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呼伦贝尔市统计局
2003年全市各地区、各部门在市委、市政府的正确领导下，克服了非典和历史罕见的旱灾等重灾害，按照年初总体工作部署，战胜重重困难，团结拼搏、真抓实干，取得了国民经济持续稳定发展的可喜局面，保持了各项事业持续健康发展。
一、综合
全市国内生产总值完成213.26亿元，按可比价计算，增长10.8％，其中，第一产业增加值完成49.83亿元，下降8.4％；第二产业增加值完成59.11亿元，增长25.7％，其中：工业增加值完成35.62亿元，增长24.5％。建筑业增加值完成23.49亿元，增长27.7％；第三产业增加值完成104.32亿元，增长14.6％。三次产业结构由上年的28.0：24.5：47.5调整为23.4：27.7：48.9。
市场物价略有上涨。全市居民消费价格总指数达101.6％，商品零售价格总指数达100.7％。农业生产资料价格指数达101.4％。服务项目价格指数达105.3%。从居民消费价格指数分类看，上涨的主要有娱乐教育文化用品及服务类上涨8.8％、食品类上涨3.9％、居住类上涨0.9％、烟酒及用品类上涨0.3％，其余均呈下降趋势。
劳动就业保持稳定，失业率有所下降。全年下岗失业人员2.93万名，年末城镇登记失业率为4.4%，下降了0.3个百分点。
全市财政对经济和社会事业发展保障能力继续得到增强。全市财政总收入完成22.32亿元，完成年度预算的101.28％，同比增加2.64亿元，增长13.4％。其中，地方财政收入完成15.24亿元，完成年度预算的101.3％，同比增加1.73亿元，增长12.8％。在地方财政收入中，一般预算收入完成11.93亿元，完成年度预算的91.4％，同比增加0.26亿元，增长2.2％。全市财政支出完成42.91亿元，完成调整后预算的109.7％，同比增加3.54亿元，增长9.0％。一般预算支出40.57亿元，增长6.9%。其中：企业挖潜改造支出、林业支出、政策性补贴支出、支援不发达地区支出、抚恤和社会福利救济费和科技三项费用支出增幅较大。
国民经济和社会发展中还存在许多制约因素，主要是：地区间经济发展不平衡；农牧业基础薄弱；经济结构调整缓慢，企业技术创新滞后，工业经济总量小，效益低；国有经济比重过大，民营经济弱小；大企业改革滞后，缺少活力，企业转制不彻底，规范的现代企业制度没有真正建立起来，发展创新能力弱，服务意识不强，发展环境还不够宽松等诸多问题，需要今后下大力气加以解决。
二、农牧业
2003年我市遭受历史罕见的严重自然灾害，使农业生产遭受重创，畜牧业生产也相应受到不同程度的影响。全市农林牧渔业增加值完成49.83亿元，比上年同期下降8.4%，其中：农业增加值完成19.28亿元，下降29.6%，占第一产业的38.3%；畜牧业增加值完成19.96亿元，增长32.2%，占第一产业的40.1%。
农业内部种植结构得到优化和调整。种植业内部基本实现了“减粮、扩经、种草、增饲、调优、调特”的农业生产格局，粮经饲种植比例由上年的76.9：21.3：1.8调整为73.9：23.3：2.8。全年粮食产量13亿斤，比2002年下降68.1％。在粮食作物中，小麦2亿斤、下降58.5％，玉米2.2亿斤、下降81.0％，大豆6.7亿斤、下降59.8％，马铃薯1.5亿斤、下降68.9％；在经济作物中，油料3.2亿斤、下降41％，甜菜0.4亿斤，下降88.4％，粮食平均亩产54公斤，减少67.8%。
全市绿色和无公害食品生产基地建设富有成效，绿色食品开发工作又有新进展。种植无公害蔬菜8万亩、绿色食品140万亩，新增绿标产品39个。
林业、水利建设取得新进展。林业生产以退耕还林还草为重点的生态建设继续得到加强。全年完成退耕还林面积1.9万公顷；退耕还草面积4.3万公顷；完成造林面积1.55万公顷，幼林抚育面积4.06万公顷。机电井数量12964眼，全年新增有效灌溉面积2.2万公顷，新增节水灌溉面积2.4万公顷。本年新增治理水土流失面积2.5万公顷。
