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湖州市统计局
1999年，全市各条战线在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五届三中、四中全会和市四次党代会精神，在遭受百年未遇特大洪涝灾害和改革发展中多种深层次矛盾不断显现的形势下，稳步推进各项改革，抢抓机遇，扎实工作，基本完成了年初确定的主要目标任务。
一、综合
1999年，国民经济总体上保持了较快增长。农业生产稳定，工业生产较快发展，经济效益有所改善，固定资产投资平稳增长，消费品市场运行有序，外贸出口和利用外资保持一定增长，财政金融形势稳定，市场物价仍处低位，城乡居民收入增加，生活质量继续改善。据统计，全市实现国内生产总值342.7亿元，比上年增长10.0%。其中，第一产业增加值50.19亿元，增长2.2%；第二产业增加值194.23亿元，增长11.1%；第三产业增加值98.29亿元，增长11.3%。人均国内生产总值13443元。
1999年，财政总收入完成15.8亿元，比上年增长10.9%，其中地方财政收入7.08亿元，增长21.9%。财政支出10.41亿元，增长23.4%。财政收入占国内生产总值比重达到4.61％，比上年提高0.22个百分点。
市场物价仍处低位。商品零售价格比上年下降1.7%；居民消费价格比上年下降0.9%。
结构调整取得新进展。按照加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业的基本思路，我市三次产业结构协调发展。1999年全市三次产业结构为14.6：56.7：28.7，与上年相比，第一产业比重下降0.8个百分点，第二产业比重上升0.1个百分点，第三产业比重上升0.7个百分点。
认真实施再就业工程，劳动就业工作扎实推进。全市11748名下岗职工实现再就业，其中国有企业7100人，完成省计划的110.9%。全市年末职工人数21.57万人，比上年下降11.2%，其中国有经济单位下降12.9%，城镇集体经济单位下降22.3%，其他经济单位增长19.9%。年末城镇职工登记失业人员10479人，城镇登记失业率3.48%。
改革力度加大。采取多种形式，大力推进企业改制，加快资产重组。全市企业改制率达到96.7%，其中国有企业改制率为80.9%，乡镇企业改制率为99.3%。丝绸行业整体结构调整迈出实质性步伐。进一步完善社会保障体系，积极实施养老保险扩面工作，提高三条生活保障线水平，较好地解决了下岗职工基本生活保障和各项社会保险费的支付。住房制度改革、国有资产管理等有了新的进展。
经济运行中存在的主要问题是：经济结构性矛盾仍然比较突出，消费需求回升不快，投资扩张难度较大，城乡居民收入增幅趋缓，就业和再就业压力仍然很大。
二、农业
1999年，我市围绕农业、农村现代化建设目标，以发展效益农业为重点，深入开展科技兴农，积极探索农业产业化经营路子，在遭遇特大洪涝灾害的情况下，农业仍取得了较好收成，稳粮目标得以实现，主要经济作物产量增多减少，农村经济平稳发展。全市完成农业增加值50.19亿元，比上年增长2.2%。
粮食生产保持稳定。全年粮食播种面积为306.53万亩，比上年减少12.05万亩，粮食总产量达到116.47万吨，比上年减少10.75万吨，但超额完成年初制定的301.3万亩播种面积、113.9万吨粮食产量的全年粮食生产计划。
林业生产继续增长。林业总产值达到8.16亿元，比上年增长6.4%。全年共造林3.17千公顷，封山育林面积35.67千公顷；全年竹采伐量2846万根，增长7.9%，木材采伐量8.41万立方米，比上年增长5.1%，开发各类林果菜面积4451千公顷；全市森林覆盖率为44.3%。
渔业生产发展良好。淡水产品总产量达到12.5万吨，比上年增长0.3%。其中，名特优水产品养殖发展迅速，总产量达到4.75万吨，比上年增长21.2%，占水产品总产量的38%。
农业生产条件进一步改善。农田水利建设共投入劳动力2254万工日，完成土石方2362万立方，分别比上年增长3.8%与5.6%；年末拥有农业机械总动力160.77万千瓦，比上年末增长1.0%，其中拥有大中型拖拉机255台，小型拖拉机3.42万台；排灌动力机械27.43万千瓦，农田有效灌溉面积115.83千公顷，占全部耕地面积的89%；全年农村用电量16.40亿千瓦小时，比上年增长5.8%；化肥施用量（折纯）4.87万吨，增长16.2%；农药使用量0.57万吨，增长3.6%；全市年末耕地面积130.16千公顷，比上年增加0.21千公顷。
