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2005年，全市在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以建立和谐社会为工作目标，解放思想，真抓实干，大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化建设。全市经济建设保持较快增长，城乡居民生活进一步改善，各项社会事业发展取得新进展。
一、综合
国民经济快速增长，综合实力进一步增强。全市生产总值完成326.40亿元，同比增长21.0%，人均GDP达到10522元，同比增长21%。其中：第一产业增加值90.13亿元，增长12.9%；第二产业增加值110.99亿元，增长30.1%；第三产业增加值125.28亿元，增长17.9%。三次产业比重分别为27.6：34.0：38.4，产业比重进一步优化。
经济效益稳步提高，财政状况明显改善。全市财政总收入实际完成26.40亿元，同比增长45.9%。其中地方财政收入完成18.58亿元，同比增长43.5%，人均财政收入851元，比上年增加了267元。
市场物价稳中有升。居民消费价格总水平比上年上升了2.1%。其中城市上升1.5%，农村牧区上升2.8%。分项目来看，食品、医疗保健和个人用品、居住类别、交通和通讯价格水平分别比上年同期上涨2.7%、7.5%、6.2%、0.3%；烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降 0.1%、0.3%、0.8%；衣着类与去年价格水平持平。
劳动就业工作进一步加强，年末全市单位从业人员22.5万人，其中：在岗职工22.4万人。年内有12027名城镇失业人员实现了再就业，其中安置“4050”和下岗人员3918人。
二、农业
农业产业结构调整力度加大。由于加快退耕还林还草，年末全市实有耕地面积97.7万公顷，比上年增加6.3万公顷。农作物总播种面积94.7万公顷，比上年增加3.5万公顷，增长3.8%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积71.3万公顷，比上年增加2.6万公顷，占总播种面积75.3%；油料作物播种面积5.8万公顷，比上年增加1.8万公顷，占总播种面积的6.1%，比上年提高1.7个百分点；蔬菜播种面积6.2万公顷，比上年增加0.5万公顷，占总播种面积的6.5%，比上年提高0.2个百分点。
粮食产量较上年增加，农产品结构进一步优化。全年粮食产量412.0万吨（82.4亿斤），比上年增产44.3万吨（8.9亿斤），增长12.1%。其中：玉米347.0万吨（69.4亿斤）；水稻17.3万吨（3.5亿斤）；小麦6.6万吨（1.3亿斤）。
主要经济作物中，油料、甜菜产量均比上年有较大幅度的增加。油料产量10.3万吨，比上年增产3.9万吨；绿豆10.0万吨，增产4.1万吨；甜菜产量2.3万吨，较上年增产1.2万吨。
蔬菜生产品种进一步优化，新特、精细品种增加，单产效益明显提高。蔬菜总产量230.2万吨，蔬菜产值达到17.78亿元。
畜牧业生产稳步增长。牧业年度牲畜实有头数1129.9万头（只），比上年增加266.8万头（只）。年末全市家畜实有头数874.6万头（只），比上年末增加162.1万头（只），增长22.8%，其中大小牲畜644.1万头（只），比上年末增加144.0万头（只），增长28.8%；猪230.5万头，增加18.0万头，增长8.5%。全年肉类总产量达到43.3万吨，比上年增长18.3%，其中：牛肉10.7万吨，比上年增长32.1%；羊肉4.0万吨，比上年增长37.9%。
渔业生产有所好转，全年水产品产量5760吨，比上年增产560吨。
继续实施退耕还林还草措施，生态环境进一步改善。全年造林合格面积10.9万公顷，退耕还林还草4.2万公顷，年末实有草原面积达341.7万公顷。
农田水利建设进一步加强，全年新增有效灌溉面积2.6万公顷，年末实有有效灌溉面积60.0万公顷；年内新增节水灌溉面积3.2万公顷，年末实有节水灌溉面积25.7万公顷。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。全年全部工业增加值完成84.40亿元，比上年增长31.4%。其中，全部独立核算工业企业增加值完成83.38亿元，增长31.4%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成72.51亿元，增长40.1%。规模以下工业完成增加值11.89亿元，同比增长13.1%。
在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值32.32亿元，增长36.7%。分经济类型来看，国有企业增加值15.24亿元，增长23.3%；集体企业增加值1.46亿元，增长23.9%；股份合作企业增加值3.12亿元，减少16.6%；股份制企业36.32亿元，增长50.5%；外商及港澳台商投资企业增加值10.89亿元，增长47.3%。分轻重工业来看，全年轻工业增加值33.24亿元，增长36.8%；重工业增加值39.27亿元，增长44.8%。