全市畜牧业生产呈现出超常规跨越式发展势头。目前畜牧业生产已经形成了以国家投入为导向、农牧民投入为主体、信贷投入为支柱、吸引外资和社会投入为补充“四位一体”的多元化畜牧业投资体系。全市牧业年度牲畜存栏首次突破800万大关，达855万头只，比上年同期增加144.5万头只，增长20.4%，其中：大小牲畜存栏779.35万头只，增长25%；生猪存栏75.68万口，下降13%。2003年末大小畜能繁殖母畜373.36万头只，比上年同期增长27.6%，产奶牛头数21.14万头，比上年同期增长21.4%。牲畜出栏明显增加，全年牲畜出栏356.3万头只，比上年增加94.3万头只，增长36.0％。其中，大牲畜出栏27.2万头，增长34.7％。小牲畜出栏261万只，增长44.9％；牲畜出栏率达70.2％，比上年增加7.3个百分点；大牲畜出栏率42.55%，增加7.6个百分点，羊出栏率67.3%，增加个8.3个百分点。良种及改良种牲畜500万头只，比上年增加106万头只，增长26.9％；奶类产量达47.3万吨，比上年增加13.4万吨，增长40.8％；肉类产量16.5万吨，比上年增加3.4万吨，增长26.0％。禽蛋产量2.37万吨，增长30.2％。
渔业生产保持稳步增长。全年水产品产量2.5万吨，比上年增长3.3%，淡水养渔业发展较快。
农牧业生产条件不断改善。年末农牧业机械总动力达186.4万千瓦，比上年增长4.6%，机耕地面积97.3万公顷，化肥施用量（折纯）8.2万吨，与上年持平，农村牧区用电量1.3亿度，增长8.3%。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长。全部工业增加值完成35.62亿元，增长24.5％，其中：地方规模以上工业企业完成工业增加值23.2亿元，增长22.9%。其中：重工业增加值增长21.6%，轻工业增加值增长24.4%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业增加值增长16.4%；集体企业增加值增长8.3%；股份合作制企业增加值下降2.3%；股份制企业增加值增长19.3%；外商及港澳台投资企业增加值增长195.5%；其他类型企业增加值增长354.9%．企业营运能力进一步加强，产销衔接水平良好。产品销售率达到96.26%。主要产品产量增长较快。
企业经济效益进一步提高。全年规模以上工业实现经济效益综合指数71.87，比上年提高16.4点；实现利税总额为5.4亿元；实现利润总额-0.4亿元，减亏77.6%；其中盈利企业盈利2.4亿元，同比增长43.3%；亏损企业亏损额2.8亿元，减亏18.8％；企业亏损面为16.7%。从构成综合指数的各项指标看：总资产贡献率6.6%，比上年增加0.4个百分点；资本保值增值率128.9%，比上年下降13.5个百分点；资产负债率88.8%，比上年下降1.8个百分点；成本费用利润率为-0.8%；全员劳动生产率为22025元/人，比上年增加3953元/人。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业生产增长较快，经济效益有所下降。全年全部建筑业增加值完成23.49亿元，增长27.7％。全市四级及四级以上建筑企业累计完成产值14.6亿元，增长2.1%；全年建筑施工工程593个，其中：投标承包工程453个；房屋建筑施工面积133.7万平方米，增长1.1%；竣工房屋面积88.5万平方米，下降19.9%；房屋建筑竣工率为66.2%，比上年下降17.3个百分点；全市四级及四级以上建筑企业亏损企业个数为20个，增加9个；实现利润1656万元，下降10.2%；实现税金总额6123万元，下降3.0%；建筑施工亏损企业亏损面20%，比上年下降9个百分点；全员劳动生产率为61025元/人，比上年增加12563元/人。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅度增长。2003年我市全社会固定资产投资额为97.0亿元，比上年增长33.4%。其中：城镇固定资产投资创历史最好水平（不含大兴安岭森工集团、铁路系统投资和农村牧区投资），完成额达82.2亿元，比上年同期增长42.0%。在城镇投资完成额中，按经济类型划分，国有经济单位投资49.1亿元，增长29.2%；集体经济单位投资0.6亿元，下降45.5%；城乡居民个人投资3.4亿元，增长9.7%；其他经济类型单位投资29.1亿元，增长85.4%。按投资管理渠道划分，基本建设投资54.2亿元，增长35.7%；更新改造投资14.3亿元，增长78.4%；其他固定资产投资4.2亿元，增长121.1%；房地产开发投资7.3亿元，增长4.7%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资62.0亿元，增长40.9%；城镇工矿区私人建房完成投资2.2亿元，比上年同期增长120.0%，中央项目完成投资20.2亿元，增长28.7%。
