2016年，扬州市积极应对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，坚持稳中求进、创新发展的工作基调，自觉践行新发展理念，扎实推进供给侧改革，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，全市经济运行稳中有进，综合实力进一步提升，经济结构进一步优化，各项事业取得了显着成效。
一、综合
初步核算，全市实现地区生产总值4449.38亿元，可比价增长9.4%。其中，第一产业增加值251.49亿元，增长0.1%；第二产业增加值2197.63亿元，增长8.3%；第三产业增加值2000.26亿元，增长12.0%。三次产业结构由上年的6.0：50.1：43.9调整为5.6：49.4：45.0。人均地区生产总值99150元，增长9.2%。
2016年末全市有各类法人单位86991家，产业活动单位11550家。全市新登记民营企业21656户，注册资本885.36亿元，新登记个体工商户41794户。
全市城镇新增就业72307人，新增转移农村劳动力16300人，期末城镇登记失业率1.88%。城镇失业人员再就业69047人，就业困难人员再就业5604人。高校毕业生年末总体就业率97.8%，扶持农村劳动力自主创业5336人。
市场物价温和上涨，全年居民消费品价格指数为102.4。其中，消费品价格上涨1.7%，服务项目价格上涨3.4%。构成居民消费品价格指数的八大类指数分别是：食品烟酒类104.0、衣着类101.9、居住类100.6、生活用品及服务类101.5、交通和通信类98.5、教育文化和娱乐类101.8、医疗保健类110.9、其他用品和服务类102.1。商品零售价格总指数为100.5。
二、农业
全年粮食播种面积628.3万亩，总产300.3万吨，继“十二连增”后首次出现下降。生猪出栏128.5万头，下降3.2%。家禽出栏4315万只，增长3.1%。年末生猪存栏70.5万头，下降3.1%。家禽存栏1443万只，下降1.4%。肉类总产量18万吨，下降0.8%。实现农林牧渔业总产值478.8亿元，增长4%。
全市水产养殖面积119万亩，比上年扩大1万亩。特种水产养殖面积105万亩，同比扩大1万亩。实现水产品产量40万吨，比上年增加0.5万吨。
全市种植面积在100亩以上的家庭农场2703个，其中列入名录的家庭农场有454个，经营面积9.4万亩。全市各级农业龙头企业达415家，其中国家级4家，省级50家，市级148家，县级213家。市级以上农（渔）业园区54家，其中：国家级1家、省级8家、市级45家。新建高标准农田20.45万亩，设施农（渔）业13.93万亩，农业机械化水平85.1%。
三、工业和建筑业
全市2707家规模以上工业企业完成总产值10099.6亿元，增长7.5%，工业增加值增长9.2%。产值过亿元的工业企业1489家，比上年增加26家，占全部规上企业的55.0%。亿元企业完成产值9542亿元，占全市规模以上工业的94.5%。其中完成产值100亿元以上的企业9家，50-100亿元的10家，30-50亿元的23家，10-30亿元的132家，5-10亿元的255家，1-5亿元的1060家。
新兴产业完成产值4404.6亿元，增长10.3%。“三新”产业完成产值1623.7亿元，占全市的16.1%，增长7.1%，其中，114家新材料企业完成产值839.8亿元，增长7.8%；78家新光源企业完成产值322.7亿元，增长7.7%；58家新能源企业完成产值461.2亿元，增长5.4%。
五个千亿级产业累计完成产值6815.4亿元，增长6.8%，其中，汽车产业1326.1亿元，增长11.2%；机械装备产业3521.6亿元，增长6.6%；新能源和新光源产业783.9亿元，增长6.3%；石化产业1033.6亿元，增长6.0%；船舶产业257.4亿元，下降1.4%。
规模以上工业企业实现主营业务收入9603.1亿元，增长6.6%；实现利润603亿元，增长2.5%。
全社会用电量225.37亿千瓦时，增长6.6%。第一产业用电量4.73亿千瓦时，增长15.7%；第二产业159.08亿千瓦时，增长2.7%，其中，工业用电156.6亿千瓦时，增长2.7%；第三产业27.15亿千瓦时，增长15.9%；城乡居民生活用电34.41亿千瓦时，增长18.1%。
表1规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
2016年
产量
比上年±%
原煤
万吨
25.48
-24.5
原油
万吨
133.01
-14.5
发电量
亿千瓦小时
209.27
-0.04
烧碱（折100%）
万吨
27.03
-3.0
合成纤维聚合物
万吨
199.22
4.4
水泥
万吨
996.98
-12.1
钢材
万吨
369.59
14.0
塑料制品
万吨
14.18
11.7
纱
万吨
18.32
