2017年是党的十九大胜利召开的喜庆之年，也是高水平全面建成小康社会的攻坚之年。一年来，全市深入贯彻新发展理念，紧扣“两聚一高”，办好“十件大事”，统筹做好改革发展稳定工作。全市经济运行实现了高质量增长，台阶更高、步伐更稳；社会事业全面进步，普惠均衡、协调发展；民生福址日益改善，城乡统筹、生态宜居。
一、综合
初步核算，全市实现地区生产总值5064.92亿元，可比价增长8.0%。其中，第一产业增加值262.06亿元，增长1.9%；第二产业增加值2475.86亿元，增长6.7%；第三产业增加值2327.00亿元，增长10.1%。三次产业结构由上年的5.6：49.4：45.0调整为5.2：48.9：45.9。人均地区生产总值112559元，增长7.7。
2017年末全市有各类法人单位118185家，产业活动单位14458家。全市新登记民营企业25757户，注册资本983亿元，新登记个体工商户46976户。
全市城镇新增就业75339人，新增转移农村劳动力14300人，期末城镇登记失业率1.84%。城镇失业人员再就业75186人，就业困难人员再就业5779人。高校毕业生年末总体就业率97.3%，扶持农村劳动力自主创业5678人。
市场物价温和上涨，全年居民消费品价格指数为101.7。其中，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨2.1%。构成居民消费品价格指数的八大类指数分别是：食品烟酒类100.1、衣着类102.6、居住类103.2、生活用品及服务类102.2、交通和通信类101.9、教育文化和娱乐类102.8、医疗保健类99.6、其他用品和服务类102.4。商品零售价格总指数为102.2。
二、农业
粮食种植面积588万亩，比上年下降6.5%；油菜籽种植面积32.4万亩，比上年下降6.3%；蔬菜播种面积86.4万亩,较上年增长6.2%。全年粮食总产量285.4万吨。其中，夏粮96.2万吨；秋粮189.2万吨。
全年生猪出栏128万头，较上年减少0.4%，存栏60.9万头，较上年减少13.6%；家禽出栏4217.5万只，较上年减少2.3%，家禽存栏1258.6万只，较上年减少12.8%。猪牛羊禽肉产量17.4万吨，比上年下降2.0%；禽蛋产量13.23万吨，比上年下降3.7%；水产品产量40.4万吨，较上年增长0.88%，其中养殖产量37.5万吨，较去年增长1.1%，捕捞产量2.96万吨，较去年减少2.1%。
年末全市100亩以上的家庭农场3053个，其中列入2017年名录的家庭农场654个，经营面积12.44万亩。全市各级农业龙头企业达423家，国家级5家，省级53家，市级155家，县级210家。新建高标准农田20.5万亩，划定373万亩永久基本农田。新增设施农（渔）业11.3万亩。新实施国家级农业科技重大专项2项。新增省级农产品品牌45个。农业机械化水平达86%。顺利完成第三次全国农业普查任务。
三、工业和建筑业
全市2693家规模以上工业企业完成总产值9371.10亿元，增长13.9%，工业增加值增长8.0%。产值过千亿元的行业有三个，分别为电气机械和器材制造业（1691亿元，同比增长16.2%）、化学原料和化学制品制造业（1061亿元，同比增长17.7%）、汽车制造业（1090.4亿元，同比增长8.16%），三个行业合计完成产值3842.4亿元，同比增长14.2%，高出全市增幅0.3个百分点，对全市产值增长的贡献率为41.9%，拉动全市产值增幅5.7个百分点。
全市战略性新兴产业完成工业总产值4045.9亿元，增长16.5%，高于规上工业平均增速2.6个百分点，比上年提升6.2个百分点。其中新材料、新光源、高端装备制造、智能电网、节能环保、生物技术和新医药6个行业达到2位数增幅，分别增长28.7%、17.3%、15.3%、13.8%、12.9%和10.7%。
