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1998年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，按照年初确定的工作思路和发展目标，团结一致，振奋精神，深入开展了企业改革、招商引资和发展个体私营经济“三个战役”，实施了改善经济发展软环境和下岗职工再就业“两项工程”，加快了农业产业化和高新技术产业化“两化建设”。国民经济和社会发展事业取得了新的成绩，人民生活质量进一步提高。
一、综合
国民经济总体运行良好，宏观调控目标全面实现。全年完成国内生产总值（GDP）609亿元，比上年增长11.5％。其中，第一产业完成增加值123.2亿元，增长8.1％；第二产业完成增加值255.8亿元，增长11.1％；第三产业完成增加值230亿元，增长14％。三次产业比重分别由上年的21.1％、41.5％和37.4％调整为20.2％、42.0％和37.8％。人均国内生产总值8886.5元，比上年增长12.5％。市场价格持续在低位运行。商品零售价格总水平出现负增长，比上年下降1.7％；居民消费品价格总水平比上年上涨0.6％。其中食品价格下降1.8％,衣着价格上涨0.5％，居住和服务项目价格分别上涨7.4％和5.8％。
企业改革取得突破性进展。通过各种方式改革的国有企业达624户。其中，74户企业改制为股份有限公司或有限责任公司，56户企业实行了股份合作制，50户企业被兼并，18户企业破产。实施了大公司、大集团战略，组建了长春医药、大成玉米、汽车配件等3户大型企业集团。加大了小企业放开搞活力度，有2793户小企业实行了改制经营，转制率达88.2％。“再就业工程”取得新进展。全市建立再就业服务中心（站）1358个，分流2.9万人，实现再就业10.2万人，城镇登记失业率控制在3％以内。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长质量不高，经济结构调整步伐还不够快，职工下岗和再就业压力较大；农村市场消费不旺；县域经济发展滞后等。
二、农业
农村经济全面发展，农业产业化步伐加快。全市围绕“三大一强”战略目标，坚持科教兴农，加大农业科技投入，推广田间科学管理技术，粮食生产在大灾之年获得大丰收，总产量达82.65亿公斤，比上年增加17.7亿公斤。油料作物减少1.4万吨，蔬菜增加21.9万吨，水果增加2375吨。
畜牧业和水产业发展速度保持稳定增长。全年畜牧业产值达88.6亿元，比上年增长13.3％。猪牛羊肉产量51.7万吨，比上年增长17.6％；奶类产量4.6万吨，比上年增长4.7％；禽蛋产量24.2万吨，比上年增长11.5％；鹿茸产量3.99万公斤，比上年增长44.7％;水产品产量2.1万吨，比上年增长11.6％。全市完成造林面积6200公顷，为计划的124％。当年完成新育苗面积510公顷，为计划的176％。
农业基础设施和生产条件进一步改善。全市完成了6条主要江河堤防土方达标工程和伊通河城区上段治理工程，新增治涝面积45万亩，旱田节水灌溉面积发展到32万亩。农业机械总动力达192.9万千瓦，比上年增长4.4％。化肥施用量（折纯吨）30.2万吨，增长3.1％。农村用电量5.4亿千瓦小时，与上年基本持平。
乡镇企业继续保持快速增长。全年完成总产值560.8亿元，比上年增长31.3％。其中工业271.1亿元,建筑业73.4亿元,交通运输业85.9亿元,批发零售贸易业77.5亿元,社会服务业35.3亿元。
农业产业化骨干项目建设成效显著，10条龙型项目全面启动，大成玉米一期工程和吉林华兴120万头猪屠宰加工等25个龙头企业部分建成或竣工投产，实现产值123亿元，全年转化粮食130万吨。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长势头。全年完成工业增加值220亿元，比上年增长11.2％。在市场价格较低，需求不足的情况下，努力克服困难,加大结构调整力度,以市场为导向组织生产，加强内部管理，使经济效益明显回升。全市500万元以上工业企业实现利润12.9亿元,比上年增长1.8倍。其中：市及市以下工业企业实现利润10.2亿元,比上年增长1.4倍。工业企业经济效益综合指数比上年上升3.2个百分点，产品销售率为95.2％，全员劳动生产率达35790元/人。全市30种重点工业产品产量有24种上升，汽车23.4万辆，增长5.0％,其中轿车8.1万辆,增长18.2％,数字程控交换机48.7万线,增长19.7％,电话机10.7万部,增长45.6％，摩托车11.3万辆,下降29.2％,卷烟18.5万箱,下降17.7％,铁路客车733辆,下降31.6％。
