盐城市统计局国家统计局盐城调查队
2016年3月3日
2015年是“十二五”规划收官之年，也是全面深化改革取得重要进展之年,为“十三五”实现良好开局奠定了坚实的基础。面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持稳中求进的总基调，围绕“三先”追求、“四城”定位、“六大发展”战略布局，积极探索、克难求进，经济社会发展呈现出“总体稳定、结构优化、质量提升、民生改善”的运行态势。
一、综合
经济保持稳定增长。初步核算，2015年，全市实现地区生产总值4212.5亿元，按可比价计算,比上年增长10.5%；其中第一产业实现增加值516.5亿元，比上年增长3.6%；第二产业实现增加值1925.5亿元，比上年增长10.5%；第三产业实现增加值1770.5亿元，比上年增长12.5%。产业结构持续优化。三次产业增加值比例调整为12.3：45.7：42，二三产业比重比上年提高了0.5个百分点，人均地区生产总值达58299元（按2015年年平均汇率折算约9100美元），比上年增长10.5%。
物价水平温和上涨。2015年，市区居民消费价格总指数（CPI）同比上涨1.6%。八大类商品价格“七升一降”：食品类上涨3.9%，烟酒类上涨3.5%，衣着类上涨1.7%，家庭设备及维修服务类上涨2.5%，医疗保健和个人用品类上涨0.8%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.5%，居住类上涨0.4%；交通和通信类下降0.8%。全市工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降1.5%，工业生产者购进价格指数（IPI）同比下降5%。
二、农林牧渔业
农业生产形势良好。2015年，全市实现农林牧渔业总产值1073.5亿元，可比价增长2.7%。粮食总产量连续十二年实现增收。全市粮食总产量达708.1万吨，比上年增长0.7%；粮食播种面积1471.6万亩，比上年增加3.4万亩。粮食亩产481.2公斤，比上年增加2.3公斤。棉花播种面积41万亩，比上年减少34.6万亩，总产3.0万吨。全市油料作物播种面积137.7万亩，比上年减少10.1万亩，油料总产量28.2万吨。
农业产业化进程加快。2015年，全市拥有农业产业化龙头企业1612个，比上年增加69个；农民专业合作组织9603个，比上年增加576个。拥有大中型拖拉机26464台、联合收割机24508台。农业机械总动力666.9万千瓦，比上年增长5.0%，农用排灌动力机械8.3万台、100.6万千瓦，分别比上年增长0.6%和0.8%。机耕作业面积1162.8千公顷，机械植保面积1162.7千公顷。推广联耕联种面积459.8万亩。
现代农业规模扩大。2015年，全市高效设施农业发展取得显着成效。全年累计新增设施农业20.8万亩，总规模达207.8万亩，占耕地面积比重16.9%。新建千亩以上连片设施农业基地36个、百亩以上连片基地298个，16个“菜篮子”工程蔬菜新增4.9万亩、总规模达19.88万亩。全市拥有无公害农产品、绿色食品、有机农产品总数2009个，年内新增491个。全市拥有家庭农场2883家，年内新增1137家。农村劳动力转移201.3万人，其中劳务输出126.4万人。
三、工业和建筑业
工业生产总体平稳。2015年，全市规模以上工业企业实现总产值8532.2亿元，比上年增长15.0%，实现增加值2061.3亿元，比上年增长11.5%。其中轻、重工业分别比上年增长11.3%和11.6%。民营工业持续向好。2015年，全市民营企业实现增加值1466.8亿元，比上年增长13.8%，占规模以上工业比重71.6%，增长贡献率达84.5%。全市规模以上工业企业实现利税总额869.2亿元，比上年增长6.9%，其中利润479.0亿元，比上年增长2.7%。全年工业用电量206.3亿千瓦时，比上年下降1.3%。
支柱产业稳定发展。2015年，全市工业企业实现全口径开票销售4279.5亿元，比上年增长7.5%，其中汽车、机械、纺织、化工四大传统支柱产业实现工业开票销售2990.7亿元，增长0.7%，占工业总量的70%。其中汽车产业实现开票1045亿元，比上年下降4.2%，东风悦达起亚汽车公司销售汽车61万辆，比上年有所下降。
