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朝阳市统计局
2006年3月28日
一、综述
2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，充分利用中央支持老工业基地调整改造的各项政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面实现了市八届人大二次会议确定的2005年各项预期目标，经济实现快速发展，社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断提高，改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段。
国民经济快速、持续增长。初步核算,全市生产总值首次突破200亿元大关，实现215.5亿元，比上年增长17.5%。其中，第一产业增加值完成53.5亿元，增长23.5%；第二产业增加值完成86.9亿元，增长17%。其中工业增加值完成76.6亿元，增长17.2%；第三产业增加值完成75.1亿元，增长14.3%。全市人均生产总值6379元（折合790美元），比上年增长17.1%。
财税收入高速增长。2005年，全市财政一般预算和国地税收入分别实现10.9亿元和28.5亿元，比上年增长37.5%和31.5%。
各项改革取得重大突破。国有企业产权制度改革取得重大成果，市直国有工业企业和非工业企业改制面分别达到97.8%和94.2%，县属工业企业改制任务基本完成。2005年民营经济营业收入、增加值、税金分别实现265亿元、82.2亿元和11亿元，比上年增长29.2%、24.7%和48.6%。社保体系改革取得较大成就，养老保险、医疗保险和享受最低生活保障人数分别比“九五”期末增加4.6万人、27.3万人和6.2万人，资金发放率均达100%，失业保险、工伤保险和生育保险稳步推进。事业单位改革全面展开，市县两级中介类和经营类单位全部划出事业单位管理序列；乡镇涉农文化类事业单位改革取得实质性进展，机构、人员均减少50%以上。市县两级政府机构改革全部完成，行政审批制度改革进一步深化，审批项目减少到318个，行政许可项目进厅率、办结率分别达到90.4%和99.7%，步入全省先进行列。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济社会发展还面临诸多体制机制性障碍，改革成果仍处于较低层次，部分领域改革滞后；资源利用率低，经济发展与资源环境的矛盾日益突出；城镇化水平落后，支撑带动和集聚辐射能力不强；对外开放水平不高，经济外向度明显低于全省平均水平。
二、农业
全面贯彻落实中央一号文件精神，进一步深化农村改革和农业结构调整，加强农村基础设施建设，农业和农村经济持续、健康、稳步发展。全市农林牧渔业总产值实现106.8亿元，比上年增长30.7%。
粮食产量创历史最高纪录。全市农作物总播种面积590.2万亩，其中粮食作物播种477.1万亩，比上年增加20.2万亩，增长4.4%。粮食作物与非粮作物的比例由上年的80.7：19.3调整为82.5：17.5。科技支农、兴农日益兴旺，农业生产科技含量不断加大，中央支农惠农政策的贯彻落实深得人心，农民种粮积极性空前高涨，不断加大生产投入力度。虽然局部地区遭受了风、雹、水、虫、轻微秋吊等自然灾害，但在粮食作物整个生育期内，光、热、水等气候条件均好于往年。经过“人努力、天帮忙”，全市粮食生产获得特大丰收，粮食总产量、单位面积产量均创我市历史最高纪录，粮食总产20.64亿公斤，比上年增长41.1%。粮食亩产由上年的320.3公斤提高到433公斤，增长35.1%。全市棉花总产2163吨，下降40.8%；油料产量2.3万吨，增长15%；水果产量19.8万吨，增长37.5%。保护地生产规模不断扩大，全年蔬菜总产量再创历史最好水平，达到184.3万吨，增长23.1%。其中棚菜产量103万吨,增长29.6%。全市蔬菜产值21.5亿元，占农林牧渔业总产值比重已达到20.1%。
林业工作实现了突破性进展。全市加大林业重点工程推进力度，完善管理手段，坚持四季造林、多元化投入、封飞造结合，实现了造林质量的飞跃。全市实现林业总产值6.2亿元，同比增长46.7%。共完成人工造林作业面积43.8万亩，林业育苗1.9万亩。完成退耕造林10.5万亩，荒山造林18.5万亩。完成四旁植树916万株，三北防护林四期工程5.7万亩，迹地更新面积2.0万亩。封山禁牧取得明显成效，自然保护区建设取得新进展。
