阿拉善盟2021年国民经济和社会发展统计公报

阿拉善盟统计局

（2022年4月25日）

2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等风险挑战，全盟以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济持续稳定恢复，高质量发展取得新成效，基本民生得到有效保障，实现“十四五”良好开局。

一、综合

根据盟市生产总值统一核算结果，全年地区生产总值完成363.6亿元，按可比价计算，比上年增长4.4%。分产业看，第一产业增加值19.8亿元，增长5.5%；第二产业增加值226亿元，增长4.6%；第三产业增加值117.8亿元，增长4.1%。三次产业比例为5.4:62.2:32.4。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为7.2%、59.0%和33.8%。人均生产总值达到137663元，比上年增长3.3%。

     年末全盟常住人口26.54万人，比上年末增加0.25万人。常住人口城镇化率达82.63%，比上年提高0.61个百分点。全年出生人口0.19万人，出生率为7.01‰；死亡人口0.17万人，死亡率为6.38‰；人口自然增长率为0.63‰。

全年城镇新增就业5666人，城镇失业人员再就业人数为1555人。年末城镇登记失业率3.6%，比上年提高0.3个百分点。

全年居民消费价格比上年上涨1.1%。从类别看，八大类消费品价格指数呈“六涨两降”态势。分别是：食品烟酒类上涨0.6%、衣着类上涨0.1%、居住类上涨0.8%、生活用品及服务类下降0.9%、交通和通信类上涨3.7%、教育文化和娱乐类上涨1.1%、医疗保健类上涨0.4%、其他用品和服务类下降1.5%。从工业生产角度看，工业生产者出厂价格比上年增长28.5%，工业品价格上涨2.7%。商品零售价格同比上涨2.0%。

            表1：2021年居民消费价格比上年涨跌幅度

高质量发展持续推进。全盟规模以上工业中，高技术制造业增加值增长305.7%, 制造业投资占固定资产投资总额的比重为46.6%，比上年提高9个百分点；工业技改投资占全部工业投资的比重为6.9%，其中，制造业技改投资占制造业投资比重为7.0 %。

绿色低碳转型加快推进。全年规模以上工业综合能源消费量比上年下降5.0%，其中六大高耗能行业综合能源消费量下降3.0%。能源利用效率持续提升。新能源发电规模达到27.8亿千瓦时，比上年增长19.8%，占规模以上工业发电量的比重为24.2%，较上年下降0.1个百分点。

助企纾困政策成效显现。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为8.0元，较上年下降2.7元。每百元营业收入中的成本为84.4元，比上年增加1.2元。年末规模以上工业企业资产负债率71.7%，比上年末增加0.7个百分点。规模以上工业企业利润总额增长103.8%。

二、农牧业

全年农作物总播种面积7.9万公顷，比上年下降3.7%。其中，粮食作物播种面积1.7万公顷，增长2.1%；经济作物播种面积6.2万公顷，下降5.1%。粮食总产量13.6万吨，同比增长2.5%；油料产量1.5万吨，增长35.6%；蔬菜及食用菌产量7.6万吨，下降12.7%；棉花产量36.6吨，下降56.4%；园林水果产量3358.2吨，增长155.8%。

单位：万吨

表2：2021年主要农产品产量

年末全盟农牧业机械总动力28.3万千瓦，比上年同口径增长0.5%；综合机械化水平达到88.6%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值比上年增长4.8%，其中，规模以上工业增加值增长4.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长2.8%；股份制企业增加值增长4.7%；外商及港澳台商投资企业增加值下降26.7%。分门类看，采矿业下降37.9%，制造业增长18.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降2.2%。分轻重工业看，轻工业增长75.7%；重工业增长3.0%。

表3：2021年规模以上工业主要行业增加值增长速度

从主要产品产量看，全盟原盐产量达106.8万吨，比上年增长8.2%；铁矿石原矿产量达17.6万吨，下降15.3%；盐酸产量达10万吨，下降38.4%；水泥产量达155.8万吨，增长54.4%。

