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2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，努力践行"三个代表"的重要思想，解放思想，开拓创新。坚持以经济建设为中心，走可持续发展共同富裕的道路，使我市的经济、社会发展等各方面都取得了长足的进步。人民生活总体上达到了小康水平，向着全面建设小康社会的目标又迈出了坚实的一步。
一、综合
国民经济继续保持较快增长，经济总量进一步扩大，综合实力明显增强。2002年实现国内生产总值174.1亿元，按可比价格计算，比上年增长10.6%。其中，第一产业增加值34.7亿元，增长3.5%；第二产业增加值75.3亿元，增长13.1%；第三产业增加值64.2亿元，增长11.8%。全市人均国内生产总值7669元，比上年增长9.9%。产业结构进一步优化，一、二、三产业增加值在国内生产总值中的构成比例由2001年的21.0：42.8：36.2发展为19.9：43.2：36.9。
市场价格在低位平稳运行。全年居民消费价格总指数97.9，比上年下降2.1%。其中，食品类价格指数98.5，比上年下降1.5%；烟酒及用品类指数99.5，下降0.5%；衣着类价格指数92.8，下降7.2%；家庭设备用品及维修服务类价格指数98.3，降1.7%；交通和通讯类价格指数94.4，下降5.6%；娱乐教育文化用品及服务类价格指数98.4，下降1.6%；居住类价格指数99.6，下降0.4%；服务项目价格指数97.6，下降2.4%。
全市财政收入与经济总量保持同步增长，2002年，全市完成全口径一般预算收入17.1亿元，同比增长10.0%，比上年增加15578万元。全市一般预算支出19.2亿元，增长13.1%，比上年增加22319万元。
国企改革工作继续深化。2002年市及市以下11户国有工业企业完成改制重组，组建股份有限公司8户。积极推进农村税费改革，确保减轻农民负担。深化行政审批制度改革，进一步理顺窗口部门关系，压缩审批项目，市直各部门的行政审批项目减少到441项，削减了44.5%。改革财政管理体制，扩大政府集中采购。养老、医疗、失业保险制度等方面的改革进一步深化。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量不大，综合竞争实力不强，支柱产业中的食品产业有待于进一步壮大。农业基础比较脆弱，农民增收难度较大；城乡环境仍需进一步改善，生态建设和环境综合整治仍有很多问题；劳动就业、社会保障压力较大；社会保障体系尚待进一步完善。
二、农业
农业生产保持稳定，农业结构调整步伐加快。全市2002年粮食作物播种面积165008公顷，其中，水稻播种面积52209公顷，玉米播种面积71152公顷，分别比上年下降1.8、5.9和10.0。全年实现农林牧渔业总产值56.8亿元，比上年增长6.1%。全年实有耕地面积19.5万公顷，下降0.3%。粮食生产在遭受严重春旱的情况下，仍获得了较好的收成，全年主要农作物品种除水稻、油料受春旱影响，其余品种都有较好的收成。
林业生产稳步发展。全年实现林业总产值1.4亿元，比上年增长30.4%。全年完成造林面积10506公顷，比上年增长49.9%，完成幼林抚育面积39767公顷。
畜牧业发展较快，已成为全市农业发展的重要支撑力量。畜牧业生产水平不断提高，全年实现牧业产值26.4亿元，比上年增长15.8%，占全市农业总产值的比重达46.5%。
全年渔业总产值达到0.8亿元，比上年增长21.0%。水产品总量达到10362吨，增长1.4%，其中，捕捞产量1473吨，养殖产量8889吨。养殖水平达到8348公顷。
全年农业生产的物质投入继续加大。2002年末，全市拥有农业机械总动力72.03万千瓦，比上年增长8.5%，农用拖拉机22930台，增长11.8%；农村用电量22353万千瓦。
三、工业和建筑业
工业企业结构调整步伐加快，努力适应市场需求，企业竞争力明显增强，全年生产的运行质量和效益保持较好的水平。
全市规模以上工业企业完成工业增加值49.2亿元，按可比价格计算比上年增长14.5%。全年实现销售收入140.2亿元，比上年下降0.4%，工业产品销售率97.36%，比上年增加1.9个百分点。全年规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润91193万元，比上年增长0.2%。其中，市及市以下工业企业利润89056万元，增长24.6%。工业企业经济效益综合指数达128.32%。其中，总资产贡献率8.77%；资本保值增值率103.2%；资产负债率50.9%。
支柱产业实力不断增强，支撑作用更为明显，继续发挥对经济的拉动作用。全年医药、食品、冶金建材三大行业完成工业总产值125.8亿元（现价），按可比价格计算增长19.3%，占全市规模以上工业总产值的86.8%，与上年持平；资产总额达到167.1亿元，占全市规模以上工业企业资产总额的76.0%。实现新产品产值10.3亿元（现价），占全市规模以上工业企业总产值的比重达7.1%。主要工业产品产量的生产保持稳定。
