2017年，全市上下紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革和“两聚一高”新实践，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳健康发展态势，运行质量明显提升，综合实力迈上新台阶，社会事业实现新进步，民生福祉获得新改善。
一、综合
经济总量再上新台阶。初步核算，2017年全市实现地区生产总值2610.94亿元，比上年增长7.5%，比全省增速快0.3个百分点。其中第一产业增加值292.14亿元，增长2.7%；第二产业增加值1253.48亿元，增长7.8%；第三产业增加值1065.32亿元，增长8.5%。人均GDP达53317元，按平均汇率达7893美元。三次产业结构调整为11.2：48.0：40.8，服务业增加值增速比GDP快1.0个百分点，服务业对全市GDP增长的贡献率为44.8%，拉动全市经济增长3.4个百分点。
就业形势总体平稳。年末全市从业人员285.0万人，比上年增加1.8万人,增长0.6%。其中,一产86.9万人，比上年下降2.7%；二产106.5万人，比上年下降0.3%；三产91.6万人，比上年增长5.2%。
消费价格涨幅平稳。全年居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨1.9%，比上年涨幅降低0.1个百分点。八大类消费价格均有所上涨。其中食品烟酒上涨0.7%，衣着上涨1.7%，居住上涨2.3%，生活用品及服务上涨2.0%、交通和通信上涨2.1%、教育文化和娱乐上涨4.8%、医疗保健上涨0.7%、其他用品和服务上涨2.0%。
二、农林牧渔业
农业经济稳步推进。2017年，全市实现农林牧渔业总产值536.30亿元，可比价增长3.0%。其中农业315.83亿元，林业19.25亿元，牧业95.77亿元，渔业90.35亿元，农林牧渔服务业15.10亿元，占比分别为58.9%、3.6%、17.9%、16.8%和2.8%。
粮食产量保持稳定。全年粮食作物播种面积575.56千公顷，比上年减少3.85千公顷。完成粮食总产量384.76万吨，较上年增长0.1%。生态高效农业发展加快。规划2000亩左右高效农业基地136个，已建成32个，带动全市新增生态高效农业面积26.64万亩。“三品”农产品总数达1320个、地标农产品9个，泗洪大米、绿康牌洪泽湖大闸蟹获第十五届中国国际农产品交易会金奖。
森林资源增量提质。2017年全市新造成片林5.04万亩，植树1003万株，营建珍贵用材树种1.42万亩，调整优化了树种结构；打造省级绿化示范村42个，其中省级“三化”示范村25个。目前，全市林木覆盖率达28.2%，建成国家级森林公园1个，省级森林公园3个，国家级湿地自然保护区1个，省级湿地公园3个，自然湿地保护率达48.5%。
畜牧业、渔业稳步发展。全年生猪出栏262.71万头，家禽出栏7920.29万只，分别比上年增长1.7%和4.3%。肉类总产量34.37万吨，比上年增长4.6%；禽蛋产量14.55万吨，比上年下降2.2%；奶产量3.17万吨，比上年下降6.9%；水产品产量27.78万吨，比上年增长2.5%。
三、工业和建筑业
工业生产运行平稳。全年规模以上工业增加值比上年增长8.9%，其中轻工业增长8.7%，重工业增长15.1%。在规模以上工业中，国有控股工业增长17.2%，私营工业增长5.6%。大中型工业企业增长17.8%。
图42011-2017年全市规上工业增加值增速图
企业营利能力向好。全市规模以上工业利润总额增速分别快于主营收入和主营成本6.9和7.6个百分点；每百元主营业务收入中的成本82.09元，同比下降2.71元。主营业务收入利润率11.8%，同比提升2.0个百分点，居全省首位。
新特产业发展平稳。2017年，全市四大特色产业产值增长7.3%。其中，食品饮料业增长2.4%，纺织服装业增长7.6%，机电装备业增长27.7%，家具制造业下降11.1%。新兴产业增速较快，产值增长12.0%，比全市工业平均增速高1.2个百分点。其中，智能家电增长10.6%，绿色建材增长18.8%，功能材料增长9.6%，智能电网增长20.5%。