建筑业稳步发展。全年完成增加值35.8亿元,比上年增长9.9％。建筑工程项目招投标制得到进一步推广落实。全市施工工程个数4635个，实行招投标工程1755个，占全部施工工程个数的37.8％。施工面积453万平方米，比上年增长3.0％，竣工面积249万平方米，增长10.1％，工程质量优良品率为33.2％。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。年初我市紧紧抓住国家扩大内需，加大投资力度这一机遇，确立项目，增加投资，基础设施建设成效显著。全年完成固定资产投资141.7亿元，比上年增长33.6％。其中，基本建设完成投资50.7亿元，增长11.6％；更新改造完成投资25.4亿元，增长26.6％；房地产开发完成投资16.2亿元，增长15.7％。市属以下投资增长较快。全年完成固定资产投资97.4亿元，比上年增长41.1％，占全市投资总额的68.8％。农村乡镇企业投资比例上升。全年完成投资33.6亿元，比上年增长1.1倍，占全市投资总量的23.7％，比上年提高8.5个百分点。
房地产开发稳定增长。全年完成投资16.2亿元，比上年增长15.7％。房屋施工面积259.7万平方米,房屋竣工面积101.9万平方米，其中经济适用住房竣工面积57万平方米，提供经济适用住房7000套，解困工程当年竣工4万平方米。商品房销售额9.8亿元，比上年增长96％，商品房空置面积56.6万平方米。
重点建设项目进展较快。年初确定的50个重点项目已开工建设36个，占项目总数的72％。完成投资25.4亿元,为本年计划的79.8％。其中大成玉米一期工程、罗兰电器、五环体育馆、金赛药业等15个项目已经建成或部分建成投产；长春龙家堡机场前期准备工作、热电一厂扩建及热网配套工程进展顺利。
投资效益有所提高。全年建成投产基本建设、更新改造投资项目486个，项目建成投产率为46.3％；新增固定资产51.2亿元，交付使用率为62.1％。新增的生产能力主要有：轿车3万辆，摩托车50万辆，电子计算机2万部，粮食仓库1.9万平方米，各类院校学生席位1.1万个。
城市公用设施建设步伐加快，承载能力进一步增强。1998年是我市城市公用设施建设投资最多的一年。青年路、南开运街等九条道路和长农、长吉两个公路出口，芙蓉公铁立交桥、光复路高架桥等重点市政工程提前竣工。大中修道路32条、50万平方米，新铺装小巷道330条，整修人行步道34万平方米。城区新增集中供热面积110万平方米,集中供热面积已达2804万平方米。煤气日供气总量33.9万立方米，市区使用煤气、天然气、石油液化气户数51.2万户，新增燃气用户2.1万户。规划区使用自来水人数184万人。拥有营运公共电、汽车2362辆，运营线路网长度665公里。城区植树35.7万株，新增绿地102.5公顷，建成区绿化覆盖面积5119.3公顷，绿化精品不断增加，绿化覆盖率为38％。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、交通和邮电业
交通运输邮电通信业发展迅速，铁路、公路、民航等基础设施建设步伐加快。到1998年末，全市共有公路424条，总里程达5951.6公里。其中高速公路147.4公里。公路密度为31.5公里/百平方公里。长春机场现有航线39条，其中国际航线2条，航班数平均每周起降152班次。全年各种运输方式完成货运量1.36亿吨,比上年下降0.8％；完成客运量4799.4万人,比上年下降1.0％。铁路货物发送量完成814万吨，比上年下降13.6％；铁路旅客发送量1867万人，比上年下降4.9％。公路货运量8512万吨，比上年增长0.7％；公路客运量2894万人，比上年增长1.6％。公路货物周转量完成31.2亿吨公里，比上年增长3.9％。公路旅客周转量完成14.6亿人公里，比上年增长7.9％。民航发送旅客38.4万人，比上年增长2.9％,旅客吞吐量77.6万人，比上年增长3.4％;货邮发送量3753.1吨，比上年增长20.3％。
邮电通信事业快速增长。全年完成邮电业务总量20亿元，比上年增长44.2％。其中，函件下降18.6％，特快专递增长6.7％，长途电话增长21.9％。无线寻呼和移动电话的规模进一步扩大，分别比上年增长19.1％和94.3％。移动电话新增用户12万户，到年末已达24.7万户。计算机互联网上网用户达2389户。市话年末到达户数67.7万户，比上年增长15.8％。其中，住宅电话55.5万户，增长15.9％。电话交换机总容量达120.6万门,年末电话机82.1万部，增长18.5％。
六、国内贸易
城乡市场商品销售平稳发展。全年社会消费品零售总额完成237.9亿元，比上年增长10.2％，扣除物价因素实际增长12％。从经济类型看，国有和集体经济分别比上年下降8.5％和10.5％；个体私营经济消费品零售额105.3亿元，比上年增长15％，占总额的44.2％。从行业看，批发零售贸易业零售额增长2.6％，餐饮业增长3.6％。市场规模进一步扩大，全市新建、扩建商品市场20处，新增建筑面积22万平方米。年末城乡集贸市场已发展到490个，成交额474.8亿元。