三、工业和建筑业
工业经济在结构调整中保持较快的发展势头。全年完成工业增加值173.01亿元，比上年增长12.0%。国有企业及年销售收入500万元以上非国有企业完成增加值69.63亿元，比上年增长17.6%。其中国有企业完成增加值12.11亿元，下降9.7%；集体企业完成增加值28.39亿元，增长14.1%；股份制企业完成增加值4.68亿元，增长38.9%；外商及港澳台投资企业完成增加值6.79亿元，增长27.6%。在总计中，轻工业完成增加值33.04亿元，增长11.8%；重工业完成增加值36.59亿元，增长23.3%。受结构调整和市场需求变化影响，主要工业产品产量有增有降。
工业经济效益明显改善，但企业间差距较大。全市国有及年销售收入500万元及以上非国有工业实现利税总额21.30亿元，比上年增长23.3%，实现利润9.17亿元，增长32.8%。十一项经济效益指标综合得分162.56分，比上年提高10.66分。从变动态势看，经济效益逐步好转，一季度经济效益考核综合得分为126.91分，上半年为139.26分，一至三季度为150.19分。国有企业仍面临较大的困难。
建筑业继续保持稳定发展态势。全年全社会完成建筑业增加值21.21亿元，比上年增长1.5%。全市四级资质及以上建筑施工企业施工单位工程个数为2933个，竣工2273个，单位工程竣工率76.7%。施工面积335.64万平方米，竣工176.37万平方米，其中优良工程面积73.24万平方米，按优良工程面积计算，优良率为41.5%。投标承包面积占全部施工面积的62.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。1999年完成全社会固定资产投资96.29亿元，比上年增长2.2%，扣除天荒坪因素，增长20.7%。其中国有等单位完成投资61.18亿元，比上年增长3.8%。在国有等单位投资额中，基本建设投资完成42.18亿元，下降2.2%；更新改造投资完成5.84亿元，增长27.0%；房地产开发投资完成9.38亿元，增长15.2%；其他投资完成3.77亿元，增长24.4%。基本建设和更新改造施工项目为363个，其中新开工项目224个。
重点工程建设进展顺利。全市开工建设的39个国家、省、市重点工程项目，完成投资29.25亿元。市北污水处理厂、湖州中医院病房楼、和菱公路、长兴农副产品综合批发市场、04省道安吉长思岭—良朋段等13个项目已竣工。分页标题[/!--empirenews.page--]
1999年，全市国有等单位基本建设、更新改造及其他投资建成投产项目287个，其中基本建设项目137个，更新改造项目73个；项目建成投产率为59.3%；新增固定资产49.10亿元。全年通过基本建设和更新改造新增生产能力主要有：程控交换机3.55万门，改建公路139公里，服装20万件/年，合成氨5000吨/年，医院病床344张，城市道路扩建4.33公里，城市自来水供水能力2万吨/日，城市污水处理能力1.6万吨/日。
五、交通和邮电业
交通邮电业持续发展，整体服务水平提高。全年完成交通邮电业增加值21.58亿元，比上年增长15.4%。全年完成货物周转量61.45亿吨公里，比上年增长23.4%。其中，公路运输13.72亿吨公里，增长0.8%，水路运输47.73亿吨公里，增长31.9%。全年旅客周转量为26.05亿人公里，增长3.1%。
邮电通信业快速发展。电讯邮政等部门全年完成邮电业务总量8.75亿元，增长27.9%。新增电话用户8.88万户，达到32.04万户，比上年增长38.3%。其中：城市电话用户13.09万户，增长22.6%；农村电话用户18.95万户，增长51.8%。全市移动通讯用户达到15.11万户，比上年增长1.3倍。
六、国内贸易和市场物价
社会消费品零售总额平稳增长。全年实现社会消费品零售总额135.2亿元，比上年增长9.2%，扣除价格因素，实际增长11.1%。分地区看，市区增长8.1%，德清县增长10.5%，长兴县增长10.4%，安吉县增长10.6%。分行业看，批发零售贸易业增长7.6%，餐饮业增长13.9%，各种其他行业增长12.5%。
市场建设稳步推进。年末各类生产资料和消费品市场212个，成交额308.7亿元。其中：超亿元市场达36个。
市场物价低位运行。市区居民消费价格总指数99.1%；商品零售价格总指数为98.3%。各类七、对外经济、旅游