主要产品产量有增有降。列入全市统计范围的工业产品共167个，其中70.7%的产品产量增长，增幅在30%以上的有24个，占14.3%。
建筑业发展稳中趋缓。2017年，全市共有列统总承包和专业承包建筑企业368家，完成建筑业总产值692.41亿元。全年房屋建筑施工面积5770万平方米，房屋建筑竣工面积2449万平方米，其中住宅竣工面积1641万平方米。签订建筑合同额1115.38亿元，其中本年新签合同额665.30亿元。
四、固定资产投资和房地产业
投资总体较为平稳。全市在建施工项目共3633个，比上年增加507个。其中新开工项目2974个，比上年增加440个。全市固定资产投资完成2194.23亿元，比上年增长8.5%。一、二、三产业投资分别完成56.56亿元、1359.82亿元和777.85亿元，比上年分别增长1.1倍、8.4%和7.5%。三次产业投资分别占投资总量的2.6%、62.0%和35.4%。民间投资仍是主力，完成投资1662.71亿元，比上年增长3.9%，占全部投资的75.8%。
工业投资平稳增长。全市工业投资完成1352.43亿元，比上年增长8.8%。工业投资占全部投资的61.6%，占比居全省第三，比全省平均水平高12.2个百分点。
房地产市场总体稳定。全年房地产开发投资完成243.00亿元，其中住宅投资完成189.74亿元。全市商品房施工面积3631.28万平方米，其中商品住宅施工面积2745.38万平方米。网签数据显示，全市商品房销售面积936.96万平方米，比上年增长12.1%。其中住宅销售面积764.12万平方米，增长7.0%。
五、国内贸易和对外经济
国内消费稳步增长。2017年，全市实现社会消费品零售总额781.39亿元，比上年增长10.8%。按消费形态分，批发和零售业实现674.37亿元，增长9.7%；住宿和餐饮业实现107.02亿元，增长17.6%。
全年限额以上批发和零售业实现社会消费品零售额277.20亿元，比上年增长11.6%。其中汽车类和石油及制品类分别实现88.45亿元和47.13亿元，分别增长6.6%和3.0%；化妆品类实现2.82亿元，增长12.6%；书报杂志类实现48.87亿元，增长59.3%；中西药品类实现5.31亿元，增长15.7%；家用电器和音像器材类实现20.23亿元，增长4.3%。限额以上住宿和餐饮业实现零售额12.67亿元，比上年增长6.4%。
对外贸易增长较快。2017年，全市实现进出口总额29.48亿美元，比上年增长21.7%。其中出口21.72亿美元，增长16.1%；进口7.76亿美元，增长40.9%。全年出入境检验检疫23904批次，比上年增长7.5%；出入境检验检疫金额达11.50亿美元，比上年增长20.7%。全年新批外商投资企业43个，比上年下降6.5%；完成协议注册外资6.46亿元，比上年下降20.0%。全市实际使用外资3.64亿美元，比上年下降19.1%。
六、园区经济
工业经济保持增长。2017年，全市开发区实现规上工业总产值比上年增长17.0%，实现主营业务收入比上年增长4.8%。
高新技术产业发展良好。2017年，全市开发区规上工业企业中高新技术产业完成产值比上年增长23.8%。分行业看，新材料制造业体量最大，占开发区高新技术产业产值的29.0%；计算机及办公设备制造业、电子及通讯设备制造业、智能装备制造业分别占21.2%、16.3%和14.4%。
财政收入进一步增强。2017年，全市开发区公共财政预算收入实现95.61亿元，占全市总量的47.7%，比上年同口径增长10.8%。
外贸总体形势良好。2017年，全市开发区本地企业进出总额实现24.51亿美元，比上年增长13.2%。
七、交通运输、邮政电信和旅游业
交通运输业基本平稳。2017年，全市完成货运量6584万吨，比上年增长10.3%。其中公路货运4194万吨，增长10.8%；水路货运2390万吨，增长6.8%。实现货物运输周转量223.65亿吨公里，比上年增长11.5%。其中公路货物周转量149.46亿吨公里，增长11.8%；水路货物周转量74.19亿吨公里，增长7.3%。完成港口货物运输吞吐量1492万吨，比上年下降6.8%。完成客运量5265万人，比上年下降10.9%；实现旅客运输周转量39.19亿人公里，比上年下降7.1%。
