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2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“推进率先发展，实现富民强市”的战略目标，坚持树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央加强和改善宏观调控的政策措施。突出全面协调和可持续发展，国民经济保持了平稳健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标，取得了经济社会发展的新成就。
一、综合
国民经济增长加快，增速创近七年新高。据初步测算，全年绍兴市生产总值（GDP）达到1313.87亿元，按可比价计算，比上年增长15.3%，增速比上年提高0.3个百分点，创下近七年来最高水平。其中第一产业增加值92.22亿元，增长3.5%；第二产业增加值786.73亿元，增长17.1%；第三产业增加值434.91亿元，增长14.7%。第一、二、三产业占GDP的比重由上年的7.6∶59.2∶33.2调整为7.0:59.9:33.1。全市人均GDP达30254元（按户籍人口计算），按现行汇率计算约为3655美元。其中市区经济发展尤其迅速，全年GDP为229.40亿元，增速达16.9%，人均GDP为35753元，折合约为4320美元。
市场价格适度回升。全年居民消费价格总水平上涨4.8%，其中食品类上升13.0%，居住类上升4.4%，烟酒及用品类上升2.6%，医疗保健和个人用品类下降1.9%，其中市区居民消费价格总水平上涨3.6%。全市工业品出厂价格上涨4.3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨12.7%。
城镇就业形势基本稳定。年末全市城镇集体以上从业人员48.49万人。就业和再就业工作成效明显，全年新增城镇就业岗位55214个，其中市区新增就业岗位14203个。全市共实现再就业下岗失业人员24599人，其中市区7966人。年末城镇登记失业人员2.60万人，登记失业率为3.8%，其中市区为3.9%。
企业景气指数高位运行。据对全市270多家企业景气调查，四季度企业景气指数为152.5，企业家信心指数为130.6。从全年走势看，各季度景气指数均运行在较好景气区间，表明我市微观主体对宏观经济运行和自身发展趋势持续看好。
经济和社会发展存在的主要问题：区域经济发展不平衡，经济结构调整任务依然艰巨；就业结构性矛盾突出，“招工难”与“就业难”并存，就业压力仍然较大；科技自主创新能力有待增强；高附加值产品少，产品竞争力不强；具有较大影响力的知名品牌还不多；资源环境对经济社会发展的制约日益明显，部分生产要素紧张，资源约束矛盾突出，环境压力加大；社会保障体系有待完善；社会事业发展还有待加强。
二、农业
2004年，我市认真贯彻落实中央1号文件及一系列支持农业特别是粮食生产的政策措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，加之粮食价格上扬、气候条件有利，农业生产出现了较好转机。全年粮食作物种植面积149.48千公顷，比上年扩大9.30千公顷，扭转了近年来不断下滑的趋势，其中谷物面积127.36千公顷，扩大9.45千公顷。棉花种植面积3.53千公顷，油料种植面积18.44千公顷，蔬菜种植面积70.46千公顷。粮食与非粮作物种植面积比，由上年的47.2：52.8调整为51.2：48.8。
粮食大幅度增产。全年粮食总产量95.35万吨，比上年增产11.52万吨，增长13.7%，其中，谷物86.66万吨，增长13.8%。全年油料产量3.74万吨，比上年增长0.4%；棉花产量0.37万吨，下降6.8%；蔬菜产量231.95万吨，下降8.0%；水果产量47.53万吨，增长9.1%。
农业外拓基地扩大。全年新增外拓基地379万亩（包括外拓承包山林183万亩），到2004年末，全市外拓农产品基地面积562万亩，在市外基本形成了水产、茶叶、干果、蔬菜、粮食五大原料基地。
农业龙头企业实力得到提升。当年新增农业龙头企业67家，到年末全市已拥有各类农业龙头企业1197家，其中年销售超亿元企业29家，新增10家。
