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2002年，是我市贯彻落实自治区第七次和第九次党代会精神，迎接2003年全区“两个文明建设”现场会，加快全市经济社会发展非常关键的一年。这一年，全市各地、各部门在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住国家扩大内需、实施西部大开发战略和加入世贸组织的历史机遇，全面推进“三大系统工程”，全力加快工业化、城市化、信息化进程，有力地推动了国民经济持续快速发展和社会各项事业全面进步，圆满地实现了年初制定的各项预期目标。
一、综 合
国民经济高速增长。2002年全市国内生产总值达到316.3亿元，比上年增长31.4％，分别比全国和全区快23.4和19.3个百分点。其中，第一产业增加值35.6亿元，增长27.4％；第二产业增加值129.9亿元，增长31.4％；第三产业增加值150.8亿元，增长32.3％。全市人均国内生产总值14712元，比上年增长30.3％。产业结构有所调整。三次产业结构由上年的10.7∶41.7∶47.6调整为11.3∶41.1∶47.6。市场物价继续低位运行。全年城市居民消费价格总水平比上年下降0.3％。从消费价格总指数构成来看，八大类产品及服务价格呈“四升四降”的趋势。食品、衣着、医疗保健和个人用品、交通和通讯分别下降0.5、3.2、2.6和1.9个百分点。烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、居住分别上升3.3、1.6、4.3、和0.6个百分点。全年农民消费价格总水平比上年上涨3.6％。其中医疗保健上涨1.5％、住房上涨6.4％、服务项目上涨14.6％是农民消费价格总水平上涨的直接原因。全年城市商品零售价格总水平与上年持平，农业生产资料价格总水平比上年上涨1.0％。财政收支保持高速增长。全年财政总收入32.5亿元，比上年增长41.8％。其中，地方财政收入19.4亿元，比上年增长53.7％；上划中央“两税”收入13.1亿元，比上年增长27.4％。全年财政支出36.1亿元，比上年增长31.1％。国民经济和社会发展存在的主要问题是：农业基础条件仍比较脆弱；工业经济结构不合理的矛盾依然存在，改造传统产业、提高工业经济整体素质的任务仍很艰巨，下岗职工再就业压力还比较大。
二、农 业
农林牧渔业全面发展。2002年，全市农林牧渔业增加值达35.6亿元，比上年增长27.4％。种植业喜获丰收。全市粮食总产量84.3万吨，比上年增产49.4％；油料产量6.1万吨，比上年增产54.6％；蔬菜产量57.8万吨，比上年减产4.5％。在粮食作物中，玉米产量55.1万吨，增产44.6％；薯类产量18.9万吨，增产83.6％；豆类产量1.6万吨，增产158.7％。全年种植业产值20.4亿元，比上年增长26.0％。林业稳步发展，生态建设步伐进一步加快。全年造林合格面积77.27千公顷，比上年增长32.5％。其中，人工造林合格面积52.67千公顷，比上年增长23.0％。全年封山育林7.15千公顷，新育苗404公顷，零星植树305万株。畜牧业在结构调整中稳定发展，传统的数量型畜牧业向效益型畜牧业转变的步伐明显加快。全市年末家畜存栏156.2万头（只），比上年同期减少6.2％。其中，大畜存栏35.1万头，比上年同期增长18.6％；小畜存栏82.3万只，比上年同期减少17.7％；生猪存栏38.8万头，比上年同期增长5.3％。在年末牲畜存栏中，良种及改良种牲畜达127.1万头（只），比上年下降5.2％，占全部家畜的比重为81.4％，比上年提高0.8个百分点。其中，奶牛存栏达到22.0万头，比上年同期增加7.9万头，占大畜的比重为62.7％，比上年提高15.2个百分点。全部家畜出栏率为96.9％，比上年提高3.8个百分点。全年肉类总产量9.3万吨、鲜奶产量64.5万吨、禽蛋产量3.3万吨，分别比上年增长1.8％、61.3％和3.1％。全年畜牧业产值达28.3亿元，比上年增长18.0％。渔业生产继续保持增长。全年水产品产量8520吨，比上年增长3.4％。农牧业生产条件继续改善。年末全市水浇地达161.38千公顷，比上年同期下降1.5％。农牧业机械总动力达到120.4万千瓦，比上年增长2.8％。年末全市共拥有大中型拖拉机2132台、小型拖拉机41473台、农用运输车30756台，分别比上年增加86、3476和92台。全年化肥施用量（折纯）6.3万吨，比上年增长5.5％；农用塑料薄膜使用量3653吨，比上年增长7.2％。全年农村用电量19737.9万千瓦时，比上年增长8.4％。
