2007 年，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市第五次党代会精神，紧紧围绕振兴通化老工业基地和构建和谐社会中心任务，强基础、调结构、增效益， 全市经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。
一、综 合
初步核算，全市实现地区生产总值353.6亿元，按可比价格计算，比上年增长20.1%。分产业看，第一产业增加值45.7亿元，增长3.1%；第二产业增加值179.7亿元，增长25.8%；第三产业增加值128.2亿元，增长19.3%。按常住人口计算，当年人均GDP达到15517元，比上年增长20.1%。
三次产业结构由2006年14.3：48.6：37.1调整为2007年的12.9：50.8：36.3。其中，第一产业对经济增长的贡献率为2.3%；第二产业贡献率为61.9%；第三产业贡献率为35.8%。全市规模以上工业增加值单位能源消耗下降8.3%。
表1：地区生产总值
单位：亿元
指 标 2007 年 比上年增长 %
地区生产总值 353.6 20.1
第一产业 45.7 3.1
第二产业 179.7 25.8
工业 155.6 24.8
建筑业 24.1 32.1
第三产业 128.2 19.3
交通运输、仓储及邮政业 22.8 14.9
批发和零售业 23.1 24.6
住宿和餐饮业 16.2 24.9
金融保险业 5.9 12.9
房地产业 12.1 12.2
其它服务业 48.0 19.7
图1： 2003 - 2007 年全市 GDP 及其增长速度
全市居民消费价格指数为 105.7% ，涨幅比上年提高 4.5 个百分点 ; 工业品出厂价格指数为 109.09% ，涨幅比上年提高 7.84 个百分点 ; 原材料、燃料、动力购进价格指数为 109.08% ，涨幅比上年提高 5.71 个百分点。
表 2 ： 2007 年全市居民生活消费价格指数
上年=100
指 标 全 市 比上年上涨 （+） 下降 （-） 百分点
居民生活消费价格总指数 105.7 5.7
食品 112.8 12.8
其中：粮食 105.5 5.5
油脂 126.8 26.8
肉禽及其制品 147.2 47.2
烟酒及用品 100.7 0.7
衣着 98.8 -1.2
家庭设备用品及服务 97.4 -2.6
医疗保健及个人用品 107.5 7.5
交通和通信 97.7 -2.3
娱乐教育文化用品及服务 98.7 -1.3
居住 106.4 6.4
全年完成一般预算全口径财政收入 35.6 亿元，比上年增长 21.9%, 增幅高于上年 0.4 个百分点。其中，地方级财政收入 16.2 亿元，增长 21.5% 。全年完成地方财政支出 49.4 亿元，比上年增长 18.5% ，增幅低于上年 7.7 个百分点。其中一般公共服务支出 8.25 亿元，增长 21.6%; 教育支出 9.10 亿元，增长 35.1% ；社会保障和就业支出 10.83 亿元，下降 2.4% ；医疗卫生支出 2.48 亿元，增长 37.3% ；公共安全支出 3.46 亿元，增长 40.2% ；农林水事务支出 5.18 亿元，增长 23.3%; 工业商业金融等事务支出 3.58 亿元，增长 5.9% 。
年末全市全社会从业人员达到 93.32 万人 , 比上年增长 0.8% 。全年创造城镇就业岗位 7.28 万个 , 城镇新增就业 6.56 万人。在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业 4.91 万人。年末全市尚有城镇登记失业人数 0.95 万人，登记失业率为 3.59%, 比上年末下降 0.21 个百分点。
二、农 业
2007年全市完成农林牧渔业总产值84.8亿元，比上年增长17.9%。全年农作物播种面积达26.28万公顷，比上年增长4.7%；粮食总产量达到173.45万吨，比上年增长9.0%。其中玉米产量101.29万吨，增产7.6%，单产7651公斤/公顷，下降2.7%；水稻产量64.94万吨，增产16.7%，单产8471公斤/公顷，增长8.2%。
全市完成牧业产值36.0亿元，增长29.8%。全年牛出栏总量达到43.94万头，比上年下降33.6%；生猪出栏总量达到141.07万头，下降18.5 %；家禽出栏总量达到6695.7万只，下降8.2%；羊出栏总量达到12.95万只，下降28.6%。肉类总产量30.67万吨，比上年下降16.7%；禽蛋产量6.26万吨，增长2.9%；牛奶产量1.04万吨，增长20.8%。