林业、水利建设取得新进展。当年完成造林面积1.83千公顷，幼林抚育面积8.28千公顷，封山育林面积60.64千公顷，森林覆盖率达到54.9%。全年水利资金总投入17.28亿元，比上年增长17.4%；农田水利基本建设实用人工4061万工日，完成土石方4893万立方米；年末治理水土流失面积达到77.26千公顷；到年底已建成水库547座，总库容12.97亿立方米。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年完成全部工业增加值697.78亿元，比上年增长17.6%。全市3280家国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业（以下简称“规模以上工业企业”）实现总产值2546.27亿元，比上年增长32.9%，其中，市区规模以上工业企业实现产值441.67亿元，增长37.4%，增幅居全市第一。从企业类型看，私营企业、有限责任公司、港澳台商投资公司和外商投资企业公司成为推动我市工业生产提速的主要力量，分别实现产值909.14亿元、650.11亿元、303.95亿元和163.48亿元，增速分别为35.5%、29.2%、33.3%和56.5%。轻工业产值增长快于重工业，全年轻工业实现产值1727.61亿元，增长34.2%，重工业实现产值818.67亿元，增长30.3%。
工业产销衔接状况良好。全市规模以上工业企业产销率为97.37%，比上年上升0.02个百分点。全市规模以上工业企业实现销售产值2479.28亿元，增长32.9%，与产值增速同步；实现出****货值650.78亿元，增长29.2%。
工业龙头企业迅速崛起。全市年销售收入10亿元以上的工业企业42家，当年新增11家。其中20亿元以上的企业14家，新增5家；50亿元以上的企业2家。
工业经济效益稳步提高。全年规模以上工业企业实现销售收入2490.83亿元，比上年增长32.7%；实现利税218.13亿元，增长21.5%，其中利润总额141.22亿元，增长19.9%。列入全省考核的十一项工业经济效益指标综合得分为223.33分，比上年提高2.52分，居全省第2位。
建筑业持续发展。全年按工程属地原则核算的建筑业增加值为88.95亿元（不含我市建筑企业在外地创造的增加值），按可比价计算，比上年增长12.7%。本市建筑企业全年完成建筑业总产值1115.80亿元，比上年增长39.1％；全年房屋建筑施工面积15082万平方米，增长40.1％。我市建筑企业拓展国内外市场形势乐观。上海市场继续保持全省进沪施工产值半壁江山的地位，全年新签证业务198亿元，同比增长25.0%，为历年来签证业务之最，占全省进沪施工企业总量的54.2%；北京市场也有新的进展，自2003年9月份成功举办“绍兴建筑业北京推介会”之后，2004年又多次前往北京举办各种类型的推介活动，取得了更好成绩，业务量达30亿元，完成产值23亿元。不断拓展市外建筑市场，我市建筑队伍遍布29个省、市、自治区。据统计，全市完成的市外产值为621.6亿元，占全部产值的82%。全年工程质量合格率达100%，评出市级“兰花杯”37项，创浙江“钱江杯”24项，上海“白玉兰杯”18项，鲁班奖2项，各项建筑经济指标继续保持全省第一和全国地级市首位。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资过快增长势头得到遏制，总体保持稳定增长。全年完成全社会固定资产投资624.95亿元，比上年增长16.8%，增幅比上年回落28.8个百分点。其中，限额以上投资596.43亿元，增长18.2%。在全部限额以上投资中，基础设施投资137.99亿元，增长13.9％；园区建设投资187.71亿元，下降13.2%；房地产开发投资116.00亿元，增长55.8%；民间投资420.74亿元，增长24.7%。在全社会投资中，工业性投资378.42亿元，增长17.5%。重点调控行业投资得到有效控制，在全部限额以上投资中纺织工业完成投资132.84亿元，同比下降6.1%，增幅比上年回落56.6个百分点。
房地产市场经营状况良好。年末全市房地产开发企业达211家，全年实现商品房销售额75.71亿元，同比增长36.5%；房地产开发施工面积1095万平方米，其中新开工面积548万平方米，分别增长55.9%和39.1%；竣工面积408万平方米，同比增长66.4%；年末商品房空置面积94万平方米，同比增长79.9%。
重点建设项目进展顺利。2004年全市确定的118个重点项目，当年完成投资156.68亿元，完成年度计划的99.9%。其中市区55个重点建设项目完成投资68.2亿元，为年度计划的104.7%。各县（市）63个重点建设项目，完成投资88.47亿元，为年度计划的96.5%。按行业类别分，基础设施重点项目49项，完成投资75.63亿元，为年度计划的102.1%；工业重点建设项目完成投资71.72亿元，为年度计划的105.6%；社会事业及其它类重点建设项目29项，完成投资9.34亿元，为年度计划的62.8%。当年有21只重点建设项目竣工或基本建成，其中市区8只，各县（市）13只。