三、工业和建筑业
2002年，以加快产业结构调整，促进产业升级为核心，整体推进了国企改革和工业经济的发展，全年呈现出工业生产快速发展，经济效益显著提高的良好态势。据测算，全年工业增加值达到101.1亿元，比上年增长30.8％，对全市经济增长的贡献率为33.4％，成为拉动经济增长的重要因素。其中，独立核算工业企业实现工业增加值64.74亿元，比上年增长37.84％。从独立核算工业企业生产发展来看，2002年的运行有如下几个特点：1.重工业增长快于轻工业。轻工业实现增加值37.65亿元，比上年增长29.29％；重工业实现增加值27.10亿元，比上年增长55.13％。重工业增长快于轻工业25.84个百分点。2.市属及以下企业生产增长快于中央属和自治区属企业。市属及以下企业实现工业增加值46.76亿元，比上年增长43.60％；自治区属企业实现工业增加值6.81亿元，比上年增长36.08％；中央属企业实现工业增加值11.17亿元，比上年增长4.82％。市属及以下企业生产增长分别快于自治区属和中央属企业7.52和38.78个百分点。3.各种经济类型企业生产全面增长，股份制企业和外商港澳台投资企业增势尤为强劲。全年国有企业完成增加值22.18亿元、集体企业完成增加值2.55亿元、外商及港澳台投资企业完成增加值8.10亿元、股份合作企业完成增加值0.18亿元、股份制企业完成增加值28.49亿元、其他经济类型工业完成增加值3.24亿元，分别比上年增长7.64％、8.78％、276.25％、19.8％、42.83％和0.64％。4.重点企业依然是拉动全市工业高速增长的主要因素。年内伊利、内蒙古TCL通信公司、TCL王牌电器公司、蒙牛、生物制药、乾坤冶炼、卷烟厂等7家重点企业实现不变价产值83.74亿元，比上年增长73.14％。7家企业新增产值占全市新增产值的78.26％，拉动全市工业增速提高31.8个百分点。工业经济效益显著提高。全年595家独立核算工业企业实现产品销售收入166.24亿元，比上年增长37.25％；企业盈亏相抵实现利润9.55亿元，比上年增长271.78％；利税总额达22.68亿元，比上年增长94.61％。全市工业企业经济效益综合指数为131.94，比上年提高35.16点。在构成经济效益综合指数的七项指标中，产品销售率为97.49％，比上年下降1.04个百分点；总资产贡献率为10.89％，比上年提高3.73个百分点，成本费用利润率为6.24％，比上年提高4.06个百分点；流动资产年周转率为1.62次，比上年提高0.08次；全员劳动生产率为61720元／人，比上年增长39.48％；资本保值增值率为121.01％，比上年提高20.10个百分点；资产负债率为58.16％比上年提高1.59个百分点。受固定资产迅猛增长的影响，建筑业继续高速发展。全年建筑业完成增加值28.8亿元，比上年增长33.4％。全市建筑企业完成总产值57.6亿元，比上年增长20.8％。竣工产值42.2亿元，增长11.3％。实现税金1.8亿元，增长14.7％，实现利润0.97亿元，增长3.7倍。施工面积为572万平方米，比上年增加66万平方米；竣工面积为313万平方米，比上年增加26万平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
