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2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“富民强市、翻番小康”目标，全面贯彻落实科学发展观，统筹推进各方面工作，着力调整经济结构，积极推进经济增长方式转变，努力克服发展中的各种矛盾和困难，抢抓机遇、奋力拼搏，经济呈现又好又快发展的良好格局，改革开放取得新进展，社会事业迈出新步伐，和谐社会建设收到新成效，全面建设小康社会的序时进度加快，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标，顺利实现了“十一五”发展的良好开局。
一、综合
国民经济快速增长。初步核算，全市生产总值1002.50亿元，比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值95.10亿元，增长4.6%；第二产业增加值585.60亿元，增长17.1%；第三产业增加值321.80亿元，增长15.5%。三次产业结构调整为：9.5：58.4：32.1。按常住人口计算，人均地区生产总值达到21491元，增长16.3%。
地方财力明显增强。全市财政总收入155.41亿元，比上年增长36.4%。地方一般预算收入61.47亿元，增长31.1%，其中营业税、企业所得税和个人所得税分别增长33.6% 、31.1%和43.2%。财政总支出109.96亿元，同比增长33.7%。其中，地方一般预算支出76.08亿元，增长22.0%。财政支出结构不断优化，对科学技术、农林水利、文体广播等领域的资金保障力度加大，分别增长49.2%、33.6%、和30.8%。
物价水平保持平稳。全市居民消费品价格总指数为101.3%，物价上涨1.3%。八大类商品和服务价格5升3降，居住类、食品类、医疗保健和个人用品类、家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类分别比上年上升3.2%、2.7%、1.3%、1.0%和0.7%，交通及通讯类、衣着类、娱乐教育文化用品及服务类分别比上年下降1.7%、1.5%和0.6%。
劳动就业基本稳定。培训城镇职工5.8万人，新增城镇就业人员4.77万人，失业人员再就业2.72万人，年末城镇登记失业率为3.3%，比上年末回落0.1个百分点。新转移农村劳动力7.83万人。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民增收的长效机制有待建立和完善；经济结构调整的任务仍很艰巨；开放型经济、民营经济发展的层次和水平尚需进一步提升；中心城市的功能还不够完善；维护社会稳定的压力仍较大，社会建设和管理工作有待进一步加强。
二、农业
农业生产平稳发展。全年粮食总产量282.25万吨，棉花总产2.09万吨，同比分别增长5.6%、23.1%；油料总产13.76万吨，同比下降9.4%。特色高效农业生产面积扩大到85万亩，新认定无公害农产品20个，新增绿色食品标志认证农产品18个。新建“三资”农业项目950个，实际利用“三资”33.6亿元。60家重点龙头企业销售增长20.5%，利税增长19.6%。
林业、牧业、渔业稳定发展。全市造林面积12.63万亩，同比增长27.3%，其中成片造林8.7万亩。新建农田林网54万亩，四旁植树630万株，森林覆盖率达9.9%，同比提高1.4个百分点。主要畜产品中，肉类总产量24.88万吨，增长1.6%；禽蛋总产量10.85万吨，下降9.7%；牛奶总产量2.19万吨，增长5.9%。全市水产养殖面积78万亩，水产品总产量22.03万吨，增长4.7%。
机械化水平不断提高。全市拥有农业机械总动力213.42万千瓦，增长3.1%。大中型拖拉机3254台，增长12.6%；小型拖拉机29911台，增长1.0%；各类联合收割机5653台，增长12.0%；水稻插秧机1480台，增长50.0%。农用排灌动力机械38.33万千瓦，增长0.4%。农、林、牧、渔业用电量1.64亿千瓦时，增长4.1%。