投资结构不断优化，构筑出新的产业布局。第一产业投资完成2.1亿元，下降4.5倍。重点工业项目投资力度加大，第二产业投资完成30.5亿元，增长138.3%，其中：电力煤气及水的生产和供应业完成投资11.9亿元，增长75.0%。主要公路交通建设和城市基础设施建设投资速度加快，第三产业投资完成49.6亿元，增长25.2%，其中：交通运输仓储及邮电通信业完成投资15.5亿元，增长14.0%。社会服务业完成投资4.9亿元，下降16.9%。
投资效益明显提高。全年全市城镇以上全部施工项目773个，基本建设新开工项目541个，更新改造新开工项目123个，全年在建基本建设大中型项目8个，在建限额以上更新改造项目2个，全市大中型基建项目完成投资14.2亿元，增长43.4%。新建公路497.0公里。
五、国内贸易
市场商品销售持续快速增长。全市消费品零售总额完成72.0亿元，增长12.1%，增幅与上年持平。其中：批发零售贸易业完成60.4亿元，增长10.8%；餐饮业完成6.6亿元，增长22.2％；其他行业完成4.9亿元，增长14.0％．从销售地域看：城市地区社会消费品零售总额完成49.6亿元，增长12.5%，占消费品零售总额的68.9%；县及县以下地区社会消费品零售总额完成22.4亿元，增长11.4%。市的零售总额增幅比县及县以下高出1.1个百分点，城市发展快于农村。
六、对外经济
我市外经外贸企业能够发挥口岸地区的优势，多年来外贸进出口总额始终在全区保持第一位。2003年全市进出口总额完成11.5亿美元，增长11.2%，其中：出口1.2亿美元，增长300%；进口10.3亿美元，增长2.8%。
直接利用外资又有新进展。新批外资投资企业14户，合同外资金额1339万美元，实际使用外商直接投资额1860万美元，增长84.0%，新设的外商投资企业涉及乳制品加工业、畜牧业、制药业、木制品加工业、旅游观光及BOT方式建设经营公路6个行业，投资来源于香港、新加坡、韩国、加拿大4个国家和地区的投资企业。
对外经济合作稳步发展。全年共备案国外工程承包、劳务合作合同79个，合同总金额0.37亿美元，实现营业额0.16亿美元，外派劳务2604人次。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输和邮电通讯业继续保持较快发展。全年交通运输和邮电通讯业增加值完成20.46亿元，比上年增长12.4%。
全年各种运输方式完成货物周转量137.1亿吨公里，比上年增长5.0%。其中：铁路完成货物周转量116.0亿吨公里，增长5.9%；公路完成货物周转量21.1亿吨公里，比上年略有上涨。各种运输方式完成旅客周转量24.0亿人公里，比上年下降7.6%。其中：铁路完成旅客周转量12.8亿人公里，下降13.6%；公路完成旅客周转量11.2亿人公里，增长0.4%。全市公路里程已达9947公里，增长4.7%。
全市邮电业务总量完成9.1亿元，比上年下降3.1%。全市电话交换机总容量达66.9万门，比上年增长10.4%。全市电话用户已达57.3万户，比上年增长32.0%。全市住宅电话为25.5万户，比上年减少12.3万户，下降32.3%。全市固定电话普及率达21.2%，移动电话用户已达53.8万户，增长57.1%；互联网用户3.6万户，增长11.6%。
旅游业加快发展。2003年全市共接待旅游者201.3万人次，比上年增长17.2%，其中：过夜海外旅游者15.5万人次，增长12.3%；国内旅游者185.8万人次，增长17.7%；国际旅游创汇5500万美元，增长12.1%；国内旅游收入12.3亿元，与去年基本持平。旅游业总收入16.8亿元，同比增长5%。
八、金融和保险业
据金融部门提供数据显示：截至12月末，全市金融机构各项存款余额达229.4亿元，增长12.3％，其中，企业存款37.8亿元，增长21.3％。城乡居民储蓄存款余额达186.1亿元，增长12.7％；金融机构各项贷款余额达176.2亿元，增长2.0％。其中：短期贷款98.1亿元，下降0.3%；中期流动资金贷款2.4亿元，下降37.9%；中长期贷款73.2亿元，增长9.2%。银行现金收入累计达858.6亿元，增长17.5％，银行现金支出累计达892.2亿元，增长16.6％。收支相低累计净计投放现金33.6亿元，下降2.3％。现金投放的主要渠道为工资性支出、行政企事业管理费支出、农副产品采购支出和居民储蓄存款支出。
保险事业快速发展。全市现有保险险种8大类，保险业务总收入4.61亿元，比上年增长0.9%。其中：财产险收入1.0亿元，下降27%；寿险收入3.33亿元，增长4.3%；健康险和意外伤害险收入0.28亿元，增长21.7%。全年保险赔付额为0.95亿元，比上年下降46%。其中：财产险和短期人身险赔付0.67亿元，下降12.9%。