表3：主要农副产品产量
指 标 单位 2007 年 比上年增减 %
粮食总产量 万吨 173.45 9.0
蔬菜总产量 万吨 42.13 -10.9
肉类总产量 万吨 30.67 -16.7
鲜蛋总产量 万吨 6.26 2.9
牛奶总产量 万吨 1.04 20.8
出栏生猪 万头 141.07 -18.5
出栏家禽 万只 6695.7 -8.23
全市农机总动力达到117.27万千瓦，比上年增长7.3%;农村用电量达到26528.1万千瓦时，与上年基本持平。
三、工业和建筑业
年末全市规模以上工业企业达到390户，比上年末增加76户。实现增加值137.1亿元，按可比价格计算，比上年增长21.5%。
表4：规模以上工业企业增加值
单位：亿元
指 标 2007 年 比上年增长 %
工业增加值 137.1 21.5
轻工业 77.5 29.4
重工业 59.6 12.4
其中：国有控股企业 38.0 3.7
其中：冶金工业 32.7 1.6
医药工业 61.4 26.8
食品工业 13.5 41.2
建材工业 4.2 35.4
其中 : 民营工业 82.4 34.7
表5：规模以上工业企业销售收入、利润总额
单位：亿元
指标 产品销售收入 利润总额
2007 年 比上年增长 % 2007 年 比上年增长 %
全 市 378.5 39.6 22.3 33.4
其中：医药工业 95.4 41.8 10.5 27.0
食品工业 44.4 52.5 -0.7 --
冶金工业 146.6 37.0 5.1 170.1
建材工业 13.7 69.1 1.0 64.8
其中：民营经济 184.5 53.7 16.9 64.2
图2：2003-2007年工业增加值及其增长速度
表6：主要工业产品产量及其增速
产 品 名 称 单 位 产 量 比上年增减（ % ）
生 铁 万吨 342.5 16.5
粗 钢 万吨 381.7 17.0
钢 材 万吨 343.2 14.7
原 煤 万吨 440.9 1.8
焦 炭 万吨 158.7 50.2
发电量 万千瓦小时 299117 25.2
水 泥 万吨 168.9 7.2
合成氨 万吨 8.5 -5.5分页标题[/!--empirenews.page--]
农用氮磷钾化学肥料（折纯） 万吨 8.0 3.2
中成药 万吨 2.1 39.7
白 酒 千升 24338 102.7
葡萄酒 千升 31598 69.8
啤 酒 千升 35027 100.4
在全市规模以上工业中，医药、食品、冶金三大支柱行业完成增加值107.7亿元，占全市规模以上工业的78.5%。其中，医药工业完成增加值61.4亿元；食品工业完成增加值13.5亿元；冶金工业完成增加值32.7亿元。分别占全市规模以上工业增加值的比重达到44.8%、9.8%、23.9%。
截至2007年末，全市规模以上工业企业中已有民营企业292户，比上年末增加69户，实现工业增加值82.4亿元，比上年增长34.7%，增幅高于全市规模以上工业平均增长水平13.2个百分点；实现利润16.9亿元，比上年增长64.2%。
2007年全市规模以上工业企业实现销售收入378.5亿元，增长39.6%；实现利润总额22.3亿元，增长33.4%；实现税金总额19.1亿元，增长32.9%。其中，三大支柱行业实现利润14.9亿元，占全市规模以上工业的66.8%，对全市工业利润增长的贡献率为59.0%。
全年资质等级以上建筑企业完成总产值67.5亿元，比上年增长36.6%；实现工程结算收入48.8亿元，比上年增长22.3%；实现利税总额3.7亿元，比上年下降5.1 %；建筑施工面积546.1万平方米，比上年增加155.5万平方米，增长39.8%；竣工面积402.1万平方米，比上年增加122.6万平方米，增长43.9%。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资295.9亿元，比上年增长53.0%,其中城镇投资210.3亿元，增长43.6%。投资亿元以上的施工项目59个，完成投资额90.3亿元，增长30.1%。
表 7：全社会固定资产投资及其增速
单位：亿元
指 标 2007 年 比上年增长 %
全社会固定资产投资 295.9 53.0
其中：第一产业 17.9 326.2
第二产业 144.0 28.7