“菜篮子”工程建设持续发展。全市蔬菜播种面积9.3万公顷，其中蔬菜基地面积6.5万公顷。蔬菜总产量达24.5亿公斤。引进蔬菜新品种22个，蔬菜市场货丰价稳。畜禽定点屠宰和肉品管理工作有新的进展，熟肉制品基本上实现了标准化管理，肉、奶和禽蛋产量分别比上年增长16％、4.7％和11.5％。
七、对外经济
对外开放取得新进展，外向型经济水平不断提高。面对亚洲金融危机，我市积极调整出口产品结构,扩大出口范围，拓宽国际市场。全年实现进出口总额为10.7亿美元，比上年增长22.5％。其中，进口总额7.5亿美元，增长40.5％；出口总额3.2亿美元，下降5.8％。
招商引资实现新突破。全年新批三资企业146户，比上年增加14户。其中，市本级新批三资企业112户，投资千万美元以上项目11个。实际利用外资4.14亿美元,其中市本级实际利用外资2.61亿美元,比上年增长52.9％;利用内资50.8亿元人民币。投资结构有所调整，生产性企业占70.4％。四个开发区继续发挥龙头带动作用，全年共审批三资企业79个，占市本级审批项目总数的70.5％；完成实际利用外资1.45亿美元，占市本级实际利用外资额的55.6％。’98中国长春商品交易会成效显著，签定引资项目62个，进出口贸易成交合同37项。
随着旅游资源的不断开发，加之第四届长春电影节、’98长春书市等大型活动的成功举办，来我市旅游观光的游客越来越多。全年共接待国内外游客680万人次，比上年增长9.7％。其中，接待海外旅游者3.4万人次，接待华侨和港澳台同胞6152人次。全市旅游业总收入12亿元,比上年增长13.2％,其中外汇收入1500万美元。
八、财政金融和保险业
财政收入在连续多年较快增长的基础上，继续保持了较高的增长速度。全口径财政收入完成56.5亿元，比上年增长13.6％，财政支出完成37.7亿元,比上年增长7.3％,收支基本平衡，略有节余。金融改革进一步深入，我市依靠国家积极的财政政策和适度的货币政策，活化资金，增加存贷款力度。年末金融机构各项贷款余额达744.9亿元，比年初增加65.9亿元，增长9.7％。金融机构各项存款余额为581.2亿元，比年初增加44.5亿元，增长8.3％。其中，企业存款余额143.6亿元,城乡居民储蓄存款余额411.7亿元，增长12.5％。金融机构现金收入2007.6亿元，现金支出1988.7亿元，货币净回笼18.9亿元。
证券市场发展较快。上市企业和股票交易机构分别为15个和5个，全市有价证券成交总额577.6亿元，比上年增长21.3％。其中,股票交易成交额530.4亿元，比上年增长17.6％；国债交易成交额39.5亿元，增长1.1倍。保险事业进一步发展。全年承保总额1036亿元，比上年增长18.5％。保费收入72亿元，比上年增长8.5％。其中，财产险保费收入3.6亿元，增长3.2％；人身险保费收入3.7亿元，比上年增长14.1％。人身险给付金额1.2亿元，比上年增长1.7倍。
九、科技、教育
“科教兴市”战略稳步推进，高新技术产业发展步伐加快。全市实施各类科技发展计划106项,一批重点项目建设取得了较快进展,科技进步对经济增长贡献率达48％。
科技队伍稳定发展，科技人员素质不断提高。到1998年末，全市各级各类专业技术人员30.8万人。其中，自然科技人员15.6万人，社会科技人员15.2万人。全市独立科学研究与技术开发机构已发展到100个。其中，自然科学研究机构78个，社会科学研究机构17个，科技情报与文献机构5个。科技成果显著,全市通过鉴定、验收和认定的科技成果561项,属于国际首创（领先）15项，达到国际先进水平88项,属于国家首创（领先）138项,达到国内先进水平的320项。技术成果交易日益活跃。全市技术开发咨询、转让等服务机构发展到1520户，技术成果交易额达6.5亿元。市科技管理部门共投入科技经费1840万元。新认定高新技术企业100户，全市高新技术企业1023户，实现产值102亿元，比上年增长21.4％。
各级各类教育事业稳步发展，学校内部管理体制改革进一步深入。薄弱学校建设不断加强，20所薄弱校的师资力量、教学设备得到充实完善，教学管理水平明显提高。为解决市属企业办学困难，剥离了8所企业办学校。部分困难企业职工子女就学难问题逐步得到解决。素质教育稳步推进，职业教育、成人教育也有较快发展。
27所普通全日制高等院校共招收本、专科学生2.6万人，年底在校生8.2万人。各类成人高等学校招收本、专科学生1.3万人，年底在校生3.3万人。各类中等学校730所，在校生48.5万人。其中，中等专业学校5.7万人，农职业中学4.4万人，技校1.2万人，普通高中6.4万人，初中26.4万人,各类成人中等专业学校4.4万人。1906所小学年底在校生72.9万人，学龄儿童入学率达99.95％，比上年上升0.1个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--] |
