2006年，市委、市政府带领全市人民,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目建设、招商引资、提速增效等重点工作，关注民生，着力解决人民群众切身利益问题，全市经济实现了快速增长，质量效益显著提高，发展活力不断增强，社会事业全面发展，人民生活进一步改善，多项经济指标创出历史新高，实现了“十一五”良好开局。
一、综 合
经济实现较快增长。全年实现生产总值（GDP）191.9亿元，比上年增长18.1%，增长率创历史新高。全市人均GDP达到14746元。分三次产业看，第一产业增加值完成27.8亿元，比上年增长6.7%；第二产业完成103.6亿元，增长24.7%；第三产业完成60.5亿元，增长13.2%。在工业和投资的强劲拉动下，产业结构不断优化。三次产业结构比例由2005年的16.2:51.4:32.4调整到14.5:54.0:31.5。
财政收入大幅度增长。全口径财政收入完成15.69亿元，比上年增长22.8%，其中市本级完成9.65亿元，增长22.6%；实现地方财政收入7.81亿元，比上年增长44.8%，其中市本级完成4.22亿元，增长45.5%。全市当年一般预算财政支出34.6亿元，比上年增长18.6%。
劳动就业取得进展。全市累计劳务输出13.37万人次，其中当年劳务输出2.4万人次，当年城镇创造就业岗位4.6万个，城镇新增就业 4.3 万人，在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业2.8万人。年末全市尚有城镇登记失业人口1.07万人，登记失业率为4.1%，比上年上升0.2个百分点。全市有1.5万名农村劳动力实现转移就业。2006 年末，全市单位从业人员14.2万人，比上年下降7.3%，其中在岗职工13.88万人，下降7.2%。全年单位从业人员平均劳动报酬为12938元/人，比上年提高22.1%；在岗职工平均工资为13117元/人，提高22.7%。
市场物价小幅上扬。全年居民消费价格总指数为101.7%，比上年增长1.7%。其中：食品价格上涨2.8%，当中的粮食价格上涨4.5%；烟酒及用品价格下降0.1 %；衣着价格上涨0.5%；家庭设备用品及维修服务价格上涨0.5%；医疗保健和个人用品价格下降2.2%；交通和通讯价格下降2.1%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.4%；居住价格上涨6.6%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，增长方式仍显粗放，投资拉动特征明显；工业结构层次较低，节能降耗、污染减排压力较大；城乡之间、各阶层之间收入差距继续拉大，消费需求滞后；就业和再就业任务依然艰巨。
二、农 业
农业经济总体平稳。2006年，全市实现农林牧渔业总产值44.9亿元，比上年增长6.4%。其中，农业产值17.7亿元，增长19.7%；林业产值14.5亿元，增长1.6%；牧业产值9.2亿元，下降6.9 %；渔业产值3.2亿元，增长8%；农林牧渔服务业产值0.4亿元，增长0.8%。全市粮食产量18.7万吨，比上年增产21.9%。其中玉米产量13.57万吨，增长27.3%；大豆3.3万吨，增长17.3%；水稻0.92万吨，增长1.3%。当年牛出栏总量21.09万头，比上年增长6.9%；生猪出栏40.5万头，下降0.5%；羊出栏19.3万只，增长3.8%；家禽出栏305万只，下降5%；肉类总产量7.34万吨，增长6.6%；禽蛋产量3.61万吨，下降11.5%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全市国有及年销售收入在500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值65.7亿元，比上年增长24.2%。按经济类型划分：国有及国有控股企业完成增加值22.4亿元，比上年增长14.2%；民营企业完成37.8亿元，增长35.1%。按行业类型划分：全市完成轻工业增加值11.6亿元，比上年增长34.7%；重工业增加值54.1亿元，增长22.2%。按隶属关系划分：中央企业完成增加值1.2亿元，比上年增长21.8%;省属企业完成12.2亿元，增长4.8%；市、县属企业完成52.3亿元，增长30.2%。
