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2005年，全市各族人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，认真贯彻中央和自治区的宏观调控政策措施，紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路和奋斗目标，进一步解放思想、扎实工作、开拓进取，国民经济实现了速度加快、结构优化、效益改善、质量提高、活力增强的良好局面，社会各项事业得到全面进步，人民生活水平继续提高，主要指标达到了多年来的最好水平，圆满地实现了年初制定的各项预期目标。
一、综 合
国民经济继续保持高速增长。全市地区生产总值跃上700亿元的新台阶，达743.7亿元，按可比口径计算，比上年增长28.6%，其中，第一产业增加值实现47.2亿元，比上年增长12.1%；第二产业增加值实现277.8亿元，增长32.3%，在第二产业中，全部工业实现增加值221.3亿元，增长31.0%；第三产业增加值实现418.7亿元，增长28.6%。三次产业比重为6.3：37.5：56.3，与上年相比，第一、三产业分别下降了1.5、0.4个百分点，第二产业上升了1.9个百分点。
市场物价有所上涨。2005年，全市城市居民消费价格总水平比上年上涨2.2%。分项目看，食品、衣着、医疗保健及个人用品、交通和通信、家庭设备用品及服务、居住分别比上年上涨3.0%、1.1%、3.9%、0.2%、2.8%和5.1%，烟酒及用品和娱乐教育文化用品及服务均比上年有所下降，分别下降0.7%和1.4%；农村生活消费品价格总水平比上年上涨3.98%，除衣着下降0.8%外，其他项目均不同程度上涨，其中食品上涨1.58%、住房上涨9.48%、交通类上涨2.38%、家庭设备用品上涨2.85%、文教娱乐用品上涨0.08%、医疗保健上涨0.46%和服务项目上涨9.1%。城市商品零售价格总水平上涨1.7%。农业生产资料价格总水平比上年上涨4.75%；工业品出厂价格总水平比上年上涨5.1%。
劳动就业保持基本稳定。年末全市城镇单位从业人员29.4万人，比上年末增加0.1万人。其中，国有单位从业人员19.8万人，减少0.7万人；城镇集体单位从业人员1.3万人，减少0.1万人；其他各种经济类型从业人员8.4万人，增加0.9万人。全年实现就业再就业38250人，其中安排下岗失业人员23699人，城镇登记失业率控制在4.3%；完成职业技能培训38465人。财政收入快速增长。全年财政总收入实现81.8亿元，比上年增长34.4%，高于经济总量的增长13.3个百分点。其中，地方财政收入实现49.4亿元，增长34.3%。全年财政支出73.1亿元，比上年增长20.9 %。重点加大了农业、林业、科技三项费、和城市维护等方面的支出，与上年同期相比，上述四项支出分别增长64.5%、146.9%、58.6%和26.3%。
国民经济和社会发展存在的主要问题是：国民经济总量较小，特别是工业经济实力有待进一步提高，农业基础设施仍很薄弱；经济增长的体制障碍依然存在，社会有效需求仍显不足，经济和社会发展仍不够协调；城镇就业和再就业压力还比较大。
二、农 业
今年全市继续认真贯彻“中央一号”文件精神，按照统筹城乡经济社会发展的要求，不断加大支农、扶农、助农的力度，有力地推动了农业生产的增长。据初步测算，第一产业实现总产值82.6亿元，比上年增长10.6%。
种植业受自然灾害影响，播种面积增加，产量略有下降。据统计，今年农作物播种面积406.7千公顷，比上年增长4.4%，但由于单产下降，产量呈下降趋势。粮食播种面积270.8千公顷，增长12.3%，粮食产量114.8万吨，比上年略降0.5%。在粮食作物中，玉米受灾较轻，产量84.1万吨，增长10.7%；马铃薯由于武川县旱灾、虫灾严重，产量20.6万吨，下降24.9%。油料由于播种面积下降和受灾严重，产量6.1万吨，减产41.7%。
林业稳步发展，生态建设步伐进一步加快。全年造林合格面积达13.4千公顷，其中，人工造林9.3千公顷，飞播造林4.1千公顷。退耕还林2.8千公顷，封山育林88.0千公顷，育苗面积630公顷。零星（四旁）植树456万株，全民义务植树508.5万株。