五大重点产业累计完成产值6274.2亿元，增长13.4%，占规上工业总产值的比重达67%。其中机械装备产业产值3307.2亿元，同比增长15.1%；汽车产业产值1280.2亿元，同比增长9%；石化产业产值1058.7亿元，同比增长16.6%；新能源和新光源产业产值519.7亿元，同比增长10%；船舶产业产值212亿元，同比增长0.9%。
规模以上工业企业实现主营业务收入8876.94亿元，增长11.9%；实现利润507.25亿元，增长2.5%。
全社会用电量237.05亿千瓦时，增长5.2%。第一产业用电量4.83亿千瓦时，增长2.2%；第二产业164.70亿千瓦时，增长3.5%，其中，工业用电162.21亿千瓦时，增长3.6%；第三产业30.17亿千瓦时，增长11.1%；城乡居民生活用电37.34亿千瓦时，增长8.5%。
表1规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
2017年
产量
比上年±%
原油
万吨
120.1
-9.7
发电量
亿千瓦小时
227.62
5.3
烧碱（折100%）
万吨
30.22
11.8
合成纤维聚合物
万吨
198.88
-0.2
水泥
万吨
956.44
-4.1
钢材
万吨
454.33
34.4
塑料制品
万吨
15.71
14.8
纱
万吨
16.42
-5.6
服装
万件
14293.58
-1.3
化学纤维
万吨
125.84
7.4
金属集装箱
万立方米
726.31
4.3
通信及电子网络用电缆
万对千米
482.29
75.1
移动通信手持机（手机）
万台
51.13
-45.1
家用电冰箱
万台
354.05
0.3
呢绒
万米
324.50
1.9
机制纸及纸板
吨
98427.00
-0.5
人造板
万立方米
65.53
15.5
单晶硅
万千克
13.93
-10.6
皮革鞋靴
万双
4349.10
12.1
全市实现建筑业总产值3635.7亿元，增长8.6%；建筑业增加值306亿元，增长12.4%。房屋建筑施工面积27495.2万平方米，增长2.6%，其中新开工面积12289.1万平方米，增长13.2%；竣工产值3090.8亿元，增长7.8%；竣工面积10740.4万平方米，增长6.4%。
四、固定资产投资
全市完成固定资产投资3690.09亿元，增长12.2%，其中，工业投资完成2029.83亿元，增长18.4%，工业投资占比达55%；服务业投资完成1643.15亿元，增长5.5%；房地产投资完成443.58亿元，增长8.1%。
全市房地产开发投资401.61亿元，增长8.1%，其中，住宅投资280.15亿元，下降3.2%；商业营业用房投资89.04亿元，增长17.5%；办公楼投资32.68亿元，增长151.69%；其他用房投资41.72亿元，增长29.9%。商品房施工面积2958.6万平方米，增长7.5%，其中，新开工面积988.2万平方米，增长39.3%；商品房竣工面积671.4万平方米，下降8.3%；商品房销售面积879.71万平方米，增长19.7%。
市级重大项目建设有序推进，435个市级重大项目完成投资1327.4亿元。新开工重大产业项目158个，其中，工业项目104个、服务业项目45个、农业项目9个。
交通、水利等一批重大基础设施工程相继启动或建成。S611沿湖大道、宿扬高速建成通车，连淮扬镇铁路扬州段、城市南部快速通道、金湾路等快速推进，五峰山过江通道公路接线、扬州泰州国际机场一期扩建、真州路北延、扬子津大桥等开工建设。淮河入江水道整治基本完成。长江堤防防洪能力提升工程、瓜洲外排泵站工程加快实施。
五、交通、邮电和旅游
全市货运总量和货物周转量分别完成1.34亿吨和390.48亿吨公里，分别增长8.9%、9.1%。客运量和旅客周转量完成3427万人和29.93亿人公里，分别下降11%、7.1%。港口货物吞吐量13223万吨，增长8.7%；集装箱吞吐量50.9万标箱，下降1%。扬州泰州国际机场新开辟国内航线7条，国际航线1条，累计开通航线42条，其中国内31条，国际/地区11条，全年旅客吞吐量183.7万人次，增长35.4%，货邮吞吐量9377.9吨，增长17.2%。年末全市公路里程9610.43公里，年末高速公路里程293.68公里。