城市建设再展新貌。市区河道水环境整治、小舜江供水二期和十路改造等工程进展顺利。完成了胜利西路、解放南路、中兴南路延伸工程，完成了大树江、树下王、王家庄等9大组团的城中村改造工程，完成和基本完成了书圣故里2号街区一期和八字桥历史街区核心区块的修缮保护，蕺山西景区建设一期工程已于“七艺节”前正式开放。袍江、柯桥和镜湖新区的开发建设正在积极稳妥地推进。
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额335.43亿元，比上年增长14.9%，扣除价格因素，实际增长9.6%。分城乡看，城镇消费品零售额201.69亿元，增长16.9%；农村消费品零售额133.74亿元，增长11.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额292.50亿元，增长15.4%；餐饮业零售额32.13亿元，增长14.6%；其他行业零售额10.80亿元，增长4.2%。
商品交易市场成交活跃。年末全市有各类商品交易市场361个，当年新增4个。其中成交额超亿元的市场43个，超十亿元13个，超百亿元2个。全年城乡商品交易市场成交额884.59亿元，比上年增长10.8%，其中中国轻纺城成交额258亿元，增长5.0%。
六、对外经济
对外贸易快速增长。据海关统计，2004年全市自营进出口总额达86.62亿美元，增长45.3%，其中出口66.09亿美元，增长45.8%，进口20.54亿美元，增长43.8%。与187个国家和地区开展贸易业务，其中出口超千万美元的国家和地区达到69个，比上年增加12个。巴西、马来西亚、南非出口增幅居全市前15个主要出口市场前三位。全市纺织服装出口49.11亿美元，增长41.0%，占全市出口总量的74.3%。我市出口增速已连续五年超过45%，并保持全省领先。全市加工贸易出口增速达到77.9%，占自营出口的比重由上年的8.3%提升到10.1%。进出口企业队伍迅速壮大。2004年新获进出口经营权企业736家，获权企业累计达到2440家，获权企业数量继续保持全省前列。
利用外资取得新业绩。全年新批外商投资企业431家，合同利用外资16.71亿美元，增长11.3%；实际利用外资8.23亿美元，增长10.9%，实际利用外资总量继续保持全省第四位。新批外商投资项目平均规模为866万美元，比上年增长35.1%，总投资千万美元以上的项目113只，增加31只，其中总投资2000万美元以上特大项目65只，比上年增加5只，当年引进世界500强的企业共有2家，累计达到9家。2004年香港居各国家（地区）来绍投资之首，全市港资项目的合同外资和实到外资分别达到8.18亿美元和4.75亿美元，分别占全市总量的48.9%和57.7%，113只千万美元以上大项目中，港资项目达到60只，占一半以上。开发区（工业区）龙头作用更加突出，全市10个重点开发区（工业区）新批外商投资项目245只，实际利用外资占全市的73.9%。
对外经济技术合作迈出新步伐。全年新批境外投资企业64家，比上年增加6家。完成对外承包劳务营业额1.63亿美元，增长24.9%。全市共有5只境外投资项目，对外投资规模超过100万美元，其投资历年最多，其中投资规模最大的达600万美元，其规模为历年最大。境外企业实现营业额2.69亿美元，增长60.1%，带动出口2.61亿美元，增长57.2%。全市完成对外工程承包营业额1.33亿美元，增长42.9%。
七、交通、邮电和旅游
公路建设取得新成果。年末全市公路通车里程达4235.08公里；公路密度达51.30公里/百平方公里；高级次高级路面占75.8%；公路铺装率为75.8%；公路通村率为99.1%。全社会客运量1.37亿人次，客运周转量45.87亿人公里，分别比上年增长6.1%和6.0%；全社会货运量9308万吨，货运周转量35.96亿吨公里，分别比上年增长17.9%和8.0%。
邮电通信业发展迅速。全年完成邮电业务收入32.44亿元，比上年增长15.0%。新增本地固定电话用户23.45万户，年末城乡固定电话用户（含小灵通）达189.92万户，固定电话主线普及率达44号线/百人；新增移动电话用户28.3万户，年末移动电话用户数达178.62万户，移动电话普及率达41部/百人。年末互联网用户数达38.72万户。特快专递业务发展迅速，全年特快专递达78.88万件，同比增长17.1%；农村投递路线不断加长，当年新增257公里。
