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杭州市统计局
国家统计局杭州调查队
杭州市社会经济调查局
（2009年2月16日）
2008年，面对特大雨雪冰冻灾害、国际金融危机以及经济运行中出现的新情况、新问题，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大行动为动力，全面落实中央各项重大决策部署和省委“创业富民、创新强省”总战略，大力实施“六大战略”，破解“七难问题”，经济社会呈现协调发展态势，城乡一体化进程扎实推进，人民群众“生活品质”进一步提升，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”迈出新步伐。
一、综合
经济总量。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）4781.16亿元，按可比价格计算，比上年增长11.0％，连续18年保持两位数增长。其中：第一产业增加值178.64亿元，第二产业增加值2389.38亿元，第三产业增加值2213.14亿元，比上年分别增长3.6％、9.0％和13.8％。三次产业结构由上年的4.0∶50.2∶45.8调整为3.7∶50.0∶46.3。全市按常住人口计算的人均GDP为60414元，按户籍人口计算的人均GDP为70832元，分别增长9.4％和10.1％，按国家公布的2008年平均汇率计算，人均分别达到8699美元和10199美元。
非公经济。初步测算，在全市生产总值中，非公有制经济所占比重已达到68.6％，比上年提高1.2个百分点，其中个体私营经济占全市生产总值的比重由上年的47.8％上升到49.2％。2008年末，全市共有私营企业12.82万户，从业人员123.56万人；个体工商户27.53万户，从业人员50.25万人。
财政收支。全年完成财政总收入910.55亿元，比上年增长15.5％，其中地方财政一般预算收入455.35亿元，比上年增长16.3％。在税收收入中，增值税305.44亿元，增长16.5％；营业税143.74亿元，增长13.2％；企业所得税203.64亿元，增长13.1％；个人所得税68.11亿元，增长15.8％。全年地方财政支出419.67亿元，比上年增长25.0％。其中：教育、科学技术支出92.8亿元，增长23.9％；社会保障和就业支出40.31亿元，增长34.6％；医疗卫生支出25.95亿元，增长31.7％；环境保护支出7.46亿元，增长43.7％；城乡社区事务支出68.25亿元，增长26％。
市场价格。市区居民消费价格总水平比上年上涨4.9％。八大类商品和服务项目价格呈“五升三降”格局（见下表）。
市区居民消费价格指数
项目 2008年 2007年
市区居民消费价格指数（上年＝100） 104.9 103.5
1、食品 114.6 108.0
2、烟酒及用品 102.5 102.4
3、衣着 98.6 101.4
4、家庭设备用品及维修服务 105.0 102.2
5、医疗保健和个人用品 105.3 103.3
6、交通和通信 94.7 98.2
7、娱乐教育文化用品及服务 99.4 100.1
8、居住 102.4 104.0
全市工业品出厂价格上涨5.9％，涨幅比上年提高2.3个百分点；原材料、燃料、动力购进价格上涨10.8％，涨幅提高6.1个百分点。市区房屋销售价格比上年上涨8.6％，其中新建房销售价格上涨10.0％，二手房销售价格上涨4.2％。新建房中，普通住宅销售价格上涨7.8％。
劳动就业。全年城镇新增就业人员20.11万人；城镇失业人员实现再就业12.59万人；全市再就业培训6.22万人。年末城镇登记失业率由上年的3.21％下降为3.02％。
二、人口、人民生活和社会保障
人口。年末全市常住人口达796.6万人，比上年末增加10.4万人。其中户籍人口677.64万人，比上年末增加5.29万人。在户籍人口中，农业人口336.88万人，非农业人口340.76万人。按公安部门统计的全市人口出生率为9.09‰，人口自然增长率为2.77‰。
人民生活。据抽样调查，市区居民人均可支配收入24104元，比上年增长11.1％，扣除价格因素，实际增长5.9％。按不同收入水平五等分分组，城镇居民家庭人均可支配收入均呈两位数增长。其中20％低收入组居民家庭收入增幅最大，比上年增长18.4％，比平均水平增幅高7.3个百分点。市区居民人均生活消费性支出16719元，比上年增长12.2％。市区居民年末人均住房建筑面积29.83平方米，比上年增长3.6％。市区每百户居民家庭拥有汽车17.84辆、空调器195.53台、移动电话180.87部、家用计算机81.74台、微波炉69.06台、热水器93.34台、助动车36.05辆。
全市农村居民人均纯收入10692元，比上年增长12.0％，扣除价格因素，实际增长6.8％。人均生活消费性支出8446元，增长11.6％。农村居民人均居住面积达69.74平方米，比上年增长2.5％。年末农村每百户居民家庭拥有洗衣机77.45台、电冰箱90.64台、空调器90.82台、热水器73.09台、微波炉19.36台、移动电话178.64部、家用计算机30.18台。