建筑业发展速度加快。全年建筑业完成增加值10.6亿元，同比增长21.9%。全年施工单位工程1355个，其中投标承包工程588个，占全部施工工程的43.4%，房屋建筑施工面积207.3万平方米，比上增加15.6万平方米，增长8.1%；竣工面积155.7万平方米，增长7.5%；竣工面积中，优良工程44.2万平方米，占竣工面积的28.4%。
四、固定资产投资
继续贯彻国家扩大内需的政策，加快城乡基础设施建设，全市固定资产投资保持了稳定的增长。
2002年全市社会固定资产投资完成40.3亿元，比上年增长2.1%。其中，基本建设投资完成额16.5亿元，下降4.4%；更新改造投资完成额15.8亿元，增长12.5%；房地产开发投资完成额4.7亿元，下降0.8%。从投资渠道看，更新改造投资成为全年固定资产投资增长的主要拉动力。
新开工项目与上年相比，略有增加。全市基本建设项目177个，其中，新开工项目150个，新增固定资产19.9亿元；更新改造项目226个，其中，新开工项目188个，新增固定资产13.7亿元。
全年重点建设工程进展顺利。通化至五道江一级路完成年度施工计划，古马岭隧道竣工通车，五女峰隧道完成设计放线。建设江河堤防83.9公里，完成了梅河口建国大桥、柳河世纪广场，通化县团结广场改造等项工程。
五、国内贸易
随着居民消费水平的不断提高，全市城乡消费品市场销售活跃，销售额保持了较快的增长。
近几年市场建设步伐加快，超级市场、连销店、配送等多种经营方式，极大地方便了广大消费者，全年完成社会消费品零售总额67.3亿元，比上年增长9.96%。其中，市的零售额完成39.3亿元，同比增长12.4%；县及县以下零售额完成27.9亿元，同比增长6.7%。城乡市场的销售差距有所缩小。分行业看，批发零售贸易业完成50.5亿元，增长11.7%；其中，限额以上批发零售贸易业完成3.8亿元，下降2.9%；限额以下批发零售贸易业及个体户完成46.7亿元，增长13.0%。餐饮业完成零售额16.1亿元，增长7.4%。其他行业完成零售额0.7亿元，下降29.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市商品交易市场发展较快。2002年末，全市共有商品交易市场132个，增长23.4%，城乡集市贸易成交额完成17.9亿元，其中城市市场交易额10.7亿元，农村市场交易额完成7.2亿元。
六、对外经济
2002年，根据国际市场的变化，我市积极调整进出口的产品结构，努力扩大进出口贸易，全年共实现进出口总额8387.4万美元，比上年增长13.9%。其中，进口实现4545.8万美元，增长36.5%；出口实现3841.6万美元，下降4.7%。
全市招商引资工作力度加大，2002年全市完成招商引资项目609项，引进资金43.1亿元，增长17.7%。其中，利用国内域外资金和本市社会资金项目598项，引进资金42.2亿元，新批外商投资企业11户，实际利用外资960万美元，比上年增长5.5%。
七、交通运输邮电和旅游业
交通运输业继续发展，邮电通信业稳定增长。交通运输、仓储和邮电通信业全年完成增加值20.9亿元，比上年增长10.9%。交通运输业继续保持稳定发展，公路运输优势明显。铁路运输完成货运量1019万吨，增长3.6%，铁路客运量完成551万人，下降16.5%。全年公路完成旅客周转量76353万人公里，增长4.0%，完成公路货物周转量97116万吨公里，增长3.6%。
全年完成邮电业务总收入64804万元，增长4.4%。其中，邮电业务总收入9486万元，增长14.5%；电信业务总收入31690万元，增长10.8%；移动业务总收入23628万元，增长13.1%。全市光缆总长度达到2035（公里），年末全市局用交换机总容量55.8万门，全市固定电话用户数45.7万户，增长8.8%。其中，住宅电话41.8万户，增加5.8万户。年末移动电话用户数达到27万户，比上年末增加6万户。全市互联网拨号上网户数9406户，比上年末增加1034户，增长12.3%。全市每百人拥有固定电话20.3部，每百人拥有移动电话12部。
旅游业发展步伐加快。全市各宾馆、景区（点）基础设施投资改造工作加大了力度，旅游环境和条件得到有效改善，"假日经济"促进了全市旅游业的发展。全年共接待旅游者179.3万人次，增长30.5%。其中，接待海外旅游者0.8万人次，增长45.5%；接待国内旅游者178.5万人次，增长30.4%。全年旅游总收入3.19亿元，其中，创外汇190万美元，增长47.0%；国内旅游收入3.02亿元人民币，增长31.6%。
八、金融保险业