畜牧业快速发展。全市年末家畜存栏199.2万头（只），比上年增长11.1%。其中，大畜存栏 75.4万头，比上年增长17.8%，在大畜牲畜中，奶牛存栏头数达63.8万头，比上年增加13.4万头，占大畜的比重为84.7%，比上年提高5.8个百分点；小畜存栏93.1万只，比上年增长9.8%；生猪存栏30.7万头，比上年增长0.9 %。全年肉类总产量11.1万吨，比上年增长8.5%；鲜奶产量227.8万吨，增长49.8%；禽蛋产量3.4万吨，下降2.4 %。
农牧业生产条件继续改善。年末全市农牧业机械总动力达151.7万千瓦，比上年增长6.1%，拥有拖拉机5.6万台，比上年增加5108台。水浇地面积达175.7千公顷，增长2.9 %。化施用量（折纯）8.3万吨，比上年增长8.3%。农村用电量24280万千瓦时，增长10.6%。
三、工业和建筑业
工业生产持续高速增长。全市全部工业实现增加值209.3亿元，比上年增长26.1%，对全市经济增长的贡献率为38.6%，拉动全市经济增长8.1个百分点。其中，规模以上工业企业（国有及国有控股企业和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）实现增加值163.5亿元，增长30.8%。主要增长点表现在：
轻工业增长快于重工业。全市轻工业实现增加值 105.5亿元，比上年增长 40.1%，快于重工业增长25.8个百分点；占规模以上工业增加值的64.5%，比上年上升4.0个百分点；对规模以上工业增长的贡献率为77.7%，拉动规模以上工业增长23.9个百分点。
股份制企业生产高速增长，对全市工业生产增长贡献突出。股份制企业实现增加值93.5亿元，比上年增长 52.9%；占规模以上工业增加值的57.2 %，比上年上升8.0个百分点；对规模以上工业增长的贡献率为83.4%，拉动规模以上工业增长25.7 个百分点。
支柱产业支撑作用明显。食品、电子信息、生物制药、冶金化工、电力和机械制造六大支柱产业共实现增加值131.6亿元，比上年增长37.0%，占规模以上工业增加值的80.5%; 对规模以上工业增长的贡献率为93.1%，拉动规模以上工业增长32.7个百分点。
园区带动效应显著。如意开发区、金川开发区、盛乐经济园区、托电工业园四大园区实现规模以上工业增加值117.9亿元，比上年增长39.9 %,占全市规模以上工业增加值的72.1%；对规模以上工业增长的贡献率为88.0%，拉动规模以上工业增长27.1个百分点。
工业经济效益显著提高。全市245 家规模以上工业企业实现销售收入443.1亿元，比上年增长37.4%；实现利税65.7亿元，比上年增长 26.6%；盈亏相抵后实现利润总额36.8亿元，比上年增长26.0 %。全市工业企业经济效益综合指数为249.9，比上年提高23.3个百分点。在构成经济效益综合指数的七项指标中，产品销售率为97.1%，比上年下降0.8个百分点；总资产贡献率为14.9%，提高0.03个百分点；成本费用利润率为9.5%，下降0.6个百分点；流动资产年周转率为2.6次，提高0.3次；全员劳动生产率为199315元／人，增长25.8%；资本保值增值率为112.5%，下降14.0个百分点；资产负债率为61.1%，提高1.9个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业生产快速增长。全市建筑企业完成总产值107.0亿元，比上年增长4.3%。竣工产值77.2亿元，增长19.1%。施工面积为830.0万平方米，比上年增长29.5%；竣工面积为291.3万平方米，增长6.3% 。
四、固定资产投资
固定资产投资规模不断扩大。全年全市固定资产投资完成420.2亿元，比上年增长54.9 %。具体特点如下：
