泰州市统计局 国家统计局泰州调查队
2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻科学发展观，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，统筹做好保增长促民生各项工作，经济向好态势不断增强，民生持续得到改善，改革开放深入推进，社会事业全面进步，较好地完成了年初确定的各项目标任务。
一、综 合
国民经济平稳增长。全市地区生产总值1651.02亿元，比上年增长13.8%。第一产业增加值133.7亿元，增长4.6%；第二产业增加值936.56亿元，增长14.4%，其中工业增加值825.35亿元，增长14.7%；第三产业增加值580.76亿元，增长15.0%。三次产业结构调整为：8.1：56.7：35.2。按常住人口计算，全市人均地区生产总值35498元，按当年汇率折算达到5197美元。
地方财力明显增强。全市财政总收入343.84亿元，比上年增长31.1%。地方一般预算收入138.62亿元，增长37.1%，其中增值税、营业税、企业所得税分别增长11.4% 、41.9%和23.0%。财政总支出256.15亿元，增长39.7%。地方一般预算支出168.86亿元，增长39.6%。财政支出结构不断优化，对城乡社区事务、环境保护、文化体育与传媒等领域的资金保障力度加大，分别增长54.3%、54.4%和88.4%。
物价水平稳中有降。全年居民消费价格累计下降0.3%，八大类商品和服务价格5升3降，食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别比上年增长0.5%、0.6%、0.4%、0.5%和0.7%，交通及通讯类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类分别下降1.0%、0.4%和2.8%。
就业形势基本稳定。实行积极的就业政策，继续加强就业再就业工作，多形式促进充分就业，积极推进城乡统筹就业，着力解决困难群众就业问题。全年实施各类培训40万人次，净增城镇就业人员5.40万人、失业人员再就业2.20万人，年末全市城镇登记失业率2.9%，比上年下降0.3个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济回升的基础还不稳固，部分企业运营较为困难；转型升级的任务还非常艰巨，经济结构偏重、发展方式粗放、创新能力不强等不同程度存在；经济国际化水平有待进一步提高，利用外资规模还不够大，重大储备项目还相对较少，外贸出口增速回落；中心城市功能不够完善，集聚和辐射带动作用还不够强，社会建设、文化建设也存在不少薄弱环节；改善民生面临一些新的问题，就业形势依然严峻，农民持续增收难度还较大。
二、农 业
农业生产平稳向好。全年粮食播种面积42.90万公顷，比上年增加1.01万公顷。粮食总产量310.22万吨，增长3.2%。其中夏粮112.18万吨，增长6.4 %；秋粮198.04万吨，增长1.5%。棉花总产量1.60万吨，油料总产量11.73万吨。强化优质农产品基地建设，新增国家级农业标准化示范区1个，新增高效农业面积30万亩，新增国家级无公害农产品、绿色食品和有机食品50个。加快推进农业产业化、市场化进程，新增龙头企业10家，农业利用“三资”40亿元。
林牧渔业稳定增长。全市新增植树造林面积12.30万亩，年末森林覆盖率16.2%，比上年提高2.1个百分点。主要畜产品中，肉类总产量22.31万吨，增长5.3%；禽蛋总产量9.29万吨，增长0.2%；牛奶总产量3.21万吨，增长10.3%。全市水产养殖面积4.14万公顷，增长5.6%。水产品产量28.63万吨，增长18.9%；其中淡水产品28.55万吨，海水产品0.08万吨。