年末城乡居民储蓄存款余额达3476.59亿元，比上年末增长31.8％。
社会保障。至2008年末，全市参加基本养老保险318.11万人，参加失业保险202.41万人，参加基本医疗保险274.59万人，参加工伤保险245.82万人，参加生育保险181.68万人，分别比上年末净增37.62万人、32.32万人、36.85万人、44.18万人和26.04万人。市区最低月工资标准由上年的850元调整为960元。市区失业保险金标准由上年的680元/月调整为768元/月。
社会福利。年末全市拥有各类福利院、敬老院201所，床位18245张，收养人员10298人。全市城镇享受最低生活保障人数17853人，农村享受最低生活保障人员70289人。农村五保户和城镇“三无”人员集中供养率分别为93.2％和99.4％。开展第八次“春风行动”，共募集社会资金1.36亿元，发放救助金1.23亿元。
三、城市建设、环境保护和安全生产
城市基础设施建设。全年完成基础设施投资541.12亿元，比上年增长33.4％。江东大桥建成通车，机场路整治、九沙大道、三堡排涝、九堡大桥、之江大桥、钱江隧道主体工程、运河二通道和铁路杭宁、杭甬线与东站客运枢纽开工建设，地铁一期按预期推进，机场二期、钱塘江引水等工程进展顺利，“两口两线”及扩大范围建设整治圆满完工。石大快速路、石桥立交、留石快速路一期及秋石快速路一期试开通。
公用事业。全年累计建成110千伏及以上变电容量456.6万千伏安，35千伏19万千伏安，新增110千伏及以上线路281.14千米。全市用电量达到430.18亿千瓦时，比上年增长4.2％，其中城乡居民生活用电51.25亿千瓦时，增长11.2％。年末市区自来水日供水能力达到286万立方米，比上年增加12万立方米。年末市区居民家庭管道煤气用户为43.28万户，比上年末增长15.6％；新开公交线路36条、优化44条，开通快速公交2号线，更新公交车1391辆，市区公交空调车比例达91.24％。新建候车亭187座、共设置停车泊位5.79万个，同时推出免费单车服务网点241个，投放公共自行车8000辆。萧山、余杭区与主城区实现公交一体化。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境保护。2008年全市化学需氧量和二氧化硫排放量较上年分别减少3.7％和3.7％以上；工业废气中二氧化硫排放达标率、工业废水排放达标率分别达到98％和82％；工业用水重复利用率为69％。全市城市污水集中处理率由上年的80.7％提高到83.9％。主要水系监测断面水质三类以上比例为57.1％。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为301天。市区扩绿面积609公顷。至年末，市区人均公园绿地面积14.1平方米，市区建成区绿化覆盖率为38.7％。
安全生产。2008年，全市发生各类事故次数、死亡人数和受伤人数分别比上年下降11.4％、2.2％和15.3％，直接经济损失比上年上升19.5％。亿元GDP安全生产事故死亡人数为0.21人，比上年下降16.2％。全市流通领域食品监测合格率为99.2％。
四、农业
全年完成农林牧渔业总产值273.76亿元，比上年增长10.8％。其中农业产值140.81亿元，增长7.7％；林业产值32.02亿元，增长8.7％；牧业产值63.66亿元，增长8.7％；渔业产值30.93亿元，增长38.9％。全年粮食总产量110.16万吨，比上年增长3.0％；水产品18.47万吨，增长2.9％；肉类29.52万吨，增长10.6％；禽蛋13.25万吨，增长33.6％；水果76.79万吨，增长9％。
全年茶叶、花卉苗木、水产品、节粮型畜禽、蔬菜和竹业等“六大优势产业”实现产值153.91亿元，比上年增长13.5％；水果、干果、蚕桑、药材和蜂业等“五大特色产业”实现产值31.88亿元，比上年增长3.4％，合计占农林牧渔业总产值比重为67.9％，比上年提高0.6个百分点。
五、工业和建筑业
工业生产。2008年全市工业总产值、销售产值双双突破万亿元大关，分别达到10968.86亿元和10802.66亿元，比上年分别增长12.5％和12.3％。其中规模以上工业产值、销售产值分别达到9332.17亿元和9165.97亿元，均比上年增长12.3％。在规模以上工业中：轻工业实现销售产值3901.37亿元，增长11.6％，重工业实现销售产值5264.6亿元，增长12.6％。全年实现新产品产值1381.97亿元，增长16.0％。新产品产值率由上年的14.33％提高到14.81％。
工业效益。全市规模以上工业企业实现产品销售收入8836.45亿元，比上年增长10.5％；实现利税738.84亿元，比上年增长3.2％，其中利润408.73亿元，增长0.3％。工业产品产销衔接良好，全年规模以上工业企业产销率为98.22％。