工业投资高速增长。全市工业投资项目已开工404个，累计完成投资226.0亿元，比上年增长82.8%，占全市固定资产投资的53.8％，是近几年所占份额最高的一年。在工业项目中，投资规模在3000万元以上的项目142个，完成投资207.9亿元，占全部工业投资的49.5％。其中，亿元以上项目64个，完成投资183.2亿元，占全部工业投资的81.1%。在工业投资中，制造业完成投资108.2亿元，增长97.5%，电力、燃气及水的生产供应业完成投资114.8亿元，增长70.8%，两大行业齐头并进，共同引领了全市固定资产投资的快速增长。工业投资的高速增长，为进一步提升我市的工业竞争积蓄了后续力量。重点项目支撑作用明显。全市投资规模在3000万元以上的项目322个，完成投资340.3亿元，占全市投资完成额的81.0%；投资规模超亿元的项目144个，完成投资284.5亿元，占全市投资完成额的67.7%。
城市基础设施建设成效明显。我市继续进行了大规模的城市基础设施建设，全年共完成投资157.4亿元，比上年增长32.6%。经过几年的努力，目前已基本形成了快速路、主干道、次干道、支路四级道路网络的城市交通框架。
民间投资占居了半壁江山。非国有单位完成投资248.7亿元，占全市投资完成额的59.2%，比上年增长56.7%。在非国有单位投资中，民间投资完成228.9亿元，占全市投资完成额的54.5%，比上年增长66.6%。
房地产开发投资建销两旺。随着城市经济的快速发展和城市居民生活水平的显著提高，首府房地产开发表现为逐步升温，完成投资35.9亿元，增长18.9%，比上年提速8.7个百分点。商品房销售面积实现203.4万平方米，增长28.7%，比上年提速13.6个百分点。
五、国内贸易和对外经济
消费品市场稳中趋旺。全市实现社会消费品零售总额304.9亿元，比上年增长15.1%。分地区看，市、县和县以下零售额分别为271.4亿元、21.4亿元和12.1亿元，分别增长15.4 %、13.7%和11.4 %。分行业看，批发零售贸易业实现零售额233.8亿元，增长18.1%；餐饮业实现零售额67.3亿元，比上年增长6.2 %；其他行业实现零售额3.8亿元，比上年增长8.5 %。分类别看，文、体、娱乐、通信器材及汽车等消费热点继续升温。2005年限额以上文化办公用品、体育、娱乐类零售额1.7亿元，增长17.8%；通信器材类零售额1.5亿元，增长34.3%；汽车类零售额21.5亿元，增长13.1%。
对外贸易大幅增长。全年外贸进出口总额达10.6亿美元，比上年增长133.4%。其中：外贸出口5.9亿美元，增长122.2%。
利用外资取得新进展。良好的投资环境吸引了更多投资商来我市置业发展，为我市经济的后势发展奠定了基础。2005年，全市新批外资项目43个，引进外方资金40345万美元，比上年增长68.5%。对外经济技术合作进一步扩大。引进区外资金142.2亿元，引进区内资金133.8亿元，分别比上年增长67.8%和119.2%。
六、交通和邮电
交通运输业加快发展。全市公路货运周转量达74.2亿吨公里，比上年增长69.8%，公路货运量为6131万吨，增长18.6%；公路客运周转量达41.6亿人公里，比上年增长2.0%，公路客运量为3764万人，增长2.0 %。
邮电通讯事业继续快速发展。全年邮电业务总量达 31.1亿元，比上年增长26.8%。其中，邮政业务总量 1.7亿元，比上年增长10.8%；电信业务总量29.4亿元，增长27.9 %。城市电话用户80.7万户，比上年末增加4.0万户；乡村电话用户7.0万户，增加0.9万户；年末移动电话117.0万户，增加4.0万户。
七、金融和保险业
金融存贷业务不断扩大。年末全市金融机构各项存款余额803.9 亿元，比年初增加132.9亿元，增长19.8 %。其中企业存款 244.4亿元，比年初减少5.9亿元，下降2.3 %；城乡居民储蓄存款余额达379.6亿元，比年初增加73.6亿元，增长24.0% 。金融机构贷款余额达874.0亿元，比年初增加145.3 亿元，增长20.6 %。贷款结构继续改善。从贷款投向看，短期贷款184.3亿元，比年初增加33.0亿元，增长21.8%；中长期贷款652.4亿元，比年初增加100.8亿元，增长18.3%。金融机构的现金收入为1611.5亿元，比上年增长9.3%；现金支出1625.1亿元，比上年增长9.9%。收支相抵，货币投放13.7亿元。
