伊春市统计局
2003年2月11日
2002年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实市委九届四次全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“二次创业，富民兴市”的战略目标，扎实工作，努力拼搏，较好地完成了年初确定的各项工作任务，全市经济增长加快，社会全面进步。
一、综 合
经济增长步伐加快。初步统计，全市实现国内生产总值853383万元，按可比价格计算，比上年增长9.2%，增幅比上年提高1个百分点，是近五年来的最高增幅。其中，第一产业增加值138434万元，增长6%；第二产业增加值416096万元，增长10.8%；第三产业增加值298853万元，增长8.4%。人均国内生产总值为6464元，比上年增加528元。
经济结构得到有效调整。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的16.4：48.3：35.3调整为16.2：48.8：35。国有企业改革稳步推进，非国有经济实现增加值60亿元，增长15.2%，占国内生产总值的比重达到70.3%，比上年提高4.3个百分点。
四大优势特色产业快速发展。全年实现增加值176739万元，增长21.1%。其中，木材精深加工实现增加值134069万元，北药实现增加值16941万元，绿色食品实现增加值18849万元，生态旅游实现增加值6880万元，分别比上年增长15.5%、39.9%、32.5%和95.1%。四大优势特色产业增加值占国内生产总值的比重达到20.7%，比上年提高了2.4个百分点。
经济运行和社会发展中存在的主要问题是：资源性、结构性和体制性矛盾仍制约着全市经济发展；规模效益好、科技含量高、有发展后劲的企业还不多；地方财政实力不强，收支矛盾仍然比较突出；再就业压力大等。
二、农 业
2002年，我市农业坚持以农民和林业务农职工增收为中心，以市场为导向，以改革和科技进步为动力，以农业产业化经营为手段，从林区大农业出发，大力发展绿色食品、山特产品、畜牧水产业及药材种植，出现了农业增效、农民增收、农村稳定的良好局面。
种植业结构进一步优化。全年粮食播种面积127023公顷，同比下降2.6%，蔬菜面积11850公顷，水果面积1212公顷。经济作物种植面积扩大，占总播种面积的比重达到15.4%，比上年提高3个百分点。绿色食品加速发展。全市已有29个产品获得绿色食品标志使用权，13个产品获得国际有机食品组织认证。
粮食产量稳步提高。全年粮食产量达到45.8万吨，比上年增长7.2%。分品种看，四大粮食作物呈“二增二减”趋势，水稻20.4万吨，增长9.6%；玉米10.2万吨，增长22.4%；小麦0.8万吨，下降55.6%；大豆12.9万吨，下降2.2%。
林业生产稳定发展。天然林资源保护工程继续深入实施，全市森工系统木材产量完成136.8万立方米，更新造林面积27.3万亩，森林抚育面积98万亩，其中，透光抚育50万亩，生产抚育48万亩。全市推行管护经营责任制的林场所192个，参加管护经营职工2.4万名，落实管护经营面积189.6万公顷。累计营造民有林32万亩，当年营造7.5万亩。实现退耕还林面积5.4万亩。森林防火工作进一步加强，实现连续22年无重大森林火灾。
畜牧业发展步伐加快，所占比重提高。全年畜牧业实现增加值38001万元，比上年增长17%。畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重为27.5%，提高2.6个百分点。
渔业生产保持稳定。渔业实现增加值2361万元。全年水产品产量2935吨，其中养殖产量2526吨。渔业继续实施退渔还木政策，全年共退渔还木3000亩。
农业生产条件继续改善。年末全市拥有农业机械总动力36.4万千瓦。大中型拖拉机2573台；小型拖拉机16600台；农用排灌机械5162台；农用水泵4370台。全年化肥施用量（折纯）13167吨。农村用电量5134万千瓦小时。农田水利建设继续加强，农田旱涝保收面积1.8万公顷。
乡镇企业在调整中发展。据乡企部门统计，全年乡镇企业实现增加值81101万元，增长13.5%；营业收入263220万元，增长14.1%；实缴税金7345万元，增长12.2%；实现利润总额11247万元，增长13.9%。
三、工业和建筑业
