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宿迁市统计局
（2006年3月16日）
2005年，全市上下按照年初确立的目标，大力实施“工业突破”战略，深入开展招商引资活动，强力推进各项改革，努力拓展城乡居民增收渠道，全市经济向着更快、更好的方向发展，规模以上工业增加值、财政一般预算收入、进出口总额、工业用电量等指标增速位居全省第一，经济运行态势达到“十五”以来的最好水平，为“十一五”开好头、起好步打下了坚实的基础。
一、综合
经济发展持续稳键。全市经济发展呈持续、快速、健康发展态势，经济总量不断扩大。据初步核算，全年实现地区生产总值386.95亿元，超过“十五”计划340亿元的目标，比上年增长14.5%，比全年目标高0.5个百分点，达“十五”以来最好水平。其中第一产业增加值99.02亿元，增长4.5%；第二产业增加值174.14亿元，增长20.8%，第二产业中工业增加值125.16亿元，增长20.3%；第三产业增加值113.79亿元，增长15.6%。全市产业结构比例为25.6：45.0：29.4，呈“二、三、一”结构，达到“十五”预期目标。
民营经济逐步壮大。全市上下积极落实促进民营经济发展的政策措施，推动民营经济快速发展。目前，除洋河集团、双沟集团、箭鹿集团3家企业保留部分国有股外，其余企业的国有股已全部退出，全市工商企业民营化率达99％，为全省最高。全年新发展个体工商户3.1万户，累计达到8.4万户，新增私营企业3300家，累计达到1.4万家。总从业人员达32万人，总注册资金140亿元。个体私营经济入库税收8.27亿元，占全部工商税收的44.2%，比上年提高0.6个百分点。
招商引资成效显著。全市上下集中精力狠抓招商引资。全年共引进固定资产投资额1000万元以上新开工工业项目323个，计划总投资120．6亿元；竣工项目固定资产投资总额29.5亿元，其中1000万元以上竣工项目118个，5000万元以上竣工项目10个。全市1000万元以上进园区竣工项目89个，总投资17.47亿元。
经济社会发展中的主要问题是：工业总量偏小，企业生产成本上涨较快；农业综合生产能力没有实质性提高，促进农民增收的长效机制尚未建立；城乡居民收入水平仍然偏低，市场购买力不强；外向型经济规模仍然偏小，出口存在较多的不确定因素；金融业存在机构少、授权不足等问题，对经济社会发展的支撑作用没有充分发挥等。
二、农林牧渔业
全市认真贯彻中央一号文件精神，积极策应省委省政府的政策扶持，在全市开展了以农村劳动力转移和劳务输出为重点的“四全工程”，实施了以培育农村市场主体、促进农业增效、农民增收的“八大创建”工程，农村经济保持良好的发展态势。全年实现现价农林牧渔业总产值179亿元，比上年增长1.5%。其中，实现农业产值103亿元，增长2.6%；林业产值8亿元，增长15.4%；牧业产值33亿元，下降5.5%；渔业产值31亿元，增长22.6%。
农业基础设施投入进一步加强。全市重点抓好县乡河道疏浚、灌区改造、连片治理、丘陵区水源建设等工程，投入资金7722万元，完成土方4014万方，投入劳务1113万工日，兴建小沟以上配套建筑物3686座，疏浚县乡河道122条，连片治理耕地5.9万亩。农业开发投入继续保持较高水平。全年农业开发项目总投资1.42亿元，其中财政投入9398万元。建成蔬菜等各类特色基地4.5万亩，水稻标准化基地17.4万亩。
粮食总产、单产有所下降。受自然灾害影响，全年粮食总产288万吨，比上年减少17.5万吨；亩产371公斤，比上年减少37公斤。夏粮总体情况较好，总产达108万吨，比上年增加2.8万吨；秋粮受灾较为严重，总产180万吨，比上年减少20.3万吨。其中，水稻总产141.5万吨，比上年减少8.5万吨。其他如玉米、山芋、花生、豆类、油菜等品种总产、单产降幅均在2成以上。