其中：工业 139.3 35.4
第三产业 134.0 73.4
图3：2003-2007年固定资产投资及其增长速度
全年完成工业投资139.3亿元，比上年增长35.4%，对全社会投资增长的贡献率达35.5%。从支柱行业看，冶金、医药、食品分别完成投资32.5亿元、13.7亿元和21.4亿元，分别增长25.5%、1.5%和36.3%。
全市完成房地产开发投资50.9亿元，比上年增长64.7%。商品房销售面积90.4万平方米，增长31.6%，其中销售住宅80.5万平方米，增长24.6%。商品房空置面积22.5万平方米，比上年增长112.3%。商品房销售额15.3亿元，增长31.9%。
五、国内贸易
2007年全市实现社会消费品零售额131.1亿元，比上年增长23.4%，增幅比上年提高6.8个百分点。
表8：2007年社会消费品零售额及其增速
单位：亿元
指 标 2007 年 比上年增长 %
社会消费品零售额 131.1 23.4
一、按销售单位所在地分组： -- --
1 、市 84.1 26.5
2 、县 15.9 18.7
3 、县以下 31.1 18.3
二、按行业分组 -- --
1 、批发零售业 99.4 23.3
2 、住宿、餐饮业 31.1 23.4
3 、其他 0.6 20.0
图4：2003-2007年社会消费品零售总额及其增长速度
六、对外经济
全市外贸进出口总额达到47982万美元，比上年增长35.6%。其中实现出口总额23233万美元，增长28.7%；实现进口总额24749万美元，增长42.8%。在出口总额中，钢材出口9924万美元、松子仁出口4795万美元、医药品出口1872万美元，分别占出口总额的42.7%、20.6%、8.1%。
表9：2003-2007年进出口总额及其增长速度
单位：万美元
年份 2003 2004 2005 2006 2007
进出口总额 13694 24374 26760 35381 47982
增长 （%） 63.3 78.0 9.8 32.2 35.6
进口总额 8543 15064 17569 17332 24749
增长 （%） 87.9 76.3 16.6 -1.3 42.8
出口总额 5151 9310 9191 18049 23233
增长 （%） 34.1 80.7 -1.3 96.4 28.7
全年实际利用外资6971万元，比上年增长108.0%，其中外商直接投资3338万元，增长59.0%。全年实际引进外省资金87.6亿元，比上年增长70.5%。
七、交通、邮电和旅游
2007年，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值22.8亿元，比上年增长14.9%。
全市交通运输完成货物运输量4897万吨，比上年增长2.7%，其中铁路运输完成货物发运量1177万吨，增长3.1%；公路运输完成货物发运量3720万吨，增长2.6%。全市交通运输完成旅客运输量3154万人，比上年增长5.7%。其中铁路运输完成旅客运输量367万人，下降11.9%；公路运输完成旅客运输量2787万人，增长8.6%。
年末全市公路通车总里程达到5871.1公里，比上年末增加205.4公里。等级公路达到5822.8公里，比上年末增加244.3公里。全市农村公路达到5164.9公里，占公路总里程的比重为88.0%。
全市民用汽车拥有量达到7.58万辆，比上年末增长28.9%，其中，载客汽车达到4.02万辆，增长17.5%;载货汽车达到1.50万辆，增长5.2%。
全市实现邮电业务总收入10.08亿元，比上年增长1.8 %。其中，邮政业务实现收入1.37亿元，增长16.7%。在邮政业务，全年函件576万件，增长12.0%；特快专递49万件，下降9.3%。电信业务实现收入8.71亿元，增长0.5%。年末全市固定电话用户达到58.6万户，移动电话用户达到110万户，数据多媒体用户16.5万户。全市每百人拥有固定电话25.8 部；每百人拥有移动电话48.5部。
全年接待国内外旅游者204.54万人次，比上年增长14.2%。其中，接待入境旅游者1.98万人次，增长16.0%;接待国内旅游者202.56万人次，增长14.1%。全年旅游收入15.3亿元，比上年增长29.9%。其中，国内旅游收入14.8亿元，增长31.0%;旅游外汇收入620万美元，增长11.2%。
八、金融、证券和保险业
