旅游总收入391.83亿元，分别比上年增长18.3%和18.1%。其中接待国内游客4123.07万人次，增长18.2%，国内旅游收入375.20亿元，增长18.2%；接待海外游客47.02万人次，增长20.1%，国际旅游外汇收入2.56亿美元，增长20.7%。
六、对外经济
全年外贸进出口总额215.72亿美元，比上年增长26.2%。其中进口总额34.06亿美元，增长33.3%；出口总额181.65亿美元，增长24.9%。外贸依存度为41.6%，其中出口依存度为35.0%，分别比上年提高2.0和1.3个百分点。至年末，与我市建立出口和进口贸易关系的国家和地区分别为202和129个，拥有进出口经营权企业8202家。
全年新签外资项目17项，实际利用外资1.02亿美元，比上年下降41.9%。全年新批设立境外机构21家，中方境外投资额6633万美元，下降57.1%。新签对外承包工程和劳务合作营业额4455.57万美元，比上年增长169.6%。
七、交通、邮电和电力
全年高速公路、港口、物流基地等建设力度加大，交通网络体系日臻完善。年末公路总里程14085公里（含村道），其中高速公路289公里，一级公路230公里，二三级公路1810公里；公路绿化率63.8%。全市通公路建制村5335个，客运班车通村率85.9%，市区公共交通营运线路109条，年载客量2.81亿人次。
年末机动车保有量146.82万辆，比上年末增加14.83万辆，其中载客汽车94.97万辆，载货汽车12.47万辆，摩托车51.73万辆。私人汽车82.33万辆，增加14.85万辆。除公路和航空货运量略有下降外，全年各种交通工具客货物运输量均稳定增长。
全年邮电业务收入117.69亿元,比上年增长6.0%，其中通信行业业务收入111.83亿元，增长5.6%。年末本地电话交换机总容量471.02万门，本地电话用户数271.52万户。年末移动电话装机总量1568万门，移动电话用户数951.66万户。年末互联网用户数698.52万户，其中宽带用户数178.70万户，增长16.8%。
全市邮政业务收入5.76亿元，比上年增长11.2%。全年函件总量14050万件，包裹总量66.14万件，汇票308.91万张，特快专递808.45万件。全年订销报纸16567万份，订销杂志437.79万份。
全市电力系统最高负荷603.2万千瓦，比上年增加54万千瓦。全年用电量327.00亿千瓦时，比上年增长8.6%。其中工业用电量219.21亿千瓦时，增长6.9%；建筑业用电量4.16亿千瓦时，增长12.7%；商业用电量11.76亿千瓦时，增长17.0%；居民生活用电量66.02亿千瓦时，增长11.4%。
八、财政、金融和保险
全年财政总收入485.62亿元，比上年增长18.0%，其中地方财政一般预算收入270.87亿元，增长18.5%。全年地方财政一般预算支出370.44亿元，增长19.1%。其中，教育支出93.59亿元，增长18.0%；社会保障和就业支出24.13亿元，增长35.0%；医疗卫生支出32.61亿元，增长39.9%；农林水事务支出39.54亿元，增长34.4%；城乡社区事务支出28.94亿元，增长10.3%。
年末金融机构本外币存款余额7545.60亿元，比上年末增长16.1%，其中人民币存款余额7271.27亿元，增长16.8%。年末金融机构本外币贷款余额6394.96亿元，增长15.9%，其中人民币贷款余额6195.11亿元，增长15.1%。年末城乡居民人民币储蓄存款余额3342.26亿元，增长14.6%。
全年新增小额贷款公司15家，年末累计35家；新建村镇银行3家，年末累计6家。至年末，全市拥有境内外上市公司9家。全年全市证券成交总额9869.68亿元，比上年下降20.8%。其中股票交易额9565.49亿元，下降20.4%；基金交易额46.85亿元，下降23.5%；权证交易额79.61亿元，下降77.2%。年末证券投资者开户59.82万户，增长13.3%。
全年保险业保费收入110.88亿元，比上年增长20.1%。其中，财产险保费收入43.99亿元，增长19.3%；人身险保费收入66.89亿元，增长20.6%。支付各类赔款及给付27.19亿元，增长24.4%，其中财产险赔款19.62亿元，财产险赔付率44.6%。
