2003年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真落实党的十六大精神，紧紧围绕“一改两开、富民兴市”的总体思路和“突出一条主线、构建四大格局、强化五个保障、建设绿色生态旅游城市”的任务和目标，抢抓有利发展机遇，狠抓政策贯彻落实，形成了“努力快发展，全面建小康”的喜人局面。宏观经济经过抗“非典”、战农业灾害，国民经济保持了快速增长，社会事业实现全面进步。全市国内生产总值预计169.1亿元，按可比价格计算比上年增长10.5％。产业结构有所调整。
一、农业
2003年，我市农业战线以创建全国绿色食品主产区为主攻方向，全力推进农村经济结构战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业，战胜了自然灾害的影响，农业和农村经济全面发展。全年农业总产值实现39.4亿元，比上年增长20.2％。农业增加值21.0亿元，比上年增长30.8％。粮食产量98.3万吨，比上年增长17.7％。
绿色食品产业进一步发展壮大，绿色食品种植基地面积230万亩，比上年增加28%。全市获绿标使用权产品达29个。全年实现绿色食品种植业产值18.1亿元，占农林牧渔业总产值比重为45.8%。
植树造林工作取得新进展。全年完成造林面积8088公顷，退耕还林面积6593公顷，生态环境得到改善。
畜牧业发展势头良好，所占比重提高。全年实现畜牧业总产值12.1亿元，比上年增长26.6%。畜牧业总产值占农林牧渔业总产值比重达30.8%，比上年提高1.5个百分点。肉类总产量7.1万吨，比上年增长10.9%。水产品产量3.2万吨，与上年比增长10.3%。
农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力76.2万千瓦，比上年增长3.6%。有效灌溉面积74.3千公顷，与上年持平。农用拖拉机3.6万台，增长4.8%。农村用电量14770万千瓦小时，增长5.6％。
乡镇企业发展步伐加快。据统计，全年乡镇企业实现产值97.9亿元，增长20.7%；营业收入92.7亿元，增长14.2%；增加值27.9亿元，增长15.1%；净利润6.6亿元；实缴税金0.9亿元。
二、工业和建筑业
2003年，全市以国家振兴东北老工业基地为契机，坚持改造提升传统产业与积极发展新兴产业并举，优势产业得到进一步加强，工业生产继续保持较快增长。全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现增加值23.1亿元，比上年增长18.4％。从经济类型看，国有及国有控股企业增加值11.9亿元，增长19.9％，集体企业增加值3.8亿元，增长12.4％，股份制企业增加值4.6亿元，增长21.3%。从轻重工业看，重工业完成增加值19.5亿元，增长18.3%，轻工业完成3.6亿元，增长18.6%。
工业经济效益继续攀升。全年规模以上工业实现销售收入63.0亿元，比上年增长26.6％；利税总额9.6亿元，比上年增长38.6％。工业企业经济效益综合指数89.2，比上年提高6.3个百分点。其中：总资产贡献率7.0％，比上年提高1.3个百分点；资本保值增值率129.5％，与上年持平；负债率90.3％，比上年下降1.1个百分点；流动资金周转率为0.78次，比上年加快0.16次；成本费用利润率为6.9％，提高0.5百分点；全员劳动生产率12410元／人，提高24.6％；产品销售率为92.1％，提高了0.9个百分点。
建筑业呈较快发展势头。全市完成建筑业增加值2.5亿元，比上年增长28.9％；实现利税4612万元，增长28.6%，实现利润2688万元，增长98.2%。施工工程个数422个，实施投标工程个数171个；施工房屋面积73.8万平方米;房屋竣工面积49.1万平方米。
三、固定资产投资
2003年，我市充分利用国家实施积极的财政政策的机遇，重点实施大项目战略，启动“百项工程”建设，推动了投资增长。全年全社会固定资产投资23.6亿元，比上年增长12.5％。从投资管理渠道看，基本建设投资12.4亿元，同比增长28.0％；更新改造投资7.7亿元，与上年基本持平；房地产投资1.7亿元，同比增长27.7％。
投资结构得到进一步调整。全年农林牧渔水利业投资4622万元，增长12.5%，运输邮电通讯投资5.0亿元，增长98.0%。
投资效益有所提高。全年基本建设、更新改造建成投产项目582个，比上年增长1倍；建成投产率94.7％，比上年提高15.6个百分点；新增固定资产24.5亿元，比上年增长1.1倍。
全年新增主要生产能力有：新建公路11.14公里，改建公路99公里，火力发电3万千瓦，粮食仓库1.4亿公斤，建筑面积1.6万平方米。
四、交通和邮电业