全市邮政通讯业务收入67.04亿元，增长9.5%。其中，通讯业务收入43.68亿元，增长4%；邮政业务收入23.36亿元，增长21.4%。年末电话用户608.3万户，下降1.1%，其中移动电话用户508.6万户，增长0.1%。互联网宽带接入用户153.9万户，增长8.2%。
全市旅游实现总收入796.72亿元，同比增长15.2%，接待国内外游客6297.38万人次，同比增长11.9%；实现旅游外汇收入7505.62万美元，同比增长19.5%；过夜游客同比增长17.6%。主要封闭式景区接待游客1042.54万人次，增长14.6%。全市拥有国家A级景区37家，其中5A级1家、4A级10家、3A级13家。省星级乡村旅游区（点）48家，其中四星级16家。共有星级饭店48家，其中五星级4家、四星级13家。星级饭店客房出租率67.55%。旅行社138家，其中出境游组团社7家。马可波罗花世界创成国家4A级旅游景区。创成省三星级乡村旅游区8家，润德菲尔庄园创成首批省五星级乡村旅游区；出台全省首部旅游风情小镇地方标准，推出首批市级创建单位3家；新增民宿客栈床位超800张,全市四星级以上乡村旅游区全部建有专用停车场。
六、国内贸易
全市社会消费品零售总额1494.01亿元，增长10%，其中，批发业187.18亿元，增长8.8%；零售业1134.90亿元，增长10.3%；住宿业23.69亿元，增长7.6%；餐饮业148.23亿元，增长9.5%。城镇消费品零售额1386.54亿元，增长10%；乡村消费品零售额107.47亿元，增长9.8%。
全市限额以上批发和零售业实现零售额474.03亿元，同比增长6.2%。在23个大类商品的零售额统计中，有18个类别同比实现正增长。增幅居前5位的是文化办公用品类、家具类、饮料类、电子出版物及音像制品类、烟酒类，分别增长23.2%、19.1%、13.9%、11.9%、9.3%。
七、财政金融
全市一般公共预算收入320.18亿元，下降7.3%，其中，税收收入241.44亿元，下降9.6%。主体税种中，增值税113.36亿元，增长41.8；企业所得税29.98亿元，增长7.7%；个人所得税10.59亿元，增长3.9%；契税21.78亿元，增长50.6%。
全市一般公共预算支出500.59亿元，增长3.4%，其中一般公共服务支出69.11亿元，增长16.5%；教育支出90.71亿元，增长6.8%；科学技术支出19.95亿元，增长52.8%；社会保障和就业支出55.48亿元，增长41.2%；医疗卫生与计划生育支出45.72亿元，增长18.7%；交通运输支出14.98亿元，增长25.0%。
年末人民币存款余额5700.87亿元，比年初增加339.32亿元，增长6.3%，其中，住户存款余额2664.64亿元，比年初增加103.53亿元。人民币贷款余额4007.76亿元，比年初增加499.62亿元，增长14.2%。其中，个人消费贷款1121.49亿元，比年初增加270.44亿元。住房消费贷款978.43亿元，比年初增加220.36亿元。
全市各类保险机构实现保费收入158.15亿元，增长6.1%。其中，财产险保费收入35.02亿元，增长4.8%；人身险保费收入123.12亿元，增长6.5%。保险赔款总支出24.62亿元，增长5.6%，其中财产险支出21.08亿元，增长3.2%；人身险支出3.54亿元，增长22.7%。
全市证券资金账户数62.65万户，比上年增加6.98万户，增长12.5%。证券交易额11731.03亿元，比上年增加6.21亿元，增长0.1%。其中股票交易额8510.68亿元，比上年减少814.67亿元，下降8.7%，占交易额的72.55%；基金交易额444.35亿元，比上年增加132.03亿元，增长42.3%，占交易额的1.13%。新引进银行、保险、证券机构10家，新增境内外上市公司4家、“新三板”挂牌公司15家。