2002年，全市工业企业以市场为导向，通过体制创新和结构调整，使工业生产保持了较快增长。全部工业实现增加值377565万元，比上年增长13.1%。工业对国内生产总值增长的贡献率为53.4%，成为全市推动经济加快发展的主要因素。其中：国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业）增加值194124万元，增长12.3%；规模以下工业实现增加值183441万元，同比增长13.9%。从经济类型看，国有及国有控股企业增加值133556万元，增长13%；集体企业15773万元，增长11.6%；股份制企业38811万元，增长22.3%；外商及港澳台投资企业17491万元，下降1.7%。从轻重工业看，全年轻工业增加值55743万元，增长18.4%；重工业增加值138381万元，增长9.3%。全市重点考核的十种工业产品产量呈七增三降。
工业经济效益明显回升，地方工业利润增加。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为58.1，比上年提高4.6个百分点。实现销售收入379914万元，比上年增长6.3%；利税总额27168万元，比上年增加5406万元；亏损企业亏损额11302万元，比上年下降22.8%。地方工业经济效益有所好转，实现利润4359万元，同比增利629万元。森林工业在木材产量政策性调减的情况下，仍保持增长的态势。全年森工企业实现产值254465万元，比上年增长5.9%。
建筑业发展保持稳定。全社会建筑业完成增加值20088万元，与上年持平。全市四级及四级以上建筑业企业实现利润624万元；实现税金1769万元。施工项目531个，其中投标承包工程56个，占全部需投标的施工工程的100%；施工房屋面积78.5万平方米；房屋竣工面积61.5万平方米。亏损企业5个，比上年减少1个，亏损面为8.5%，比上年下降了1.3个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资保持了较快增长。2002年，我市开展大项目年活动，多方筹措资金，保证了重点项目建设。全年完成固定资产投资151711万元，比上年增长12.7%。其中：地方投资121776万元，增长13.4%，占全部投资的80.2%。从经济类型看，国有经济投资105791万元，增长17.4%；其他经济投资45920万元，增长3.2%。城乡居民个人投资11134万元，增长21.9%。投资管理渠道看，基本建设投资81536万元，增长30.8%；更新改造投资40587万元，增长0.9%；房地产开发投资27210万元，下降8.4%；其他投资2378万元，增长2.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
投资结构有所调整。交通运输邮电通信业投资完成62843万元，增长93.8%；农林牧渔业投资300万元，比上年增长12.8%；教育、文化、艺术及广播电影电视业投资4170万元，增长11.4%；工业投资32946万元，下降17.2%。
投资效益进一步提高。全年新增固定资产投资84163万元。固定资产交付使用率59.1%。全年竣工各类房屋面积52.4万平方米，房屋面积竣工率67.8%。全年建成投产项目65个，其中，基本建设项目47个，更新改造项目12个，其他项目6个。项目建成投产率为61.3%。
五、交通和邮电业
交通运输和邮电通信业保持稳定增长。全年交通运输和邮电通信业完成增加值112110万元，增长7.1%，增幅提高了0.6个百分点。
公路基础设施得到改善，综合运输能力明显增强。据交通部门统计，全市公路运输完成货物周转量12883万吨公里，完成旅客运输周转量18479万人公里。全市三级沙石路改造成二级水泥路72.6公里。据铁路部门统计，全年铁路发送货物218万吨，完成旅客运输周转量175万人公里。
邮政和电信业完成增加值23495万元。据邮电部门统计，全市年末局用交换机总容量已达到367118门，当年新增交换机容量38278门。光缆线路长1189公里；城市电话用户252763户，增长21.9%；乡村电话用户59477户，增长28.6%。年末移动电话用户达到152377户。无线寻呼用户119403户。全市电话普及率达到31.8部/百人。互联网用户达到22548户，其中：拨号注册9336户，非注册13248户。
六、国内贸易和市场物价
随着全市宏观经济增长加快、城乡居民收入提高，消费者信心有所增强，市场商品销售稳定增长。全年社会消费品零售总额286717万元，增长7.6%。其中：城镇消费品零售额266312万元，增长6.1%；农村消费品零售额20405万元，增长34.9%。分行业看，批发零售贸易业零售额201783万元，增长7.3%；餐饮业零售额56424万元，增长12.3%；其他行业零售额28510万元，增长2%。