保险业稳步发展。全市保险保费收入 11.7亿元，比上年下降1.0%。其中，人寿险保费收入8.7亿元，下降6.9%；财产险保费收入3.0亿元，增长21.5%。全市保险业务支出2.2亿元，比上年增长15.5%。其中，人寿险保险业务支出0.9亿元， 增长21.6%; 财产险保险业务支出1.3亿元， 增长11.5%。
八、科学技术和教育
科技事业取得新进展。全市科技三项费用支出0.6万元，全年共取得重大科技成果45项，荣获自治区奖励的7项；年内专利申请量477项，授权专利327项；年内签订各类技术合同58项，合同成交额达1.26亿元。
教育事业继续得到巩固和发展。年末全市共有普通高校17所、成人高校2所、中等职业技术学校20所、普通中学152 所、小学 649所、幼儿园242所。年内普通高校招收学生4.1万人，比上年下降1.5%；毕业学生2.1万人，增长17.9%；年末在校学生13.6万人，增长18.8%。普通中学招收学生5.2万人，比上年增长4.5%；毕业学生4.4万人，增长9.0%；年末在校学生14.9 万人，增长1.4%。中等职业技术学校招收学生0.6万人，比上年增长23.2%；毕业学生0.4万人，增长9.8%；年末在校学生1.3万人，增长3.8%。小学招收学生2.9万人，比上年增长2.1% ；毕业学生3.5万人，下降0.2%；年末小学在校学生18.5万人，下降3.0%。小学学龄儿童入学率达98%。年末在园幼儿人数为3.4万人，比上年下降3.6%。
九、文化、卫生和体育
文化事业进一步发展。全市共拥有艺术表演团体13 个，文化馆 9个，公共图书馆10个，博物馆3个，广播电台2 座，电视台2 座。
卫生事业继续加强。年末全市共有各类卫生机构199个。其中有医院62个。医院拥有病床6988张，增加 1483张。全市共有专业卫生技术人员10329人，增加263人。其中，执业医师及助理执业医师4601人，增加154人。
体育事业取得新成绩。到年底，全市有体育场9个，体育馆6个，游泳池20个 。中小学在校学生有21.6万人体育锻炼达到《国家体育锻炼标准》。其中，达到良好级以上的有10.6万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、环境保护
环境保护工作进一步加强，环保事业加快发展。年末全市环境保护系统共有职工644人，环境监测人员93人，自然保护区9个，面积达2474平方公里。建成2个生态示范区。建成环境噪声达标区24个，面积达59.8平方公里。建成6个烟尘控制区，面积达120.0 平方公里。年内完成环境污染治理项目196个，完成环境污染治理项目投资4442万元。全年城区空气质量优良天数达到311天。饮用水源地水质44项指标监测合格率100%。城市环境综合整治定量考核成绩再次名列全区第一。
十一、人口与人民生活
计划生育成效明显，人口增长得到有效控制。据公安年报，年末全市总人口 213.5万人，比上年末下降6‰。其中非农业人口98.1万人，增长2‰。市区人口109.6万人，下降1‰，少数民族人口 27.2万人，增长40‰。人口出生率9.9 ‰，死亡率11.6‰，自然增长率-1.7‰。人口迁入率为19.7‰，人口迁出率为24.5‰，机械增长率-4.8‰。
在岗职工工资稳步提高。全年在岗职工工资总额59.8亿元，比上年增长22.3%。其中，国有单位在岗职工工资总额47.2亿元，增长21.1%；集体单位在岗职工工资总额1.6亿元，增长20.5%；其他单位在岗职工工资总额10.9亿元，增长28.1%。全年在岗职工平均工资19715元，增长18.3%。
城乡居民收入显著增加，消费水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入达12150元，比上年增长21.9 %。农村居民人均纯收入为4631元，增长12.7 %。在收入增长的同时，居民的消费水平不断提高，消费层次进一步提升。城镇居民人均消费性支出 8768元，增长18.2 %。农民人均生活消费性支出 2761元，增长17.0%。
注：1.本公报指标数为快报数。
2.本公报经济总量所有绝对数均为当年价格，增长速度按可比价格 |
