2010年，市委市政府带领全市各族人民认真贯彻落实中央和省委省政府的指示精神，克服了金融危机带来的各种复杂矛盾和困难，使全市经济保持了平稳较快的发展势头，主要经济社会发展目标超预期完成，实现了“十一五”圆满收官。
一、综 合
初步核算，全市地区生产总值（GDP）完成1102.8亿元，比上年净增202亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%，“十一五”期间年均增长18.3%。其中，第一产业实现增加值191亿元，增长5.8%；第二产业增加值568.1亿元，增长13.3%，其中工业实现增加值522.1亿元，同比增长14.7%；第三产业增加值343.7亿元，增长14.8%，增长幅度继续保持全省领先水平。三次产业比重调整为17.3：51.5：31.2，产业结构不断优化。按常住人口计算，当年全市人均GDP达到38200元（按年平均汇率折算为5787美元），增长21.6%。
图1：2006—2010年全市地区生产总值及其增长速度
2010年，全市居民消费价格（CPI）总指数为103.4（以上年为100，下同），居民消费价格全年同比上涨3.4%，构成CPI的八大类商品价格“五涨三降”，其中食品类价格上涨7.8%，居住类上涨6%，医疗保健和个人用品类上涨3.5%，衣着类上涨1.3%，烟酒及用品类上涨0.3%；娱乐教育文化用品及服务类下降2.6%，家庭设备用品及维修服务类下降0.9%;交通和通信类下降0.4%；全市工业品出厂价格累计同比上涨31.23%；生产资料价格同比上涨32.80%；生活资料价格同比上涨3.73%。
全年完成全口径财政收入75.1亿元，同比增长1.1%，地方级财政收入完成30.9亿元，增长19.9%。地方财政支出104.3亿元，同比增长12.1%。
二、农业
全年实现农林牧渔业增加值191亿元，同比增长5.8%。其中，实现农业增加值104.5亿元；林业增加值1.9亿元；牧业增加值76.8亿元；渔业增加值2.8亿元，农林牧渔服务业增加值5.0亿元。
全年农作物播种面积达到95.1万公顷，其中，粮食作物面积79.5万公顷，油料种植面积9.6万公顷。粮食生产喜获丰收，总产量达到640.9万吨，比上年增长15.5%。其中，玉米产量461.7万吨，增长17.0%，单产8054公斤/公顷，增长17.4%。
畜牧业呈现产量增、效益好的良好发展态势。2010年，全市猪、牛、羊、家禽出栏量分别达到397.9万头、57.5万头、225.8万只和85097千只，其中猪、牛、羊和家禽出栏量分别增长18.6%、8.7%、11.7%和4.5%。全年猪牛羊禽肉类总产量67.8万吨，增长13%；禽蛋总产量24.9万吨，增长7.8%；牛奶总产量16.6万吨，增长26.7%。
2010年，全市农机总动力达到458万千瓦，同比增长6.5%。其中拥有大中型拖拉机7.2万台、机电井2.3万眼、农用水泵5.4万台。全年农村用电量达到 50.7万千瓦时，增长14.7%。
图2：2006—2010年全市粮食产量
三、工业和建筑业
2010年，全市规模以上工业实现增加值495.7亿元，同比增长10.5%，增速同比加快2.7个百分点。从增加值增速走势来看，工业生产整体上呈现前高后低的回落态势，而且全年均比全省增速低7.6至10.8个百分点。
图3：2006—2010年全市规模以上工业增加值及其增长速度
制造业快速增长，拉动作用凸显。制造业实现增加值248.7亿元，增长21.9%，拉动规模工业增长10.8个百分点，占全部规模以上工业增加值比重50.2%；采掘业实现增加值237.8亿元，下降1%，向下拉动0.5个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业实现增加值9.2亿元，增长8%，拉动增长0.2个百分点；制造业增速分别快于采掘业和电力、燃气及水的生产供应业22.9个和13.9个百分点。
地方企业增速高于中央省属企业。全市地方工业实现增加值306.9亿元，占规模以上工业增加值的比重达61.9%，比上年同期提高4.8个百分点。地方工业增加值增速为26.7%，高于全部规模以上工业增加值增速16.2个百分点，高于中央省属38.4个百分点。