1.9
服装
分页标题[/!--empirenews.page--]
万件
23820.06
-1.0
化学纤维
万吨
129.20
7.8
金属集装箱
万立方米
696.39
47.3
通信及电子网络用电缆
万对千米
365.41
-5.8
移动通信手持机（手机）
万台
93.39
18.7
家用电冰箱
万台
387.26
-7.9
呢绒
万米
318.60
1.9
机制纸及纸板
吨
98965
-0.3
人造板
万立方米
56.73
8.7
单晶硅
万千克
15.58
43.9
皮革鞋靴
万双
3890.30
12.2
全市实现建筑业总产值3346.5亿元，增长5.7%；建筑业增加值272.30亿元，增长3.5%。房屋建筑施工面积26807.9万平方米，增长6%，其中新开工面积10853.6万平方米，增长8.5%；竣工产值2867.4亿元，增长4.2%；竣工面积10094.7万平方米，下降4.9%。
四、固定资产投资
全市完成固定资产投资3288.68亿元，增长15.3%，其中，建设项目投资2878.51亿元，增长16.1%；房地产开发投资410.18亿元，增长8.5%。从产业来看，第一产业投资16.84亿元，增长4.3%；第二产业投资1714.93亿元，增长13.5%；第三产业投资1556.91亿元，增长17.1%。一、二、三产业投资占全部投资的比重为0.5：52.2：47.3。
全市房地产开发投资410.18亿元，增长8.5%，其中，住宅投资289.28亿元，下降3.1%；商业营业用房投资75.80亿元，增长73.9%；办公楼投资12.98亿元，下降0.1%；其他用房投资32.11亿元，增长39.1%。商品房施工面积2752.89万平方米，增长1%，其中，新开工面积709.14万平方米，增长12.6%；商品房竣工面积731.88万平方米，增长13.7%；商品房销售面积734.76万平方米，增长15.1%。
市级重大项目建设有序推进，347个市级重大项目完成投资1489亿元，48个市级政府投资项目完成投资58.6亿元。新开工重大产业项目136个，其中，工业项目54个、服务业项目50个、农业项目32个。
基础设施建设加快推进，宁启铁路开启动车。连淮扬镇铁路扬州站站场开工建设。扬宿高速、江广高速扩容全线施工。邗江南路全线通车，城市南部快速通道、金湾路、S611等加快推进。西区新城、生态科技新城、广陵新城建设明显提速。完成国庆路南段、渡江路等骨干道路整治。
五、邮电通讯和交通运输
全市邮政通讯业务收入61.2亿元，增长7.6%。其中，通讯业务收入42亿元，增长3.9%；邮政业务收入19.2亿元，增长16.7%。年末电话用户614.01万户，增长1.7%，其中移动电话用户506.88万户，增长3.7%。互联网宽带接入用户139.25万户，增长13.9%。
全市货运总量和货物周转量分别完成1.23亿吨和357.75亿吨公里，分别增长1.3%、5.3%。客运量和旅客周转量完成3852.2万人和32.23亿人公里，分别下降7.4%、7.7%。港口货物吞吐量12159.7万吨，增长10.3%；集装箱吞吐量51.4万标箱，下降17.1%。扬州泰州机场升级为国际机场，全年旅客吞吐量143.7万人次，增长65.2%，货邮吞吐量7714.9吨，增长25%。新开辟国际航线5条，累计开通航线34条，其中国内21条，国际/地区10条，平均客座率83.25%，总起降架次36010架次，其中运输架次13010架次。
年末全市公路里程9546.36公里，年末高速公路里程270.91公里。
六、国内贸易
全市社会消费品零售总额1358.80亿元，增长9.9%，其中，批发业172亿元，增长3.3%；零售业1029.38亿元，增长10.7%；住宿业22.02亿元，增长15.2%；餐饮业135.40亿元，增长11.7%。城镇消费品零售额1260.86亿元，增长9.8%；乡村消费品零售额97.94亿元，增长9.9%。
限额以上批发和零售企业中，粮油、食品类零售额29.17亿元，增长9%；饮料类零售额3.27亿元，增长4.6%；烟酒类零售额11.23亿元，增长3.3%；服装、鞋帽、纺织品类零售额36.11亿元，增长2.7%；日用品类零售额12.68亿元，增长12%；家用电器和音像器材类零售额34亿元，增长7.8%；中西药品类零售额43.63亿元，增长9.1%；建筑及装潢材料类零售额9.53亿元，增长16%；汽车类零售额157.14亿元，增长7.2%。
七、财政金融
全市一般公共预算收入345.30亿元，增长2.5%，其中，税收收入267.16亿元，下降2.7%。主体税种中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税合计完成168.70亿元，下降5.1%。其中，增值税79.96亿元，增长87.5%；营业税50.70亿元，下降49.8%；企业所得税27.85亿元，增长11.4%；个人所得税10.19亿元，增长10.7%。
