１９９９年，全市上下按照市委八届十一次全会“突出一个重点，做到五个坚定不移”的总体思路，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，缓危解困，富民兴市，国民经济继续保持持续增长的好形势，城乡人民生活水平明显提高，各项社会事业全面进步。
一、综合
国民经济稳定增长。初步统计，全年国内生产总值６６５１３３万元，比上年增长８。０％。其中，第一产业增加值１０１４３３万元，增长８。７％；第二产业增加值３１６４２７万元，增长１０。２％；第三产业增加值２４７２７３万元，增长３。４％。人均国内生产总值突破５０００元，达到５０５８元，比上年增加９４元。
市场价格总水平下降。全年居民消费价格总水平比上年下降３。２％，其中：居住及服务项目价格分别上升２。４％和０。８％；商品零售价格总水平比上年下降３。７％。
经济结构在发展中得到有效调整。产业结构有所变化，三次产业的比重由上年的１５。８％、４６。８％和３７。４％调整为１５。２％、４７。６％和３７。２％，非国有经济占整个国民经济的份额由上年的５２。９％提高到５４。７％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济运行整体质量和效益不高，部分国有企业经营困难，企业经济效益仍处于较低水平；受粮食价格下降影响，农民增产不增收问题比较突出；下岗职工基本生活保障和社会再就业压力较大，一部分低收入居民生活比较困难，社会有效需求不足，市场平淡局面未有大的改观。
二、农业
继续调整和优化农业生产结构，发展质量效益型农业，加大了投入，强化了农业科技推广和基础建设，大力发展优质高产高效农业。在局部地区遭受自然灾害的情况下，粮食产量连续７年获得丰收，全年粮食总产达３９。４万吨。
主要农产品产量如下：
１９９９年
比上年增长％
粮食（吨）
３９３５３６
９。３
其中：水稻（吨）
１６００３１
１２。４
小麦（吨）
２７５２６
－２６。７
玉米（吨）
７６９９７
１３。４
大豆（吨）
１２１４６８
１３。２
薯类（吨）
５５６２
－２。７
蔬菜（吨）
３９６８０７
１３。６
水果（吨）
２３９１
－４。７
林业继续发展。“天保”工程的实施，使林业投入进一步加大，１９９９年全市实现林业增加值２２７６３万元，比上年增长８。８％。加大了营林基础工作和森林培育工作。全年完成更新造林面积４８１８４公顷，森林抚育面积３４６１５６公顷。其中幼林抚育面积２４４６３５公顷。造林质量不断提高，更新造林成活率达９８。５％。森林防火工作进一步加强，实现连续１９年无重大森林火灾。
畜牧业继续保持快速增长，全年牧业增加值２５８７６万元，比上年增长１１。４％。
主要畜产品产量和牧畜存栏数如下：
１９９９年
比上年增长％
肉类总产量（吨）
３８０８３
１６。６
其中：猪肉（吨）
２３４０４
１５。６
牛肉（吨）
２３８１
１７。２
羊肉（吨）
４９２
３１。９
禽蛋产量（吨）
１９８２２
１０。５
牛奶产量（吨）
８６９７
２。７
肥猪出栏（头）
２８１１２６
９。３
家禽出栏（百只）
６２４８３
１４。１
大牲畜年末存栏（头）
５７５６６
７。６
其中：奶牛（头）
４１５１
６。６
猪年末存栏（头）
１９００６２
１０。８
羊年末存栏（只）
６１４０６
１４。２
渔业生产稳步发展，全年水产品产量３１００吨，比上年增长３。１％。
农业生产条件继续改善。年末全市拥有农业机械总动力２５。８万千瓦，与上年持平。大中型拖拉机１１６３台，下降１５。２％；小型拖拉机１２５２６台，增长１９。９％；农用排灌机械３２１６台，增长０。３％；化肥施用量（折纯）１１４７８吨，增长２。１％。农村用电量３５７０万千瓦小时。农田水利建设得到加强，农田旱涝保收面积９。７３千公顷。
非农产业发展步伐加快。据市乡企局初步统计，１９９９年全市乡镇企业实现总产值１８１３１０万元，比上年增长１９。３％；实现增加值５４５６０万元，增长１７。３％；营业收入１７３５６０万元，增长１７。１％；纯利润７４００万元，增长２２。７％；实交税金５１１０万元，增长２３。３％。副标题[/!--empirenews.page--]
