|
1994年，全市人民认真贯彻落实党的十四大和四届三中、四中全会精神，在中共宁波市委、市人民政府领导下，把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的工作大局，解放思想、实事求是、奋力拼搏、开拓前进。一年来，财税、金融、外资等改革措施进展顺利，国民经济持续快速增长，经济运行质量进一步提高，对内对外开放继续快速增长，城市基础设施建设步伐加快，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，城乡人民生活条件得到新的改善。初步统计，全市实现国内生产总值466亿元，按可出价格计算，比上年增长22.6%，其中第三产业增加值142亿元，增长23.5%。
社会经济发展中存在的主要问题是，物价上涨幅度过大；部分企业特别是一些国有工业企业的历史包袱和社会负担较重，生产经营困难；城市改造和基础设施建设的任务依然十分繁重。
一、农业
1994年，全市农业增加值50亿元，比上年增长6.0%。在确保完成国家合同定购任务的前提下，根据高层需要，继续发展“一优两高”农业，加快结构调整步伐。农林牧渔业全面发展。全年农业总产值56.8亿元，其中种值业产业值25.0亿元，下降1.6%；牧业产值10.9亿元，增长4.8%；渔业产值13.9亿元，增长28.7%。“菜篮子”工程建设进一步加强，肉、禽、菜、果和水产品等品种增多、质量提高、产量增加，但由于气候影响等原因，部分农副产品产量有所下降。
农业生产条件有所改善。1994年，全市农田水利基本建设共投入劳力2800万工日，比上年增长7.0%，完成土石方2642万立方米，增长7.4%；全年有效灌溉面积186千公顷。横山、黄坛水库除险、加固、扩容和姚江流域治理一期，大目涂围垦等工程全面竣工并发挥效益。新建标准海塘30公里，完成大小水利工程7200多处。全年农村用电量23.9亿千瓦小时，增长24.1%；化肥施用里（折纯）11.2万吨，增长1.4%。但滥占耕地、抛荒等不利于农业生产稳定发展的现象依然突出。
二、工业和建筑业
工业生产继续快速增长。1994年，全市工业增加值244亿元，比上年增长26.6%。在全部工业中，国有企业增长18%；集体企业增长30%，其中乡办工业增长32%。轻、重工业全面增长，全年乡及乡以上工业中，轻工业增长33%，重工业增长25%。全市工业系统抓住机遇、深化改革、调整结构、面向市场，工业生产、销售同步增长。全市乡及乡以上工业完成销售产值547.6亿元，比上年增长21.1%，其中工业品出****货值146.8亿元，增45.6%，工业产品销售率达94.8%。产品产量结构不断优化，技改投入发挥作用，企业不断开发新产品，全市推出新产品3258种，完成新产品产值67.1亿元，新产品产值率由上年的10.8%提高到11.9%，产品质量稳定提高率达到94.6%。
工业经济效益有所改善。1994年，全市乡及乡以上工业企业完成销售收入473.9亿元，比上年增长26.7%，实现利税53亿元，增长17.8%。全市工业经济效益总得分124.2分，在全国20个重点城市中名列第4位，在全省考核中列第1位。
企业改革不断向深层次推进，企业制度创新取得新进展，现代企业制度改革试点开始起步。全市新批股份有限公司和有限责任1149公司家。有7600多家镇（乡）、村集体企业转换经营机制，占企业总数的45.5%，其中股份合作制企业达2500多家。全市被兼并和收购企业79家，新组建企业集团44家。
建筑业生产经营继续快速发展。1994年建筑业增加值30亿元，比上年增长20%。国有建筑施工企业建筑施工面积达976.2万平方米，房屋建筑竣工面积291.5万平方米，分别比上年增长22.6%和39.5%。建筑施工企业经济效益继续改善。全年国有建筑施工企业人均创利税2564元，比上年增长27.9%；国有和城镇集体所有制建筑施工企业全员劳动生产率（按增加值计算）达到12338元/人。
三、固定资产投资
固定资产投资有所控制，增长势头比上年明显回落。1994年，全市完成全社会固定资产投资175亿元，比上年增长35.0%，增幅比上年回落25个百分点。其中：国有单位投资109.6亿元，增长38.7%；集体所有制单位投资50.5亿元，增长15.8%；在国有单位投资中，基本建设投资39亿元，增长40.6%；更新改造投资12.6亿元，增长2.0%；商品房建设投资50.5亿元，增长98.8%，增幅回落146个百分点；其他投资7.5亿元，增长35.5%。