农业产业化步伐继续加快。到2005年底，全市省级龙头企业共16家，实现销售总额32亿元，建立种植业基地119万亩，水产养殖基地6万亩，带动农户34万户。
三、工业和建筑业
工业生产发展势头强劲，增长速度再创历史新高。全市实现全部工业增加值125．16亿元，比上年增长20．3％。全市工业用电量15．87亿度，比上年增长26．9％，高出全省平均增速4．9个百分点，在全省各省辖市中名列第一。全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成增加值55．01亿元，比上年增长28．6％，增速比上年提高8.5个百分点，不仅再创历史新高，而且高出全省平均增速6．1个百分点，在全省各省辖市中名列第一。
结构调整取得明显成效，工业经济结构发生新变化。全市轻工业完成增加值30．67亿元，比上年增长25．6%；重工业完成增加值24．34亿元，比上年增长32．1％，增速比轻工业快6．5个百分点。轻重工业的比例调整为55.7∶44.3，比上年更趋合理。支柱行业实力继续增强，对工业增长的支撑作用进一步显现。全市木材加工、轻工食品、纺织服装、建材玻璃和化工医药完成工业增加值45.48亿元，占全市规模以上工业增加值的82.7％，比上年增加0.6个百分点。其中木材加工业实现工业增加值12.78亿元，占全市规模以上工业增加值的23.2％，成为全市第一大支柱产业。以洋河集团为代表的饮料制造业发展迅速，完成工业增加值10.08亿元，为全市工业增长做出了较大贡献。企业规模不断扩大，大中型工业企业增速加快。全年产品销售收入突破亿元的有24个企业，比上年净增加6个。全年大中型企业实现增加值17.07亿元，比上年增长30.9％，占全市工业的比重达到31.0％，比上年提高4.1个百分点。
产权结构继续优化，私营企业不断壮大。从企业注册类型看，国有企业实现增加值0.07亿元，比上年增长27.9%；集体企业实现增加值0.84亿元，比上年增长1.6倍；股份合作企业实现增加值0.10亿元，比上年增长5.5%；股份制企业实现增加值33.67亿元，比上年增长30.7%；外商和港澳台企业实现增加值3.91亿元，比上年增长40.9%；其他经济类型企业实现增加值16.42亿元，比上年增长19.8%。私营工业蓬勃发展。全市规模以上私营工业实现增加值29.63亿元，比上年增长22.1%。对全市工业增长贡献率达45.5%，拉动全市规模以上工业增长13.0个百分点。
工业运行质量全面提升，经济效益明显提高。全市规模以上工业企业产品销售率为96.5%，实现销售收入188.29亿元，比上年增长30.9%；实现出****货值14.32亿元，比上年增长33.7%；实现利税总额17.88亿元，比上年增长19.1%。其中利润总额7.07亿元，增长19.6%；企业亏损面和亏损企业亏损额均有不同程度的下降。2005年企业亏损面8.9%，比上年下降2个百分点；年末实有亏损企业56个，比上年减少13个。亏损企业亏损总额0.75亿元，比上年下降29.8 %；经济效益综合指数141.17，比上年提高6.7个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
工 业投入大幅增加，新产品开发成效明显。全年工业完成投资68.87亿元，比上年增长67.90%。工业建设投入加大，使传统行业的技术装备水平和产品科技含量提高，产品结构进一步优化。全市共开发市级以上新产品139个，其中92个通过市级鉴定，40个通过省级鉴定，进一步提高了企业的品牌竞争力，为企业发展注入了新的活力。全市工业新产品产值3.72亿元，比上年增长44.2％。
主要工业产品产量保持较快增长。列入统计的69种主要工业产品产量中，增长的有56种，下降的有13种。具体见下表：
指标名称 单位 产量 增长％