表4：2021年主要工业产品产量及增速

截止12月末，电力生产企业累计发电量114.8亿千瓦时，比上年下降4.4%，其中：火电累计发电量87.7亿千瓦时，下降10.2%；风力发电累计17.8亿千瓦时，增长17.3%；光伏发电累计10亿千瓦时，增长24.5%。

全年规模以上工业企业实现营业收入比上年增长60.1%；利润总额增长103.8%。亏损企业亏损额增长42.0%。营业收入利润率为6.2%。规模以上工业企业产品销售率100.1%。

全年建筑业增加值比上年增长3.5%。全盟资质内建筑企业37家，比上年减少1家。完成建筑业总产值19.2亿元，增长22.8%。签订的合同额33.7亿元，增长26.6%。其中，本年新签订的合同额21.6亿元，增长14.9%。施工企业房屋建筑施工面积62.4万平方米，增长5.4%；房屋竣工面积15.5万平方米，增长176.6%。

四、服务业

全年批发零售和住宿餐饮业增加值24.5亿元，比上年下降1.9%。交通运输业增加值12.2亿元，增长7.4%；金融业增加值13.4亿元，增长1.5%；房地产业增加值3.9亿元，增长1.2%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年下降11.6%。

全年完成货物运输总量4904.5万吨，比上年增长13.2%。完成货物运输周转量86亿吨公里，比上年增长16.7%。

全年完成旅客运输总量41.4万人，比上年下降9.6%。完成旅客运输周转量0.6亿人公里,比上年下降38.9%。

表5：2021年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

 表6：2021年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

年末全盟机动车保有量达101355辆，同比增长4.5%；其中，本年新注册汽车5549辆。年末个人汽车保有量87425辆，同比增长4.79%；驾驶员拥有量达131997人，同比增长1.24%。

全年邮政业务总量累计完成3003.8万元，同比增长16.2%。邮政业全年完成邮政函件业务2.9万件，同比增长32.4%；包裹业务0.13万件，同比下降27.8%；快递业务162.9万件，同比增长18.1%。全年完成电信业务总量（按2020年不变价）36727.7万元。年末全盟GSM基站数554个，下降37.7%；本地固定电话用户22202户，增长1.6%；移动电话用户313473户，下降1.4%。互联网用户101980户。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额52.9亿元，比上年增长3.4%。按消费类型统计，商品零售额48亿元，增长3.1%；餐饮收入4.9亿元，增长6.2%。

批发业商品销售额195亿元，增长5.8%；零售业商品销售额40.9亿元，增长9.2%；住宿业营业额3.7亿元，增长13.4%；餐饮业营业额6.4亿元，增长19.5%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油食品类零售额增长5.2%，饮料类下降8.3%，烟酒类增长17.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长38.2%，化妆品类增长78.9%，中西药品类增长27.4%，日用品类增长37.8%，家用电器和音响器材类增长0.6%，石油及制品类增长6%。

六、固定资产投资

全年城乡500万元以上固定资产投资额比上年增长11.8%。其中：第一产业投资增长45.7%；第二产业投资增长20.7%；第三产业投资下降6.2%。民间投资增长17.4%；基础设施投资增长13.7%。全年施工项目个数337个，下降3.2%，新开工项目149个，下降6.9%；投产项目数为71个。新建项目投资增长17.2%；扩建项目投资增长4.2%；改建和技术改造投资下降17.1%。

全年房地产开发投资额12.8亿元，下降11.0%。商品房销售面积24.7万平方米，下降8.7%；商品房销售额10.4亿元，增长0.3%。

表7：2021年分行业固定资产投资增长速度

七、对外经济

全年海关进出口总额24.9亿元（人民币，下同），比上年下降31.5%，其中：进口额15.9亿元，下降47.3%，出口额9亿元，增长46.3%。

表8：2021年海关进出口总额及其增长速度

八、财政、金融和保险

全年完成地方财政总收入64.4亿元，同比增长10.1%。其中：一般公共预算收入33.5亿元，同比增长8.0%；其中，上划中央收入21.7亿元，同比增长18.8%；上划自治区收入9.2亿元，同比增长0.3%。一般公共预算支出完成85.4亿元，同比增长9.8%。全盟财政用于民生方面支出达60.3亿元，占一般公共预算支出的71.0%。分项目看（按同口径计算），教育支出完成7.4亿元，同比下降15.2%；科学技术支出完成0.4亿元，同比增长167.7%；文化体育与传媒支出完成2.2亿元，同比下降11.3%；社会保障与就业支出完成9.7亿元，同比增长1.4%；卫生健康支出完成6.4亿元，同比增长14.9 %；住房保障支出完成2.7亿元，同比下降2.6%。