三、工业和建筑业
工业生产保持稳定增长。全年实现全部工业总产值６７７９４１万元，比上年增长９。０％。其中，国有工业企业产值３２３３９６万元，增长５。１％；非国有工业企业产值３５４５４５万元，增长１２。０％；大中型工业企业产值３０７６７８万元，增长５。６％；小型工业企业产值３７０２６３万元，增长１２。０％；轻工业产值２２５６８５万元，重工业产值４５２２５６万元，分别增长１３。８％和６。４％。
工业经济效益明显回升。全部国有工业企业及年产品销售收入５００万元以上的非国有工业企业经济效益综合指数为４０。４，比上年提高１０。９个百分点。其中，国有企业经济效益综合指数为３３。９，比上年提高１２。１个百分点；国有控股企业经济效益综合指数为３１。０，比上年提高１４。５个百分点。全年实现利税总额８３１６万元，比上年增长６。９倍。其中，国有工业企业实现利税４５７２万元，比上年增加８０４８万元。
森林工业稳步发展。全年森工企业总产值２９４５６３万元，比上年增长５。１％。其中，木材采运业产值９２６３３万元，比上年下降７。０％；木材加工业产值１２９１５２万元，增长１２。１％；家具制造业产值８９７６万元，增长７。４％；造纸及纸制品业产值３８８９万元，下降１０。３％；林产化学产品制造业产值２９８２万元，下降１３。２％；建筑材料制造业产值８２４６万元，比上年增长１３。４％；机械制造及修理业产值６２３７万元，下降１５。９％；电力生产业产值１５３８９万元，下降１。０％；其他行业产值２７０５８万元，增长２１。１％。
受市场需求变化影响，产品产量有增有减，全年限额以上工业企业主要产品产量如下：
１９９９年
比上年增长％
木材（万立米）
２０９。７
－８。０
锯材（万立米）
１１。２
－１２。７
水泥（万吨）
６８。５
６１。０
钢材（万吨）
２８。２
１９。７
发电量（万千瓦时）
６７７９０
－３。１
机制纸（吨）
７３３８
－２４。１
家具（万件）
９２。９
３２。６
人造板（万立米）
２４。９
２７。２
饮料酒（吨）
２０８１１
－１１。５
乳制品（吨）
１１５８
１４。１
建筑业快速发展。全年建筑业完成产值４４９１４万元，增长４０。２％。全年施工工程个数３１４个，其中实行投标承包的工程４５个，投标承包面达１４。３％；房屋竣工面积５６。８３万平方米，比上年增加２６。５８万平方米，增长８７％；工程质量优良品率８０。４％，实现利税总额１６６２万元。
四、固定资产投资
投资总量增长。全年完成固定资产投资１１７５０８万元，比上年增长８。６％。其中：地方投资１０９５２８万元，比上年增长１８。３％，占全部投资的９３。２％。在总投资中，基本建设投资７２６２９万元，比上年增长８。９％；更新改造投资２０７９７万元，比上年下降２７。５％；其他投资４５１８万元，比上年增长３８。１％；房地产开发投资１９５６４万元，比上年增长１。０５倍。
全年完成工业投资２９２９５万元，比上年增长１。８％，占全部投资的比重为２４。９％；运输邮电业投资３９６５７万元，下降２５。０％，占全部投资的３３。７４％。
房地产投资明显加大。经济适用住房建设进展加快，全年经济适用住房投资２９７５７万元，竣工面积４２。２７万平方米。
投资效益进一步提高。全年新增固定资产７９１８８万元。固定资产交付使用率６７。６％；全年竣工各类房屋面积６４３８０８平方米，房屋面积竣工率８５。１％；项目建成投产率６４。８％，比上年提高０。４个百分点。
全年建成投产项目１２５个。其中：基本建设项目６３个，更新改造项目４５个。伊鹤路升级改造主体工程基本完工，先后新建和整修了城镇主干道和巷道６７条，市中心区基本完成了伊春站前广场改造，修建了沿河公园、桥北花卉园和５·２３小区配套工程。
五、交通和邮电业
交通运输发展平稳，邮电通信业发展步伐加快，运输和通信服务质量有所提高。全年交通运输和邮电业增加值８５７１７万元，比上年增长１０。２％。公路客运量２９４。５万人，旅客周转量１８０７６万人公里，货运量３０８。５万吨，货物周转量１２６５９万吨公里。