白酒 万千升 16.34 21.7
配混合饲料 吨 90755 19.2
食用植物油 吨 13459 39.9
纱 吨 49374 19.5
丝 吨 2903 3.6
布 万米 1946 26.0
服装 万件 3103 39.1
人造板 万立方米 306.98 35.1
合成氨 吨 233328 148
农用化肥 吨 611841 11.6
其中：氮肥 吨 511678 22.7
磷肥 吨 100163 -23.7
平板玻璃 万重量箱 623.52 4.5
塑料制品 吨 13001 52.8
水泥 吨 293683 19.9
发电量 万千瓦小时 137403 4.7倍
建筑业平稳发展。全市建筑业企业（在宿迁市范围内登记注册）实现增加值14.47亿元，比上年增长54.7%；实现利润3.05亿元，比上年增长95.5%；全员劳动生产率8.67万元/人，比上年下降6.3％；房屋建筑面积667.8万平方米，比上年增长18.2％。
四、固定资产投资
固定资产投资快速发展。全年完成固定资产投资（50万元及以上项目或单位）167.12亿元，比上年增加57.38亿元，增长52.3%。其中城镇投资完成124.55亿元，增长40.6 %；农村非农户投资完成42.56亿元，增长101.0%。固定资产投资中，一、二、三产业全面增长。其中第一产业完成投资3.55亿元，增长75.5%；第二产业完成投资69.86亿元，增长68.2%；第三产业完成投资93.71亿元，增长39.5%。三次产业投资所占比重为2.1：41.8：56.1，一产、二产投资所占比重分别比上年提高1.1个、4.0个百分点，三产投资比重比上年下降5.1个百分点。
建成了一大批重大基础设施项目。国电宿迁热电有限公司2*135MW机组工程项目建成投产，新增270MW发电生产能力；宿淮高速公路宿迁段建成通车，使全市新增高速公路54公里；建成运河四座大桥（发展大道运河桥、市府东路运河桥、项王路运河桥、开发区大道运河桥），建成京杭运河特大桥等，这些重点交通建设项目的建成，加强了全市与周边地区交通及经济联系，推进了城市化进程，增强了城市辐射功能，形成了市区高等级外环及对外的快速通道。
工业投资力度继续加大。全市强力推进“工业强市”战略，加大招商引资力度，全年完成工业投资68.87亿元，比上年增长67.9%。占全市固定资产投资的41.2 %，比上年提高3.8个百分点。
房地产开发投资快速增长。全年完成房地产开发投资37.17亿元，比上年增长59.5%。全年商品房屋实际销售面积86.05万平方米，实现销售收入13.06亿元，比上年分别增长50.3%和78.6%。
五、开发区经济
按照“提升功能、强化特色、降低成本、增强实力”的总体要求，全市大力推进开发区的建设和发展。三县两区开发区在2005年均被批准为参照省级开发区管理的重点工业园区，全省第一家外向型农业示范区江苏省骆马湖外向型农业示范区于2005年底揭牌。
基础建设继续推进，发展环境不断改善。各开发区继续加大基础设施投入力度，完善各种配套设施，不断提升园区的硬件水平，为客商创造良好的投资环境。全年各开发区累计完成基础设施投资18.4亿元，其中用于道路（含桥梁）建设8.0亿元，电力建设1.7亿元，电信建设0.6亿元，市政建设2.7亿元，标准化厂房建设3.9亿元，其他建设1.5亿元。特别是引湖特大桥、发展大道运河桥、市府东路运河桥、运河项王大桥、开发区大道运河桥的建成通车，把市经济开发区、骆马湖现代生态农业示范区、宿豫工业园区、宿城工业园区及市区之间紧紧连接到一起，显著改善了开发区的整体发展环境。
进区项目数迅速增加，项目质量不断提高。全年各开发区共新增项目606个，新增投产企业368家，其中投资规模1000万元以上项目514个，占总数的84.8%。一批大企业、知名企业和外资企业项目落户我市各级开发区，明显扩大了开发区的经济规模，提升了开发区的整体形象。