新开工项目得到有效控制，重点工程建设进展顺利。全年国有、城镇集体所有制单位新开工项目1021个，比上年减少218个。固定资产投资继续向重点倾斜，第三产业的投资力度继续加强，全年第三产业投资85.7亿元，比上年增长75.5%。在建重点工程全年完成投资11.84亿元，未完成年度计划的94.1%。浙江化工厂、在市粮油储备库和一批城市基础设施重点工程建成，杭甬高速公路、甬江隧道、浙江腈纶厂、余慈铁路、栎社机场一期完善工程等项目进展顺利，溪口抽水蓄能电站等项目动工兴建。
竣工各类房屋建筑面积528万平方米，交付使用率达到77.8%。全年新增固定资产91亿元。
四、运输和邮电业
交通运输继续得到加强，全年完成增加值32.8亿元，比上年增长28%。随着生产建设速度加快，我市铁路、公路、水路、民航等和种运输工具的客、货运输量全面增长，运输网络进一步拓展，全年新建公路120.4公里，改建公路131公里，栎社机场新增航线2条，港口货物吞吐量达到5850万吨，比上年增长9.9%，其中集装箱吞吐量12.5万标箱，增长58.7%。北仑港20万吨级矿石码头建成投入试生产，宁波不能超过上海车客渡开通。
邮电通信事业加快发展。1994年全市邮电业务总量7.63亿元，比上年增长49.2%。全年发送信函4512万件，增长6.3%。国内特快专递27万件，增长1.2倍；国际特快专递5.5万件，增长28.5%。全年各类报刊累计发行10020万份，比上年增长2.7%。全年挂发长途电话5128万张，增长47.8%。年末电话交换机总容量为43.7万门。全年净增市内电话用户5.6万户，净增农村电话用户3.7万户。年末全市电话用户数为27.9万户。移动通信继续发展，年末移动电话用户达到19195户，比上年末净增11234户；无线电寻呼电话113176户，净增55224户。全市电话普及率每百人8.17部，比上年增加3.17部，其中市话普及率每百人22.99部，农话普及率每百人4.2部。
五、国内贸易和物价
城乡市场繁荣。1994年，全市社会消费品零售总额161.8亿元，比上年增长40.8%（扣除价格因素，实际增长19.3%）。在社会消费品零售总额中，城市零售额95.8亿元，增长39.5%；县及县以下零售额65.9亿元，增长42.8%。全年城乡集市贸易成交额110.7亿元，增长74.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
国有、集体、个体商业全面增长。1994年国有商业企业消费品零售额40.9亿元，增长12.2%；集体所有制商业企业消费品零售额35.6%亿元，增长12.8%；个体经济消费品零售额56.7亿元，增长89.4%。
物资供应充裕，物资市场销售趋平。全年物资供销企业购进生产资料127.7亿元，比上年下降20.2%；销售134.9亿元，下降20.9%。
培育市场体系步伐加快，全市新建、扩建各类商品市场64家，年销售额上亿元的商业网点达到40个。
价格改革迈出新步子。1994年，提高了原油、成品油和工业统配电价格，放开了统配煤价格，对一些重要的生产资料实行计划内外价格“并轨”。与此同时，宁波结合实际情况，对一些生活必需品和服务项目价格实行监审，严格价格管理，积极稳妥地推进了地方价格改革。
由于国家政策性调价，连续几年需求过快增长、流通秩序不规范以及物价调控管理机制不健全等因素影响，全年市场物价总水平涨幅较高，特别是粮食、蔬菜、水产品、肉及其制品等食品类价格和服务项目价格上涨较快。
六、对外经济
1994年，全市外贸、外汇体制改革进展顺利，对外贸易继续扩大。全市外贸进出口总额达到25.2亿美元，比上年增长49%，其中出口17.5亿美元，增长58%。外贸企业经营规模继续扩大，全市已有大型外贸企业（进出口额8000万美元以上）10家。出口商品品种增加，商路拓展，出口到达的国家和地区由1993年的119个增加到132个。
加强对重点对象和重点项目的招商引资工作，全年新签外商投资项目680个，投资总金额12.86亿美元。协议利用外资7.71亿美元，实际利用外资3.58亿美元。一批海内外大公司、大财团相继在我市兴办实业。全年新批总投资1000万美元以上项目32家，正大农业、利华羊毛、现代建材、厚生塑胶等21个1000万美元以上的大项目相继投产，协和石化、35万吨白板纸、轻型建材等23个1000万美元以上的大项目开工建设。
对外经济合作保持良好发展势头。全年签订劳务及工程承包合同107项，合同总金额4722万美元，比上年增长46%，全年完成营业额3300万美元。年内新派劳务人员3071人次，劳务外派已涉足25个国家和地区。全年新批境外企业23家，其中非贸易性企业15家，项目总投资1384万美元。