工业生产产销状况良好，经济效益明显提高。全部独立核算工业企业产品销售率95.97%；经济效益综合指数达到250.51，比上年提高79.20点；实现利税41.82亿元，比上年增长142.26%。全年规模以上工业企业产品销售率96.06%；经济效益综合指数达到294.84，比上年提高96.26点；实现利税39.20亿元，比上年增长173.27%；
四大主导产业持续快速发展。全年能源及高载能工业增加值21.1亿元，增长80.0%；建材工业增加值4.6亿元，增长23.0%；医药化工工业增加值9.8亿元，增长39.2%；农畜产品加工业增加值29.5亿元，增长46.0%，我市农畜产品资源得到了有效转换。
建筑业生产稳步增长，企业经济效益进一步好转。全市34户资质等级建筑企业，实现建筑业总产值14.85亿元；房屋建筑施工面积112.11万平方米，其中新开工面积101.83万平方米；房屋竣工面积79.74万平方米，竣工率达到74.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅增长。在国家支持西部大开发等优惠政策的支持下，我市加大基础设施建设力度，增加工业生产技术改造投资。2005年全社会固定资产投资达到226亿元，同比增长41.3%。
限额以上固定资产投资完成206.66亿元，同比增长47.0%。其中：国有单位投资完成102.16亿元，占49.4%。按三次产业划分，第一产业投资完成6.33亿元，同比下降1.1%；第二产业投资完成113.42亿元，同比增长48.2%，其中工业投资完成111.62亿元，同比增长48.4%；第三产业投资完成86.92亿元，同比增长50.8%。
基础产业、基础设施、工业技改投资力度继续加大。农林牧渔业完成投资9.88亿元；制造业完成投资58.57亿元；电力、煤气及水的生产供应业完成投资36.51亿元；交通运输、仓储和邮政业完成投资44.53亿元；房地产业完成投资8.43亿元；公共设施管理业完成投资7.69亿元；教育业完成投资3.84亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市固定资产投资新增生产能力：原煤开采29万吨/年；铅锌采矿18万吨/年；水泥130万吨/年；城市自来水管道长度11公里；新增中小学建筑面积21.46万平方米，学生席位5.17万个；新建一级公路397公里，改建公路960.6公里。
五、交通、邮电
交通运输、邮电业全年实现增加值34.55亿元，同比增长17.5%。
全年铁路完成货运周转量390亿吨公里，比上年增加50亿吨公里，增长15.0%；客运周转量32亿人公里，比上年增加4亿人公里，增长14.5%；公路货运周转量2255百万吨公里，比上年增加188百万吨公里，客运周转量1386百万人公里，比上年增加70百万人公里。民航旅客发运量10462人，发运行李、货物和邮政21吨；旅客周转量944万人公里，货物、邮政和行李周转量1.8万吨公里；总运输线路长度达1736公里。
邮电通信业全年完成邮电业务收入7.3亿元。全市有邮政机构153个，邮路总长度3844公里，农村投递路线14016公里。年末全市移动电话用户（含小灵通用户）达到65万户，固定电话用户38万户。据城乡住户调查资料显示，百户城镇居民拥有固定电话91部，移动电话123部；百户农牧居民拥有固定电话55部，移动电话53部。
六、国内贸易
2005年全市社会消费品零售总额达91.14亿元，比上年增长16.9%。其中：城市消费品零售额42.73亿元，增长19.6%；县及县以下消费品零售额分别为24.09亿元和24.32亿元，增速达13.7%和15.4%。分行业看，批发零售贸易业75.21亿元，增长15.2%；餐饮业12.64亿元，增长32.4%；其它行业3.29亿元，增长4.4%。
限额以上批发零售贸易企业经济效益状况继续改善。全年商品销售总额292.17亿元，其中：批发企业196.57亿元，零售企业95.60亿元。
七、对外经济
2005年全市对外贸易保持增长。全年外贸进出口总额完成7382万美元，同比增加245万美元，增长3.4%。其中进口总额1646万美元，同比下降20.6%；出口总额5736万美元，同比增长13.3%。进出口相抵，实现贸易顺差4090万美元，同比增长36.8%。对外贸易伙伴增加，香港、韩国、日本仍是我市的主要出口市场。
在出口中，一般贸易出口保持大幅增长，全年一般贸易出口3357万美元，同比增长38.5%；加工贸易出口2379万美元，同比下降9.8%。
从出口商品种类来看，2005年全市出口商品共19大类62个品种，同比增加4大类9个品种，刷新了我市历史最好记录。全市农畜产品出口额2793万美元，占全市出口额的48.7%，同比增长40.1%。工业品出口2943万美元，占全市出口总额的51.3%，略高于农畜产品出口规模。
利用外资形势继续看好，2005年实际利用外资2540万美元，同比增长44.2%。
八、金融、保险业
全市金融机构存贷款稳定增长。年末全部金融机构各项存款余额181.50亿元，比年初增长16.1%。其中城乡居民储蓄存款110.45亿元，增长19.6%。全部金融机构各项贷款余额212.76亿元，增长17.5%。其中短期贷款144.70亿元，同比增长17.6%；中长期贷款66.80亿元，同比增长17.7%。