企业生产经营状态良好，对全市经济的贡献不断扩大。全市开发区共实现业务总收入86.0亿元，是上年的1.6倍；实现财政收入4.3亿元，占全市财政收入的16.6%；新增规模以上工业企业81家，使园区规模以上工业企业数达136家，占全市规模以上企业总数的21.6%；吸收从业人员10.6万人，是上年末从业人员数的2倍；实现进出口总额0.99亿美元，占全市进出口总额的64.7%。
六、邮政通信和交通运输业
交通邮电业综合服务能力不断提高。全市交通运输仓储业完成增加值12.31亿元，比上年增长14.3%。邮电通讯业完成增加值6.85亿元，比上年增长24.1%。
货物运输小幅回落。全年货运总量2035万吨，比上年下降0.2%。其中公路货运总量1607万吨，增长2.9%；水上货运总量300万吨，下降14.3%。全市货运周转量18.82亿公里，比上年下降4.0%。港口货物吞吐量428万吨，比上年下降1.2%。
旅客运输平稳增长。全年旅客运输量2608万人次，比上年增长2.0%。旅客周转量22.56亿人公里.
电信和邮政业务加快发展。全年邮电业务总量完成9.56亿元，比上年增长15.2%。其中电信业务总量8.51亿元，增长15.1%。局用电话交换机总容量115.04万门，移动电话交换机总容量95万门。固定电话用户达到108.28万户，比上年增长6.4%；移动电话用户68.73万户，比上年增长50.2%。全年邮政业务总量1.06亿元，比上年增长16.6%；订销报刊2998万件，比上年增长19.8%；特快专递21万件，比上年增长20.6%。
七、内外贸易和市场物价
消费品市场稳定增长。全年实现社会消费零售总额 110亿元，比上年增长15.0%。城镇（含市、县级）市场实现消费品零售额 66亿元，比上年增长 16.1％。其中，市的零售额29 亿元，增长 17.0％；县的零售额 37亿元，增长15.4％。农村（县以下）实现零售额 44亿元，比上年增长 13.4％。全市批发零售贸易业实现零售94亿元，比上年增长12.7％。餐饮业实现零售 13亿元，比上年增长35.0％。其他行业实现零售2亿元，比上年增长13.4％。全市个体实现零售75亿元，比上年增长10.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
对外贸易增势强劲。全年完成进出口总额1.53亿美元，比上年增长50.3%，增幅位居全省第二位。其中，出口总额1.36亿美元，增长50.8%，增幅位居全省第一位。全市累计新批外商投资企业49户，全年协议注册外资1.5亿美元，实际到帐注册外资0.33亿美元，比上年增长122%，增幅位居全省第一位。完成外经营业额0.21亿美元，比上年增长95.0%；新派出人员3055人次，比上年增长33.0%；全市期末在外人数达5978人。
全市蔬菜等食品价格较大幅度上涨，煤、电、油、运供求偏紧，汽、柴油价格大幅度攀升。由于粮食价格趋向平稳，全市居民消费价格总水平明显回落。全年居民消费价格指数（CPI）101.5，商品零售价格指数100.1，涨幅比上年分别回落2.9和2.2个百分点。
八、企业景气
企业信心指数高位运行，生产经营有序发展。企业家对宏观经济前景普遍看好，生产运营状况保持良好态势。年末工业、建筑业、批发零售业等八大行业全部运行在景气区间，企业家信心指数和企业景气指数分别为132.17和134.42点，均运行在历史高位。
企业景气指数趋势图
单位：%
九、城市规划、建设和管理
中心城市功能进一步提升。完成了中心城市六大片区整合规划、骆马湖涉湖地区总体规划、骆马湖滨水地区景观规划、六塘河景观规划等。目前，市区和各县区控详规覆盖率均达到95%以上。严格执行《城市规划法》和“红线”、“绿线”等“六线”管理制度，出台了《宿迁市城乡规划管理全覆盖实施细则（试行）》，进一步增强了城市规划的权威性、科学性和民主性。八座桥的桥头公园初具规模，市区新增绿化面积50万平方米，绿化覆盖率达38.6%，人均公共绿地面积8.6平方米，顺利获得省级园林城市称号。