农田水利建设稳步推进。全市水利建设累计投资44163万元，增长16.0%。其中，重点工程投资7826万元，农村水利投资15224万元。新开、疏浚大、中河沟累计973.42公里，增长48.0%。2006年全市水资源总量为17.96亿立方米，其中地表水资源9.65亿立方米，地下水资源9.64亿立方米。
三、工业和建筑业
工业经济总量再上新台阶。全市工业增加值501.3亿元，增长18.3%。规模以上工业增加值441.34亿元，增长21.6%。其中，国有企业26.09亿元，增长23.7%；集体企业43.83亿元，增长14.2%；股份合作企业8.70亿元，增长18.3%；股份制企业262.26亿元，增长19.2%；外商和港澳台企业72.02亿元，增长33.6%；其他经济类型企业25.45亿元，增长28.2%。规模以上工业中，重工业增加值268.31亿元，增长27.4%，轻重工业比例为39.2∶60.8；私营工业增加值113.21亿元，增长24.4%，占规模以上工业比重达25.7%，提高0.5个百分点。工业经济的快速增长明显体现了出口强劲的拉动作用，规模以上工业出****货值228.86亿元，同比增长33.9%。
工业运行质量全面提升。全市新增销售过亿元的企业69家，其中过10亿元的企业8家。规模以上工业销售收入1589.57亿元，比上年增长35.0%；利税总额139.43亿元，增长31.0%，其中利润总额73.15亿元，增长38.4%。亏损企业数162个，同比减少55个，亏损企业亏损总额1.61亿元，同比下降41.0%；产品销售率97.9%，比上年提高0.1个百分点。
四大支柱产业和30强重点企业发展势头良好。四大支柱产业产值976.46亿元，销售收入939.43亿元，利税88.23亿元，同比分别增长35.3%、34.4%和26.8%。其中，机电行业产值460.87亿元，增长34.2%；化工行业产值290.05亿元，增长48.3%；医药行业产值150.07亿元，增长11.7%；造船行业产值75.48亿元，增长56.3%。以扬子江、陵光为代表的30强工业总产值604.20亿元，销售收入596.61亿元，利税68.06亿元，分别增长28.0%、27.1%和21.9%。
高新技术产业发展加快。全市高新技术产业产值462.57亿元，比上年增长25.5%。其中，医药制造业增长11.3%，电子及通讯设备制造业增长20.6%，专用科学仪器设备制造业增长31.3%，电气机械及设备制造业增长32.3%，新材料制造业增长37.4%；占高新技术产业增加值的比重分别为30.9%、4.2%、2.7%、39.0%和22.9%。高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的比重达27.8%。
建筑业继续保持快速发展。全市建筑业增加值84.30亿元，增长11.0%。建筑施工企业总产值601.97亿元，增长14.6%。全市承建规模工程1178项，其中10万平方米以上特大型工程39项。承建房屋建筑施工面积7699万平方米，竣工面积4069万平方米，分别增长13.8%和9.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全社会固定资产投资532.56亿元，同比增长32.1%。其中，城镇集体以上固定资产投资284.15亿元，增长29.8%；第一、二、三产业投资8.88亿元、306.66亿元和217.02亿元，分别增长27.5%、41.5%和21.0%。房地产开发投资63.08亿元，增长32.5%。民间投资379.98亿元，占全社会固定资产投资的比重达到71.4%，其中私营个体投资138.25亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发稳步发展。全市商品房施工面积529.73万平方米，增长34.8%；商品房竣工面积191.16万平方米，增长37.7%；商品房销售面积263.74万平方米；商品房销售额76.25亿元；空置商品房面积34.33万平方米，下降5.7%。