高技术产业发展加快。2015年，全市高新技术产业实现产值2455.4亿元,比上年增长20.1%，占全市规模以上工业产值的比重为28.8%，分别比上年提高4.8个和1.2个百分点。2015年，高新技术产业产值对全市规模以上工业增长贡献率达40.4%，比上年提高8.1个百分点。
建筑业稳步增长。2015年，全市完成建筑业总产值1344.8亿元，比上年增长4.5%，实现增加值271.8亿元，比上年增长4.6%。建筑企业房屋施工总面积达11786万平方米，比上年增长11.9%；房屋建筑竣工面积4300万平方米，比上年下降1.5%，其中住宅竣工面积3018万平方米，比上年下降0.8%。
四、固定资产投资
投资结构更加优化。2015年，全市完成固定资产投资3372.9亿元，比上年增长22.6%，其中工业投资2003.1亿元，比上年增长20.4%。投资结构进一步优化，全市第一产业完成投资39.1亿元，比上年增长18.4%；第二产业完成投资2009亿元，比上年增长20.8%；第三产业完成投资1324.8亿元，比上年增长25.6%。民间投资2725.6亿元，比上年增长26.1%，高于投资增速3.5个百分点，对全市投资增长的贡献率达90.7%,拉动全市投资增长20.5个百分点。
重点领域投资较快。2015年，全市工业技改投资1310.7亿元,比上年增长34.4%；高新技术产业投资520.4亿元，比上年增长26.2%；四大支柱产业投资1364.3亿元，比上年增长24.4%。基础设施投资478.4亿元，比上年增长28.9%。文化投资势头强劲。文化产业投资139.6亿元，比上年增长26.7%。
新开工项目稳定增长。2015年，全市新开工项目4316个，比上年增加954个；新开工项目计划总投资2876.3亿元，比上年增长32.2%。亿元及以上新开工项目511个，其中5亿元以上94个，10亿元以上36个。新开工项目多数集中在制造业行业，其中通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业、纺织业、专用设备制造业等行业新开工项目数均在200个以上。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产销售有所回升。2015年，全市房地产开发投资367.7亿元，比上年下降3.2%，增速同比回落19.2个百分点，其中住宅投资完成274.3亿元，比上年下降0.1%，增速同比回落10.2个百分点。商品房销售有所回暖。2015年，全市实现商品房销售面积716.5万平方米，比上年增长14.7%；商品房销售额341.4亿元，比上年增长8.7%，其中住宅销售额284.3亿元，比上年增长19.9%。
五、交通运输和邮电业
运输能力逐步增强。截止2015年底，全市共有公路总里程19526公里，其中国道654公里、省道1271公里；拥有等级公路17603公里，其中高速公路359公里，一级公路1394公里，二级公路2495公里。全市基本形成以高速公路为主骨架，以国省干线为支撑，以农村公路为配套的通达城乡的公路网络。全社会客运量9473万人，比上年增长0.4%，客运周转量83.8亿人公里，比上年增长0.2%；全社会货运量15572万吨，比上年增长4.8%，货运周转量391.8亿吨公里，比上年增长5.0%。航班8840架次，旅客运输量85.2万人次，分别比上年增长59.7%、61.1%，货邮吞吐量3005.7吨，比上年增长39%。沿海港口货物吞吐量7574.8万吨，比上年增长24.1%，其中外贸1717.7万吨，比上年增长157%。
邮电业务平稳发展。2015年，全市完成邮电业务总量64.6亿元，比上年增长12.2%。邮政业务收入12.4亿元，比上年增长24.9%，其中规模以上快递企业实现业务收入5.1亿元，比上年增长40.3%。电信业务收入52.2亿元，比上年增长9.6%。
六、国内贸易
消费市场保持平稳。2015年，全市社会消费品零售总额完成1468.6亿元，比上年增长11.9%。分城乡看，乡村消费增速领先城镇，全年城乡分别实现社会消费品零售总额1391.8亿元和76.8亿元，比上年增长11.8%和12.6%。分行业看，消费市场平稳增长。批发、零售、住宿、餐饮业分别实现零售额179.6亿元、1140.9亿元、15.2亿元和132.9亿元，比上年分别增长10.2%、12.2%、10.0%和11.3%。分规模看，限额以上零售额70.3亿元，比上年增长12.8%；限额以下零售额748.3亿元，比上年增长11%。