城市规模迅速扩张。中心城市的道路、桥梁、绿化等市政基础设施投资建设进展加快，中心城市规划区面积由建市之初的180平方公里扩大到2108平方公里，城市基础设施到位的城区规模扩展到220平方公里，城市人口增加到34万人，市区道路里程达500公里，道路面积达752.2万平方米，人均道路面积26.3平方米。
城市管理逐步规范。围绕“精心、精细、精品”目标，按照“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的要求，全面推进城市综合管理市场化运作机制，相继实施了单位“四化”达标工程，道路“绿色屏障”工程，“拆墙透绿、拆房建绿”工程，城市亮化提档升级工程等，市容市貌焕然一新。
十、财政、金融和保险业
财政收支形势较好。全市实现财政总收入25.9亿元，比上年实绩（下同）增长38.5%。财政总收入中：地方财政一般预算收入13.8亿元，增长37.8％；上划中央收入9亿元，增长36.6%；基金收入3.1亿元，完成预算150.7％，增长47.8%。部门一般预算收入征收情况：国税收入1.8亿元，完成预算138.5%，增长51.8％；地税收入6.5亿元，完成预算112％，增长34.1％；其他财政收入5.5亿元，完成预算107.8％，增长8.8％。主要收入项目情况：增值税6.26亿元，增长34.1％；消费税2.78亿元，增长61.3％；营业税4.01亿元，增长35.6%；所得税2.50亿元，增长21.9％；契税1.0亿元，增长30.2%；罚没及专项收入2.28亿元，增长55.0%。全年财政一般预算支出37.3亿元，比上年增长14.1%，其中企业技改及科技项目费用4698万元，比上年增长46.4%；社会保障补助支出3.25亿元，比上年增长23.0%。
金融存贷基本平稳。年末全市金融机构各项存款余额229.36亿元，比年初增加35.33亿元。其中储蓄存款155.30亿元，比年初增加26.12亿元。全市金融机构各项贷款余额147.26亿元，比年初增加18.85亿元。其中短期109.80亿元，比年初增加6.45亿元，中长期贷款35.46亿元，比年初增加11.85亿元。全年金融机构现金收入1119.59亿元，比上年增长26.0%；现金支出1127.90亿元，比上年增长26.0%。
保险事业发展迅速。全市拥有8家保险公司，全年保费收入7.86亿元，比上年增长32.0%；保险赔付9956万元，比上年增长24.0%。
十一、社会事业
科技创新能力进一步增强。全年共获批省级以上各类科技计划项目128项，比上年增长47%；获批科技经费3023万元，比上年增长687%，实现了历史性突破；完成专利申报179件，比上年增长126%。新增省、市高新技术企业26家，高新技术产品64个，充分发挥了科技项目在与经济结合过程中的载体功能。
科普宣传作用充分发挥。以科普宣传周、全国科普日等活动为契机，全市发放科普宣传资料23万余份，举办科普讲座65场次，大型科普展览32次，参观人数突破10万人次。
教育事业成绩显著。以实施“六有”和“校校通”工程为重点，大力改善农村中、小学办学条件。全市“六有”工程累计投入3.5亿元。全面完成中、小学“校校通”工程，累计建成网络教室754口，多媒体教室735口，教师办公网点1914个，优质教育资料惠及面进一步扩大。“普九”成果得到巩固和提高，初中毕业生升学率88.5%，高中阶段教育毛入学率51.5％，普职教育招生比例为5.2：4.8，被各类高校录取18423人，是历史上录取人数最多的一年。民办教育不断壮大，全年全市引进民间教育投入2.2亿元，本科以上教师778人，学生6742人。