工业企业效益明显提升，增速保持较高水平。规模工业产销率达到98.67%；实现主营业务收入1186.3亿元，同比增长34%；实现利税188.4亿元，同比增长97%；实现利润108.6亿元，同比增长97.7%；亏损企业亏损额为21.4亿元，同比增长10.5%；亏损企业35户，亏损面为5.7%；工业经济效益综合指数达到323.1，同比提高45.7个百分点。
全年建筑业企业实现增加值46亿元，增长0.9%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值145.9亿元，增长0.2%；建筑业全员劳动生产率为20.2万元/人（按建筑业总产值计算），增长8 %。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资累计实现1000.02亿元，同比增长33.0%。其中：城镇固定资产投资累计完成639.95亿元，同比增长28.0%，农村投资360.07亿元，增长42.7%。
图4：2006—2010年全市全社会固定资产投资及其增长速度
从三次产业投资完成情况看，第一产业累计完成投资48.35亿元,同比增长49.3%，高于全市投资平均增速16.3个百分点；第二产业累计完成投资660.03亿元，同比增长35.7%，高于全市投资平均增速2.7个百分点，占全市固定资产投资总额的比重高达66.0%，是支撑全市投资的主力。
第三产业累计完成投资291.64亿元，同比增长24.9%。
全年全市施工项目达1401个，其中：新开工项目达1303个，占施工项目的93.0%，投产项目1151个，项目投产率达到82.2%；投资亿元以上的项目达187个，比上年增加34个，累计完成投资548.65亿元，占全社会投资总额的54.8%，同比增长40.5%。项目的推动是2010 年全市投资飞速增长的首要基础。
2010年，全市基础设施建设投资达到204.20亿元，同比增长44.2%。其中：交通运输业完成投资72.41亿元，同比增长43.4%；电力、热力的生产和供应业完成投资85.38亿元，同比增长1.2倍；燃气及水的生产和供应业完成投资7.45亿元，同比增长1.3倍。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年完成房地产开发投资58.57亿元，同比增长1.1倍，远高于全市投资平均增速。全年商品房屋销售面积为162.7万平方米，比上年增加了37.66万平方米，同比增长30.1%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额329.7亿元，同比增长19.4%。“十一五”时期年均增长25.5%，消费对经济增长的贡献逐步增大，经济增长的动力结构渐趋协调。其中，城镇实现社会消费品零售额277.6亿元，同比增长19.9%；乡村实现社会消费品零售额52.1亿元，同比增长17.2%，城镇消费增幅高出乡村2.7个百分点。
图5：2006—2010年全市社会消费品零售总额及其增长速度
在社会消费品零售额中，批发零售贸易业实现社会消费品零售额293.1亿元，占全部社会消费品零售额的比重为88.9%，批零贸易业继续保持着行业的主导地位；全市住宿餐饮业实现社会消费品零售额36.6亿元，同比增长24.1%；限额以上企业实现消费品零售额增速达48%，高于同期全社会增幅28.6个百分点，高于限额以下企业零售额增幅32.7个百分点，充当了市场供应的主角。
六、对外经济
根据海关统计，全年累计 实现进出口总值8821万美元，增长14.56%，出口总值完成8645万美元，增长15.95%；进口累计完成175万美元，下降27.95%。进出口贸易达到57个国家和地区，进出口产品发展到108个。
图6：2006—2010年全市进出口总额
2010年，全市实际利用外资12680万美元，增长17.53%，其中，外商直接投资3932万美元，增长17.76%，全年域外资金实际到位503亿元，增长24.8%，其中，引入外省资金290.4亿元，增长35.5%。
七、交通、邮电和旅游