八、开放性经济
全市外资实际到账12.08亿美元，增长0.35%。新批准项目122个，新增协议外资23.69亿美元。全市完成外经营业额9.11亿美元，同比增长11%；累计境外投资项目16个，中方协议投资额6239万美元。
全市进出口总额108.0亿美元，增长13.2%，其中，出口78.7亿美元，增长9.7%；进口29.3亿美元，增长23.9%。从贸易方式看，一般贸易出口56.18亿美元，增长9.8%；加工贸易出口20.53亿美元，增长10.2%。从贸易市场看，欧盟累计出口18.7亿美元，同比增长18.6%；美国出口18.6亿美元，同比增长5.6%；东盟出口6.40亿美元，增长0.1%；香港出口6.58亿美元，下降1%；拉丁美洲出口5.83亿美元，增长23.5%。
表2十类主要商品出口情况
商品类别
累计出口额
（万美元）
同比
（%）
占全市
出口比重
（%）
化学化工
92539
17.5
11.8
纺织制品
71132
-2.6
9.1
船舶
64542
74.6
7.8
鞋帽
41802
-0.7
5.4
机动车辆与零配件
41449
23.9
5.3
电子纸与液晶装置
38244
14.0
4.9
新光源新能源
35381
18.7
4.2
电动工具与机床等加工设备
27979
19.6
3.5
牙刷
22292
8.3
2.8
玩具
18900
5.2
2.4
合计
454260
57.2
九、科学技术和教育
全市新增国家高新技术企业213家，总数达745家。实现高新技术产业产值4219.5亿元，同比增长12%。全年专利申请量和授权量达32638件和14214件，分别同比增长20.7%和7.3%，其中企业申请量和授权量达16653件和6493件，同比增长55.9%和17.54%；万人发明专利拥有量达9.87件，较2016年同比增长32.7%，3项专利荣获中国专利奖优秀奖。
首次一年有4人获批国家“万人计划”；首次有3项我市主持的科研项目跻身全国科技最高奖项名单，其中2项获国家科技进步二等奖、1项国家自然科学二等奖，实现扬州在自然科学奖项目上零的突破。
新（迁）建中小学8所，新（改、扩）建幼儿园11所，创成省优质园3所，新创省义务教育现代化学校51所。全市共有幼儿园298所，小学206所，普通中学164所，普通高校8所。在园幼儿112867人，小学在校生人数210467人，普通中学在校生人数174956人，普通高校在校生人数82755人。全市幼儿园毛入学率为99.40%，义务教育入学率和高中阶段毛入学率达100%，高等教育毛入学率达60.06%。全市高考本二以上上线人数达18235人。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有文化馆、群众艺术馆7个，公共图书馆7个。新增影院8家，全市40家影院实现全年总票房2.42亿元。共有广播电台6座，中短波广播发射台和转播台13座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%。新建11家24小时“城市书房”、331家村（社区）综合文化服务中心，新增300余家农家书屋实现通借通还。开展公益文化活动720场，书场演出1208场，播放公益电影12232场。
年末全市共有各类卫生机构1756个，其中医院、卫生院140个。各类卫生机构拥有病床22765张，其中医院、卫生院病床19864张。共有卫生技术人员26784人，其中执业（助理）医师10868人，注册护士11337人。18家农村区域性医疗卫生中心全面建成使用，115家基层医疗卫生机构全部参与医联体。迁建宝应、江都人民医院，新建高邮人民医院东院。
扬州体育健儿在第十三届全国运动会取得优异成绩，获金牌3人次，获银牌2人次，获铜牌5人次。积极开展省运会筹备工作，建成游泳健身中心、射击运动中心。成功举办鉴真国际半程马拉松赛、女子佩剑世界杯、深潜赛艇海上丝路公开赛。
十一、城乡建设和生态环境