市场物价小幅回落。全年居民消费价格比上年下降2.6%。从分类看，烟酒及用品、居住类价格上涨，食品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类价格有所下降。
七、对外经济和旅游业
我市对外贸易有所下降。据外经贸部门统计，全年进出口总额为3542万美元，下降10%。其中：出口总额3066万美元，下降2.8%；进口总额476万美元，下降39%。进出口相抵，贸易顺差2590万美元。在出口中，自营企业出口1033万美元，增长41.7%；边贸企业出口2万美元，下降65%；三资企业出口2031万美元，下降16.1%。在进口中，自营企业进口145万美元，增长12.6%；边贸企业进口13万美元，增长2.5倍；三资企业进口318万美元，下降51%。实际利用外资202万美元，下降74.8%。
森林生态旅游快速发展。我市依据地缘优势开发的森林冰雪游、滑雪游、漂流等项目成为旅游业的新亮点。全年共接待旅游人数90万人次，增长105%，实现旅游收入1.6亿元，增长95%。
八、财政、金融和保险业
财政收入大幅增长。全年完成地方财政收入26337万元，按可比口径计算，增长19.9%，其中一般预算收入23912万元，增长18.3%；基金收入2425万元，增长39.9%。地方财政支出108447万元，同比增长34.8%，其中，一般预算支出105792万元，增长34.9%；基金支出2655万元，增长33.8%。
货币供应量有所增长，存贷款稳步增加。据金融部门统计，年末金融机构各项存款余额1322545万元，比年初增加59194万元，其中：企业存款余额118692万元，减少2926万元；城乡居民储蓄存款余额1160523万元，增加68716万元。全部金融机构各项贷款余额944208万元，增加27926万元。其中，短期贷款710829万元，减少17988万元，中长期贷款188750万元，增加33641万元。年末货币累计净投放165284万元。
保险事业继续壮大。据保险部门统计，全年保费收入20333万元，增长70.6%。其中，财产险保费收入4006万元，增长8.7%；寿险保费收入16327万元，增长98.4%。支付各类赔款及给付3769万元，增长1.5%。其中，财产险赔款1956万元，增长0.4%；寿险赔款1152万元，增长29%，给付661万元，增长63.8%。
九、教育和科学技术
教育事业稳步发展。据教育部门统计，全市普通高等学校1所，本专科招生519人，在校生1368人；成人高等学校2所，本专科招生103人；在校生587人。高中教育规模进一步扩大。全市普通高中16所，招生5182人，在校生14486人。中等职业技术学校10所，招生1987人，在校生4900人。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标初步实现。普及九年义务教育人口覆盖率达到100%，青壮年文盲率下降到1%以下。全市初中学校88所，招生16706人，在校生67794人，小学毕业生升学率99.6%。普通小学314所，招生13848人，在校生82964人，小学学龄儿童入学率达97.9%。普通初中和小学辍学率分别为5.3%和0.2%。特殊教育学校招生27人，在校生206人。幼儿园在园幼儿14558人。全市成人技术培训学校培训学员13876人次。
科技队伍稳定增加。据人事部门统计，2002年末国有企事业单位共有各类专业技术人员44605人。其中事业单位9440人，企业单位35165人。
科技经费投入加大，科技实力增强。2002年我市实施科技项目78项，其中国家重点科技项目1项，经费支出28万元；省重点科技项目30项，经费支出555.5万元，市级重点项目47项，经费支出136万元。
科学研究和技术开发取得新的成果。全年共取得省部级科技成果2项，市级科技成果20项，市级科技进步奖33项。全年受理专利31件，授权专利10件。技术市场活跃。全市共签定技术合同34项，技术合同成交金额2212万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。据文化、广播、卫生及体育部门统计，年末全市共有艺术表演团体2个，文化馆17个，公共图书馆6个，藏书254165册，博物馆1个。中、短波广播发射台和转播台3座，广播综合人口覆盖率96.8%，一千瓦以上电视发射台和转播台5座，一千瓦以下电视发射和转播台141座，电视综合人口覆盖率98.4%。全市有线电视用户11.6万户，机顶盒用户735户。全年共出版报纸1079万份，其中：日报600万份，晚报429万份，广播电视报50万份。年末全市共有档案馆19个，其中市级2个，县区级17个，共存档案17.7万卷（册），已开放各类档案14900卷（册）。