“两区一岛”凭借政策、港口和宽阔的陆域优势，形成了较大规模的建设框架。宁波经济技术开发区6个功能小区全面启动开发，基础设施进一步完善，引进了一批具有一定规模和档次的外资项目；保税区全部通过海关总署验收，跨海浮桥架通2.8万平方公里起步区域建设已全面铺开。
国际旅游业发展平稳。1994年来我市参观、游览、考察、经商的外国、港澳台和华侨旅游者共7.3万人次，比上年增长10.6%。旅游外汇收入1850万美元，增长54%。
七、金融和保险业
随着金融体制改革的深化，全市金融形势良好，秩序正常。1994年末，全市金融机构各项存款余额比上年末增加103.5亿元，其中企业存款余额增加46.1亿元；年末城乡居民储蓄存款余额146.9亿元，比上年末增加48.9亿元，增长49.9%。金融机构各项贷款余额比上年末增加67.8亿元，其中流动资金贷款余额增加53.7亿元，固定资产贷款余额增加8.3亿元。金融市场继续得到发展，证券交易活跃。全年各类有价证券成交额达181亿元，比上年增长1.7倍；建立了宁波证券交易中心，并实现与上海证券交易所联网。完成“中百”、“城隍庙”股票发行1.4亿元，发行企业债券9.6亿元；外商投资企业调剂外汇成交4.8亿美元。增长30.5%，全市累计结汇13亿美元，售汇6.5亿美元。中国外汇交易中心宁波分中心获准成立，并与上海联网运行。短期资金同业拆总额504亿元，减少19%。年末全市共有金融机构1674家，比上年增加185家。新设了浦东发展银行宁波分行、太平洋保险公司宁波分公司和全国第一家台资银行――协和银行。此外，还开办了保险经纪人事务所。
保险事业进一步发展。全年各类保险承保总额1746亿元，比上年增长1.2倍。保险业务种类上升到78种。全市有1.77万户企业，64.5万户居民家庭参加了财产保险；178.9万人次参加各种人身保险。保险业务总收入达5.6亿元。全年共处理国内财产赔偿及给付2.12亿元，处理人身保险赔款4.12万件，支付赔款及给付0.37亿元。
八、科技、教育、文化和卫生、体育
科技队伍扩大。1994年全市拥有各类专业技术人员11万人，比上年末增长3.8%，其中全民单位9.6万人，集体单位1.4万人。全市有县级以上国有独立研究开发机构28个。
科技事业取得新成果。全年共实施市级以上星火计划、火炬计划、科研攻关等科技项目71项，通过鉴定或验收203项，共取得市级以上科技进步奖98项，其中省级20项，有346件发明创造被授予国家专利权。开发市级以上科技新产品334项。
技术市场有较大发展。全年共签订技术合同1584份，协议金额8398.90万元，比上年增长18%。
技术合作日趋活跃，国际科技交流有了新的发展。全市组织出国科技交流16次，共59人；11次组团进行各专业的培训进修，派遣人员158人次。开展国内科技横向联合和展销洽谈8次，签订宁波产品展览促销协议240份。
各类教育事业进一步发展。全市各级各类全日制学校4163所，在校学生87.2万人，比上年增长3.4%，占全市总人口的16.7%。普通等教育规模继续扩大。全市有普通高等学校4所，招收本、专科学生3242人，比上年增长9.7%；毕业生2233人，增长40.7%；在校学生8298人，增长25.6%。中等职业技术教育继续发展。全市普通中等专业学校20所，招生6231人，比上年增长2.6%，在校学生15976人，增长17.4%；各类中等职业技术学校在校学生48205人，占高中联阶段在校学生总人数的60.7%。基础教育稳步发展。全市有普通中学393所，在校学生39.7万人。初中毕业生升入普通高中招生比为20%，升入职业高中比例21.1%，升入中专、技术学校比例为7.4%。中等职业技术学校与普通高中招生比为1：0.64，应届高中毕业生升学率达52.8%。
至1994年底，全市所有乡镇、街道全面实施了义务教育。小学2049所，在校学生41.9万人，小学学龄前儿童入学率为99.7%。十四岁毕业率99.7%，毕业生长学率99.1%，普通初中学生辍学率2.4%。
成人教育事业有较快发展。年末有成人高等学校5所，招收专科学生4736人，在校学生8806人，比上年增长68.9%；成人中专18所，招生4313人，在校学生7609人，增长76.1%；成人技术培训学校毕、结业学生19.6万人次；成人中小学在校学生1.4万人。学前教育事业稳步发展。全市有幼儿园1591所，在园（校）幼儿15.5万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
此外，企业办学、党派社团办学、私人办学、国有民办等民间办学形式正在逐步兴起，改变了由国家统办教育的局面。