旅游事业持续发展。据市旅游局统计，全年实现旅游总收入95.20亿元，比上年增长19.1%；全年接待国内游客1211万人次，国内旅游收入90.75亿元，均比上年增长17.8%；接待入境游客15.34万人次，旅游外汇收入5356万美元，分别比上年增长76.8%和54.9%。年末共有星级饭店77家，其中五星级2家，四星级5家，三星级29家，当年新增四星级2家，三星级1家；新增旅行社6家，旅行社总数达63家。
八、金融、证券和保险业
金融机构存贷款平稳增长。年末全市金融机构本外币存款余额1560.87亿元，比上年增长18.4%，其中城乡居民储蓄存款余额781.06亿元，增长13.1%。金融机构本外币贷款余额1238.94亿元，同比增长19.0%，其中短期贷款897.40亿元，中长期贷款302.18亿元，同比分别增长18.1%和27.7%。2004年末异地金融机构对绍企业贷款余额483.07亿元，同比增长54.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
企业上市数量创历史新高，融资渠道多元化。截止2004年末，全市共有上市公司23家，其中境外上市企业4家，累计筹集资金77.89亿元。其中当年新增7家上市企业，占全省首发的近三分之一；当年筹资16.01亿元，占全省筹资额的25%。浙江展望在香港创业板上市；海越股份在上交所A股上市；稽山控股在新加坡交易所上市；新和成、精工科技、盾安环境、京新药业在深圳中小企业板上市。
保险业务健康发展。全市保险企业增加到16家，保险机构实现保费收入22.72亿元，增长9.5%。其中，财产险保费收入7.07亿元，增长33.7%；人身险保费收入15.65亿元，增长1.3%。支付各类赔款及给付7.11亿元，其中财产险4.28亿元，人身险2.83亿元。
九、科学技术和教育
科技成果取得新进展。全年专利申请量为1532件，授权专利量为990件。全年我市研究开发成果获省级科学技术进步奖30项，地市级科学技术进步奖100项。我市被国家科技部授予全国技术创新工程示范城市称号，成为全国首批获此殊荣的15个城市之一，向国家和省争取到科研经费5000余万元。高新技术产业快速发展。2004年全市新列入国家重点新产品计划34只，新列入国家级火炬计划项目49项，列入省级高新技术产品73只，分别占全省的25%、21%和30%，立项数在全省各地市中均处第一。
教育事业持续快速发展。高标准普九得到新巩固，全市小学入学率和巩固率达100%；初中入学率达99.21%，巩固率达99.96%；小学、初中校均规模分别达492人和1088人。高中段教育再上新台阶，全市共招收普高新生34475人、各类职校新生28165人，初中毕业生升入高中段比例达93.59%，连续五年保持浙江省第一。高等教育翻开新篇章，全市高校由4所增加到5所，新增专业8个，招收全日制专本科新生10215人，专本科在校生达25280人，全市高考上线率和平均录取率分别达94.2%和86.8%，分别比全省平均水平高出6.5和10.2个百分点，全省理科状元出自绍兴县鲁迅中学。教师学历水平不断提高，全市幼儿园、小学、初中、高中、职校专任教师学历合格率达96.1%，99.7%、98.7%、95.7%、83.8%，小学教师大专学历、初中教师本科学历分别占55.9%和50.8%。教育投入力度加大，全市预算内教育事业费拨款13.3亿元，比上年增长10.5%；征收教育费附加4.43亿元，增长37.0%。
十、文化、卫生和体育
文化事业进一步发展。我市成功举办了“七艺节”绍兴分会场和闭幕式活动，绍剧《真假悟空》获文华大奖特别奖和观众最喜爱的剧目奖，并成为“七艺节”的压轴大戏。我市有三件作品“草书横披”、舞蹈《青石板》、越剧小戏《早读》获全国“群星奖”。年末全市拥有艺术表演团体6个，公共图书馆6个，国家级文保单位9个，电影、影剧院36个，群艺馆、文化馆6个。广播电视事业日新月异。已有广播电台6座、电视台6座，广播电台全年播出48963小时，电视台全年播出40967小时；年末有线电视用户数达106.3万户，数字电视用户达2078户。
卫生事业稳步发展。年末全市共有医疗卫生机构1039个，其中医院36家、卫生院及分院287家；医疗床位11972张，其中医院8407张，卫生院2722张；卫生技术人员15953人，其中医生7846人，注册护士4643人；每万人拥有医院床位19.34张，每万人拥用医生18.05人。社区卫生服务发展迅猛，全市已建成社区卫生服务中心96个，社区卫生服务站501个。农村合作医疗不断发展。年末全市参加新型农村合作医疗的人员达293万人，参保率为84.1%。妇幼保健工作不断加强，全市孕产妇死亡率16.10/10万，婴儿死亡率5.8‰，5岁以下儿童死亡率7.51‰。年末农村自来水受益率达到92.3%，卫生厕所普及率达到94.3%。全市无偿献血比例106%。