畜牧业生产发展较快。全市以畜牧小区建设为突破口，不断加大政策、资金扶持力度，通过推广舍饲饲养、加快品种改良步伐、退耕还林还草、提高畜牧综合防疫能力和标准化生产水平等措施，使猪、牛、羊、禽存栏和出栏均实现快速增长。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到327.3万头、58.0万头、346万只和7931万只，比上年增长56.4%、42.1%、44.5%和58.8%。全年肉类总产量29.6万吨，比上年增长72.1%。畜牧业生产已经成为农村经济增长的一个支柱产业，全市畜牧业产值实现43.8亿元，占农林牧渔业总产值的比重已达41%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年规模以上工业（全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有，下同）总产值完成215.9亿元，增长18.7%；规模以上工业增加值实现62.5亿元，比上年增长17.3%。其中，重工业增加值59.3亿元，轻工业增加值3.2亿元，比上年分别增长17.8%和6.6%。
产销衔接良好。全年规模以上工业销售产值210.4亿元，比上年增长16.6%，产销率达99.2%。其中，重工业销售产值192.2亿元，增长15.5%，产销率为97.5%；轻工业销售产值18.1亿元，增长29.4%，产销率为96.6%。分经济类型看：国有企业产销率99.3%，集体企业产销率95.1%，股份制企业产销率97.7%，外商及港澳台投资企业产销率98.3%。在总计中，国有及国有控股工业企业产销率为98.2%，民营企业产销率为96.5%。
工业企业运行质量较好。规模以上工业企业全年实现销售收入209.2亿元，比上年增长16.3%；实现利税23.9亿元，增加0.4亿元；实现利润12.5亿元；年末资产负债率60.1%，与上年持平。
建筑业全年完成产值26.6亿元，比上年下降3.9%。建筑业增加值完成10.3亿元，比上年增长15.1%。全年房屋施工面积266.6万平方米，增长1.2%；其中新开工面积202.7万平方米，增长7.1%。房屋竣工面积135.2万平方米，减少9.3%。全员劳动生产率7.49万元∕人，比上年增长13.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资规模创历史新高。全年全社会固定资产投资完成86亿元，比上年增长30.5%。其中城镇固定资产投资65.7亿元，增长20.7%；农村投资完成20.3亿元，增长77.4%。
按经济类型划分，国有及其他经济类型固定资产投资22.6亿元，比上年下降30.7%；集体经济固定资产投资1亿元，下降50%；股份合作经济固定资产投资0.9亿元，下降43.7%；其他有限责任公司固定资产投资15.4亿元，增长58.8%；股份有限公司固定资产投资3.9亿元，增长11.4%；私营经济固定资产投资30亿元，增长3.3倍；港澳台商固定资产投资0.7亿元，增长7.7%；外商固定资产投资0.9亿元，下降10%；城乡居民个人固定资产投资10.6亿元，增长41.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
按投资种类划分，建设项目投资69.7亿元，比上年增长47.7%；房地产开发投资8亿元，下降28.4%；城镇工矿区私人建房0.3亿元，下降30.7%；农村农户投资8亿元，增长13.8%。
按投资的重点行业划分，用于农林牧渔及水利管理业的固定资产投资0.5亿元，比上年下降78.3%；用于工业、建筑业的投资54.7亿元，增长120.6%；用于交通、运输、邮电业的投资2.6亿元，下降35%。
重点工程项目进展顺利，年计划投资超5000万元的建设项目由上年的37个增加到57个。全年全社会新增固定资产投资64.7亿元，比上年增长40.5%，固定资产交付使用率75.3%。
五、交通运输和邮电通讯业
交通运输业持续发展。年末我市高速公路里程48公里。普通公路总里程5621公里，其中二级以上公路里程1684公里，占公路总里程的30%，比上年同期提高2.4个百分点；县道、乡道（不含村道）里程4353公里。通油路乡镇135个，覆盖率达100%。通油路行政村（以市民政局2004年行政区划为准）596个，覆盖率达44%。一大批交通重点工程相继开工建设，凌凤大桥6月30日竣工通车；龙城大桥10月30日竣工通车；喀左客运站11月竣工投入使用；北大桥、南八线出口路、凌源物流中心完成年度计划；铁朝高速公路朝阳段和朝阳客运中心征地动迁工作已经开始。
全年共完成客运量3121万人，旅客周转量95116万人公里，分别比上年增长5.4%和9.6%。完成货运量3510万吨，货物周转量127848万吨公里，分别比上年增长4.1%和9.8%。全年养路费完成11038万元，增长16%。