全年邮电部门完成邮政业务总量５４０６万元，电信业务总量１３８０５万元。长途光缆线路总长度达到９４１。３皮长公里，全市新增市话程控交换机容量０。２万门。总容量达到２１万门，城市电话用户１４５８８４户，比上年增长２１。３％。其中住宅１３１７３０户，比上年增长２２。１％；乡村电话用户２６８７１户，比上年增长２７。３％。其中住宅２４０９７户，比上年增长２６。４％；年未无线寻呼用户已达６４１２８户，全年新增用户８２９９户；新增移动电话用户８２７１户，年末用户达到３２５６０户；全市电话普及率１３。２部／百人。计算机国际互联网用户达到１２３４户，１６９公众多媒体用户８５户。副标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易和市场物价
消费品市场货源充足，商品销售平稳增长。全年社会消费品零售总额２４２１１７万元，比上年增长１。６％，考虑价格因素实际增长５。３％。分城乡看，城市消费品零售额２２３５９３万元，增长２。１％，县及县以下消费品零售额１８５２３万元，下降３。７％，考虑价格因素产际增长５。８％和与上年持平。分行业看，批发、零售贸易业零售额１７０２４５万元，下降３。４％，餐饮业零售额４２５８９万元，增长１９。９％，考虑价格因素实际增长２３。６％。
市场物价持续在低位运行，全年各类价格比上年上涨幅度如下（％）：
１、商品零售价格
—３。７
食品类
—５。９
粮食
—２。８
肉禽蛋
—１２。７
服装鞋帽类
０。５
日用品类
—４。２
文化体育用品类
—０。８
书报杂志类
６。０
中西药品类
１。８
建筑材料类
—６。６
燃料类
２。９
２、居民消费品价格
—３。２
食品
—５。６
医疗保健
２。１
居住
２。４
服务项目
０。８
七、对外经济和旅游业
对外贸易继续发展。全年进出口总额２１９４万美元，完成计划的１０９。７％。其中出口总额１７１３万美元，完成计划的１１４。２％；进口总额４８１万美元，完成计划的９６。２％。在进出口总额中，边贸企业实现进出口２４８万美元，三资企业进出口９０５万美元，自营进出口１０２１万美元。进出口相比，出大于进１２３２万美元。
招商引资工作取得实效。全年共签订经济技术合作项目１３６项，已实施７７项，实际引进到位资金３。５４亿元，履行率为５６。６％，新增三资企业６户，全年实际利用外资２４８万美元。
旅游业发展迅速。为使我市旅游业迅速向产业化发展，成为全市产业结构调整的一个新亮点，我市投资３００万元，新建了梅花山庄，嘉荫太平岛等６个旅游景点。全年共接待来我市旅游观光者１０。９万人次，增长１６。８％，全年旅游收入１８３０万元，比上年增长１０。１％。
八、财政、金融和保险业
财政收入稳定增长。全年财政收入完成２０４７５万元，可比口径完成年度预算的１０５。０％，其中，一般性预算收入完成１９４１７万元，可比口径完成年度预算的１０５。１％；全市财政支出扣除省专项后，完成３９６５２万元，完成年度预算的１２７。６％，其中一般预算支出完成３８４５２万元，完成年度预算１２８。６％。
金融形势保持稳定。全市金融机构各项存款余额１０４９２４７万元，比上年末增加１３０９５５万元，增长１４。２％。其中，企业存款余额为９５６２７万元，比上年末增长１４。５％；城乡居民储蓄存款余额为９３４６８５万元，比上年末增长１３。３％。年末各项贷款余额为８２１１０２万元，比上年末增加２９５０５万元，增长３。７％，其中，短期贷款余额６６５２０９万元，比上年增长１０。１％；中长期贷款余额１１８５４４万元，比上年下降２１。４％。
保险事业健康发展。全年承保额１６３１８０６万元。保费收入９９６２万元，增长３０。５％；其中，财产保险收入３６１２万元，寿险收入６３５０万元，支付各类赔款２６９１万元，其中，财险支付１０８２万元，寿险支付１６０９万元。
九、科学技术和教育