公共医疗卫生保障体系建设步伐加快。2005年末，全市共有医疗卫生机构726个，卫生技术人员8293人。其中医疗机构711个，拥有床位6654张，防治防疫机构11个，妇幼保健机构4个。市人民医院顺利通过三级医院验收，改变了我市无三级医院的历史。市医疗救护中心业务楼建成投入使用，华东医疗康复中心完成基建工程，市妇幼保健中心病房楼如期竣工，新型农村合作医疗参保率达到88.7％。
环境综合整治成效显著。全市建成烟尘控制区4个，环境噪声达标区4个，全省首家设立洪泽湖洪水调蓄（水源保护）、骆马湖湿地（水源保护）、淮沭新河饮用水源和古黄河四大市级生态保护区，受保护国土面积占全市总面积提高到29.6%。
其他社会事业也得到长足发展。文化、体育、广播、电视等各项事业健康发展。群众文化蓬勃发展，“十运会”宿迁赛区男排比赛成功承办，广播、电视覆盖率继续提高。
十二、人口、人民生活、劳动和社会保障
全市年末总户数144.42万户，户籍人口524.54 万人。全年人口出生率12.85‰，死亡率6.6‰，人口自然增长率6.25‰。男女性别比105.70（女=100），比上年下降0.08。城镇人口比重34.43％。分页标题[/!--empirenews.page--]
城市居民生活水平稳步提高。全年城市居民人均可支配收入7208元，比上年增长13.1%。其中工薪收入4401元，经营净收入1434元，财产性收入187元，转移性收入1389元，分别比上年增长10.0%、95.5%、66.3%和-20.3%。城市居民人均消费支出4939元，比上年增长12.2%。八大类消费呈“六升二降”格局。人均食品、衣着、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务和杂项商品及服务消费分别为1972元、462元、308元、733元、730元和168元，比上年分别增长5.9%、20.5%、36.0%、90.0%、16.9%和45.6%。年末城市居民人均住房使用面积27.34平方米，住房配套率42.5%。
农民收入增长较快，生活水平继续提高。全市农民人均纯收入3839元，比上年增长10.5%。其中工资性收入1744元，增长27.8%；家庭经营收入2025元，下降0.8%。家庭经营收入中一产收入1448元，比上年下降4.5%。全市农民人均生活消费支出2600元，比上年增长21.8%。八大类生活消费中，居住消费品支出、文化教育娱乐消费支出、医疗保健消费支出增势强劲，分别比上年增长87.7%、41.5%和25.8%。食品消费支出、交通通讯消费支出、家庭设备及用品消费支出增势平稳，分别比上年增长12.3%、12.6%和8.9%。衣着消费和其他消费比上年分别下降1.2%和12.2%。
农民生活条件继续得到改善。年末农民人均居住面积24.2平方米，比上年增长1.5%。其中楼房4平方米，增长22.2%。当年人均新建住房1.2平方米，其中六成以上属于楼房结构。农户百户耐用消费品拥有量增长较快。年末百户农民拥有洗衣机54台，电冰箱20台，空调机2.8台，热水器8.4台，摩托车30.6辆，彩电74台，分别比上年增长14.8%、33.3%、40%、40%、17.6%和13.8%。
全市列统单位从业人员比上年增加较多，职工收入大幅增长，但地区之间差距较大。年末全市城镇从业人员 17.42万人，比上年增加8000人。其中在岗职工17.21万人，比上年增加1万人。全年在岗职工工资总额20.41亿元，比上年增长21.9%；在岗职工年平均工资11847元，比上年增长14.7%。
全市计划生育率93.5％。离退休人员基本养老金和失业人员失业保险金按时足额发放，4.8万名城市低保对象做到应保尽保，11.5万名农村困难群众纳入低保范围。
注：1、地区生产总值及各产业增加值绝对值为现价，相对数按可比价计算。
2、各项指标数据均为初步统计数。 |