城市和基础设施建设取得新成果。中心城市建设重大工程进展顺利。市区东大门改造基本完成，青年路改造一期、扬子江路二期工程完成，乔园修复扩建、坡子街改造一期工程主体基本竣工，凤城河二期、体育中心二期工程实施顺利，城市河道、小区环境整治项目相继完工。新增污水管网10公里，城市生活污水处理率达75%。各辖市城区及重点中心镇建设步伐加快，全年4个辖市城区建设完成投资110亿元。省、市示范小城镇创建工作扎实推进，编制完成120个村庄建设规划。城乡基础设施继续加强。姜高公路改造、盐兴邮公路兴化段建成通车。泰东河二期工程全部完工。500千伏江都——泰兴变线路和220千伏兴化唐子变、靖江园区变、姜堰王石变工程建成投运。
城市园林绿化工作取得新突破。市区人均公共绿地达8.82平方米，比2002年创建之初增加5.96平方米；绿地率达35.44%，比创建之初提高6个百分点；绿化覆盖率达40.71%，比创建之初提高8个百分点。11月，省政府发文正式命名泰州为江苏省园林城市。
五、交通、邮电和旅游
交通运输能力进一步提高。全年公路客运量4855万人，旅客周转量362491万人公里，分别增长4.0%、5.0%。公路货运量2221万吨，水路货运量3597万吨，分别增长4.6%和4.9%。公路货运周转量199472万吨公里，水路货运周转量474007万吨公里，分别增长4.7%和6.5%。全市港口货物吞吐量4899万吨，其中外贸吞吐量488万吨，分别增长15.8%和51.6%。年末全市民用汽车保有量9.75万辆，增长18.3%，其中本年新增1.49万辆，增长21.0%；私人汽车保有量5.5万辆，增长27.0%，其中轿车2.53万辆，增长47.1%。
邮电通讯能力进一步增强。全市邮电业务收入22.36亿元，增长15.3%。互联网宽带用户12.96万户，增长36.4%；固定电话用户178.16万户，增长3.3%；移动电话用户149.47万户，增长26.4%。
旅游业发展取得进一步突破。全年新评星级饭店4家，新批国内旅行社18家，新增国家A级旅游景区3处。全年接待国内外游客570.58万人次，旅游总收入53.39亿元，分别增长16.2 %、23.1%。其中，接待境外游客3.48万人次，旅游外汇收入3661万美元，分别增长19.1%和26.3%。
六、国内贸易
消费市场繁荣兴旺。全市社会消费品零售总额271.33亿元，同比增长16.0%。其中，住宿和餐饮业零售额39.13亿元，增长26.8%；批发零售业零售额229.74亿元，增长14.4%；其他行业零售额2.46亿元，增长13.7%。城乡市场协调发展。城市市场零售额189.86亿元，增长17.6%；农村市场零售额81.47亿元，增长12.6%。
消费结构调整升级。全市限额以上批发零售贸易业中，体育娱乐用品类、通讯器材类、汽车类商品零售分别增长80.1%、40.3%和17.5%。城镇居民消费支出中，交通和通讯类、医疗保健类分别增长28.5%、26.9%。农村居民生活消费支出中，交通通讯类、居住类、教育文化娱乐服务类分别增长31.6%、29.4%和15.8%。
七、改革开放
经济体制改革稳步推进。全市经营性服务类事业单位改制任务全面完成，社会公益类事业单位及交通外贸等行业改革继续推进。民营经济发展步伐加快。2006年新增私营企业4631家、个体工商户3.42万户，新增民营经济注册资本138.34亿元。年末全市共有规模以上民营工业企业1672家，占规模以上工业企业数的76.3%，总产值1033.18亿元，增长32.3%。民营经济增加值501.89亿元，税收收入65.18亿元，分别增长15.4%和27.7%，占全市GDP和税收的比重分别达50.1%和63.0%。
外向型经济加快发展。全市新签外资协议项目268个，增长5.9%；注册协议外资12.09亿美元，增长66.4%；实际利用外资7.66亿美元，增长63.8%。外资投向仍呈沿江集聚之势，2006年沿江地区协议外资9.6亿美元，实际利用外资6.2亿美元，分别占全市总量的79.5%和81.3%，同比均上升2个百分点。全市外贸、外经保持快速增长，自营出口额22.04亿美元，增长64.3%；新签对外承包劳务合同额2.21亿美元，完成营业额2.38亿美元，分别增长31.4%和44.1%。