九、教育和科学技术
年末各类全日制学校在校学生124.36万人，占户籍总人口15.6%。全市拥有普通高等学校6所，全年招生22327人。全国普通高校在温录取新生43339人，比上年增加4721人。高等教育毛入学率45%。初中毕业生升入高中阶段比例96.1%，比上年提高0.3个百分点，其中初中毕业生升入普通高中比例53.2%，比上年提高2.6个百分点。
教育水平和教学设备同步提升。省市级教育强镇（乡）增加到187个，其中本年新增市级教育强镇9个。年末省市级重点中学78所，国家和省级重点职业学校23所。全市教学仪器设备达到省教育装备标准的学校占98%，生均图书增加2.2册；建有校园网的中小学校占93.8%，建有多媒体平台的教室占97%。全年新建中小学校舍45.13万平方米，排除危房30.04万平方米,改造破旧房15.19万平方米。年末各类学校校舍总面积1470.46万平方米，其中普通高校241.22万平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
科技创新能力持续增强。年末全市拥有国家级科技创业服务中心1个、省级大学科技园1家、省级科技创业服务中心1个；国家级高新技术特色产业基地3个、省级高新技术特色产业基地9个；国家级企业技术中心3家、省级高新技术企业研发中心136家、市级企业研发中心242家；省级科技强县5个。积极培育高新技术企业。全年新增高新技术企业98家，累计399家。全年专利授权11184项，累计64776项；年末有国家级专利示范企业1家、国家级专利试点企业4家、省级专利示范企业82家。
人才建设着力推进。年末全市有国家级企业博士后科研工作站8家，省级13家；市、县人事部门直接管理的各类专业技术人员12.24万人，其中中级以上职称人员6.25万人，增加3485人。
十、文化、卫生和体育
年末全市有文化站131个，文化馆12个，公共图书馆13个，博物馆6个，艺术表演团体10个，电影放映单位27个。全年艺术团体演出1269场次；院线电影放映79145场次，观众248.68万人次；农村数字电影放映52395场次，观众1215万人次。年末拥有国家级非物质文化遗产名录项目26个，省级非物质文化遗产名录项目78个，市级非物质文化遗产名录项目227个。公共图书馆藏书408.4万册（件），年总流通量438.77万人次。全市广播综合人口覆盖率98.6%，电视综合人口覆盖率98.8%，有线电视用户165.69万户。
全市有医疗卫生机构4973家，其中医院104家，卫生院223家，村卫生室机构数2870家，各类诊所1087家。年末有各类卫生技术人员42164人，其中医生19330人，平均每万户籍人口有医生24.21人。全市医疗机构病床22783张，平均每万人有病床28.54张。全年医疗机构诊疗病人5291万人次。继续推进农村健康工程，全市已参合农村人口518.76万人，参合率99.02%，人均筹资369元。全市新医合门诊受益人数976.04万人次，补偿金额1.79亿元；住院受益人数32.96万人次，补偿金额14.30亿元。
全市有公共体育场馆33个，独立设置的业余体校8所，各类公共体育设施和健身苑点11544个。全年我市运动员在世界杯总决赛获3金1银1铜，在亚洲锦标赛获1金，世界杯站赛中获6金1银1铜，南昌城运会获9金4银9铜，在全国比赛中获38金77银44铜的好成绩。全年全市共有9个乡镇通过省级体育强镇的检查验收，累计83个；累计省级体育强县5个。全年发行体育彩票11.62亿元，比上年增长6.5%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍总人口798.36万人，其中市区人口147.82万人。全市当年计划生育率为85.2%，已婚育龄妇女综合节育率为85.0%。当年含往年补报出生人口性别比120.95，其中一孩、二孩和多孩的出生人口性别比分别为101.48、151.24和234.99。