保险业不断发展壮大。全年保费收入35522万元，比上年增长16.3%。其中财产险保费收入9849万元；寿险保费收入25673万元。支付各类赔款及给付8265万元，其中财产险赔款4749万元；寿险赔款及给付3516万元。
九、文化、教育和卫生
年末全市有艺术表演团体8个，文化馆8个，群众艺术馆1个，公共图书馆9个，博物馆3个。中、短波广播发射台和转播台36座，通广播的乡142个，广播综合人口覆盖率94.43%，比上年增加3.24个百分点，县、乡电视台157座，通电视的乡142个，电视综合人口覆盖率92.96%，比上年增加3.25个百分点。
2005年我市教育事业稳步发展，九年义务教育普及率进一步提高，学生辍学率明显下降。全市普通高等学校1所，在校生16013人；普通高中招生22768人，在校生61761人；初中招生46578人，在校生135263人；普通小学945所，专任教师18777人，招生36578人，在校生222881人；特殊教育学校1所，招生38人，在校生207人；幼儿园22所，招生26507人，在校生29614人。学龄人口受教育程度进一步改善，小学适龄人口入学率100%，毕业生升学率100%，比上年度提高2.93个百分点，辍学率为0.85%，比上年度下降0.49个百分点；初中毕业生升学率55.24%，比上年度提高1.23个百分点，辍学率为4.67%，比上年度下降0.43个百分点。
年末全市共有卫生机构（不包括诊所）262个，在全市卫生机构中，医院38个；卫生院151个；采供血机构1个；妇幼保健机构9个，专科疾病防治机构9个。医疗床位5739张，医院、卫生院床位5300张，占92.4%。卫生技术人员9404人，其中执业医师4016人，占42.7%，注册护士2133人，占22.7%。
十、环 境 保 护
环保事业发展加快，全民环保意识不断增强。年末全市环保系统职工共有234人，环保机构23个。环境监测站8个，环境监测人员97人。自然保护区55个，其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个。自然保护区面积4848平方公里，占全市总面积的8.14%。生态示范区3个，其中国家级3个（其中1个试点）。建成环境噪声达标区2个，达标区面积9.12平方公里，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%，环境法制建设力度进一步加大。年末，本年施工的污染治理项目6个，本年完成工业污染治理投资399.4万元，其中废气治理项目完成6.4万元；废水治理项目完成60.0万元；其它治理项目完成333.0万元。
十一、人口
年末全市总人口309.5万人。年出生人口3.44万人，出生率为11.11‰，年死亡人口1.62万人，死亡率为5.22‰，人口自然增长率为5.89‰，比上年高1.84个千分点；在总人口中，农业人口202万人，非农业人口107万人；乡村人口224.6万人，占72.6%；蒙古族人口141.49万人，占45.7%；男性人口157万人，女性人口152万人，男女性别比为1.03：1。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民生活水平继续提高。随着各项增加居民收入措施的落实、企业经济效益的提高、农畜产品价格上涨以及减免农业税等惠农政策的实施，城乡居民收入有了明显提高。
全市在岗职工年人均工资继去年首次突破万元大关后，2005年达到11680元，比上年增加952元，增长8.9%，其中：国有单位人均11730元；集体单位人均10333元；其他单位人均11886元。
城镇居民年人均可支配收入达到7680元，比上年增长11.9%；人均生活消费支出6278元，增长18.8%。农牧民人均纯收入3318元，增长14.9%；人均消费支出2011元，增长20.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
居民住房条件进一步改善。全市城镇居民人均居住面积17.03平方米，比去年增加0.37平方米；农牧民人均居住面积19.94平方米，比上年增加0.74平方米，高于城镇居民2.91平方米。
社会保障事业进一步巩固提高。全市参加基本养老保险的职工达到22.09万人，同比增长3.7%，离退休人员5.18万人（不含财政开资人员），同比增长3.6%。年末全市所有行政机关、事业单位及部分企业参加了基本医疗保险，参保的职工及离退休人员达23.14万人，比上年增长7.1%，参保率稳步提高。
社会福利事业继续发展。全市拥有收养性社会福利单位110个，其中：社会福利院2个，光荣院3个，农村敬老院105个。拥有床位2394张，年末在院人数1818人。全市社会保障机制进一步健全，城市享受最低生活保障的人数达到70355人。全年发放城镇低生活保障资金达6530万元，有49320户低收入家庭得到救助；农村有6.8万人得到定期救济。
注：1、本公报为初步统计数据。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