生活消费增长较快。在限额以上批发和零售业主要经营类别中，信息类消费需求趋旺。通讯器材类消费3.9亿元，比上年增长45.3%；居民生活消费增长较快，食品类消费64.2亿元，比上年增长14.6%，穿着类消费50.5亿元，比上年增长8%，汽车类消费167.1亿元，比上年增长15.5%；健康类消费增长较快，中西药品消费31.8亿元，比上年增长18.6%；家电、娱乐类消费63.8亿元、1.5亿元，分别比上年增长15.4%和6.5%。
七、对外经济和旅游业
对外贸易稳中有进。2015年，全市实现进出口总额81.2亿美元，比上年增长8.0%；其中出口51.2亿美元，比上年增长16.6%，进口30.0亿美元，比上年下降4.1%。新批利用外资项目146个，比上年增长15.9%。注册外资实际到账8.0亿美元，比上年下降24.1%。加快开发园区转型升级,我市成为中韩两国政府确定的产业园地方合作重点城市，省政府出台专项政策支持中韩盐城产业园建设。盐城高新区获批国家级高新区，城南新区、建湖高新区创成省级高新区。
旅游业蓬勃发展。2015年，全市共接待海内外游客2271.3万人次，比上年增长12.5%；其中入境游客接待量4.9万人次，比上年增长16.5%。全年实现旅游外汇收入5865.7万美元，比上年增长30%。2015年全市新增国家5A级旅游景区1家、4A级2家、3A级3家。中华麋鹿园创成5A级景区，黄海海滨森林公园创成国家级森林公园，九龙口国家级湿地公园创建通过专家评审。生态湿地游、民俗文化游、康体养生游和乡村旅游成为新的旅游热点。
八、财政、金融和保险
财政收支稳步增加。2015年，全市实现一般公共预算收入477.5亿元，比上年增长14.2%，其中税收收入384.3亿元，比上年增长12.6%，税收占公共财政预算收入的比重达80.5%。主体税种保持稳定，营业税190.7亿元，增长30.3%，增值税27亿元，比上年下降8.1%，企业所得税25.4亿元，比上年下降6.8%。一般公共预算支出746.1亿元，比上年增长23.9%。
信贷规模持续扩大。2015年，全市共有银行业金融机构40家，年内净增1家。金融机构年末本外币存款余额4414.8亿元，比上年末增长18.7%，其中居民储蓄存款2367.8亿元，比上年末增长14.5%。金融机构年末本外币贷款余额3077.5亿元，比上年末增长18.2%,其中中长期贷款1359.5亿元，比上年末增长19.8%。
保险业健康发展。2015年，全市拥有保险市场主体71家，其中市级产险公司22家，寿险公司32家，保险专业中介一级法人机构14家，保险经纪公司3家。保险分支机构及营销网点638个，保险从业人员30340人。全市实现保费收入105.4亿元，比上年增长20.3%,其中财产险32.6亿元，比上年增长21.9%；人身险72.8亿元，比上年增长19.6%。全市各项赔偿和给付35.9亿元，比上年增长5.9%。
九、科学技术和教育事业
创新能力不断增强。2015年，全市科技研发投入占地区生产总值的比重为1.8%。全市国家级高新技术企业384家，新增149家。571个项目获批省高新技术产品，创历年新高。申请专利22353件，比上年增长12.1%，其中发明专利3686件，比上年增长25.2%；授权专利7840件，其中发明专利463件，比上年增长72.3%和71.5%；万人有效发明专利拥有量2.44件，比上年增长39.4%。
教育事业协调发展。2015年，全市共有普通高校5所，招生1.7万人，在校生7万人，毕业生1.5万人；普通中专7所，在校生2.3万人；职业高中10所，在校生2.7万人；普通中学276所，在校生26.6万人；小学326所，在校生44.2万人。全市初中毕业生升学率98%，在校生年巩固率99.6%；小学毕业生升学率97.9%，在校生年巩固率99.8%。学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿23.5万人，学前三年幼儿入园率为98.3%。全市共有教职工数8万人，其中专任教师6.6万人。