2002年，全市紧紧抓住国家西部大开发的历史机遇，进一步加大基础设施建设力度，固定资产投资继续保持快速增长的势头。全年固定资产投资完成（不包括农村部分）131.3亿元，比上年增长37.7％。其中，基本建设投资完成83.4亿元，比上年增长32.5％；更新改造投资完成17.9亿元，比上年增长19.0％；房地产开发投资完成24.4亿元，比上年增长57.0％。2002年，固定资产主要有以下几个特点：1.基本建设投资占据主导地位。2002年，基本建设完成投资83.4亿元，比上年增长32.5％，占固定资产的比重达63.6％。投资主要集中在电力生产、供电设施、公路建设以及热力、供水、排水等事关我市国计民生的重点行业之中，这些项目共完成投资70.3亿元，占基本建设投资的76.1％。其中，电力、煤气及水生产和供应业完成投资35.4亿元，比上年增长13.7％；交通运输业完成投资10.5亿元，比上年增长3.2％；水利管理业完成投资5.2亿元，比上年增长60.2％，社会服务业完成投资11.9亿元，比上年增长2.0倍。2.工业投资增速加快。2002年，工业企业完成投资48.2亿元，比去年同期增长20.9％，投资重点集中在轻工业、化学原料及化学制品业、电力工业、机械工业、石油加工及炼焦业、非金属矿物制品业6大行业中，这6大行业共完成投资46.6亿元，占工业投资的比重为96.7％。3.房地产高速增长。2002年，房地产完成投资24.4亿元，比上年增长57.0％，增幅比上年高24.9个百分点。施工面积357.1万平方米，增长40.7％。在商品房投资高速增长的同时，销售也迅猛增长。2002年，商品房销售面积121.3万平方米，增长85.0％；销售额达18.5亿元，增长83.1％。4.投资效益有所提高。全年基本建设、更新改造、其他投资、房地产开发等新增固定资产85.7亿元，比上年增长77.3％；固定资产交付使用率为65.3％，比上年提高14.6个百分点；竣工房屋面积291.62万平方米，房屋面积竣工率达49.3％，比上年提高4.9个百分点。本年固定资产投资新增的生产能力主要有：新增液态奶21万吨／年、奶粉15万吨／年、玉米淀粉6万吨／年、医药片剂17亿片／年、胶囊4亿粒／年、中密度纤维板3万立方米／年、赖氨酸1000吨／年、盐酸金霉素1500吨／年、电石36000吨／年、交换扩容1万门、日供水量20万立方米／日、加氢20万吨／年。
五、交通和邮电
交通运输和邮电通讯业继续保持较快发展。全年交通运输和邮电通讯业增加值达到43.0亿元，比上年增长39.8％。2002年，全市公路货运周转量23.7亿吨公里，比上年增长42％；公路客运周转量35.6亿人公里，比上年增长40.2％。邮电通讯事业继续快速发展。全年邮电业务总量达14.4亿元，比上年增长31.3％。其中，邮政业务总量1.5亿元，比上年增长10.9％；电信业务总量12.9亿元，比上年增长34.2％。全市固定电话用户达53.3万户，比上年末增加15.0万户。其中，城市电话用户49.5万户，增加14.1万户；乡村电话用户3.7万户，增加0.9万户。年末移动电话53.1万户，比上年末增加23.0万户。
六、国内贸易和对外经济
消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额92.0亿元，比上年增长16.8％。分城乡市场看，市的零售额79.5亿元，增长17.4％；县的零售额7.6亿元，增长13.3％；县以下的零售额4.9亿元，增长12.2％。分行业看，批发零售贸易和餐饮业快速增长。批零贸易业零售62.7亿元，增长24.8％；餐饮业零售9.7亿元，增长21.8％；其他行业零售19.6亿元，下降4.9％。对外贸易稳定增长。全年外贸进出口总额40561万美元，比上年下降6.5％。其中，外贸进口9344万美元，下降42％；外贸出口31217万美元，增长14％。在外贸出口中，自营出口生产企业出口7729万美元，比上年增长43％；“三资”企业出口1964万美元，比上年下降35％。利用外资取得新进展。年内新签订外商、港澳台、华侨直接投资项目17个，合同引进外方资金7885万美元，外方资金实际到位5552万美元。对外经济技术合作进一步扩大。区外资金实际到位56.3亿元。
七、金融和保险