邮电通讯业快速发展。全年完成邮电业务总量12.6亿元，比上年增长12.5%。年末程控电话装机容量达到86.7万门，增长11.6%；城乡固定电话用户达到78.7万户，增长12.8%；全市移动电话用户达到67.2万户，其中新增用户11.6万户。全年发送特快专递22.3万件，增长64%。
六、国内贸易与市场物价
国内贸易保持稳步增长。全年实现社会消费品零售额64.1亿元，比上年增长14.1%，扣除物价上涨因素，实际增长13.1%。按经济类型分：国有经济实现消费品零售额2.4亿元，下降19.6%；集体经济实现消费品零售额2.7亿元，下降32.5%；有限责任经济实现消费品零售额5.7亿元，增长18.8%；股份制经济实现消费品零售额1.4亿元，增长12%；私营经济实现消费品零售额10.7亿元，增长27.4%；个体经济实现消费品零售额40.4亿元，增长19.9%。按销售地区分：城镇实现消费品零售额42.6亿元，增长13.1%；农村实现消费品零售额21.5亿元,增长16.2%。按行业分：批发零售业实现零售额51.6亿元，增长13.8%；餐饮业实现零售额11.7亿元，增长19.5%。
居民消费价格总水平小幅上扬。全年居民消费价格总指数为100.9%，比上年上涨0.9个百分点。分类别看，食品类上升1.9%，烟酒及用品类下降1.3%，衣着类下降1.6%，家庭设备用品及维修服务类下降1.5%，医疗保健和个人用品类下降0.5%，交通和通讯类下降4.7%，娱乐教育文化用品及服务类上升4.1%，居住类上升3.7%。
工业品出厂价格比上年增长5.7%。其中：重工业品价格比上年增长6.1%；轻工业产品增长3.7%；原材料、燃料、动力购进价格增长8.1%。
七、对外经济
对外开放工作成绩显著。全年出口创汇额22119万美元，比上年增长67.4%。对全市出口贡献较大的企业是金达钼业、浪马轮胎、新源钼业、飞马铸造有限责任公司和飞马集团车桥配件有限公司，全年出口创汇额分别达到7288万美元、5070万美元、2134万美元、2090万美元和1618万美元，五家出口企业出口额占全市总出口额的82.3%。全市实际利用外商直接投资额584万美元，增长24.8%。域外招商引资完成57.2亿元，增长44.8%。向国外输出劳务898人次，增长25.9%。全年共接待旅游、访问、从事商务等项活动的外国人、华侨和港澳台同胞1544人次，比上年增加433人次，增长39%。全市旅游总收入15亿元，比上年增长119.4%，其中国际旅游总收入为77万美元，增长30.5%。
八、财政、金融和保险业
金融机构存贷款规模扩大。金融机构各项存贷款继续增长，规模扩大，信贷结构逐步优化。年末，全市金融机构各项存款余额289.3亿元，比上年增长15.8%，比年初增加37.9亿元；其中居民储蓄存款218.9亿元，增长14.6%，比年初增加27.8亿元。金融机构人民币各项贷款余额198.8亿元，按可比口径比上年增长9%，比年初增加20.2亿元。其中短期贷款122.7亿元，比年初增加6亿元；中长期贷款55.3亿元，比年初增加11.1亿元。农村信用社人民币贷款43.8亿元，比年初增加5.8亿元。消费贷款17.6亿元，增加0.94亿元，其中，个人住房贷款12.4亿元，增加1.6亿元。全年金融机构现金收入1015.8亿元，比上年增长19%，现金支出1034.7亿元，增长20%。
保险业务平稳发展。全市保险行业承保金额488.2亿元，比上年增长5.2%。全年保费收入6.4亿元，增长20.9%。其中财产险收入1.5亿元、人身险收入4.9亿元，分别增长27.1%和21.8%。赔款及给付金额1.3亿元，比上年增长8.1%。其中财产险赔款金额0.81亿元，增长13.7%；人身险赔款及给付金额0.48亿元，下降0.2%。
九、社会事业
科技事业不断进步。通过深入实施“科教兴市”发展战略，紧密围绕“三大基地”、“三大行业”建设和高新技术产业化与农业科技开发，不断加速科技经济一体化进程。全年共实施市以科技计划81项，其中省以上科技计划32项；取得市以上科技成果54项，其中省级科技成果4项。科技体制改革不断深化，民营科技型企业发展到298家。全市取得国家专利138个。
卫生事业取得较大进展。全市现有各级各类卫生机构358个，实有床位9千张，卫生技术人员1.0万人。医疗机构227所，全年完成诊疗病人305万人次，急诊12万人次，出院16万人次，取得显著社会效益。医德医风明显好转，看病难、看病贵的问题有所缓解。疾病预防控制体系初具规模，法定传染病发病率控制在139/十万。妇幼保健工作取得较大进步，婴儿死亡率8.93‰，孕产妇死亡率20.85/十万。
