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2007年，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐通辽为目标，继续加快“三化”进程，大力加强社会主义新农村新牧区建设，更加注重发展社会事业和解决民生问题，万众一心，开拓进取，卓有成效地推进了通辽经济和社会各项事业的全面发展。
一、综合
经济快速增长，综合实力进一步增强。全市地区生产总值完成550亿元，同比增长23%。其中：第一产业增加值102亿元，增长9%；第二产业增加值251亿元，增长35%；第三产业增加值197亿元，增长18%。三次产业比重分别为18.6：45.6：35.8，产业比重进一步优化。
经济效益稳步提高，财政状况明显改善。全市财政总收入实际完成55.10亿元，同比增长45.0%，其中地方财政收入完成34.53亿元，同比增长42.4%，人均财政收入1781元，比上年增加了552元。
市场物价受食品类价格拉动涨幅较大。居民消费价格总水平比上年上升了5.2%，其中城市上升4.1%，农村牧区上升6.4%。分项目来看，食品、居住、交通和通讯、烟酒及用品、衣着等类别价格水平分别比上年同期上涨15.6%、1.8%、1.1%、0.4%、0.8%；娱乐教育文化用品及服务、医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务等类别价格水平比上年同期下降0.9%、0.1%、0.3%。
劳动就业工作进一步加强，年末全市单位从业人员22.41万人，其中：在岗职工22.38万人。截至2007年12月末累计安置各类城镇失业人员6.1万人，其中安置下岗失业人员3.7万人，城镇登记失业率为4%。
二、农业
农业产业结构调整力度加大。年末全市实有耕地面积103.78万公顷，比上年增加0.59万公顷。农作物总播种面积104.37万公顷，比上年增加3.04万公顷，增长3.0%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积80.40万公顷，占总播种面积77.0%，比上年增加2.29万公顷；油料作物播种面积5.90万公顷，占总播种面积的5.7%，比上年减少0.75万公顷；蔬菜播种面积6.69万公顷，占总播种面积的6.4%，比上年减少0.15万公顷。
粮食产量较上年增加。全年粮食产量435.15万吨（87.03亿斤），比上年增产5.91万吨（1.18亿斤），增长1.4%。其中：玉米362.83万吨（72.57亿斤）；水稻25.42万吨（5.08亿斤）；小麦7.04万吨（1.41亿斤）。
主要经济作物中，油料、甜菜产量均比上年有所减产。油料产量10.16万吨，比上年减产0.5万吨；甜菜产量2.74万吨，较上年减产0.22万吨。
蔬菜生产品种进一步优化，新特、精细品种增加，单产效益明显提高。蔬菜总产量280.05万吨，比去年增长2.3%，其中叶菜类产量96.68万吨。特种作物生产进一步发展，药材产量1.48万吨，蔬菜大棚33113个，面积28422亩。
畜牧业生产稳步增长。牧业年度牲畜实有头数1419.60万头（只），比上年增加119.11万头（只）。年末全市家畜实有头数1029.82万头（只），比上年末减少7.09万头（只），同比下降0.7%，其中大小牲畜750.49万头（只），比上年末减少4.7万头（只），同比下降0.6%；猪279.33万头，减少2.39万头，同比下降0.8%。全年肉类总产量达到65.42万吨，比上年增长6.2%，其中：猪肉34.99万吨，比上年增长10.1%；牛肉13.27万吨，比上年增长11.3%；羊肉6.85万吨，比上年增长6.4%。
续实施退耕还林还草措施，生态环境进一步改善。全年争取国家林业生态建设资金3.41亿元，治理水土流失面积75.5万亩，完成造林165万亩，人工种草面积104.8万亩。