文化、新闻、出版、广播电视事业稳步发展。年末全市有电影放映单位410个，其中影剧院9个，文化馆、群艺馆13个，图书馆9个，艺术表演团体11个。举办了河姆渡文化国际学术研讨会和市第二届文化艺术节，试刊了《宁波晚报》。全年出版各类报纸8131.3万份，各类期刊18.9万册，书籍19.6万册。广播电台平均每天播放44小时10分。其中自办节目41小时10分；电视广播平均每周播出246小时33分，其中自办节目214小时28分。年末市有线电视终端已达14.4万户，可收看16套节目。
卫生事业有新的发展。全市医院床位达1.3万张，比上年增长3.6%，年内共设家庭病床1636张。全市有专业卫生人员2.1万人，比上年增长2.9%，其中医生8443人，增长4.9%。农村卫生工作得到进一步加强，新增饮用自来水人口13万人，覆盖率达到78%。医疗条件继续改善，全市改造防疫站、妇保所和镇（乡）卫生院37个，市第一医院刚华住院楼、市第三医院住院楼落成开诊。
体育事业取得新成绩。1994年，我市运动员在省以上各类比赛中共获金牌121枚，银牌120枚，铜牌114.5枚。宁波籍运动员在世界重大比赛中获8枚金牌，破3项世界纪录。群众体育运动蓬勃开展，有99.6%的学校推行了《国家体育锻炼标准》，94.6%的学生达到合格标准。
九、城市建设
1994年是本市近年来城市建设投入最多、完成工作量最大的一年，城市市政基础设箷建设和旧城改造步伐显著加快。全年用于道路、煤气、给排水等城市市政公用基础设施投资4.28亿元，比上年增长22%。完成了药行街拓宽、环城北路改造、灵桥大修等工程；加快了中兴路拓宽工程和环城西路、中兴路排污干道及配套泵站的建设进度；大河路、江厦街实施了街景灯光装饰，望京路进行了整条街道整修，完成了市区兴宁花坛、南站道口等八个交通卡口拓宽改造工程，新增车行道7779平方米，人行道2925平方米。房地产综合开发取得成效，对中山路、药行街、解放路、镇安地块和西城新区、明楼新区、孔浦新区等“三红三新一块”的成街成片旧城进行了综合改造和开发，市区房地产开发施工面积397万平方米，竣工109万平方米，其中住宅81万平方米，市区拆迁旧房46.2万平方米。
城市公用事业有了新的发展。年末全市公交线路43条，比上年末增加2条，其中3条实行无人售票；实有公交营运车辆694标台，比上年增加158标台；客运量13663万人次，增均每天客运量达37万人次。城市日供水能力达到95.6万吨，自来水年售水总量1.51万吨，用水普及率达到100%。扩建了梅林水厂、南郊水厂，1000立方米球罐及大部分配套设施、管线已进入运行状态。全年液化气供应总量达到41673吨，新增居民液化气用户3.4万户。
城市环境有所改善，人均公共绿地面积2.6平方米，建成区绿化覆盖率达到20.9%。环境保护工作继续推行市长环境目标责任制和城市环境综合整治，认真开展环保执法大检查，严格加强重点污染单位的环境管理。
十、人口与人民生活
1994年末，全市总人口522.85万人，比上年增长2.87万人，全市人口自然增长率4.78‰，比上年下降0.25个千分点，城乡居民总户数184.38万户，比上年增加1.59万户，户均人口为2.84人。
宁波市区人口113.15万人，比上年增加1.31万人。其中，非农业人口为61.19万人，市区总人口增长率为11.7‰。
随着全市经济的持续快速发展，城乡居民的收入也有较快增长，根据抽样调查资料，1994年城市居民人均生活费收入5626元，比上年增加1833元，增长48.3%，扣除同期物价上涨因素，实际增长20%。在总体收入水平较快增长的同时，由于物价涨幅较高，仍有14.5%的城市居民实际收入有不同程度的下降。全市农民人均收入2685元，剔除物价因素，实际增长5.5%。
城乡居民居住条件继续改善。1994年末城镇居民人均居住面积8.7平方米，比上年末增加0.2平方米，住宅成套率由1993年的58%提高到62%；农村居民人均生活用房面积33.6平方米。
劳动领域改革步伐加快，劳动就业服务体系进一步发展。年末全市有各级职业介绍所60个，全年净安置城镇待业人员9485人；年末城镇失业率1.88%。年末全市有职工79.56万人，比上年末增加0.96万人，其中合同制职工19.47万人，减少2.3%；有城镇个体劳动者和私营企业从业人员30.36万人，增长21.2%。
社会福利事业不断发展。1994年末共有社会福利事业单位228个，床位5943张，收养4999人；城乡各种社会救济对象得到国家救济的达63251人次。社会养老保险统筹面继续扩大，年末参加统筹的职工和离退休人员达到55.99万人。全市建立社会保障网络91个，社区服务设施876个。
注：1、公报中部分数据为初步统计数
2、公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价格计算 |