全年城镇居民人均可支配收入31749元，增长13.5%；城镇居民人均消费性支出23337元，增长15.0%，其中食品类支出8460元，占36.3%。全年农村居民人均纯收入13243元，增长16.0%；农村居民人均生活费支出10137元，增长20.2%，其中食品类支出4553元，占44.9%。城镇居民人均住房建筑面积41.9平方米；农村居民人均居住面积43.84平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量34.3辆，比上年增加6.1辆；每百户农村居民家用汽车拥有量18.5辆，比上年增加5.7辆。
全年全市缴存住房公积金49.65亿元，自房改以来累计缴存251.93亿元，年末余额156.98亿元。全年发放住房公积金贷款17.69亿元，累计发放贷款202.01亿元，年末贷款余额109.91亿元。全年保障性住房开工面积130.15万平方米，其中经济适用房开工面积22.75万平方米；在建保障性住房面积235.09万平方米。
全市设镇65个，街道办事处60个，乡6个。全市有居民委员会（含社区）533个，村民委员会5405个。年末实有社会团体1796个。
年末参加基本养老保险职工185.77万人，比上年增加23.20万人，其中企业职工及自由职业者168.13万人，增加22.84万人。当年实缴基本养老保险费70.36亿元，全市享受基本养老保险的离退休职工31.49万人，发放养老金61.00亿元。参加工伤保险204.36万人，当年实缴工伤保险费3.10亿元。参加基本医疗保险139.47万人，城镇职工当年实缴基本医疗保险费25.57亿元，基本医疗保险待遇支出13.21亿元。
城乡居民享受最低生活保障人数12.88万人，发放保障资金3.18亿元。民政部门接受社会各界捐赠款3.22亿元。全市慈善系统共募款3.18亿元，支出救助金2.42亿元；资助贫困学生22659人，资助金额4386.03万元。全年办理结婚登记88572对。
十二、生态建设、环境保护和其他社会事业
全市水资源总量为88.76亿立方米，比上年下降55.2%；总供水量20.41亿立方米，下降3.6%。市区自来水日生产能力90.5万立方米，年供水量25151.72万吨。全年造林面积3.22万亩，其中建设防护林2.78万亩，年末实有封山育林面积118.89万亩。全市森林覆盖率60.03%。
生态建设成效显着。全市已建成国家级生态示范区3个，国家级生态乡镇8个，国家级自然保护区2个，国家级风景名胜区3个5处，国家级森林公园5个；合格饮用水源保护区79个。全市建成国家级绿色学校6所，国家级绿色社区3个。
据市环境监测中心站监测，市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的55天，达到Ⅱ级标准的281天。全市地表水市控及市控以上站位54个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位24个。市区有取水的两个饮用水源地年度达标率为100%。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值58分贝，比上年下降2分贝；交通噪声等效声级平均值70.8分贝，下降2.5分贝。
节能减排取得积极成效。全市规模以上工业单位增加值能耗同比下降9.1%。33个行业大类中，有23个行业的单位增加值能耗有不同程度的下降。全市COD排放量比上年下降2.71%，二氧化硫排放量比上年下降3.06%，氨氮排放量下降2.18%，氮氧化物排放量上升3.85%。全市已建城镇生活污水处理厂14座，实际处理水量65.8万吨/日。市区生活垃圾无害化处置率95%，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率96.6%。
全市共发生各类事故3081起，死亡676人，直接经济损失5754.6万元，分别比上年下降9.1%、3.6%和3.1%。
全市有律师机构88个，律师1085人，全年办理国内各类诉讼辩护案件30338件。各级人民调解机构调解各类纠纷23389件。全年办理国内公证79055件，办理涉外公证56196件。
注：1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据。
2.全市地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。分页标题[/!--empirenews.page--] |