金融继续发挥对经济的支撑作用，全市2002年末金融机构人民币各项存款余额186.0亿元，比年初增加21.6亿元。其中：企业存款余额28.5亿元，比年初增加3.1亿元；城乡居民储蓄存款余额147.4亿元，比年初增加14.2亿元，增长10.7%。人民币各项贷款余额161.4亿元，比年初增加6.4亿元。其中，短期贷款112.9亿元，比年初减少3.6亿元；中长期贷款30.2亿元，比年初增加6.1亿元。现金收支相抵净投放货币20.8亿元，比去年同期减少10.73%。
保险事业快步发展，全年实现保费收入3.9亿元，比上年增长44.4%。其中，财产险保费收入0.98亿元，增长3.1%；人身险保费收入2.9亿元，增长65.7%。赔款支出金额0.87亿元，增长20.8%。其中，财产险赔付金额0.73亿元，人身险赔付金额0.14亿元。
九、教育和科学技术
教育改革不断深化，教学质量不断提高。2002年末，全市普通高校在校学生6562人，比上年增长65.5%；普通高中在校生27011人，比上年增加4224人；中等专业在校生5764人，比上年减少417人，职业学校在校生6050人，比上年减少591人；全市初中阶段在校生119291人，比上年减少1967人，小学在校生164780人，比上年减少16978人，学龄儿童入学率达100%。
科技事业成果显著。全年国家和省共投入科技经费1138万元，其中，国家投入430万元，省投入708万元。成功申报中小企业创新基金项目8项，获支持资金635万元。其中，国家级3项，资金280万元，省级5项355万元。获省民营科技企业发展资金项目2项40万元，省级科技攻关项目12项，科技经费127万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣。2002年末，全市共有艺术表演团体7个，影剧院10个，公共图书馆7个，图书馆藏书613千册。广播电视事业成果显著，广播电视人口覆盖网有所扩大。2002年末，我市有广播电台6座，制作广播节目5608小时；电视台6座，制作电视节目2025小时；卫星地面站446个。广播人口覆盖率达90%，电视人口覆盖率达91%。
卫生事业继续发展。全市共有卫生机构190个，其中医院53个，卫生院102个。年末有各类卫生技术人员9468人，其中医生4399，护师、护士2736人。全市拥有床位8288张。
体育事业成绩突出。体育竞技水平不断提高。2002年，全市运动员在全国比赛中，获金牌18枚、银牌1枚、铜牌4枚；在省级比赛中，获金牌80.25枚、银牌61枚、铜牌56枚。
十一、城市建设和环境保护
环境保护工作稳步发展。截至2002年底，全市共建成生态示范区3个，生态示范区面积893330公顷，占全市总面积的57%。市区饮用水源地水质达标率达到100%。全市完成污染源限期治理项目104个，比去年增加64个，共投资1047万元。全市烟尘控制区面积达到66.2平方公里，比上年增加4.3平方公里，环境噪声达标区面积47.6平方公里，比上年增加0.5平方公里。空气环境质量Ⅱ级以上天数超过100天。
城市建设工作成效显著，城市文化品位进一步提高。城市供水、供气、供热、公交等方面的功能进一步完善，人民群众的生存环境越来越好。
市区城市供水达到每天17.5万吨，自来水普及率达到91.0%，比上年增长2.5个百分点；改造供水管线13公里，解决了西山3000户居民和部分高层居民吃水难问题。市区煤气用气人口达到16万人。供热管理体制进一步理顺，市区完成112栋住宅楼供暖改造。市内公共交通四通八达，公汽营运线路长度达139公里；拥有出租车达1700辆。城市绿化美化工作力度加大，市区新增绿地8.4万平方米。
十二、人口与人民生活
计划生育工作成效显著。人口继续保持低速增长。全市年末总人口225.81万人，增长0.25%。男性人口115.11万人，占总人口比重51.0%；女性人口110.70万人，占总人口比重49.0%。其中，市区人口45.43万人，增长4.8%；五县（市）人口180.39万人，增长0.2%。全市新出生人口16923人，出生率7.50‰，比上年上升0.05个千分点；死亡人口10119人，死亡率4.49‰，比上年下降0.19个千分点；全年净增人口5532人，人口自然增长率为3.02‰。
人民生活水平稳步提高，生活质量进一步改善。全年城市居民人均可支配收入6403元，增长24%，人均消费性支出4414元，增长14.8%。农民今年人均纯收入3155元，增长9.0%。城乡居民居住条件进一步改善，城市人均住房使用面积达到13.6平方米，新建城市住宅107万平方米，城镇竣工住宅面积达到663849平方米，农村"新居工程"新建住房10845户。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障体系进一步完善和健全。全市开发就业岗位4.79万个，2.7万下岗、失业人员实现再就业。国有企业下岗职工基本生活费、离退休职工养老金及时足额发放，城镇职工医疗保险覆盖面进一步扩大。保障的城镇居民13.2万人，基本上做到了应保尽保。
注：公报中有部分数字为2002年快报表。 |