全市一般公共预算支出484.25亿元，增长11.2%，其中一般公共服务支出59.32亿元，增长9.1%；教育支出84.92亿元，增长13.3%；科学技术支出13.06亿元，增长1.0%；社会保障和就业支出39.28亿元，增长17.6%；医疗卫生与计划生育支出38.53亿元，增长18.2%；节能环保支出21.20亿元，增长45.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末人民币存款余额5361.55亿元，比年初增加642.15亿元，增长13.6%，其中，住户存款余额2560.98亿元，比年初增加184.29亿元。人民币贷款余额3508.13亿元，比年初增加411.63亿元，增长13.3%。其中，中长期贷款余额1822.67亿元，比年初增加421.75亿元；个人消费贷款837.40亿元，比年初增加171.89亿元。
全市各类保险机构实现保费收入148.36亿元，增长20.5%。其中，财产险保费收入33.42亿元，增长6.8%；人身险保费收入114.94亿元，增长25.1%。保险赔款总支出23.31亿元，增长24.2%，其中财产险支出20.43亿元，增长28.7%；人身险支出2.88亿元，下降0.6%。
全市证券公司营业部累计开户55.67万户，比上年增加8.96万户。证券交易额11724.82亿元，比上年减少7078.35亿元，其中股票交易额9325.35亿元，比上年减少7041.37亿元，占交易额的79.54%；基金交易额312.32亿元，比上年减少183.13亿元，占交易额的2.66%。新增苏奥传感、罗思韦尔、金世纪车轮3家上市公司，累计融资10.59亿元。全市累计拥有境内外上市公司14家。
八、对外经济和旅游业
全市外资实际到账12.04亿美元，增长41.9%。新批准项目70个，协议外资13.21亿美元。全市完成外经营业额8.19亿美元，增长11%；全年备案境外投资项目49个，中方协议投资额5.77亿美元，增长48.5%。
全市进出口总额96.25亿美元，下降6.9%，其中，出口72.59亿美元，下降5.9%；进口23.66亿美元，下降9.9%。从贸易方式看，一般贸易出口51.18亿美元，下降3.4%；加工贸易出口16.9亿美元，下降20.4%。从贸易市场看，美国出口17.66亿美元，下降1.1%；欧盟出口15.78亿美元，下降3.7%；东盟出口6.40亿美元，增长4.9%；香港出口6.65亿美元，增长12.4%；拉丁美洲出口4.72亿美元，下降14.9%。
表2十类主要商品出口情况
商品类别
累计出口额
（万美元）
同比
（%）
占全市
出口比重
（%）
化学化工
78762
-6.14
11.0
纺织制品
72994
-9.11
10.2
船舶
36971
-36.16
5.4
电子纸与液晶装置
33548
8.67
4.7
机动车辆与零配件
33466
-15.73
4.4
新光源新能源
29811
-31.41
4.2
鞋帽
26434
-40.43
3.7
电动工具与机床等加工设备
23399
1.48
3.2
牙刷
20585
-5.08
3.1
电缆
19203
31.66
2.8
合计
375173
52.3
全市旅游总收入691.39亿元，增长15.1%。全年接待入境过夜游客5.86万人次，增长14.3%。旅游外汇收入6280万美元，增长12.4%。主要封闭式景区接待游客1042.54万人次，增长14.6%。全市拥有国家A级景区37家，其中5A级1家、4A级10家、3A级13家。省星级乡村旅游区（点）48家，其中四星级16家。共有星级饭店48家，其中五星级4家、四星级13家。星级饭店客房出租率67.55%。旅行社138家，其中出境游组团社7家。
九、科学技术和教育
实施新一轮“科教合作新长征”和“科技产业合作远征”行动，签订产学研合作协议523项，新建校企联盟155家，新增市级科教合作重大项目56项，新引进南邮扬州研究院、武汉大学空间信息大数据研发基地、重庆市科研院扬州分院等研创中心46家，新建产学研联合创新载体61个。全年新增省级“两站三中心”42家，累计数达470家。
全市新增国家高新技术企业102家，总数达706家，实现高新技术产业产值4520.1亿元，占规上工业总产值的比重44.7%。全市专利受理量27043件，增长8.98%；专利授权13253件，下降4.98%。20家科技型企业登陆新三板。
全年新获批国家“万人计划”领军人才2人；新增省双创博士“科技副总”126人，同比增长113%，位居全省第一。新建科技综合体和众创空间106万平方米，入驻企业突破1200家，新增国家级孵化器3家，省级以上众创空间11家。