邮政通信业快速发展。2017年，全市邮政业实现业务收入14.88亿元，比上年增长29.6%；实现邮政业务总量37.66亿元，比上年增长52.9%；实现电信业务收入32.77亿元，比上年增长9.8%。年末全市有各类电话用户495.63万户，比上年末增加17.45万户。其中移动电话用户457.28万户，增加24.58万户；固定电话用户38.35万户，减少7.12万户。年末全市互联网宽带接入用户134.09万户，比上年末净增22.26万户。
旅游业发展态势良好。2017年，全市接待国内外游客2220万人次，比上年增长15.3%；实现旅游总收入255.60亿元，增长18.2%。其中旅游外汇收入1044万美元，增长44.8%。2017年末，全市有等级旅游景区49个，比上年末增加2个。其中4A级景区数量达10家，比上年末增加1家。4A级旅游景区数量占全省4A级及以上旅游景区总数的比重达4.7%，为历史最高水平。全年4A级景区接待人数951.48万人次，增长10.9%。年末旅行社数量达到82家，比上年末增加5家。
八、财政和金融
财政收支总体平稳。2017年，全市实现财政总收入439.9亿元，其中一般公共预算收入200.58亿元。一般公共预算收入中税收占比77.1%。完成工业入库地方税收50.3亿元，同口径增长10.8%；房地产业入库地方税收39.1亿元，增长-28.3%。完成财政总支出595.8亿元，比上年增长8.7%。其中一般公共预算支出424.48亿元。财政支出继续优化，民生支出保障有力。2017年全市民生支出341.7亿元，占一般公共预算支出的80.5%。
金融业发展较快。全年金融业实现增加值128.27亿元，比上年增长13.6%，快于服务业增速5.1个百分点。金融机构人民币各项存款余额2514.96亿元，比年初增加307.53亿元，增长13.9%。其中住户存款余额1209.5亿元，比年初增加123.14亿元，增长11.3%。金融机构人民币各项贷款余额2223.45亿元，比年初增加263.07亿元，增长13.4%。新增直接融资225.8亿元，直接融资占社会融资比重达20.3%。
保险体系逐步健全。全市市级专业保险机构35家。其中人寿保险14家，财产保险21家。全市共实现保费收入67.8亿元，较上年增长11.2%。其中财险保费收入22.56亿元，增长18.9%；人身险保费收入38.45亿元，增长2.4%。
九、科技创新、社会事业和城市建设
科技创新成绩显著。全年专利申请数11126件，比上年增长53.4%,增幅位居全省第一。其中，发明专利1986件，增长112.9%。有效发明专利数962件，比上年末增长31.1%。全市国家高新技术企业总数累计达215家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达24%，宿迁高新技术产业开发区成功升格为国家级高新技术产业开发区。共落实科技政策减免税2.45亿元，比上年增长38.4%；企业获“苏科贷”贷款2.47亿元，比上年增长81.6%。新增省级企业研发机构57家，总数达317家。
教育事业加快发展。中小学BC级校舍加固工程、“八校”建设有序推进，“暖心工程”全面实施，南外仙林分校启动建设，北大附属实验学校顺利完工，新增省优质幼儿园26所、三星级高中2所、四星级高中1所。宿迁高师升专列入省“十三五”高等教育布局规划。高考本科达线率73.86%，超过全省本科招生计划率3.71个百分点。
医疗保障继续提升。市公共卫生服务中心投入运行，完成571家村居卫生室提档升级，建立医学检验检查结果互认制度，基本公共卫生服务项目人均经费标准提高20%。
文体事业不断繁荣。全年开展文化惠民活动1000余场次，5部作品获省“五个一工程”奖，位居全省第四、苏北第一，6部作品获省文华奖；书画摄影作品在省级以上赛展中获奖41次。全民健身运动广泛开展，中国宿迁生态四项公开赛荣获全国“十佳精品赛事”称号，宿迁籍运动员实现全运会金牌零突破。