社会主义新农村建设步伐加快。全市新（改）建农村公路800公里，改造农村桥梁460座，改厕7.7万座，疏浚河道3923万方。继续推进全面小康“十百千”工程，新创市级全面小康先行村250个。农村生产生活条件进一步改善，全市行政村基本实现通电、通公路、通公交、通自来水、通电话、通有线电视、通宽带网。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。全年工业技改财务发生数737.60亿元，实施亿元以上重大技改项目145个。全市规模以上工业总产值3723.74亿元，增长27.9%。其中轻工业978.59亿元，增长24.1%；重工业2745.15亿元，增长29.3%。工业出口平稳增长，全年规模以上工业出口交货值555.00亿元，增长16.5%。
企业效益逐步回升。规模以上工业产品销售率98.0%，比上年提高0.1个百分点；销售收入3569.33亿元，增长29.0%；利税总额417.53亿元，增长43.7%；利润总额244.25亿元，增长60.3%。全市亏损企业246家，比上年下降15.5%；亏损企业亏损总额4.18亿元，下降12.4%。工业经济效益综合指数290.8%，比上年提高43.3个百分点。
支柱产业发展势头良好。三大支柱产业产值2360.42亿元，销售收入2270.81亿元，利税286.99亿元，分别比上年增长28.4%、30.3%和46.9%。其中，机电产业产值1554.06亿元，增长37.4%；化工产业产值536.03亿元，增长11.1%；医药产业产值270.33亿元，增长20.2%；机电产业中船舶产业产值522.93亿元，增长46.2%。
建筑业蓬勃发展。年末全市建筑施工企业680家，从业人员56.02万人。全年完成建筑业总产值1117.32亿元，增长17.1%；承接房屋建筑施工面积12739万平方米，增长9.3%；房屋建筑竣工面积5860万平方米，增长8.3%。
四、固定资产投资、房地产
固定资产投资增速较快。全社会固定资产投资1166.20亿元，比上年增长29.5%；其中城镇集体以上固定资产投资564.20亿元，增长28.9%。第一、二、三产业投资21.26亿元、652.03亿元和492.90亿元，分别增长28.6%、28.9%和30.4%。民间投资857.96亿元，占全社会固定资产投资73.6%。
房地产开发稳步发展。全市房地产开发投资123.88亿元，增长10.8%；商品房施工面积1091万平方米，与去年基本持平；商品房销售面积407万平方米，增长34.5%；商品房销售额159.94亿元，增长43.0%。市区新建经济适用房30万平方米，落实租售并举保障房源350套、廉租房源272套。
五、国内贸易
消费市场繁荣兴旺。全市社会消费品零售总额469.89亿元，比上年增长18.7%。其中住宿和餐饮业零售额82.14亿元，增长25.9%；批发和零售业零售额385.22亿元，增长17.4%；其他行业零售额2.53亿元，增长3.0%。城乡市场协调发展。城市市场零售额344.67亿元，增长20.1%；县以下市场零售额125.22亿元，增长15.2%。
消费结构调整升级。全市限额以上批发零售中，化妆品类、中西药品类、汽车类商品零售额分别增长21.1%、22.5%和26.8%。市区居民消费支出12163元，增长10.7%，其中居住类、交通和通讯类、医疗保健类分别增长18.8%、19.6%和22.1%。农村居民生活消费支出5657元，增长11.5%，其中家庭设备用品类、居住类、文化教育娱乐类分别增长23.8%、28.0%和35.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、开放型经济
对外贸易有所下降。受国际金融危机影响，全年进出口总额58.20亿美元，下降8.2%。其中出口总额42.15亿美元，下降13.7%；进口总额16.04亿美元，增长10.3%。一般贸易和加工贸易仍然是对外贸易的主要方式，其中一般贸易进出口27.55亿元，加工贸易进出口30.08亿元，分别比上年下降2.9%和10.5%。