文化、文物事业空前繁荣。全市有艺术表演场所6所，专业艺术表演团体6家，全年共演出678场，丰富了广大人民群众的文化生活。由市文化局组织创作，市话剧团与辽宁人民艺术剧院联合上演的话剧《凌河影人》继获得中国文华大奖和第七届中国艺术节金奖后，一举夺得2004—2005年度“国家舞台艺术精品工程”十大精品剧目，获得了省、市领导的高度赞扬，也巩固了我市在全省戏剧大市的地位和形象。有群众艺术（文化）馆8家，文化馆（站）134个。文物工作得到了加强。全市有文物保护所8个，博物馆9个，北塔博物馆新馆舍竣工并完成内部装修。朝阳三燕龙城宫城南门遗址发掘项目入选了2004年—2005年度“全国十大考古新发现”。分页标题[/!--empirenews.page--]
教育事业全面发展。坚持农村教育重中之重的战略地位，巩固和发展九年义务教育，大力发展高中阶段教育，促进普通高中教育和中等职业教育协调发展。普通高中招生数达到25876人，扩招比例达到13.1%；中等职业学校全年招生11139人，扩招比例达到20.4%；教育质量稳步提升，2005年共有17430人被高校录取，录取率为87.7%。继续加大农村中小学布局调整、危房改造和九年一贯制学校建设力度。农村初中学生年辍学率控制为1.73%，完成了省政府确定的任务目标。
竞技体育取得可喜成绩，全民健身活动走向普及。2005年我市运动员李智博代表我国参加第二届世界军事五项比赛，获得团体冠军，个人获得第四名。我市运动员在全国比赛中获金牌10枚、银牌4枚、铜牌4枚；在辽宁省少年比赛中，获得金牌50枚。圆满承办全国女子篮球青年联赛、全国女子篮球俱乐部联赛、省少年摔跤比赛、省少年拳击比赛，协助机关工委举办市直机关象棋、围棋、环城接力、乒乓球等赛事，全民健身节举办三人制篮球赛、中国式摔跤等比赛，为国家、省体育事业做出了突出贡献。
十、城市公用事业和环境保护
城市基础设施建设不断加快。全年中心市区共新建、改造和维修城市道路49条（段）、28万平方米，新建、改造和维修凌凤街、北大街区域等14条街路排水管道22.4公里，新安装、改造和维修路灯1699基杆。
城市绿化、美化水平成效明显。市区新植大树2.5万株，新建朝青线三角地、珠江路两侧、朝阳大街等绿化工程12项，新增绿地8.78万平方米，人均公共绿地达6.89平方米，绿化覆盖率达30.5%，有效地改善了城市绿化环境。同时粉刷临街主要建筑物墙体3.7万平方米，美化了市容。
城市市容环境管理不断加强。深入开展了“绿叶杯”竞赛、爱国卫生清洁月、城区环境综合整治等活动，使环境卫生、市容市貌、城市基础设施等管理水平显著提高，城市形象进一步改观。加大了环卫设施建设力度，全年市区新建水冲公厕和生物公厕20座，新建垃圾转运站7座，增设果皮箱518个，启动了有毒有害垃圾焚烧站的建设工作。道路扫保面积达到297万平方米，年清运垃圾20万吨。加强了城市基础设施的维护、监察和管理工作，保证了城市道路及其附属设施、供气、公交和园林绿化设施的完好，煤气管线、公交车辆等也达到了规范标准，确保了广大市民的生产生活。
公用事业健康发展。全年煤气销气量达到1538万立方米，液化气供气量3.6万吨，新发展煤气用户4728户，煤气灶前压力合格率、热值合格率、维修及时率均达到100%。完成了市煤气公司改制任务，由国有独资改为合资经营。公汽全年完成营运里程728.8万公里，新开通公交线路4条，延伸公交线路3条，日客运量达每日5万人次，万人拥有公交车2.2标台。城区新铺设地下强弱电管线3.1公里。
环境保护工作力度继续加强。全年对139个项目进行了环保审批。全年征收排污费1901万元，共获取环境监测数据15.6万余个，编制各类环境监测报告26份，编制完成环境影响评价报告书（表）147个。清洁生产、循环经济继续推进，有机食品发展稳步进行，有机杂粮种植面积达20万亩，品种19个。继续开展市区烟尘整治工作，取消取暖锅炉33台，治理改造锅（浴）炉20台，初步遏制了环境污染加剧的趋势，全市环境质量有所改善，市区环境空气质量符合国家二级标准以上天数为325天，达标率为89%。
十一、人口与人民生活
2005年末全市户籍总人口为338.7万人，比上年增加1.9万人。其中农业人口为247.5万人，占全市总人口的73.1%；非农业人口为91.2万人，占全市总人口的26.9%。人口自然增长率为5.66‰。
在岗职工收入增加。全年在岗职工工资总额达27.3亿元，比上年增长9.1%；在岗职工年人均工资13307元，增长28%。
城市居民收入稳步增长。全年城市居民人均可支配收入6599元，比上年增长16.1%，剔除物价因素实际增长15.1%；城市居民人均消费性支出5329元，比上年增长15.9%。
农村居民人均纯收入实现历史性突破，扶贫开发工作取得明显成效。全年农村居民人均纯收入3002元，比上年增长24.3%。按照省定贫困标准1200元推算，我市农村贫困人口为24万人，比上年减少18.9万人。 |