建筑业。全年实现建筑业增加值249.18亿元，比上年增长8.8％。全市有总承包和专业承包资格的建筑企业1106家，完成施工产值1736.37亿元，比上年增长22.1％；施工面积15864.66万平方米，增长7.5％；竣工面积5387.81万平方米，增长9.4％。
六、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资。全年完成全社会固定资产投资1961.72亿元，其中限额以上固定资产投资1863.52亿元，分别比上年增长16.5％和17.7％。从限额以上固定资产投资方向看，第一产业投资3.08亿元，比上年增长32.4％；第二产业投资570.57亿元，增长7.9％，其中工业投资569.34亿元，增长8.0％；第三产业投资1289.86亿元，增长22.5％。
房地产业。2008年全市完成房地产开发投资596.63亿元，比上年增长15.0％。房屋施工面积4953.68万平方米，比上年增长3.7％；竣工面积893.24万平方米，下降5.8％。全年商品房销售面积716.38万平方米，下降37.7％，其中住宅销售627.48万平方米，下降39.9％。市区公开摇号销售经济适用房9771套，建筑面积82.5万平方米。
七、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额1558.38亿元，比上年增长20.2％。其中城市消费品零售额1481.49亿元，增长20.2％；县以下农村消费品零售额76.89亿元，增长21.4％。分行业看，批发零售贸易业零售额1377.77亿元，增长19.9％；餐饮业零售额176.42亿元，增长23.3％；其他行业零售额4.19亿元，增长0.6％。
年末全市共有商品交易市场691个，其中亿元以上商品交易市场134个，实现成交额2201.91亿元，比上年增长14.2％。
八、对外经济
对外贸易。全年完成外贸进出口总额480.65亿美元，比上年增长10.7％。其中进口总额144.51亿美元，增长7.4％；出口总额336.14亿美元，增长12.2％。按贸易方式分，一般贸易257.15亿美元，比上年增长19.6％；加工贸易77.63亿美元，下降6.8％。外贸结构有所调整。出口总额中，机电产品出口134.81亿美元，占出口总额的40.1％；高新技术产品出口46.72亿美元，占出口总额的13.9％。出口国别和地区中，对欧盟出口92.65亿美元，增长23.0％；对美国出口75.08亿美元，下降7.6％；对日本出口28.05亿美元，增长6.9％。
对外合作。至2008年末，全市累计设立各类境外投资企业（机构）48个，比上年增长23.1％。其中非贸易企业21个。全年境外协议出资1.33亿美元，其中非贸易性投资0.93亿美元，比上年分别增长109.4％和138.5％。完成对外承包工程和劳务合作营业额3.56亿美元。
利用外资。全年批准外商直接投资483项，合同利用外资62.28亿美元，比上年增长11.6％；实际到位外资33.12亿美元，增长18.2％。全年总投资在1000万美元以上大项目282个，投资总额和合同外资分别占全市的94.2％和92.8％。利用外资结构优化，第三产业合同利用外资31.03亿美元，占49.8％；实际利用外资19.54亿美元，占59.0％。至2008年末，共有65家世界500强企业来杭投资107个项目。
引进内资。全年共引进内资项目4995个，合同引进内资1090.7亿元，比上年增长18.8％；实际到位内资473.13亿元，比上年增长21.1％。
开发区建设。杭州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区和杭州之江国家旅游度假区等4个国家级开发区全年合同引进外资22.52亿美元，实际利用外资11.41亿美元，分别占全市的36.2％和34.2％。全年实现技工贸总收入3549亿元，比上年增长9.4％；实现利税302.35亿元，比上年增长17.6％。
九、交通运输、邮电和旅游
交通运输。全市货物运输总量2.25亿吨，与上年基本持平；旅客运输量2.91亿人次，比上年增长3.8％。至年末，萧山国际机场已开通航线193条，其中国际航线30条，港、澳、台航线8条；全年民航旅客进出港达到1267.32万人次，比上年增长8.0％。道路建设快速发展。全年新增公路里程237.26千米，至年末，全市境内公路总里程达到14699.53千米，其中高速公路494.15千米。全市公路通村率为99.5％，建制村客运班车通达率由上年的95％提高到97.5％。机动车辆持续增长，年末全市社会机动车拥有量达139.54万辆，其中私人汽车56.52万辆，比上年末分别增长5.2％和18.3％。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通讯。全市完成邮政业务总量10.93亿元，比上年增长20.4％；完成邮政业务收入8.46亿元，增长1.2％。邮政特快专递辐射221个国家和地区，全年完成国内特快业务863.1万件，比上年增长54.7％；国际特快业务27.07万件，比上年增长2％。完成电信业务收入115.59亿元，比上年增长7.9％。年末本地电话用户为428.57万户，移动电话用户为880.19万户；计算机宽带用户达到139.61万户，比上年增长15.9％。