年末全盟金融机构人民币存款余额416.8亿元，比年初增加7.9亿元，增长1.9％。其中，住户存款余额266.2亿元，比年初增加4.3亿元；非金融企业存款余额70.9亿元，比年初增加3.3亿元。年末全盟金融机构人民币贷款余额388.1亿元，比年初增加19.5亿元，增长5.3％。其中，住户贷款余额98.8亿元，比年初增加7.4亿元；企（事）业单位贷款余额289.2亿元，比年初增加12.2亿元。

年末全盟保险机构15家，共实现保费收入13.7亿元，比上年同期增加0.87亿元，同比增长6.8%。其中财产险保费收入5.5亿元,同比增长2.9%，人身险保费收入8.2亿元，同比增长10.0%。累计支付赔款和给付4.1亿元，同比增长21.5%，其中财产险业务赔款支出2.8亿元，人身险业务给付支出1.3亿元。

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入42517元，比上年增长7.6%。全体居民人均消费支出29678元，同比增长12.0%。

按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入47266元，同比增长7.4%。从主要收入构成看，工资性收入29119元；经营净收入9997元；财产净收入2516元；转移净收入5634元。农村牧区常住居民人均可支配收入25204元，同比增长8.9%。从主要收入构成看，工资性收入3951元；经营净收入11098元；财产净收入1285元；转移净收入8870元。按常住地分，城镇常住居民人均消费支出32142元，同比增长11.5%。农村牧区常住居民人均消费支出20693元，同比增长14.1%。城镇居民恩格尔系数25.2%，农村牧区居民恩格尔系数25.6%。

表9  2021年全盟城镇常住居民人均消费支出分项情况

 单位：元

表10  2021年全盟农村牧区常住居民人均消费支出分项情况

单位：元

年末全盟城镇拥有苏木镇、街道养老服务中心4个，社区养老服务站6个，社区老年人日间照料中心16个；养老机构9个（全部为公建养老机构），总床位1005张，其中已投入运营6个。已投入运营养老机构中，公建公营1个，床位60张，入住36人；公建民营5个，床位560张，入驻286人。

年末全盟共有1429人享受城市居民最低生活保障，740人享受农村居民最低生活保障。

年末参加基本医疗保险人数214105人，比上年增长4.5%。其中，参加职工基本医疗保险人数103039人；参加城乡居民医疗保险人数111066人。参加城镇职工基本养老保险参保人数104252人，其中：企业职工参保75667人，共征收企业养老保险费87547万元，发放养老金94507万元。参加城乡居民养老保险人数51872人，当年累计征收养老保险费9671万元，发放养老保险金6956万元，人均养老金429元。参加失业保险人数48722人，同比增长5.0%。参加工伤保险人数65404人，共征收工伤保险费3215万元，为工伤人员支付各项待遇503万元。

十、科学技术和教育

全年专利授权数425件，较上年同期增长55.7%。有效专利数据1235件，其中发明专利102件。每万人发明专利拥有量3.89件。全盟高价值发明专利20件，每万人发明专利拥有量0.76件。共争取国家、自治区科技专项资金支持2603.1万元。其中，获批各级各类科研项目12项资金1296万元；争取到国家“三区”人才支持计划科技人员专项计划资金58万元；各类创新主体获得高新技术企业科研经费奖补、企业研发投入后补助、自治区科创板挂牌企业奖补、技术交易后补助、科技特派员工作站和星创天地评估后补助等各类奖补资金133项1249.1万元。同时，盟级财政预算科技专项资金964万元，较去年增长92.8%。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导企业加大科技研发投入，撬动企业投入科研资金2.9亿元。年内认定登记技术合同108项，合同成交额3.7亿元，技术交易额0.4亿元。