2010年，全市公路货运量3827万吨，增长44.4%，公路货物周转量798909万吨/公里，增长37.2%；水路货运量51.7万吨，下降1.2%，水路货物周转量3747万吨/公里，增长37.8%；全市公路客运量7658万人，增长28.9%，公路旅客周转量341220万人/公里，增长43.0%；水路客运量18.07万人，下降28.8%，水路旅客周转量220.61万人/公里，下降29.3%。
2010年，公路总里程11494公里，其中等级公路总里程7837公里，占公路总里程的68.2%，全市公路总里程中，高速公路339.4公里；等外公路3656.9公里，占公路总里程的31.8%。2010年，全市民用汽车保有量18.1万辆，比上年增长14.6%。全市私人汽车保有量15.4万辆，增长14.9%。
2010年，全市拥有邮政局、所97个，邮路总长度达到1924公里。全年完成邮电业务总量 11.9万元，增长9.1 %。其中，完成邮政业务总量1.1亿元，下降9.2%；完成电信业务总量10.8亿元，增长9.1%。在邮政业务中，全年完成函件业务量278.4万件，增长153.6%；包裹业务量4.2万件，下降5.8%；汇票41.9万笔，增长37.4%；累计订销报刊2533.1万份，增长7.8%；特快专递38.8万件，增长41.4%；邮政储蓄平均余额28.5亿元，增长25.8%。截至2010年末，固定电话用户29.7万户，固定电话普及率10.3部/百人；移动电话用户257.1万户，移动电话普及率88.7部/百人。互联网宽带接入用户13.3万户，增长27.9%。
全市旅游总收入完成27.2亿元，同比增长28.6%，其中，国内旅游收入完成26.7亿元，同比增长28.5%，比全省平均增速快2.2个百分点；旅游总人数达到244.09万人，同比增长19.1%，其中，国内旅游人数达到242.5万人，同比增长19.1%，比全省平均增速快1.2个百分点。
八、金融、保险业
年末金融机构本外币各项存款余额482.8亿元，比年初增加68.1亿元。其中，人民币各项存款余额481.9亿元，比年初增加67.9亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额290.4亿元，比年初增加28.1亿元。金融机构本外币各项贷款余额281.9亿元，比年初增加41.5亿元。其中，人民币各项贷款余额281.9亿元，比年初增加41.5亿元。
图7：2006—2010年全市金融机构人民币存贷款余额
2010年，全市有各类保险公司经营主体17家，比上年增加1家；兼保险代理机构2家。全年保险保费收入12.7亿元，比上年增长18.7%。其中，寿险收入9.3亿元，增长13.4%；健康险和意外伤害险收入0.3亿元，增长19.1%；财产险收入3.4亿元，增长40.0 %。全年保险赔付额2.1亿元。其中，寿险给付0.71亿元，健康险和意外伤害险赔款0.1亿元；财产险赔款1.4亿元。
九、科学技术和教育
2010年，专利申请量138件，其中，发明专利申请量27件，专利申请受理量138件。专利申请授权量61 件，其中，发明24项。以生物化工、石油化工、医药、中药材等领域为重点，2010年度登记省级科技成果7项。3项获得省科技进步二等奖；2项获得省科技进步三等奖。积极开展科技下乡活动，共赠送农业科技适用技术资料1500套，为君子村农民培训中心赠送农业科技光盘5套，聘请5名专家现场为当地400多名提供农民技术咨询服务，展示了农业新品种100多个。
2010年末，全市共有产品质量检验机构50个，全年共监督抽查产品33种，522个批次。有法定计量技术机构5个，强制检定计量器具3.94万件。有6户企业3个品种获得省名牌。
2010年，全市拥有小学742所；在校生16.9万人，减少548人，学龄儿童净入学率为99.2%。2010年，高中阶段毛入学率81%。各类中等职业教育招生5880人，在校生1.6万人，毕业生8709人；普通高中学校20所，减少6所，招生1.6万人，在校生4.7万人，毕业生1.7万人；普通初中学校125所，招生2.8万人，在校生8.8万人，毕业生3.3万人。初中阶段毛入学率95%、巩固率95.5%。小学招生3万人，在校生16.9万人，毕业生2.9万人，小学毕业生升学比例为99.99%。全市拥有幼儿园876所，在园幼儿3.4万人。
十、文化、卫生和体育