竞技体育实现历史性突破。在28届雅典奥运会上，有3名绍兴籍运动员参赛，其中皮划艇选手孟关良获世界冠军，赛艇选手徐东香获第五名，实现了我国水上项目在奥运会上金牌零的突破。省级体育赛事捷报频传。组队参加全省青少年比赛，共夺得金牌71枚；参加省第五届农民运动会，夺得6枚金牌、14枚银牌、18枚铜牌，我市荣获“特别优秀组织奖”。公共体育设施建设又上新台阶。全市新增健身路径80余条，篮、排、门球场70余个，完成绍兴府山游泳馆改建工程。业余体训成绩斐然。全年共向上级体工队、体校输送后备人才34名。市体育运动学校已成功创建为“国家奥林匹克人才培养基地”。
十一、环境保护
生态市建设进一步推进。我市已全面完成县（市）生态建设规划，成为全省第一个全面完成生态县（市）建设规划工作的地级市。年末我市省级绿色企业达到16家，IS014000认证企业超过150家，共创建国家级绿色学校2所，省级绿色学校28所，市级绿色学校37所，省级绿色社区7个，市级绿色社区25个，省级绿色家庭10个。
环境保护成果显著。全市工业固体废物综合利用率为75.1%，工业烟尘排放达标率99.0%，生活垃圾无害化处理率98.4%。年末全市共有自然保护区23个，自然保护区面积达13496公顷；垃圾处理站9个，污水处理厂3个，烟尘控制区面积545平方公里。环保投入进一步加强。2004年全市污染源治理投资额为4.94亿元，同比增长57.3%。投资6.5亿元，30万吨/日的市县合建污水处理二期工程正在抓紧调试；上虞市第三条2.5万吨/日污水处理线已投入运行。城市绿化建设进一步改善。年末城市绿化覆盖面积10048公顷，公共绿地面积1782公顷，分别比上年末增加4186公顷和982公顷；人均公共绿地面积达10.54平方米，建成区绿化覆盖率为32.8%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长继续得到有效控制。据公安人口统计，2004全市人口出生率9.60‰、死亡率6.49‰，人口自然增长率3.11‰。年末全市户籍人口434.72万人，比上年末增加0.87万人。其中市区户籍人口达64.46万人，增加0.59万人。全市户籍总人口中，男性和女性人口分别为219.82万人和214.89万人；全市有非农业人口121.14万人，占总人口的27.9%，比上年提高4.1个百分点。全市暂住人口（一个月以上）75.11万人次。
计划生育工作有序开展。2004年全市计划生育率98.50%（按计划生育统计年口径计算），比上年下降0.27个百分点。
城乡居民收入继续提高。根据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入
15642元，比上年增长18.9%；农村居民人均纯收入6970元，比上年增长13.5%。城乡居民恩格尔系数（食品支出占全部消费支出的比重）分别为35.7%、40.1％。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡居民居住条件和环境不断改善。年末全市城镇居民人均现有住房使用面积25.62平方米，比上年末增长2.5%；全市农村居民人均生活用房面积58.2平方米，增长1.2%。物业管理不断完善。全市物业管理公司发展到52家，管理总面积达到399万平方米。
社会保障体系进一步完善。按城镇口径统计，年末全市基本养老保险参保人数83.34万人（含机关、事业），比上年增加5.63万人；基本医疗保险参保人数44.31万人，比上年增加3.79万人；失业保险参保人数39.10万人，比上年增加2.30万人；企业工伤保险参保人数38.64万人，比上年增加6.75万人；女工生育保险参保职工14.47万人。农村养老保险参保人数46.21万人，比上年增加1.75万人。
社会福利事业继续发展。年末全市有收养性社会福利单位148个；床位9863张，增长50.0%；收养5023人，增长37.8%。全市福利企业单位安置残疾职工15345人。2004年底共有低保对象44365人，城镇、农村分别为7656人和36709人。全年优待优抚对象11689户，其中优待军属4023户；优待总金额3121万元。建立起城镇社区服务设施1090个，其中当年新增87个。年末社区服务中心77个，当年增长9个。全年销售社会福利彩票5912万元，接受社会捐赠款6076万元。
注：1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据，今后均以《绍兴统计年鉴》数为准。
2、公报中绍兴市生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、附表2中工业产品产量的统计范围为全部国有和年销售收入500万元及以上非国有工业企业。 |