农田水利建设进一步加强，全年新增有效灌溉面积11.7万公顷，年末实有有效灌溉面积924.9万公顷；年内新增节水灌溉面积30.87万公顷，年末实有节水灌溉面积451.67万公顷。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。几年来项目建设的成果开始集中呈现，工业经济增长的质量和效益明显提高。2007年年销售收入500万元以上的工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成213.44亿元，增长36.0%。
在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值64.20亿元，增长25.1%。分经济类型来看，国有企业增加值29.18亿元，增长31.5%；集体企业增加值12.59亿元，增长185.3%；股份合作企业增加值5.46亿元，增长6.0%；股份制企业111.72亿元，增长40.1%；外商及港澳台商投资企业增加值37.01亿元，增长23.8%。分轻重工业来看，全年轻工业增加值83.08亿元，增长30.6%；重工业增加值130.36亿元，增长39.8%。
工业生产产销状况良好，经济效益明显提高。全年规模以上工业企业产品销售率97.44%，比上年低0.1个百分点；经济效益综合指数达到405.94，比上年提高100.21个点；实现利润46.39亿元，比上年增长31.1%。
优势主导产业拉动作用明显加快。六大主导产业累计完成增加值191亿元，占规模企业增加值的89.5%。其中能源及原材料工业增加值69亿元，占规模企业增加值的32.3%；食品工业增加值33亿元，占规模企业增加值的15.5%；玉米深加工工业增加值37亿元，占规模企业增加值的17.3%；建材工业增加值18亿元，占规模企业增加值的8.4%；非资源类产业增加值33亿元，占规模企业增加值的15.5%。
建筑业生产稳步增长，企业经济效益进一步好转。全市60户资质等级建筑企业，实现建筑业总产值40.42亿元；房屋建筑施工面积
211.28万平方米，其中新开工面积171.02万平方米；房屋竣工面积176.66万平方米，竣工产值15.23亿元。
四、固定资产投资
2007年我市加大招商引资力度，相继出台了一系列鼓励外商投资的优惠政策，使我市的固定资产投资稳定增长，规模不断扩大。限额以上固定资产投资完成354.61亿元，同比增长32.4%。其中：国有单位投资完成175.74亿元，占49.6%。
按三次产业划分，第一产业投资完成12.08亿元，同比增长23.1%；第二产业投资完成205.13亿元，同比增长22.5%，其中工业投资完成204.49亿元，同比增长23.2%；第三产业投资完成137.40亿元，同比增长51.7%。
基础产业、基础设施、工业技改投资力度继续加大。农林牧渔业完成投资12.08亿元；制造业完成投资82.55亿元；电力、煤气及水的生产供应业完成投资87.12亿元；交通运输、仓储和邮政业完成投资53.45亿元；房地产业完成投资35.53亿元；公共设施管理业完成投资16.92亿元；教育业完成投资2.97亿元；公共管理和社会组织完成投资2.99亿元。
全市固定资产投资新增生产能力：原煤开采690万吨/年；铅锌采矿103.4万吨/年；铁矿开采14万吨/年；电解铝生产11.5万吨/年；城市道路扩建长度76.53公里；新增各类院校建筑面积80887平方米，学生席位23310个；新建公路658.5公里，改建公路2473.55公里。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、交通、邮电
交通运输、仓储及邮政业全年实现增加值41.46亿元，同比增长34.2%。
铁路运输线路总长度1600公里，全年实现货运周转量495.21亿吨公里，比上年增加100.89亿吨公里，增长25.6%；客运周转量39.75亿人公里，比上年增加4.09亿人公里，增长11.5%；公路货运周转量4171.23百万吨公里，比上年增加1081.43百万吨公里，客运周转量1528.23百万人公里，比上年增加72.77百万人公里。民航旅客发运量31132人，发运行李、货物和邮政180.45吨；旅客周转量2547.52万人公里，货物、邮政和行李周转量14.64万吨公里；总运输线路长度达1736公里。