2010年末，全市拥有群众文化机构85个。其中：文化馆5 个，乡镇文化站80 个；艺术表演团体6 个，演出503 场，观众达76万人次。公共图书馆4个，藏书52.5万册。博物馆3个，文物管理所4个，文物藏品1.42万件，全年参观人数达9万人次。出版发行报纸3 种，印刷总量5万份。广播人口覆盖率达到98.47%；电视人口覆盖率达到98.59%。分页标题[/!--empirenews.page--]
2010年末，全市有卫生技术人员1.5万人，其中执业医师和执业助理医师0.44万人，注册护士0.27万人。医院和卫生院拥有医疗床位0.6万张。全市有乡镇卫生院86个，床位0.13万张，卫生技术人员0.23万人。全市所有县（市、区、开发区）均实行了新型农村合作医疗，覆盖率达100%。有156.8万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达93.49%。全年共筹集合作医疗资金2.35亿元；已有81.25万人次参合农民从中受益，支付补偿资金为2.2亿元，占筹集资金总额的93.6%。孕产妇死亡率为21.13 /10万；婴儿死亡率为7.12‰；农村卫生厕所普及率达到60.11%。
2010年，全市在省内17个项目的比赛中，共获得44枚金牌，银牌36枚、铜牌42枚。全市已建成公园广场45处，晨晚练站点达到260余处；建成市县级全民健身中心9处；省市级社区、街道、乡镇、行政村建成路径工程209条；四级社会体育指导员人数达到728人；经常参加体育锻炼人数已达到全市人口总数的45.6%。
十一、人民生活和社会保障
全市城市居民人均可支配收入16800元，同比增长10%，人均消费支出12501元，同比增长4%，城镇恩格尔系数为28.3%；农村居民人均纯收入6167元，同比增长20.3%。城镇人均住房建筑面积34.17平方米，增加0.47平方米；农村人均住房面积28.1平方米，增加4.4平方米。
图8 ：2006—2010年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入
2010年末，全市基本养老保险参保人数达到28.3万人，增长3.3%，其中参保职工为19.8万人。全市基本医疗保险
参保人数达到86.7万人，增长8.8%，其中城镇职工参保人数为37.2万人，增长28.3%；城镇居民为49.8万人，增长11.6%。全市失业保险参保人数达到15.1万人，增长2.2%。全市工伤保险参保人数达到24.9万人，增长13.7%。全市生育保险参保人数达到28.5万人，增长12.6%。
2010年共有城市低保户3.59万户，城市低保人口6.42万人，占非农业人口7.8%，全年发放低保金14610.59万元；农村低保户6.07万户，农村低保人口10.14万人，占农业人口的4.9%，重点户占总户数的30%，全年发放低保金8926.1万元。城市低保月标准和月人均补助水平分别达到230元和188.87元，农村低保年标准和季人均补助水平达到1200元和220元。
十二、环境保护和安全生产
2010年全市列入松花江流域“十一五”水污染防治规划的11个项目，已经全部完成。市区城市空气PM10（可吸入颗粒物）年均值为0.07 毫克/立方米，SO2（二氧化硫）年均值为0.016 毫克/立方米，市区大气环境质量达到二级标准的天数为348天，远远超过292天的控制目标。2010年，松花江干流松林出境断面高锰酸盐指数平均值为5.4 毫克/升，达到国家地表水三类水体标准。辖区内市县级政府城镇集中式饮用水源地水质在各时期均达到国家地表水（地下水）三类水体标准。
2010年，安全生产形势好转。全市工矿商贸、道路交通、消防火灾三类事故共发生430起，死亡83人，分别下降5.3％和2.4%。其中，工矿商贸企业发生伤亡事故7起，下降12.5%；死亡9人，上升12.5%。道路交通事故143起，死亡71人，分别下降3.4%和6.6%。发生火灾事故280起，下降6.4%，死亡3人。
说明：
1．本《公报》所使用的数据，均为年度统计快报提供的初步统计数据。
2．本《公报》中使用的部分指标数据，为市直相关部门提供的行业统计数据。
3．本《公报》中使用的地区生产总值及各产业增加值绝对数，按当年价格计算，其增长率按可比价格计算。 |