旅游业。全年接待入境旅游者221.33万人次，比上年增长6.1％；接待国内游客4551.67万人次，增长10.7％。旅游总收入达到707.22亿元，增长12.2％。市民出境旅游人数为28.26万人次，比上年增长4.4％。旅游基础设施日趋完善。至年末，全市各类旅行社达437家，其中国际旅行社41家；星级宾馆达到247家，其中五星级酒店13家；A级景区26个，其中5A景区1个，4A景区19个。
十、金融、证券和保险
金融。2008年末，全市金融机构本外币存款余额达11333.35亿元，比上年末增长21.4％；贷款余额10069.03亿元，比上年末增长19.0％。个人消费贷款余额1257.04亿元，比上年末增长11.2％。
资本市场。2008年新增上市公司6家，共募集资金26.35亿元。全市新增募集资金39.83亿元。至年末，全市上市公司累计66家，实现上市融资521.44亿元。外资金融机构8家，新增金融机构或办事处17个。期货交易所全年交易总额12400亿元。
保险。全市保费收入146.21亿元，比上年增长35.2％；其中，财产险保费收入47.96亿元，增长14.2％，人身险保费收入98.25亿元，增长48.4％。共支付各类保险赔款及给付47.79亿元，增长 17.9％，其中财产险29.1亿元，人身险18.69亿元。
十一、教育和科技
教育。全市学前三年幼儿入园率为97.1％。年末全市共有小学418所，在校学生45.21万人；初中260所，在校学生24.45万人；普通高中76所，在校学生12.03万人。全市小学入学率和初中升学率均达到100％，初中毕业生升入各类高中比例由上年的97.9％提高到98.7％，其中优质高中招生比例由上年的74.9％上升到76.6％。普通高等院校36所，在校学生40.96万人，比上年增长4.3％，其中在校研究生2.97万人。高等教育毛入学率由上年的50.4％提高到51.9％。全市新增外来务工人员子女学校7所，累计达54所，共解决13.83万名外来务工人员子女入学。全年义务教育免收杂费、课本费、作业本费3.5亿元。
科技。2008年全市专利申请量达到18549件，专利授权量9831件，分别比上年增长39.6％和29.8％。年末经认定为国家扶持的高新技术企业804家，占全省的60.4％；累计培育认定研发中心473家，其中省级163家；企业技术中心393家，其中国家级13家，省级105家。年内新增25个中国驰名商标，累计已达76个。
十二、文化、卫生和体育
文化。2008年全市广播、电视精品获国家级奖项2个，省级奖项51个；文艺作品创作获国家及省级各类艺术奖30个。年末有各类专业艺术表演团体19个，公共图书馆14个，文化馆13个，博物馆、纪念馆57个，全国重点文物保护单位24处（群）。全市有线电视用户184.94万户，其中数字电视96.43万户。电视、广播综合覆盖率均达到99.8％。广播电视“村村通”实现全覆盖。全年共出版报纸17.75亿份、杂志0.73亿册、图书2.14亿册。成功举办第四届中国国际动漫节、第十届西湖博览会等重大文化活动。
卫生。2008年末，全市拥有各类医疗卫生机构2610个，其中医院140个；拥有床位3.8万张，其中医院床位3.1万张。有各类专业卫生技术人员5.5万人，其中执业（助理）医师2.5万人，注册护士1.8万人。农村卫生服务得到改善。农村自来水普及率由上年的98.5％提高为99.5％，自来水受益人数达435.98万人。参加新型农村合作医疗的人数达369.18万人，参保率由上年的97.2％提高到98.2％，乡镇覆盖率达100％。全市婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率分别由上年的4.56‰、6.44‰下降到4.43‰、6.20‰，每十万孕产妇死亡率由上年的10.12人下降为7.77人。人均期望寿命为79.74岁。
体育。2008年，杭州籍运动员参加北京奥运会取得2个第二名、破1项世界纪录的好成绩。成功组织举办了2008年斯坦科维奇洲际篮球杯比赛、“中豪杯”世界女子职业壁球精英赛、WDS世界汽车飘移赛等一系列具有国际影响力的体育大赛。群众体育活动深入开展。年末全市拥有健身苑（点）2153个，新增762个，全年配置各类健身器材9291件。兴办区、县（市）级以上健身活动1636次，参加人数78万人次。全市体育锻炼人口比重达到48％。
国民经济和社会发展存在的主要困难和薄弱环节是：受国际金融危机影响，主要经济发展指标中，GDP总量、工业、出口增长没有达到预期目标；企业生产经营困难加大、经济效益较大下滑；城乡就业压力增加，居民增收难度加大；城乡、区域发展不平衡，节能减排形势依然严峻。这些矛盾和问题需要采取更加有效的措施加以解决。
公报注释：
1、本公报数据为初步统计数。
2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度按可比价格计算。 |