城市建设再上台阶。深入实施“道路通达”工程，整改断头路、斑马线不通等问题379处，新增公共停车位3800个，建成7个生态立体停车场和便民方舟区域智慧停车系统；新增新能源公交车120辆，万人公交车拥有量超过省平均水平。环古黄河绿道工程全线贯通，建成28片小型体育设施，“十分钟健身圈”更加完善。完成中心城区70个居民小区二次供水设施改造，惠及群众5.8万户、20余万人。整治提升80个老旧小区，改造棚户区2.9万户、货币化安置率达91%，群众居住条件进一步改善。完成农村道路安全生命防护工程818公里，升级改造农村公路480公里。
十、环境保护和节能减排
生态环境持续良好。全市空气质量优良天数达227天，空气质量达标率为62.2%，PM2.5年均浓度为55微克/立方米，比上年下降1.8%，PM2.5浓度减降率达到国家“大气十条”考核目标和2017年环保约束性指标考核要求。国考断面、饮用水源地水质达标率均为100%，在全省率先通过河长制验收，省考以上断面达标率同比上升3.8个百分点，世纪河等20余条黑臭水体得到有效治理。
环保基础进一步夯实。新建污水收集管网375.5公里，新铺设尾水压力管道50公里，中心城区雨污分流面积达170平方公里。启动205个村庄生活污水处理设施建设，新（扩）建城镇污水处理厂61座。引导农业废弃物收集处置，综合利用率提高到96%。启动100万亩生态经济林建设，新建成片林5万余亩；完成杨树更新改造23.96万亩，新增受保护自然湿地9.7万亩。
节能减排效果显著。全市能耗总量823.45万吨标准煤，比上年下降3.5%，能源利用率和节能降耗向好发展。全市单位GDP能耗0.33吨标准煤/万元，比上年下降10.2%；单位工业增加值能耗为0.46吨标准煤/万元，比上年下降14.2%；单位GDP电耗0.07万千瓦时/万元，比上年下降5.5%。
十一、人口、人民生活和社会保障
2017年末，全市户籍总户数150.36万户，户籍总人口591.01万人。全市常住人口为491.46万人，比上年增加3.52万人，增长0.7%，增速分别比2016年、2015年提高0.2个和0.5个百分点，是近三年人口增长最快的一年。分年龄结构看，少儿（0-14岁）99.17万人，占比20.2%，比上年占比提高0.7个百分点；劳动力人口（15-64岁）338.48万人，占比68.9%，比上年占比回落0.8个百分点；老年人口（65岁及以上）53.81万人，占比11.0%，比上年占比提高0.2个百分点。常住人口出生率14.2‰，死亡率7.1‰，人口自然增长率7.1‰。全市城镇化率58.5%，比上年提高1.0个百分点。
居民生活水平持续改善。2017年，全市居民人均可支配收入20756元，比上年增长9.5%。按收入来源分，工资性收入11014元，增长8.4%；经营净收入5655元，增长10.1%；财产净收入862元，增长15.4%；转移净收入3225元，增长10.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入26118元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入15268元，增长9.6%。全市居民人均消费支出13281元，比上年增长7.8%，恩格尔系数为34.4%。
社会保障体系更加完善。全面落实社保惠民政策，积极构建更加公平可持续社会保障体系。开展社会保险“幸福行动”，全市职工“五险”基金总收入43.5亿元，“五险”扩面新增31.2万人次，增长10.6%，增幅全省领先。城镇居民医保补偿率达70%。持续提升兜底保障能力。全市共保障城乡低保对象10.8万户、24.5万人，发放低保金8.66亿元，农村低保标准从每人每月370元提高至390元，城市低保标准继续保持每人每月490元。推进城乡社区居家养老服务中心、农村老年关爱之家等载体建设，全市居家养老床位1.1万张，居家养老服务中心（站）1352个，建成城市社区小型托老所39个，农村老年人“关爱之家”102个，全市城市社区居家养老服务中心基本实现全覆盖，农村社区居家养老服务中心覆盖率达到87.0%。
（1）本公报使用的数据为快报数。
（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算；其他指标除特殊说明外，按现价计算。 |