九、科学技术和教育
科技事业稳步发展。全年鉴定科技成果4项。其中：获自治区以上科技进步奖4项。全年签订各类技术合同18项，合同成交金额3114万元，比上年增长4.5%。
教育事业在调整中稳步发展，少数民族教育得到进一步加强。全市现有普通高等学校1所，招收本专科学生3191人，比上年增长35.6%。高等学校在校学生数7700人，比上年增长37.0%。成人本科、专科在校生421人，下降23.8%。普通高中54所，比上年增加2所，招收学生16729人，增长17.7%，在校学生数43281人，增长14.5%，其中：少数民族11645人，增长18.6%。初中222所，与上年持平，招收学生41597人，下降13.1%，在校学生数135236人，下降3.7%，其中：少数民族31460人，下降2.7%。小学校860所，减少77所，招收学生32125人，下降9.8%，在校学生190834人，下降6.7%。学龄儿童入学率99.06%，比上年提高了0.02个百分点。初中入学率为97.54%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
文化事业稳步发展。年末全市拥有艺术表演团体13个；公共图书馆14个；群艺馆、文化馆15个；博物馆5个；档案馆24个，档案库房面积1719平方米，档案全宗1316个，案卷43.11万卷，全年利用档案达4431人次；全市拥有广播电台1座，调频发射台55座，广播综合人口覆盖率82.5%，与上年持平；电视台1座，电视发射台196座。电视综合人口覆盖率80.5%，比上年提高了1.8个百分点。我市专业艺术表演团体演出1294场。
卫生系统不断提高服务水平，切实保障全市各族人民身心健康。全市现有卫生机构1324个，比上年增加65个，医疗卫生单位病床10413张，比上年增加104个。卫生技术人员15644人，与上年基本持平。
体育健儿在全国和全区的比赛中获得了很多荣誉。在2003年全国第10届冬运会中，我市体育健儿在全国3419个代表团中名列第14位，并且获大会赋予体育风尚奖；在北京国际马拉松邀请赛中获5公里第4名，10公里第4名的好成绩。在省级比赛中获得41枚奖牌，其中金牌13枚。在校学生体育达到《国家体育锻炼标准》率为85.83%，与上年基本持平。全市群众性体育活动在各地普遍展开，传统体育项目有了新发展。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率继续稳定在较低水平。2003年全市出生人口19523人，比上年同期减少3457人，人口出生率为7.27‰；死亡人口10522人，比上年同期增加533人，人口死亡率为3.92‰；人口自然增长率降至3.35‰。年末全市总人口达269.70万人，比上年增长0.76%。其中：蒙古族人口22.47万人，其他少数民族人口为25.2万人。
城乡居民生活水平明显提高。由于各项增资措施的出台和兑现，加之社保资金的落实到位，使全市在岗职工工资得到大幅度提高。2003年全市发放在岗职工工资总额达28.4亿元，比上年增长10.3%；在岗职工年平均工资突破万元，为10819元，增长11.5%；城镇居民人均可支配收入完成6246元，增长10.7%；城镇居民人均消费性支出4558元，增长10%。城镇居民家庭恩格尔系数31.4%。今年我市遭受严重的早灾等多种自然灾害，农民收入受到很大影响，农牧民人均纯收入完成1680元，比上年同期下降26.3％，其中，农民1530元，减少584元，下降30.9％；牧民3508元，增长10.0%。农牧民家庭恩格尔系数38.1%。城镇居民住房条件进一步改善。全年城镇居民住房人均使用面积16.8平方米。居民生活水平进一步提高，城乡居民每百户耐用品拥有量有不同程度增长。
社会福利事业稳步发展。年末社会福利院床位数790张，比上年增加130个，增长19.9%。收养人数524人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施254处，比上年增加110处。
社会保险事业取得较大进展，年末全市有26.1万名职工参加了基本养老保险，比上年增长3.9%；有58003名离退休人员参加了离退休费社会统筹。
注：１．国内生产总值总量按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
２．个别指标为预计数或快报数。 |