开放型经济平稳发展。全市新增私营企业7472家、个体工商户2.90万户。年末私营企业从业人员37.12万人，个体户从业人员17.68万人，私营个体经济注册资本1000.46亿元，增长24.2%。利用外资取得新进展。全年注册协议外资27.15亿美元，实际利用外资10.56亿美元，分别增长46.0%和0.6%。企业“走出去”步伐加快。新签外经合同额3.85亿美元，实现外经营业额4.46亿美元，分别增长21.1%和24.0%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输能力进一步提高。全年公路客运量7384万人，公路客运周转量521630万人公里，分别增长9.0%和9.1%。公路货运量3148万吨，增长7.2%；货运周转量289944万吨公里，增长6.9%。水路货运量6650万吨，增长4.1%；货运周转量2156033万吨公里，增长13.3%。港口货物吞吐量10697万吨，增长48.4%，其中外贸吞吐量463万吨，增长52.3%。年末全市民用汽车拥有量17.42万辆，增长26.0%，其中私人汽车拥有量12.19万辆，增长36.8%。
邮电通讯能力进一步增强。全市邮电业务收入32.25亿元，比上年增长11.9%。其中，邮政业务收入3.66亿元，增长6.8%，电信业务收入28.59亿元，增长12.6%。年末全市宽带网用户48.02万户，增长45.5%；移动电话用户300.64万户，增长28.3%。
旅游业发展取得新突破。年末全市星级饭店27家，客房总数2765间，拥有床位4289张。成功举办中国泰州国际旅游节，顺利承办省第六届园博会。全年接待国内外旅客940.06万人次，旅游总收入99.59亿元，分别增长18.7%和24.5%；其中境外游客6.82万人次，旅游外汇收入6872万美元，分别增长13.4%和12.6%。
八、金融、保险和证券
金融市场高位运行。年末全市金融机构人民币各项存款余额1885.39亿元，比年初增加483.29亿元；其中企业存款571.94亿元，增加204.89亿元。人民币各项贷款余额1160.37亿元，比年初增加368.98亿元。其中，短期贷款623.87亿元，增加150.78亿元；中长期贷款448.86亿元，增加204.05亿元。全年现金净投放30.66亿元，增长28.0%。
保险事业发展稳步。全年保险业务收入49.21亿元，比上年增长22.3%。其中财产保险收入9.8亿元，增长33.2%；人寿保险收入39.41亿元，增长19.9%。保险业务支出13.07亿元，增长16.1%。其中财产保险支出4.76亿元，增长6.3%；人寿保险支出8.31亿元，增长13.8%。
证券市场持续升温。年末全市上市公司5家，证券公司营业部10家。全年累计开户数200110户，比上年增长20.8%。客户保证金余额19.50亿元，增长80.7%。证券交易总额2380.55亿元，增长23.0%。实现利税2.17亿元。
九、教育和科学技术
教育事业协调发展。年末全市普通小学166所，在校学生22.66万人，小学毕业生升学率100%；普通中学217所，在校学生25.82万人，初中毕业生升学率98.4%，高中阶段教育毛入学率90.8%，比上年提高5.1个百分点；普通高等学校5所，在校学生4.38万人，增长10.1%。
科技事业稳步提高。首批16家市级企业院士工作站成立， 4家研发分中心新入驻中科院泰州中心，新增3家省级科技孵化器单位，9家企业被评为全省首批创新型企业。全年专利申请受理量6265件，增长34.0%；专利申请授权量2785件，增长83.0%；全年获省级以上科技进步奖10项，其中国家级科技进步奖3项。
高新技术产业发展加快。全市高新技术产业产值1137.55亿元，比上年增长27.8%。其中航空航天制造业0.83亿元，增长12.9%；计算机及办公设备制造业2.5亿元，增长104.7%；医药制造业270.33亿元，增长20.2%，电子及通讯设备制造业112.80亿元，增长53.5%，专用科学仪器设备制造业48.49亿元，增长34.0%，电气机械及设备制造业409.92亿元，增长27.7%，新材料制造业292.68亿元，增长26.0%。高新技术产业产值占全市规模以上工业产值30.6%，比上年提高1.7个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业繁荣发展。加快文化泰州建设，建成泰州非物质文化遗产名录体系，12部古籍入选国家级古籍保护名录。全市年末各类艺术馆106家，博物馆8家，公共图书馆6家，剧场、影剧院4家。公共图书馆藏书总量1472千册，增长15.4%。全市电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率100%，有线电视用户122.42万户，有线电视入户率72.8%，比上年提高6.7个百分点。