工业产品产量总体呈增长态势。其中：规模以上工业企业年产原煤871万吨，比上年增长20.3%；焦碳71万吨，增长13.3%；铁矿石376万吨，增长31.5%；人造板47万立方米，增长65.3 %；水泥108万吨，增长36.1%；中成药3963吨，增长30.8%；农用薄膜4.5万吨，增长11.4%；发电52.2亿千瓦小时，增长 8.8%；饮料酒3289万升，下降11%；瓶（罐）装饮用水30.7万吨，增长13.7%；服装95.8万件，下降12.1%。
经济效益水平创出新高。全市规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润5.9亿元，比上年增长32.3%。其中：中央企业实现利润926万元，增盈5926万元；省属企业实现利润1.2亿元，减利6942万元；市县营企业实现利润4.6亿元，增盈1.5亿元。规模以上工业综合经济效益指数为156.1%，比上年提高23.8个百分点。其中：总资产贡献率为9.6%，提高1.3个百分点；资本保值增值率为103%，提高1个百分点；资产负债率为56.8%，增加0.1个百分点；流动资产周转次数为2.7次，提高0.4次；成本费用利润率为4.2%，提高0.02个百分点；全员劳动生产率为94535元/人，增加28434元/人；产品销售率为95.7%，下降0.04个百分点。全市规模以上工业亏损企业29户，亏损面为12.2%，比上年减少5.2个百分点；亏损额为1.2亿元，比上年减亏612万元。
全市建筑业完成总产值21.9亿元，比上年增长 71%，5年间平均每年递增28.3%。当年资质内建筑企业房屋建筑施工面积142万平方米，比上年增长46.7%。
四、固定资产投资和招商引资
投资规模迅猛扩大。全年累计完成全社会固定资产投资130.7亿元，比上年增长74.1%。从当年投资产业看，第一产业完成投资3.1亿元，增长37%；第二产业投资84.2亿元，增长84.2%，其中工业完成投资75亿元，增长1.1倍；第三产业投资43.4亿元，增长28%。2006年，全市实际完成投资1000万元以上的项目有294个，累计完成投资102.4亿元，同比增长79%，占全部投资总额的78.4%。拉动全社会投资增长60.2个百分点，对投资增长的贡献率为81.2％。其中实际完成投资超过1亿元以上的项目有13个，累计完成投资31.5亿元,占投资总额比重24.1%。全市投资建设规模创出历史最高，对经济增长的拉动作用显著增强。
招商引资取得重大成果。全年引进域外到位资金54.6亿元，比上年增长1.1倍，其中省外（国内）资金31.7亿元，增长1.4倍。全年实际到位国外资金2404万美元，比上年增长94.7%。
五、交通和邮电
全年交通运输、仓储及邮电通信业实现增加值12.53亿元，比上年增长9.1%。年末全市民用汽车保有量达到113119辆，比上年末增长11.9%。年末私人汽车保有量82148辆，增长15.2%。全年完成公路货运量1681万吨；公路客运量1414万人次。截至2006年末，全市公路通车总里程达到6414公里，比上年增长4.1%。其中，等级公路通车里程达到6329公里，比上年增长25.7%。全市县、乡公路达到2586公里，比上年增长1.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年完成邮电业务总量5.87亿元。其中，邮政业务总量1.17亿元，增长9.9%。全市电话交换机总容量达到144.6万门，电话机用户93.58万户，其中移动电话机53万户，电话普及率达到72部/百人。
六、国内贸易
消费品市场趋于活跃。全年累计完成社会消费品零售额66.1亿元，比上年增长16.2%。按地域划分：城市实现消费品零售额30.7亿元，比上年增长25.2%；县及县以下实现消费品零售额35.4亿元，增长9.4%。按行业划分：全市批发零售贸易业完成消费品零售额53.9亿元，增长14.9%；餐饮业完成消费品零售额 12.2 亿元，增长22.1%。
七、对外贸易和旅游
对外贸易不断扩大，外贸出口再上新水平。全年外贸进出口总值达到14717万美元，比上年增长24.5%。其中：出口12176万美元，增长26.8%；进口2541万美元，增长14.5%。
旅游业继续发展壮大。随着以长白山自然景观为龙头的旅游资源的整合与开发， “环山、沿江、跨国”旅游发展格局初步形成，旅游业继续呈现快速发展的好势头。全年共接待国内旅游者166万人次，实现旅游收入9.59亿元，分别比上年增长10.9%和18.1%。
八、金融和保险
全市金融机构存贷款继续增长。全市有各类保险公司9 家；年末金融机构本外币各项存款和各项贷款余额分别为 213.6亿元和135.1亿元，存款比上年增长17.62%，贷款增长33.8%。各项存款余额中，居民储蓄存款为160.72亿元，比上年增长12.53%。金融机构累计现金总收入为517.74亿元，累计现金支出546.41亿元，全市货币净投放28.67亿元。