邮电通信业全年完成邮电业务收入9.8亿元。全市有邮政机构154个，邮路总长度4060公里，农村投递路线14016公里。年末全市移动电话用户达到80万户，固定电话用户35万户。据城乡住户调查资料显示，百户城镇居民拥有固定电话73.13部，移动电话156.97部；百户农牧居民拥有固定电话59部，移动电话91部。
六、国内贸易
2007年全市社会消费品零售总额达133.15亿元，比上年增长20.0%。其中：城市消费品零售额62.50亿元，增长20.7%；县及县以下消费品零售额分别为35.40亿元和35.25亿元，增速达19.2%和19.6%。分行业看，批发业28.39亿元，增长21.0%；零售业83.62亿元，增长18.9%；住宿和餐饮业18.99亿元，增长21.9%；其它行业2.15亿元，同比增长33.8%。
限额以上批发零售贸易企业经济效益状况继续改善。全年商品销售总额53.36亿元，其中：批发企业37.89亿元，零售企业15.47亿元。
七、对外经济
2007年，外贸进出口总额完成8513万美元，同比增长24.8%。其中进口总额3880万美元，同比增长162.0%；出口总额4633万美元，同比增长8.0%。进出口相抵，实现贸易顺差753万美元，同比下降55.3%。日本、德国、俄罗斯、韩国、香港是我市的主要出口市场，占全市外贸出口总值的61.1%，呈全面快速增长的良好态势。民营企业出口占据主导地位，出口额达3380万美元，占全市出口总额的73.0%，领跑全市对外贸易。
在出口中，一般贸易依然是增长最快的贸易方式，全年出口4091万美元，比加工贸易出口多3549万美元，同比增长17.3%，高于同期外贸出口9.3个百分点，占全市外贸出口总值的88.3％，较去年同期提高了7.1个百分点。
从出口商品种类来看，2007年我市出口商品共十一大类、40个品种。农畜产品出口额2547万美元，占全市出口总额的55.0%，同比增长16.7％。其中杂粮杂豆出口1158万美元，同比增长20.4%。工业制品出口2086万美元，同比下降1.3%。我市特色产品如红干椒、玻璃出口均有较大幅度的增长，出口额分别为100万美元和516万美元，同比分别增长46.0%和46.0%，发展势头较好。化工原料如碳化硼的出口出现高速增长的势头，积极带动了我市加工贸易等工业经济的发展，出口额达到738万美元，同比增长5.2倍。
利用外资形势继续看好，2007年实际利用外资4788万美元，同比增长32.3%。
八、旅游
2007年我市旅游业继续发展壮大。全市旅游总人数达到286.1万人次，旅游总收入实现24.7亿元人民币，接待海外旅游者10153人次，旅游创汇530.7万美元，分别比去年增长了50.2%、51.9%、54.3%、69.9%。
旅游企业投资力度加大，招商投资工作取得突破，全年引资额达2.76亿元，比去年增长近1倍。实施了哈萨尔圣地、牵手草原、青龙山洼、新镇度假村、怪山滑雪场等一批旅游景点建设项目，完成了大青沟、山地草原、珠日河、阿古拉、大乐林寺等景区（点）修缮、扩容工程。
旅游企业队伍不断扩大。截至今年年底，我市已有A级景区8家，其中AAAA级1家；星级饭店17家，其中三星级以上5家；旅行社28家，其中组团社2家。
九、金融、保险业
全市金融机构存贷款稳定增长。年末全部金融机构各项存款余额231.16亿元，比年初增长13.5%。其中城乡居民储蓄存款135.84亿元，增长12.6%。全部金融机构各项贷款余额289.02亿元，增长11.8%。其中短期贷款161.30亿元，同比增长2.3%；中长期贷款124.18亿元，同比增长26.4%。
保险业收入减少，全年保费收入27512万元，比上年下降16.4%。其中财产险保费收入6715万元，同比下降32.2%；寿险保费收入20797万元，同比下降9.6%。支付各类赔款及给付12956万元，其中财产险赔款2147万元；寿险赔款及给付10809万元。
十、文化、教育和卫生
年末全市有艺术表演团体9个，文化馆9个，公共图书馆9个，藏书77.08万册，博物馆3个。中、短波广播发射台和转播台36座，通广播的乡77个，广播综合人口覆盖率95.79%。县、乡电视台81座，通电视的乡77个，电视综合人口覆盖率94.32%，比上年增加1个百分点。