卫生事业不断进步。年末全市共有卫生机构84个，床位4240张。其中医院36个，床位3859张；卫生院14个，床位237张；疗养院1个，床位150张。卫生技术人员5478人，其中医生2335人，护师、护士1947人。全市共有卫生防疫、防治机构18个，卫生技术人员328人。妇幼保健机构10个，卫生技术人员161人。农村、乡（镇）共有卫生院12个，床位225张，卫生技术人员204人。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业蓬勃发展。2002年，参加全国和省级运动会，共获得奖牌206枚，其中金牌46枚、银牌96枚、铜牌64枚。在青少年速滑锦标赛上，有1人打破速滑500米世界记录。向省级优秀运动队输送运动员44名。全年共销售体育彩票1600万元，筹集体育基金80万元。
十一、环境保护
环境保护事业继续得到重视。据环保部门统计，年末全市环境保护系统共有114人。各级环境监测站3个，环境监测人员39人。自然保护工作得到了长足发展。全市共有生态示范区建设试点单位2个，自然保护区14个，总面积209270公顷，占全市总面积的6.5%。其中国家级自然保护区2个，面积为30533公顷；省级自然保护区4个，面积70658公顷；市级自然保护区8个，面积108079公顷。环境法制建设取得新进展，执法力度进一步加大。年内设立的建设项目环境影响评价执行率达100%，建设项目“三同时”执行率为100%。全年完成环境污染限期治理项目3个，总投资140万元。
环境污染得到有效控制。全市255家有污染的工业企业中，98%实现了达标排放。已建成烟尘控制区76个，总面积109平方公里；环境噪声达标区40个，总面积66.2平方公里。城市空气质量达到国家规定的二级标准。城市地表水水质达标率为66.7%，城市居民饮用水源地水质达标率为100%。
十二、人口、就业与人民生活
全市人口有所下降。据公安部门统计，2002年末全市总人口为1318800人，比上年同期减少3000人，下降0.2%。其中农业人口193631人，占总人口的14.7%；非农业人口1108557人，占84%；未落户常住人口16612人，占1.3%。全市人口出生率为7.21‰，人口死亡率为4.24‰，人口自然增长率为2.97‰。
从业人员总量减少，职工平均工资增加。年末全市单位从业人员223481人，比上年末减少1106人。其中：国有单位从业人员170520人，减少3884人；集体单位从业人员38674人，增加3142人；其他单位从业人员14287人，减少364人。在岗职工平均工资5341元，比上年增加144元。
居民收入增加，生活水平进一步提高。由于全市经济稳定增长，加上政策性调资、城市拆迁补偿、离退休金足额发放等因素拉动，城乡居民收入水平有所提高。全市城镇居民人均可支配收入5292元，增长8%。农民收入增加，主要是因为粮食增产，尤其是绿色、特色种植业的快速发展。全年农民人均纯收入2730元，增长5%。
社会保障进一步加强。据劳动部门统计，年末全市参加失业保险职工人数为14.7万人，领取失业保险金人数为791人，有242217名职工和87965名离退休人员参加了基本养老保险，养老金社会发放率为100%。有139500名职工参加了基本医疗保险。
社会福利事业继续发展。据民政部门统计，全市农村敬老院10所，床位279张，收养人员184人。国家办敬老院4所、民办敬老院20所，床位530张，收养人员510人，其中“三无”对象120人。城镇建立起各种社区服务设施5000处，其中社区服务中心30个。全市城镇已全部建立了最低生活保障制度。共有9.4万名城镇居民得到最低生活保障救济。全年销售社会福利彩票3622.1万元，筹集社会福利资金400.4万元，接受社会捐赠12.8万元。
城乡居民居住条件继续改善。全市用于住宅建设的投资4.1亿元，建成住宅55.2万平方米，城镇居民人均住房建筑面积达15.6平方米，比上年增加0.8平方米，农村人均住房建筑面积15.4平方米，比上年增加0.3平方米。
注：
1、本公报各项统计数据均为初步统计数。
2、公报为全口径，即按地域原则统计。
3、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