2007年全市金融保险业实现增加值5.95亿元，比上年增长12.9%。年末全市金融机构人民币各项存款余额320.29亿元，比年初增加12.66亿元。其中，企业存款55.81亿元，比年初增加10.18亿元；机关团体存款19.07亿元，比年初增加4.16亿元；城乡居民储蓄存款229.80亿元，比年初增加0.53亿元。金融机构人民币各项贷款余额238.98亿元，比年初增加44.38亿元。其中，短期贷款余额154.49亿元，比年初增加24.41亿元； 中长期贷款余额62.69亿元， 比年初增加13.69亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
表10：全市金融机构人民币存贷款余额
单位：亿元
指 标 年末数 比年初增减数
各项存款余额 320.29 12.66
其中：企业存款 55.81 10.18
机关团体存款 19.07 4.16
城乡居民储蓄存款 229.80 0.52
其中： 活期储蓄 83.70 4.78
定期储蓄 146.10 -4.26
各项贷款余额 238.98 44.38
其中：短期贷款 154.49 24.41
其中： 工业贷款 商业贷款 建筑业贷款 农业贷款 中长期贷款 41.98 31.04 2.22 31.72 62.69 4.11 0.11 0.18 5.51 13.69
其中： 基本建设贷款 14.71 -0.46
技术改造贷款 10.70 7.35
其他中长期贷款 37.28 6.80
年末全市共有上市公司5家，累计从证券市场直接融资23.2亿元，有力地促进了全市经济社会发展。
截止2007年末，全市已有开展保险业务的保险公司 15家，全年保费收入9.55亿元，比上年增长29.5%。其中，寿险收入7.30亿元，增长22.3%；财产险收入2.25亿元，增长60.0%。全年支付各类保险赔款给付总额1.32亿元。其中，寿险给付0.34亿元；财产险赔款0.98亿元。
九、教育和科学技术
2007年，全市普通高校在校学生9851人，比上年增加14人。中等职业学校在校学生17444人，比上年减少3201人；其中，普通中专在校学生5136人，比上年增加222人；成人中专在校学生1704人，比上年增加470人；职业高中在校学生10604人，比上年减少3893人。普通中学在校学生129059人，比上年增加1772人。其中，高中在校学生40052人，比上年增加493人；初中在校学生89007人，比上年增加1279人。全市小学在校学生130357人，比上年增加4273人。
全年共向国家和省申报项目52项，已列入国家、省各类科技计划项目29项，共获得资金支持789万元。全市高新技术企业总量达到46户。全年有10个项目获省科技进步奖。以“产业集群”为基础又争取到三个资源服务平台建设项目，即“长白山中药材种源基地公共服务平台”、“长白山药用真菌深层发酵生产加工资源共享服务平台”、“长白山药谷中小企业新药开发共享服务平台”项目。东昌区和辉南县成功申报了“吉林省中药现代化科技产业基地”，并于2007年10月正式启动基地建设。
全年代理专利申请78件，其中发明专利21件、实用型专利42、外观设计专利15件。
年末为社会出具公正数据的产品质量检验机构59户，其中，经授权的国家级产品质量检验机构有1户，省级产品质量检验机构3户，市级产品质量检验机构19户，县级产品质量检验机构36户。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有艺术表演团体6个、群众艺术馆2个、文化馆7个，公共图书馆8个，图书馆藏书643.7千册。共有广播电视台6座，广播电台1座。全年制作电视节目2790小时；制作广播节目13899小时。电视综合覆盖率98.63%，其中农村电视综合覆盖率97.82%；广播综合覆盖率98.2%，其中农村广播综合覆盖率97.74%。
截至2007年末，全市共有卫生机构172个，其中医院、卫生院90个，妇幼保健院（所、站）8个，专科疾病防治院（所、站）6个，疾病预防控制中心（防疫站）7个，卫生监督检验机构3个。卫生人员9244人，其中执业医师3829人、执业助理医师545人、注册护士2782人。医院和卫生院床位8150张。乡镇卫生院88个，床位1779张，卫生技术人员1985人。
截至2007年末，全市城市辖区建成社区卫生服务中心8家，全市县（市）建成社区卫生服务中心6家。全市7个县（市、区）开展新型农村合作医疗，覆盖率达100%。101.68万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达85.35%。共筹集资金5130万元；已有39.55万参合农民受益，支付补偿资金4759万元。