交通运输业平稳发展。铁路、公路基础设施不断改善，综合运输能力增强。全年货物运输总量为3726万吨，比上年下降5.7％。其中，铁路运输总量2563万吨，比上年增长8.1％；公路运输总量1163万吨，下降26.4％。全年完成客运量3211万人，下降9.3％。其中，铁路旅客运输量204万人；公路旅客运输量3007万人。
邮电通信事业继续加速发展，服务领域不断拓展，整体水平进一步提高。全年邮电业务总量11.5亿元，比上年增长7.3%。
五、国内贸易和市场物价
随着全市宏观经济增长加快以及国家扩大内需政策的拉动，消费品市场稳中见旺。全年实现消费品零售总额46.9亿元,比上年增长8.4％。其中城市的零售额41.2亿元，增长7.7％，县及县以下零售额5.7亿元，增长13.7％。分行业看，批发零售贸易业零售额36.1亿元，增长3.6％，餐饮业零售额9.0亿元，增长8.3％，其他行业零售额1.7亿元。农民对城镇居民的零售额3.8亿元，下降23.3％。从商品类别看，食品类零售额19.6亿元，增长4.9%，占全部零售额的比重为41.7％；衣着类零售额16.1亿元，增长10.2%，所占比重为34.4％；用品类零售额10.3亿元，增长14.7%，所占比重为21.9％。市场物价略有上涨，居民消费价格指数为101.1，上涨1.1％。
六、对外经济
对外贸易持续活跃。2003年通过实施外经贸跨越式发展战略，加强对外经济技术合作，全市外项型经济呈现出强劲的发展态势。全年完成外贸进出口总额8301.5万美元，比上年增长117.6％,其中出口7369.6万美元，进口931.9万美元。边境贸易6705.5万美元。利用外资稳定增长。全年协议利用外资1807.3万美元，实际利用外资785万美元。
七、财政、金融、保险
财政收入稳步增长。与经济发展同步，我市财政收支状况良好。2003年全市财政总收入完成11.3亿元，地方财政收入（不含上划收入、下同）完成6.3亿元。其中，基金收入7035万元，一般预算收入完成5.6亿元，可比口径比比上年增长12.6％。金融机构存贷款稳定增长。年末金融机构各项存款余额194.1亿元，比上年末增长15.8％。其中，企业存款余额为19.2亿元，增长23.2％；城乡居民储蓄存款余额175.6亿元,增长14.3％。年末金融机构各项贷款余额182.0亿元，增长3.7％。银行货币收入600.6亿元，比上年增长20.1％，年末货币净投放17.6亿元，比上年增长76.3％。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险事业继续壮大。保费收入5.1亿元，比上年增长45.6%，其中，财产险保费收入4906万元，增长8.5％；寿险保费收入46427万元，增长51.0%。支付各类赔款3569万元，其中财产险赔付金额2399万元，人身险赔付金额1170万元。
八、科学技术和教育
科技对经济的支撑作用日益增强。2003全市科技成果转化率达到48%，全市科技计划项目实施率达到98%以上，全市民营科技企业发展到151户。
教育事业在改革调整中稳步发展。全市拥有普通高校1所，在校学生0.8万人；普通中学166所，在校学生13.8万人；小学522所，在校学生11.6万人。学龄前儿童入学率99.6％。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全市共有艺术表演团体5个，全年演出61场次；群众艺术馆、文化馆12个；公共图书馆4个，藏书35.1万册；广播电台4座，电视台3座；全市共出版地方报纸535万份。
卫生事业得以巩固和发展。全市共有卫生机构176个，拥有床位7312张；专业卫生技术人员8395人，其中医生3519人，护师、护士2957人。
体育事业蓬勃发展。2003年我市体育健儿在国家和省级比赛中，获得金牌38枚，银牌35枚，铜牌42枚。全年共举办区以上运动会12次，参加的运动员达4000人。
十、人口、就业与人民生活和社会保障
全市人口下降。2003年末全市总人口194.51万人(公安局统计数据)。全市人口出生率6.31‰，死亡率3.68‰，人口自然增长率2.63‰。
在岗职工人员略有减少，职工工资小幅增长。年末全市城镇在岗职工人数20.4万人，比上年下降1.3％,在岗职工平均工资9018元，比上年增长5.6％。个体从业人员14.1万人，与上年持平，私营企业从业人员1.5万人，比上年增长7.9%。
社会保障工作进一步加强。2003年全市基本养老保险费收缴率98%，参加养老保险职工13.8万人，参保率97%；参加失业保险职工21.5万人，占应参保职工的比重92%；参加基本医疗保险的职工18.9万人。
城镇居民收入增加，生活质量继续提高。2003年，城镇居民人均可支配收入6012元，比上年增长9.1％；农民人均纯收入2766元，比上年增长20％。城乡居民居住条件继续改善，城镇人均住房建筑面积15.44平方米，比上年增加0.56平方米；农村人均住房建筑面积已达21.13平方米。
社会福利事业继续发展。2003年全市各类社会福利院50所，拥有床位1485张，收养1137人。 |