深入推进公园体系建设，全市新建改造8个综合公园、84个社区公园、29个口袋公园，三湾公园、蜀冈文化公园建成开放，明月湖体育休闲公园提档升级。启动东南片区更新改造，推进南河下街区整治。市区新辟调整公交线路21条，出新城市家具577处；新建污水管网160公里、污水集中处理率90%；建成生活垃圾分类试点社区10个、示范小区36个。加快首批10个市级特色小镇建设，头桥镇入选省级特色小镇创建单位，杭集镇入选全国特色小镇，仪征枣林湾入选国家首批运动休闲特色小镇试点。启动实施特色田园乡村“111”行动，沙头镇沙头村和月塘镇四庄村入选省级试点，方巷镇沿湖村获评国家级“最美渔村”。建成51个省级绿化示范村。新改建农村公路180公里，改造危桥50座。镇村公交开通率84%。执行《扬州市河道管理条例》，全市四级河长体系全面建立。清淤县乡河道740万方、村庄河塘970万方，创成省级水美乡镇3个、水美村庄10个。
扎实推进“263”专项行动，关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场844家，超额完成省定32万吨减煤任务，关停化工企业103家，砖瓦行业专项整治取得进展，完成市区27条、县（市）9条黑臭水体整治。江淮生态大走廊建设纳入国家《长江经济带生态环境保护规划》，27项年度重点工程扎实推进，制定宝应、高邮江淮生态经济区建设“四个清单”。圆满完成省环保督察迎检任务，按期落实839份环保信访件。全年PM2.5均值54微克/立方米，较基准年2013年下降22.9%，完成国家“大气十条”考核目标。创成国家水生态文明城市。32个省考以上断面水质达标率93.8%。仪征滨江水源地取水口整治到位。凤凰岛创成国家湿地公园。顺利通过国家节水型城市、国家森林城市复查。全市新增植树569万株、成片造林3.05万亩、永久性保护绿地4块。新增绿色建筑面积191万平方米。扬州环保产业园成为国家循环经济标准化试点。广陵获得全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范点称号。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全市常住人口450.82万人，常住人口城镇化率为66.05%，比上年提高1.65个百分点。年末全市户籍总人口459.98万人，比上年末减少16851人。全市登记出生人口4.54万人，出生率9.87‰；死亡人口5.28万人，死亡率11.48‰。人口自然增长率为-1.61‰。年末市区户籍总人口为233.00万人，增长0.23%。
全体居民人均可支配收入31370元，增长9.6%，其中，城镇居民人均可支配收入38828元，增长8.9%；农村居民人均可支配收入19694元，增长9.1%。全体居民人均生活消费支出19237元，增长6.6%，其中，城镇居民人均生活消费支出22093元，增长4.9%；农村居民人均生活消费支出14766元，增长7.6%。市区、县（市）最低工资月标准分别提高至1890元、1720元。
年末企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达107.9万人、133.71万人和66.57万人。年末城乡居民养老保险参保人数88.39万人，基础养老金发放率达100%。年末城镇基本医疗保险参保人数为214.35万人。城乡居民基础养老金月最低标准调至125元。2017年出台全市统一的城乡居民医保实施细则，城乡居民医保人均财政补助提高至470元。
社会福利事业不断提升，城乡居民最低生活保障对象52874人，累计资金支出20903.11万元；临时救助31171户，支出2251.61万元；城乡医疗救助89382人次，累计支出1440.28万元。市区城乡低保标准统一提高至每月630元。
注：1、本公报数为初步统计数，人均GDP按常住人口计算。
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