科技研究和技术开发取得新的成果。全年共取得市级以上科技成果３８项。共向国家申报专利１５项。技术市场更加活跃。全市技术市场共签订技术合同７６项，比上年增加５５项，协议金额４７４１万元，比上年增长９。１％。
基础研究工作得到加强，技术创新取得新进展，全年共组织科技项目２８４项，比上年增加４２项，投入资金５８３万元，当年实现效益７０００万元，比上年增加８２１万元。科技在国民经济中的作用显著增强，全市科技进步贡献份额为２７％，比上年提高２个百分点。
质量检测标准化建设和天气预报服务体系进一步完善，全市共有质量检验授权站１０个，计量检定测试授权站７个，产品质量监督检验所１个，计量检定测试所１个；共建立超短波天气预报服务系统５个，气象服务网络４个，地面卫星工作站１个，地面卫星单收站４个。
各级各类教育事业稳步发展，学校布局进一步调整，普及九年义务教育及素质教育工作取得新成绩。年末全市共有普通高校１所，招生４６９人，在校生１１０２人，毕业生２４９人；成人高等学校４所，招生４３０人，在校生８０５人，毕业生２４３人；中等专业学校４所，招生１２１５人，在校生３６５１人；普通中学９４所，招生３０２３７人，在校生７３４０９人；小学４１１所，在校生９５２１２人，小学学龄儿童入学率９９。９％，在校生巩固率９７。３％；幼儿园２５７所，入园儿童１７１５９人；特教学校２所，在校生２４６人。副标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末全市共有专业技艺表演团体２个，文化馆１８个；公共图书馆６个，藏书３８１７３７册。电视发射台和转播台１５１座；有线电视台（站）９３座，有线电视用户达８６０００户；全市广播覆盖率为９４。１％，电视覆盖率达到９６。１％；全年出版报纸５６６万份。
卫生事业继续发展，医疗条件进一步改善。１９９９年末全市共有卫生机构９６个，床位４９８８张。专业卫生技术人员５８０１人。其中，医生２６３０人，护师、护士共１９７１人。全市共有卫生防疫防治机构２１个，卫生技术人员３７７人。妇幼保健机构１５个，卫生技术人员９５人。农村卫生院２０个，床位３０９张，卫生技术人员４１３人。
体育事业取得新成绩。１９９９年我市运动健儿获得省级以上比赛奖牌１２４块，其中，金牌４１块，银牌４４块，铜牌３９块。共５２人破８９项市纪录，１０队破７项市成年、少年队赛纪录，１人３次破三项省少年举重纪录。在全国九届冬运会上获２金４银３铜，总分和奖牌得数获第三名的好成绩。举办县以上运动会２４次。全市参加体育锻炼人数达７０万人，共有在校学生１７。４万人达到《国家体育锻炼标准》。
十一、环境保护
环境保护事业得到重视和加强，年末全市环境保护系统共有机构４个，专业环保人员１２６人；国家级自然保护区２个，省级自然保护区３个。总面积达１１１９。６平方公里。全市完成环境污染限期治理项目８７个，总投资１７５４万元；城市建成烟尘控制区６６个，面积７６。５６平方公里；环境噪声达标面积８１。０１平方公里。城市空气质量当年达到国家规定的二级标准。
十二、人口与人民生活
计划生育成绩显著，人口自然增长率下降。全年出生人口１０１５７人，出生率７。７‰；死亡人口５３０２人，死亡率４。０‰；自然增长率３。７‰。年末全市总人口１３１３３３５人，比上年减少３４２３人，下降０。３％。在总人口中，农业人口２０６３２０人，占１５。７％；非农业人口１１０７０１５人，占８４。３％。
城乡居民收入稳步增长，生活水平明显提高。全年城镇居民人均可支配收入４３９８元，比上年增加３９０元，考虑价格因素实际比上年增长１２。９％；农民人均纯收入２５６０元，比上年略有增加。
城乡居民居住条件继续改善。１９９９年全市用于住宅建设的投资２９７５７万元，建成住宅４２。２７万平方米。城镇居民人均居住面积８平方米，比上年增加０。３平方米。
注：１、本公报为初步统计数。
２、本公报为全口径，按地域原则统计。
３、国内生产总值、各产业增加值，各行业总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；其他价值量指标均按当年价格计算。 |