新（迁）建中小学12所，新（改、扩）建幼儿园12所，创成省优质园6所，新创省义务教育现代化学校55所。全市共有幼儿园295所，小学203所，普通中学166所，普通高校7所。在园幼儿110948人，小学在校生人数212554人，普通中学在校生人数175579人，普通高校在校生人数80305人。全市幼儿园毛入学率为99.1%，义务教育入学率和高中阶段毛入学率达100%，高等教育毛入学率达53.2%。全市高考本二以上上线人数达11458人。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
新建3家城市书房、399个基层综合文化服务中心。成功承办第六届江苏书展和首届江苏原创戏剧节双年展。高邮获批国家历史文化名城。主城区公共图书服务网络、农村（社区）基层综合文化服务中心覆盖率分别达到90%和30%。年末全市共有文化馆、群众艺术馆7个，公共图书馆7个。共有广播电台6座，中短波广播发射台和转播台13座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%，有线数字电视缴费用户107.79万户。
在全省率先成立公立医院管理委员会，实现全市范围内纵向医联体全覆盖。高邮市成为我市首家国家级妇幼健康优质服务示范市。年末共有各类卫生机构1787个，其中医院、卫生院142个。各类卫生机构拥有病床20683张，其中医院、卫生院病床18421张。共有卫生技术人员25273人，其中执业（助理）医师10405人，注册护士10406人。
第十九届省运会筹备工作有序推进，开工建设游泳健身中心、射击运动中心。承办2016国际泳联花样游泳大奖赛等3项全国以上级别比赛。新建更新健身设施1700余件。
十一、城乡建设和生态环境
制定推进乡镇差别化发展指导意见。加快实施居住证制度，基本实现户口迁移“零门槛”。改造区域供水支管网220公里。市区新改建农贸市场12个，取缔马路市场20处。新改建公共停车场3座、公厕76座。整治老旧小区72万平方米，实施公房解危3.6万平方米，完成棚户区改造2411户。新辟优化公交线路26条，主城区公交分担率达26.6%，镇村公交覆盖率80%。新改建农村道路206公里、危桥65座。疏浚县乡骨干河道81条。高邮、仪征入围“全国科学发展百强县市”，江都、邗江、广陵入围“全国科学发展百强区”。建成农村区域性医疗卫生中心5家。11个村入选省级美丽乡村建设试点。
江淮生态大走廊建设上升为省级战略。基本建成10大生态中心，新改扩建公园626万平方米。整治挥发性有机物污染企业30家。淘汰10蒸吨以下小型燃煤锅炉1296台套。淘汰黄标车7813辆、老旧汽车6206辆。取缔露天烧烤点65个。全年空气优良天数262天，优良率71.6%。PM2.5年平均浓度比2013年下降22.2%。完成6条市区河道整治。实行地表水“断面长制”，9个国家考核断面水质、11个城市集中式饮用水水源地水质全部达标。全市成片造林2.5万亩，恢复湿地5650亩，创成省级绿化示范村56个。古运河成功创成国家级水利风景区。成功申办省园博会和世界园博会。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍总人口461.67万人，比上年末增加5431人。全市登记出生人口4.00万人，出生率8.66‰；死亡人口3.11万人，死亡率6.74‰。人口自然增长率为1.92‰。年末市区户籍总人口为232.47万人，增长0.24%。年末全市常住人口449.14万人，常住人口城镇化率为64.40%，比上年提高1.61个百分点。
全体居民人均可支配收入28633元，增长9.1%，其中，城镇居民人均可支配收入35659元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入18057元，增长8.7%。全体居民人均生活消费支出18054元，增长8.0%，其中，城镇居民人均生活消费支出21064元，增长6.5%；农村居民人均生活消费支出13722元，增长11.4%。市区、县（市）最低工资月标准分别提高至1770元、1600元。
年末企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达107.42万人、124.19万人和65.49万人。年末城乡居民养老保险参保人数89.24万人，基础养老金发放率达100%。年末城镇基本医疗保险参保人数为205.81万人。2016年，全面实施城镇居民大病保险和城镇职工大病补充保险。新型农村合作医疗人均财政补助提高至425元，政策范围内报销比例提高至76%。城乡居民基础养老金月最低标准调至115元。
社会福利事业不断提升，城乡居民最低生活保障对象63820人，累计资金支出19062.28万元；临时救助33086户，支出1769.62万元；城乡医疗救助353333人次，累计支出8875.15万元。市区城乡低保标准统一提高至每月600元。
注：1、本公报数为初步统计数，人均GDP按常住人口计算。
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