2007年我市教育事业稳步发展，九年义务教育普及率进一步提高，学生辍学率进一步下降。全市普通高等学校1所，在校生15985人，招生4712人；普通高中招生21403人，在校生65218人；初中招生38739人，在校生131589人；普通小学746所，专任教师18376人，招生38099人，在校生221301人；特殊教育学校1所，在校生306人，从事特殊教育的专任教师42名；幼儿园21所，幼儿教育班1261个，在园（班）幼儿29611人。学龄人口受教育程度进一步改善，小学适龄人口入学率100%，毕业生升学率100%，辍学率为0.02%，比上年度下降0.13个百分点；初中毕业生升学率72.5%，辍学率为0.8%，比上年度下降1.27个百分点。
年末全市共有卫生机构（不包括诊所）534个，在全市卫生机构中，医院38个、卫生院151个、采供血机构1个、妇幼保健机构8个、专科疾病防治机构10个。医疗床位6581张，其中，医院、卫生院床位6019张，占91.5%。卫生技术人员10447人，其中执业医师5143人，占49.2%，注册护士2579人，占24.7%。
十一、环境保护
环保事业发展加快，全民环保意识不断增强。年末全市环保系统共有职工251人，环保机构23个。环境监测站9个，环境监测人员91人。自然保护区60个，其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个。自然保护区面积4938平方公里，占全市总面积的8.3%。生态示范区3个，全部为国家级示范区。建成环境噪声达标区2个，达标区面积9.1平方公里，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%，环境法制建设力度进一步加大。
十二、人口
年末全市常住人口309.46万人。年出生人口3.51万人，出生率为11.35‰，年死亡人口1.69万人，死亡率为5.46‰，人口自然增长率为5.89‰，比上年高0.6个千分点。其中，城镇人口108万人，占35%；乡村人口201万人，占65%。全市户籍人口316.2万人，其中：农业人口197.53万人，非农业人口118.67万人；蒙古族人口147.67万人，占46.7%；男性人口161.23万人，女性人口154.97万人，男女性别比为1.04：1。分页标题[/!--empirenews.page--]
十三、人民生活和社会保障
城乡居民生活水平继续提高。随着各项增加居民收入措施的落实，企业经济效益的提高，农畜产品价格上涨，城乡居民收入有了明显提高。
全市在岗职工年平均工资继续保持较快增长，2007年达到17143元，比上年增加3235元，增长23.3%，其中：国有单位人均16407元；集体单位人均15570元；其他单位人均21382元。
城镇居民年人均可支配收入达到10150元，比上年增长19.9%；人均生活消费支出7021元，增长18.1%。农牧民人均纯收入4342元，增长14.4%；人均消费支出3119元，增长19.6%。
居民住房条件进一步改善。全市城镇居民人均居住面积19.85平方米，比去年增加1平方米；农牧民人均居住面积21.01平方米，比上年增加0.5平方米，高于城镇居民0.16平方米。
社会保障事业进一步巩固提高。全市养老保险企业职工及个体劳动者参保人数为17.66万人，全年征缴养老保险费4.81亿元。全市所有行政机关、事业单位及部分企业参加了基本医疗保险，参保的职工及离退休人员达27.68万人，比上年增长17.9%，参保率稳步提高。
社会福利事业继续发展。全市拥有收养性社会福利单位89个，其中：社会福利院2个，光荣院3个，农村敬老院80个。拥有床位2774张，年末在院人数2050人。全市社会保障机制进一步健全，城市享受最低生活保障的人数达到83955人，有35815户低收入家庭得到救助；农村有130763人得到救济。
注：1、本公报为初步统计数据。2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