积极推进市场多元化和出口经营主体多元化，支持企业扩大出口，调整出口产品结构，对外贸易保持了较快的增长势头。1999年，全市进出口总额3.62亿美元，增长27.5%，其中进口总额0.89亿美元，增长96.5%，出口总额2.73亿美元，增长14.5%。在出口总额中，一般贸易出口2.30亿美元，增长11.6%；加工贸易出口0.43亿美元，增长33.0%。全市出口市场达到107个，新开发了阿富汗、马尔代夫、阿曼、卢旺达等13个市场。日本、美加、欧盟、港澳台等四大传统市场出口总额为1.89亿美元，增长8%，所占比重下降5个百分点。出口商品结构优化。初级产品出口0.20亿美元，占7.3%，下降29.2%；工业制成品出口2.53亿美元，占92.7%，增长20.5%，其中机电产品出口0.41亿美元，增长17.2%。
利用外资取得新进展。全年协议利用外资1.01亿美元，比上年增长24.0%，实际到位外资6023万美元，比上年增长19.5%。全年新批外商投资企业55家，平均每家企业总投资和协议外资分别达到306万美元和115万美元。
对外经济技术合作取得新进步。全市对外劳务输出112人，增长11%；劳务营业额127.2万美元，增长41%。新批境外企业1家，全市累计已有境外企业15家。
旅游业保持了旺盛的发展势头。全年旅游收入达到13.5亿元，增长37.2%；旅游人数达到256.5万人次，增长24.1%。
八、金融和保险业
金融部门努力优化信贷结构，适当增加货币供应量，积极支持地方经济建设。年末全市金融机构各项存款余额247.97亿元，比上年末增加32.42亿元，增长15.0%，其中：企业存款余额80.12亿元，增长20.6%，城乡居民储蓄存款余额150.40亿元，增长11.4%；各项贷款余额195.58亿元，比上年末增加14.81亿元，增长8.2%，其中：短期贷款余额156.28亿元，增长6.7%，中长期贷款余额32.45亿元，增长7.8%。全年金融机构现金收入843.96亿元，现金支出847.32亿元，净投入3.36亿元。
保险业不断提高服务水平，为经济发展提供了有力的保障。1999年全市保险业务费收入4.90亿元，比上年增长9.7%，其中：财产保险费收入1.97亿元，增长10.9%；人身保险保费收入2.93亿元，增长8.9%。全年各类保险赔案支出1.54亿元，比上年增长33.6%，其中财产险陪案支出1.40亿元，增长47.4%。在1999年特大洪灾中，各保险公司赔款主动及时，处理洪水受损企业832家，家庭5236户，支付赔款5948.7万元，为迅速恢复生产、重建家园创造了条件。
九、科学技术和教育积极推进科教兴市战略的实施，大力扶持高新技术产业
1999年全市共组织实施国家、省、市各类科技计划项目1679项，比上年增加175项。科技进步目标责任制得到进一步强化，创建市级科技工作先进乡镇活动已在三县三区全面展开。1999年我市被国家科技部授予全国科教兴市先进城市称号，德清县通过了全国科技进步先进县的验收，长兴县被省政府授予科技进步先进县称号。
科技经费投入持续增长，科技成果不断涌现。1999年全市财政科技三项费用1596万元，比上年增长5.3%。年末地方国有企事业单位拥有各类专业技术人员3.57万人，其中高中级职称人员1.22万人，拥有享受省政府特殊津贴专家人数33人，比上年增加2人。1999年全市组织申报的科技成果中，有6项获省级科技进步奖，35项获市级科技进步奖，获省星火奖2项，市星火奖11项。
技术市场稳步发展。全年共组织和参与了8次技术交易、交流活动，成交技术515项，成交金额3012万元。全年专利申请受理数56项，获得专利授权数29项，开展专利咨询及文献检索250余人次，调解专利侵权纠纷7起。
教育投入力度加大，教育事业进一步发展。1999年全市教育经费总投入6.53亿元，比上年增长13.8%，其中预算内教育经费支出2.46亿元，增长9.2%。年末全市拥有各类学校1052所，在校学生36.95万人，比上年增长1.1%，教职工2万人，其中专任教师1.69万人，增长4.3%。湖州师范学院经国家教育部批准成立，湖州教育史上诞生了第一所本科院校。全年普通高校招生1321人，比上年增加54.5%，在校学生2373人，比上年增长42.1%。成人高校招生856人，增长39.5%，在校学生1929人，增长19.6%。
基础教育得到巩固，教育质量有所提高。全市义务教育适龄儿童少年入学率99.63%，其中：小学学龄人口入学率为99.91％，初中学龄人口入学率为97.33％；小学巩固率100%，初中巩固率99.19%；小学升学率达到98.25%，初中升学率71.03%。1999年全市高考上线4223人，比上年增长34.8%，高考上线率达到66.6%。
十、文化、卫生和体育文艺、广电、新闻事业繁荣活跃