十、文化、卫生和体育事业
文化建设成果丰硕。文化惠民工程扎实推进。改造提升文化基础设施，市图书馆新增智慧盐城图书馆APP平台服务方式，手机客户端可为读者提供各类电子书90多万种。继续开展“盐渎风”全民读书活动。群众文化活动有效开展。2015年，全市共完成送文艺演出1087场、放映公益电影27160场，送图书20万册。着力打造文艺精品。原创现代大型淮剧《小镇》成为全省2015年第一部重点投入的剧目。淮剧《良心》获国家艺术基金资助项目。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生体系更加健全。2015年，全市拥有卫生计生机构3242个，其中医院、卫生院284个，卫生监督机构10个，妇幼卫生机构11个。各类卫生机构拥有床位3.72万张,在职职工4.96万人，其中执业（助理）医师1.78万人，注册护士1.46万人。
体育事业健康发展。2015年，我市成功举办了沿海湿地国际公路自行车赛，20支代表队近200名运动员“骑越湿地、逐梦盐城”。成功举行了盐城市第七届运动会。广泛开展全民健身活动，积极开展群众体育活动，在全省率先实现公共体育服务体系示范区全覆盖，“10分钟体育健身圈”不断完善。继续加大社会体育指导员培训力度。青少年校园足球活动成果丰硕，获得“团体一等奖”、“国家级青少年校园足球特色学校”等称号。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量保持稳定。2015年末，全市户籍人口828万人，比上年末减少0.5万人，其中城镇人口476.9万人，乡村人口351.1万人。全年人口出生率为11.8‰，死亡率为7.4‰，自然增长率为4.4‰。年末常住人口722.85万人，城镇化率60.1%，比上年提高1.6个百分点。
生活水平不断提高。2015年，全体居民人均可支配收入22419元，比上年增长9.1%。城镇常住居民人均可支配收入28200元，比上年增长9.1%；人均消费支出16539元，比上年增长7.6%。农村常住居民人均可支配收入15748元，比上年增长9.3%；人均生活消费支出11819元，比上年增长9.6%。
城镇就业基本稳定。2015年，全市从业人员445.7万人，其中第一产业从业人员114.7万人，第二产业从业人员156.9万人，第三产业从业人员174.1万人。私营企业从业人员136.8万人，个体从业人员47.7万人。新增城镇就业人员11.1万人。城镇登记失业率保持1.89%的较低水平。
社会保障日臻完善。2015年，全市城乡居民大病保险实现全覆盖，建立困难群众保障援助和市区困难群众托底救助制度，全市35.7万困难群众基本生活有稳定来源，14万低收入人口完成脱贫。新建各类保障性住房2.5万套，完成农村五保供养服务机构提档升级项目，大市区养老呼叫服务平台投入运营，城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖。
十二、城市建设和环境保护
城市建设成效显着。2015年，市区55公里的内环高架快速路网工程全面开工建设，完成工程量的60%。市区新辟公交线路7条，新增公交线路里程181.5公里。市区拥有公交车961辆、出租车1250辆。倡导低碳环保出行，建设自行车服务站点400个，投放城市公共自行车10000辆。全面改善农村运输条件，行政村班车通达率达100%。盐城至南京、徐州高速铁路(客运专线)开工建设，盐城至连云港快速铁路加快推进。阜建高速公路建成通车，实现“县县通高速”。获评全国新一轮社会管理综合治理优秀市，“厚德盐城”成为城市新名片。
生态环境持续改善。绿色发展已经成为盐城鲜明特色。2015年，加快沿海重点园区生态化改造，积极创建国家森林公园和国家湿地公园，顺利通过绿化模范城市验收。积极推动绿色盐城建设，新增绿化造林14.1万亩，林木覆盖率达25.9%；整治城乡环境，开展城乡河道综合整治行动，实施通榆河沿线环境专项整治；实施大气污染防治行动计划，夏秋两季秸秆禁烧实现“零火点”，连续两年空气质量全省最好，使盐城真正成为“一个让人打开心扉的地方”。
注：本公报部分指标值为快报数，最终年报数据以《盐城统计年鉴2016》公布数据为准。 |