八、金融、保险和证券
金融信贷规模继续扩大。年末金融机构本外币存款余额966.80亿元，比年初增加130.39亿元，其中人民币存款余额953.87亿元，比年初增加129.07亿元。城乡居民储蓄继续增加，本外币储蓄达599.77亿元，其中人民币存款余额达594.45亿元，比年初增加58.84亿元。各项贷款稳定增长，信贷结构得到优化。金融机构本外币贷款余额达552.73亿元，比年初增加98.77亿元，其中人民币贷款余额545.54亿元，比年初增加98.56亿元。在人民币贷款中，短期贷款余额340.44亿元，比年初增加35.65亿元；中长期贷款余额140.10亿元，比年初增加53.49亿元。
保险市场保持平稳增长。全市新增保险机构2家，年末保险机构总数达19家。保费收入27.50亿元，增长17.0%。其中，财产保费收入5.10亿元，增长32.0%；人身保费收入22.40亿元，增长14.0%。赔款支出金额6.30亿元，增长60.3%。其中，财产险赔付金额3.60亿元，人身险赔付金额2.70亿元。
证券市场交投行情火暴。全市证券开户数 9.59万户，比去年增加3000余户； 股票成交金额412.14亿元，同比增长396.9%。
九、教育和科学技术
教育事业协调发展。九年义务教育普及率保持100%水平。全市共有小学391所，在校学生27.08万人，下降6.8%；初级中学150所，在校学生19.96万人，下降8.5%，初中毕业生升学率94.7%。高中阶段教育普及程度明显提高。全市共有高级中学37所，在校学生11.18万人，增长6.3%；中等职业学校33所，在校学生5.80万人，增长18.7%；高中阶段教育毛入学率达75.2%，比上年提高4.1个百分点。高等教育加速发展。全市共有普通高校5所，在校学生2.56万人，增长27.7%。
科技事业实现新突破。全年组织实施省级以上火炬计划43项，其中国家级火炬计划28项；省级以上星火计划24项，其中国家级星火计划12项。新认定省级以上高新技术企业30家，其中国家级6家，省级高新技术产品71项，引进各类高层次人才367人。在中国民营科技促进会主持的评选中，我市企业获创新奖12个、奉献奖7个、促进奖1个。全市专利申请量2434件，同比增长47.9%，其中发明专利申请量385件，授权专利数677件，取得省级以上科技进步奖3项。2006年，我市通过国家知识产权试点城市考核验收。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。徐文藻山水画作品《山乡》入选中国美协主办的“黄河壶口全国中国画提名展”；淮剧《信访局长》、《沈正彬》获得优秀剧目一等奖等28个奖项；小品《祝你健康》、《橱窗风波》、《二传手》在江苏省第四届小戏小品大赛中分别获得剧目一等奖和二等奖。全年共组织送戏下乡350多场，送电影下乡1760多场，送书下乡 3万多册。非物质文化遗产保护工作成效斐然， “溱潼会船节”被评为全国十大节庆活动之一，与云南泼水节等齐名。
广电事业不断发展。全市有线电视通村率、电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率均达到100%，城乡综合入户率68.9%，增长8.4个百分点，期末有线电视用户数达86.77万户，增长13.9%。全年新开有线电视光节点、光工作站128个，总数达601个，其中双向光节点238个。发展数字电视用户1000户，新增广电宽带集团用户50个点。
卫生事业加快发展。新型农村合作医疗覆盖率93.2%，同比提高11个百分点，共筹集合作医疗资金1.59亿元，参保人数316.27万人。全市城市社区卫生服务中心18家，社区卫生服务站54个，覆盖近100万人口。以社区服务中心为主体，社区卫生服务站为补充的社区卫生服务网络已初具规模，卫生服务体系健全率82.2%，比上年提高9.4个百分点。年末全市拥有医疗卫生机构628个，其中医院、卫生院171个；专业卫生技术人员17293人，其中医生7702人；卫生机构医疗床位11593张。低生育水平继续保持，计划生育达标率98.6%。