金融形势保持稳定，年末全市金融机构各项存款余额407.2亿元，比年初增长10.7％。其中，企业存款130.4亿元，比年初下降3.0％。储蓄存款207.8亿元，比年初增长20.6％。年末全市金融机构各项贷款余额325.0亿元，比年初增长13.1％。其中，短期贷款145.3亿元，比年初增长12.0％；中期流动资金贷款29.3亿元，比年初增长74.7％；中长期贷款142.5亿元，比年初增长6.7％。全市金融机构现金收入852.2亿元，比上年增长19.9％；现金支出855.9亿元，比上年增长20.4％。收支相抵，货币净投放3.7亿元。保险业稳步发展。全市保险保费收入7.6亿元，比上年增长56.4％。其中，人险保费收入5.8亿元，增长78.8％；财险保费收入1.8亿元，增长11.9％。全市保险业务支出1.8亿元，比上年增长22.3％。八、科学技术和教育科技事业取得新进展。全市科技三项费用支出2974万元，年内专利申请量77项，授权专利232项，年内签订各类技术合同554项，合同成交额达8900万元。教育事业继续得到巩固和发展。年末全市共有普通高校11所、成人高校5所、普通中学154所、职业中学31所、小学800所、幼儿园108所。年内普通高校招收学生2.4万人，比上年增长9.1％；年末在校学生6.9万人，比上年增长23.2％。成人高等教育招收学生2.0万人，比上年增长17.6％；年末在校学生5.7万人，比上年增长54.1％。普通中学招收学生4.6万人，比上年增长7.0％；毕业学生3.3万人，比上年下降10％；年末在校学生13.0万人，比上年增长10.2％。职业中学招收学生6862人，比上年下降15％；毕业学生4244人，比上年下降16％；年末在校学生2.0万人，与上年持平。小学招收学生3.2万人，与上年持平；毕业学生3.5万人，比上年下降5.4％；年末小学在校学生20.3万人，比上年增长0.5％。小学学龄儿童入学率达99.6％。年末在园幼儿人数为3.7万人，比上年增长15.6％。
九、文化、卫生和体育
文化事业进一步发展。全市共拥有艺术表演团体10个，文化馆9个，公共图书馆10个，博物馆3个，广播电台2座，电视台2座。卫生事业继续加强。年末全市共有各类医疗机构189个，比上年减少4个（减少的原因主要是撤乡并镇）。其中有医院54个，卫生防疫防治机构11个，妇幼保健机构12个。全市医疗卫生单位共拥有病床7495张。其中，医院拥有病床6272张。全市共有专业卫生技术人员10152人。其中，执业医师4712人，执业助理医师593人。体育事业取得新成绩。到年底，全市有体育场2个，体育馆5个，游泳池22个。全市中小学在校学生有21.0万人体育锻炼达到《国家体育锻炼标准》。其中，达到良好级以上的为10.3万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、环境保护
环境保护工作进一步加强，环保事业加快发展。年末全市环境保护系统共有职工533人，各级环境监测站5个，环境监测人员104人。全市自然保护区已达11个，其中，县级保护区8个。自然保护区面积达到14.07万公顷，自然保护区覆盖率达到8.17％。建成烟尘控制区面积120平方公里。年内完成环境污染治理项目14个，完成环境污染治理项目投资4075.1万元。
十一、人口与人民生活
计划生育成效明显，人口增长得到有效控制。据公安年报，年末全市总人口213.5万人，比上年末增长8‰。其中市区人口109.6万人，增长11.0‰；非农业人口97.0万人，增长11.1‰；少数民族人口26.7万人，增长14.0‰。人口出生率9.0‰，死亡率2.9‰，自然增长率6.1‰。人口迁入率为25.6‰，人口迁出率为18.7‰，机械增长率为6.9‰。以第五次人口普查数据为基数，按人口变动情况抽样调查推算，2002年底全市实际常住人口为253.2万人。在岗职工工资稳定提高。全年在岗职工工资总额32.3亿元，比上年增长23.1％。其中，国有单位在岗职工工资总额26.7亿元，增长20.3％；集体单位在岗职工工资总额1.2亿元，增长5.1％；其他单位在岗职工工资总额4.3亿元，增长52.8％。全年在岗职工平均工资11158元，比上年增长28.0％。其中，国有单位在岗职工平均工资12468元，增长31.5％；集体单位在岗职工平均工资6848元，增长30.4％；其他类型单位在岗职工平均工资7581元，增长18.3％。城乡居民收入稳步增加，消费水平进一步提高。据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入6996元，比上年增长13.2％；农民人均纯收入2822元，比上年增长10.2％。全年城市居民人均消费性支出5525元，比上年增长13.5％；农民人均生活费支出1610元，与上年持平。
注：1.本公报指标数为快报数。
2.本公报经济总量所有绝对数均为当年价格，增长速度按可比价格计算。 |