卫生事业加快发展。强化基层卫生资源布局调整和卫生服务网络建设，全市建成省级示范卫生院10个、标准化卫生院88个，卫生服务体系健全率99.4%，新型农村合作医疗覆盖率99.7%，分别比上年提高0.4和1.6个百分点。年末全市医疗卫生机构597家，其中医院、卫生院174家；专业卫生技术人员17482人，其中执业医师7949人，注册护士5557人；卫生机构医疗床位14219张。
体育事业蓬勃发展。成功举办第三届少儿艺术节、第五届全民健身节和老年艺术节，承办全国乒乓球超级联赛、全国男子排球联赛。2009年，泰州健儿在省级以上各类比赛中获金牌23枚、银牌30枚、铜牌39枚，其中在第十一届全运会上获得3金3银1铜的历史最好成绩。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口平稳增长。年末全市总户数172.34万户，户籍总人口503.98万人。其中男性256.48万人，女性247.5万人。当年新出生人口4.28万人，人口出生率8.52‰；当年净增人口1.03万人，人口自然增长率2.05‰。年末全市常住人口466.61万人，增长0.7%；城市化水平51.0%，比上年提高1.9个百分点。
居民生活改善。全市城镇居民人均可支配收入18079元，增长11.9%；城镇在岗职工平均工资29807元，增长15.8%；农民人均纯收入8180元，增长11.5%。城乡居民储蓄存款997.87亿元，比年初增加173亿元。城乡居民恩格尔系数36.5%，比上年回落2.2个百分点。城镇人均住房建筑面积36.77平方米，农村人均钢筋、砖木结构住房面积50.01平方米。城乡居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出17.7%，比上年提高3.1个百分点。
保障水平提高。城镇企业职工基本养老保险参保人数63.35万人、基本医疗保险参保人数92.59万人，失业保险参保人数40.93万人，分别增长9.1%、2.0%和2.3%，城镇劳动保障三大保险覆盖率98.0%，比上年提高0.6个百分点。新型农村社会养老保险参保人数83.25万人。全市各类福利收养性单位床位数1.80万张，收养各类人员1.40万人，分别增长8.5%和6.6%。低保标准进一步提高，最低生活保障救济人数11.29万人，增长4.2%；累计发放低保金额1.42亿元，增长36.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、安全生产和民主法制
安全生产形势稳定。安全生产事故起数和死亡人数连续8年保持“双下降”，全年各类安全生产事故1330起，死亡435人，分别下降14.3%和1.8%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.26，下降16.1%。
民主法制建设加强。加强“平安泰州”、“法治泰州”建设，人民群众对社会治安满意率97.0%。开展民主法治示范村（社区）创建，建成国家级民主法治示范村5个、全国和谐社区示范区1个，城镇社区居委会依法自治达标率96%，农村村委会依法自治达标率99%。
十三、资源与环境
环境治理继续加强。全年实施1121个减排项目，关闭小火电组687.60万千瓦，淘汰落后炼铁能力245万吨、落后炼钢能力547万吨。工业废水排放达标率97.7%；工业烟尘排放达标率97.2%；工业固体废物综合利用率99.7%；三废综合利用产品产值5.37亿元。污水集中处理率37.0%，生活垃圾无害化处理率40.6%。
环境质量持续改善。全市水资源总量13.97亿立方米，集中式引用水水源地水质达标率100%。市区年平均气温16.5℃，年平均降水量1225毫米，年日照1720小时，全年空气质量达标天数327天。城市建成区绿化覆盖面积6258公顷，城市绿化覆盖率40.3%。全市环境质量综合评价指数85.9分。
注：1、本公报数为初步统计数，人均GDP按省反馈常住人口计算。
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