全市保险行业当年实现保费收入33238万元，比上年增长11.3%。其中：财产保险费收入7949万元，比上年增长9%；人身保险费收入25289万元，比上年增长12%。财产险赔款金额4487万元，比上年增长19.3%；人身险结付金额4128万元，比上年增长2.6倍。
九、科学技术和教育
“科教兴市”战略取得新成果。全年研究与试验发展（R&D）经费支出116万元。 全市共争取国家和省级科技立项42项，争取无偿资金584.6万元，获省级科技进步奖2项，全年共签订技术合同8项。
教育事业不断发展。全市有普通中学119所，在校学生 72014人，专任教师5531人；职业中学12所，在校学生5501人，专任教师523人；小学303所，在校学生67004人，专任教师7483人；中等专业学校11所，在校学生3876人，专任教师391人。
十、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。年末全市共有艺术表演团体2个，有群众艺术馆1个，文化馆6个，公共图书馆6个。广播电台7座，电视台6座，有县级广播电视台5座。有线电视用户20.97万户,有线数字电视用户10户。年末广播综合人口覆盖率为81.44%；电视综合人口覆盖率为91.75%。
卫生事业不断进步。年末全市共有卫生机构135个，其中医院41个，卫生院63个，妇幼保健院（所、站）7个。医院和卫生院床位6786张。卫生技术人员6905人，其中执业医师和执业助理医师3888人，注册护士2774人。全国疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生技术人员352人；卫生监督所6个,乡镇卫生院67个，床位750张。
体育事业成绩显著。全年共举办群众性体育活动和比赛210次，参与人数达40686人次；市体育总会下辖单项体育协会有93个，常年参与体育健身的人数占到全市人口的34%。当年我市运动员在洲际比赛中获金牌1枚，银牌1枚，铜牌1枚；在全国比赛中获金牌6枚，银牌1枚，铜牌3枚；在省级比赛中获金牌117枚，银牌70枚，铜牌80枚。
十一、环境保护
全市环境保护工作取得进展,主要污染物排放得到一定程度控制。全年废水排放量为4545万吨，比上年下降2.13%。其中，工业废水排放量为1308万吨，比上年下降8.65%；生活污水排放量为3237万吨；比上年增长0.78%。废水中化学需氧量排放量22615吨，比上年提高0.94%；废水中氨氮排放量为2107吨，比上年提高0.54%。废气中二氧化硫排放量38276吨，比上年提高5.4%；废气中烟尘排放量49880吨；比上年提高6.36%。工业废气中粉尘排放量3483吨，比上年下降17.34%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率下降。全年出生人口7485人,出生率5.7‰，比上年下降0.9个千分点；死亡人口5131人，死亡率3.9‰，比上年下降0.6个千分点；自然增加人口2354人，人口自然增长率为1.8‰，比上年下降0.3个千分点。年末全市(户籍)总人口为1299771人。其中：农业人口为423118人，占总人口比重32.6%；非农业人口为876653人，占比重67.4%。
居民收入继续增加，生活消费又有改善。2006年市区城镇居民家庭人均可支配收入9774 元，比上年增长12.7%；全市农民人均纯收入达到3695元，增长10.4%。城镇居民人均生活消费支出6198元，农民人均生活消费支出2682元，比上年分别增长11.7%和7.4%。从反映居民生活消费水平的重要指标恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重）看，2006年农村为41.2%，城镇为33.9%，分别比上年下降1.3和1.6个百分点。
社会保障工作进一步加强。全市参加养老保险的职工达到185229人；享受养老保险待遇的离退休人员达到78306人；收缴当年社会养老保险基金26919万元，发放养老金62467万元；失业参保人数为137975人，其中领取失业保险5568人，领取金额647万元；纳入城市最低生活保障人数为189647人，全年发放最低生活保障金17981万元。
注：1.本公报为初步统计月报（快报）数据，最终结果将以统计年报数为准。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