2007年年初在长春举办的亚洲冬季运动会上，我市有4名运动员、1名科研人员和18名裁判员参加，并在此次运动会上获得1金1银的优异成绩。全年我市运动员在全国比赛中共获得16枚金牌。其中雪上项目获得9枚金牌，射击项目获得6枚金牌，田径项目获得1枚金牌。省级比赛共获得21枚金牌。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市总人口为226.91万人，比上年末增加0.04万人。全年出生人口1.80万人，出生率为7.93‰，比上年上升0.69个千分点；死亡人口1.09万人，死亡率为4.78‰，比上年上升0.49个千分点；人口自然增长率为3.15‰，比上年上升0.20个千分点。
表11：2007年人口主要构成情况
单位：万人
指 标 2007 年 比重（ % ）
全市总人口 226.91 --
其中：非农人口 122.07 53.80
农业人口 104.84 46.20
其中： 男 性 115.45 50.88
女 性 111.46 49.12
其中：0-17 岁45.32 19.97
18-59 岁157.43 69.38
60 岁及以上24.16 10.65
全年城市居民人均可支配收入12288元，比上年增长21.0%；农村居民人均纯收入4346.2元，增长17.1%。城市居民恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为36.39%，比上年提高1.1个百分点。
年末全市基本养老保险参保人数达到25.66万人，比上年末增长7.5%。其中离退休人员为11.69万人，增长7.2%。基本医疗保险参保人数达到68.83万人，比上年增长107.1%。其中城镇职工参保人数为27.36万人，增长4.86%；离休及其他参保人员为0.24万人，下降20.39%;城镇居民参保人员为41.23万人，增长502.45%。失业保险参保人数达到20.31万人，比上年增长3.1%。工伤保险参保人数达到14.29万人，比上年增长21.0%。生育保险参保人数达到14.43万人，比上年增长54.11%。
十二、环境保护和安全生产
全年市区共治理冒黑烟锅炉 7 台，治理油烟污染餐饮业户 130 户，安装油烟净化器 330 台。市区大气可吸入颗粒物年日均值 0.083 毫克 / 立方米，大气环境质量优良天数达到 295 天，比 2006 年增加 5 天。全市有 2 个乡镇被国家环保总局命名为环境优美乡镇。年末在全市重点流域地表水监测断面中，达到国家地表水三类水质标准以上的占 65.5% 。全年 对哈泥河水源流域进行了 4 次大检查。对库区内没有环评手续、没有污染防治设施的 2 家度假村和饭店、 2 家铁矿选矿厂、 3 家规模化畜禽养殖场下达了限期整改通知，关停了 2 座工业硅厂，治理了回头沟 1 户选矿厂废水污染，安装了治理设施，饮用水源水质达标率为 100% 。全市共取缔一级水源保护区排污口 2 个，取缔关闭二级保护区内污染源 36 个，整治排污企业 40 个，实现了全市一级水源保护区内无排污口的目标。全市共有生态示范区场 3 个，面积 8839 平方公里。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年发生生产安全、道路交通、火灾事故 1468 起，比上年下降 20.5% ，死亡人数 176 人，比上年下降 28.7%, 直接经济损失 1511 万元 , 比上年下降 8.7% 。其中，发生工矿商贸企业生产安全事故 27 起，比上年减少 2 起，死亡人数 30 人，比上年减少 10 人；发生道路交通事故 478 起，比上年减少 186 起，死亡人数 143 人，比上年减少 60 人；发生火灾事故 963 起，比上年减少 191 起，死亡人数 3 人，比上年减少 1 人 。
说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。
2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。
3.本公报生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