体育事业蓬勃发展。 “村级体育健身工程”建设成效显著，全年共完成917个行政村的建设任务，新增农村公共体育设施面积7万多平方米。62.8%的行政村建成公共体育设施，其中靖江、泰兴两市已率先100%实现村村建有公共体育设施目标。在校学生体育达标率达95.2%，同比提高0.4个百分点。2006年，泰州健儿在国际和全国性比赛中共获得奖牌51枚，其中金牌22枚、银牌17枚、铜牌12枚。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口平稳增长。年末全市户籍总人口为503.60万人，增长3.1‰。其中，市区64.26万人，增长13.9‰。全市城镇人口比重达到46.1%，较上年提高1.6个百分点。全年新出生人口4.45万人，出生率为8.84‰；死亡人口3.54万人，死亡率为7.03‰；人口自然增长率为1.81‰。年末常住人口为463.45万人，按常住人口计算的出生率为9.13‰，死亡率为7.94‰。
居民生活改善。城市居民人均可支配收入12682元，增长14.0%；人均消费性支出8184元，增长8.3%。农民人均纯收入5695元，增长11.6%；人均生活消费支出4046元，增长19.1%。城乡居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重达12.9%。恩格尔系数为39.8%，下降3.6个百分点。城镇在岗职工平均工资17281元，增长14.5%。城乡居民居住条件进一步改善。城镇人均住房建筑面积32.4平方米，农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积42.0平方米。
保障水平提高。全市参加失业、养老、医疗保险职工人数分别达36.80万人、45.79万人、54.22万人，分别增长10.0%、9.1%和18.2%。城镇劳动保障三大保险覆盖率达98.7%，比上年提高2.8个百分点。全市各类福利院拥有床位7961张，收养6612人；城镇各种社区服务设施213个，其中社区服务中心16个。全年扶持农村贫困户8400户，救助城区特困家庭1026户。城市低保实现应保尽保，共保障2.09万人，累计发放保障金额1952.9万元。农村低保惠及6.17万人，累计发放低保金额2210.3万元。
民主法制加强。2006年，泰州市被省批准为“社会治安安全市”，泰兴市、姜堰市、兴化市、海陵区、高港区被省批准为“社会治安安全县（市、区）”。城镇社区居委会依法自治达标率93.0%，农村村委会依法自治达标率98.0%，人民群众对社会治安的满意率达95.0%。
十二、资源与环境
环境保护工作进一步加强。中心城市顺利建成国家环境保护模范城市，所辖四市国家环境保护模范城市创建工作进展顺利。生态环境建设进一步加强。全市生态环境状况指数为74.28，其中兴化、姜堰两市的生态环境状况相对较好，辖区全部建成国家生态示范区。全年环境污染治理总投资1.6亿元，关闭污染严重企业421家，建成环境优美乡镇4个、生态村12个、绿色社区21个、绿色学校45所。
环境质量持续改善。全市单位GDP排污强度（COD）从上年的62.56下降到56，全市环境质量综合评价指数达85.9分，比上年提高了3.6分。主要河流水质状况不断改善，优于Ⅲ类水断面从上年的64.5%上升至66.0%，集中式引用水水源的水质达标率99.8%；农村引用水源的数量从268个下降到214个，水质达标率从69%提高到91%。环境空气质量持续提高，全市年平均气温16.7℃，年平均降水量982.0毫米，年日照2057.6小时，全年空气良好以上天数达86%。声环境质量保护稳定，城市环境综合整治定量考核得分82.95分。
注：1、公报中部分统计数据为初步统计数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值、按经济类型分组的增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