1999年末全市拥有文化艺术表演团体3个，群众艺术馆1个，县文化馆3个，乡镇文化站93个，公共图书馆4个，博物馆4个，档案馆5个；拥有电影放映机构118个，电影院、影剧院42个，全年放映电影2.40万场，观众190.7万人次；拥有广播电台4座，广播综合人口覆盖率87%；拥有县级以上电视台4座，有线电视台1座，电视综合人口覆盖率95%。全年创作广播剧2部4集，电视剧1部8集，出版发行《湖州日报》1498万份、《湖州晚报》146万份。卫生事业稳步提高。1999年末全市拥有医疗卫生机构614个，专业卫生技术人员8493人，医疗床位7624张，平均每万人拥有医疗床位30张、专业卫生技术人员33人。农村改水工作继续加强。年末农村拥有大小水厂2148座，全市改水受益人口221.46万人，改水受益率达到97.28%，比上年提高0.62个百分点。1999年末，全市有农村医疗点的村数达到1027个，占总村数的58.5%，拥有乡村医生和卫生员1926人。全市农民参加合作医疗、大病统筹人数已达到100多万人，超额完成年初目标。分页标题[/!--empirenews.page--]
全民健身运动蓬勃开展，体育水平进一步提高。1999年，我市成功举办了首届全国极限运动大赛和全国摩托艇锦标赛暨中日摩托艇对抗赛，掀起了我市体育史上的新高潮。全年举办县以上运动会177次，参赛人员7.04万人次；在省以上运动比赛中共获金牌73枚、银牌75枚、铜牌78枚；全年新发展等级运动员223人，等级裁判员75人。学校体育巩固提高，1999年达到《国家体育锻炼标准》学生人数为24.96万人，占应参加锻炼人数的97.1%，其中：良好级以上学生16.19万人，良好率64.9%，比上年提高4个百分点。
十一、环境保护“一控双达标”工作取得初步成效，环保工作得到加强
1999年全市以抓好太湖流域水污染防治为重点，全年环保总投入达6.75亿元，比上年增长2.9%。全市139家重点污染企业累计投入治理资金1.2亿元，87家企业完成治理任务，9家企业已关停，1家企业拟关停。
1999年全市共处理工业废水6760.63万吨，工业粉尘去除量36.59万吨，烟尘去除量20.99万吨，利用工业固体废物66.8万吨。年末拥有烟尘控制区6个，面积42.7平方公里，环境嗓声达标区6块，面积14.62平方公里，规范化饮用水源保护区10个。
十二、人口与人民生活人口增长平稳
1999年全市出生人口2.07万人，人口出生率8.10‰，比上年下降1.36个千分点；死亡人口1.72万人，人口死亡率6.73‰，比上年下降0.41个千分点；人口自然增长率1.37‰，比上年下降0.95个千分点。年末全市人口255.07万人，其中：农业人口194.51万人，占76.3%，非农业人口60.56万人，占23.7%。
城乡居民收入增加，生活水平进一步提高。1999年市区城镇居民人均可支配收入达7862元，比上年增长3.7%，医疗保健、交通通讯、娱乐文教等非食品性支出占居民总消费的比例上升，城镇居民恩格尔系数由上年的44.9%下降为42.9%。全市农村居民人均纯收入4011元，比上年增长3.8%；每百户农村居民耐用消费品拥有量增长较快，其中彩电79台、摩托车36辆、冰箱33台、洗衣机56台，分别比上年增长23.4%、20.0%、17.9%、7.7%。
1999年全市上报交通事故1913起，比上年增加728起。事故死亡352人，受伤1280人，事故直接折款1202万元，比上年增长26.1%。全年发生大小火灾720起，火灾损失折款482万元，比上年下降2.2%。社会福利与保障工作得到社会各界的重视。1999年末全市共有社会办福利事业单位114个，床位2378张，年末收养人数1470人；城镇建立起各种社区服务设施383个，便民利民服务网点770个，社区服务志愿组织76个。年末全市参加社会养老保险的职工和离退休人员达到28.12万人，领取基本养老保险金4.50亿元，分别比上年增长12.8%、20.0%；参加失业保险企业2406家，职工21.21万人，分别比上年增长34.1%、27.3%；劳动部门为8.06万人次的失业职工发放救济金2819万元，医疗补助金89万元；全年共有3.27万人获得社会救济，其中农村救济对象2.91万人，城乡享受最低生活保障制度的保障对象6772人。农村社会保障网络继续得到完善，全市有89个乡镇开展了农村社会保险工作，占全部乡镇的98.9%，积累农村社会养老保险基金4347万元，比上年增长18.3%，参加养老保险农民达到12.37万人，比上年增长3.1%。
注：本公报中国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