年内认定备案各级各类科技创新平台载体36家。其中，新增高新技术企业10家，同比增长25%，高新技术企业数量增至35家，占全盟规上工业企业20%以上，1家高新技术企业荣列内蒙古科技创新民营企业30强第十二位；入库科技型中小企业13家，同比增长116%，实现倍增目标；新认定自治区级企业研发中心3家、盟级企业研发中心4家、盟级农牧业特色科技产业化基地6家。

年末全盟共有各级各类学校72所；全年招收学生10674人；在校学生38278人；预计毕业学生9387人。年末有高中教育学校7所，全年招收学生1669人；在校学生5135人；预计毕业学生1688人。年末有初中12所，全年招收学生1716人；在校学生5420人；预计毕业学生1906人。年末有小学18所，招收学生2327人；在校学生12790人；预计毕业学生1739人。全盟有学前教育学校33所，招收学生2430人，在校学生8464人，预计毕业学生2757人。全盟前三年毛入园率99.7%，九年义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率98.5%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全年全盟有艺术表演团体（事业）4个，其中：乌兰牧骑4个；现拥有文化馆4座（包括盟文化馆1个，旗文化馆3个），公共图书馆4座，已注册博物馆5座。广播综合人口覆盖率99.5%，电视综合人口覆盖率99.62%。有线电视用户2.4万户。

全年共接待国内游客504.2万人次，国内旅游收入总计61.4亿元。

年末全盟共有医疗卫生健康机构341个，其中：医院19个，基层卫生医疗机构308个；专业公共卫生机构12个；其他卫生机构2个。全盟卫生机构核定编制床位数1865个，实有床位数1502个。在岗职工3298人，其中：卫生技术人员2634人。 

全年我盟运动员在5个运动大项中获得3个金牌，5个银牌，18个铜牌。

十二、资源、环境和应急管理

全年全盟水资源总量73075万立方米，其中：地表水资源量为3243万立方米，地下水资源量为74832万立方米。全盟可利用水资源总量为45253万立方米，其中地表水可利用量为8656万立方米，地下水可开采量为36597万立方米。水利工程总供水量3.7亿立方米，其中地表水源占供水总量的32.1%，地下水源占供水总量的64.5%，其他水源占供水总量的3.4%。全盟总用水量3.7亿立方米（不含黑河生态用水量），比上年减少5.6%;其中农业用水量（含林牧渔用水）2.2亿立方米，比上年减少2.3%;工业用水量0.6亿立方米，比上年增加5.8%;城乡生活用水量0.2亿立方米，比上年增加9.5%;生态用水量0.8亿立方米,比上年减少22.0%。

全年完成营造林面积66946.7公顷。其中：人工造林面积44613.3公顷，飞播造林面积14666.7公顷，封沙育林面积4666.7公顷，退化林修复面积1666.7公顷（规模化防沙治沙修复项目1333.3公顷）。全年完成内蒙古高原生态保护和修复工程天然林保护与营造林项目34333.3公顷，完成造林补贴项目216936.7公顷。年末全盟森林面积200.1万公顷，有林地面积4.4万公顷，灌木林地面积195.7万公顷。全盟森林覆盖率8.4%。完成草原保护和建设任务66.9万公顷，其中草原建设任务36.9万公顷，草原保护任务30.1万公顷。草原植被盖度22.9%。

全盟确定的自然保护区 9 个。其中，国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区 6 个，旗级自然保护区 1 个。自然保护区面积318.1万公顷。其中，国家级自然保护区面积9.4万公顷；自治区级自然保护区面积302.1万公顷；旗级自然保护区面积6.7万公顷。

全年全盟国有建设用地供应总量2957.6公顷，同比增长43.8%。其中，工矿仓储用地673.9公顷，同比增长111.6%；房地产用地22.0公顷，同比下降70.3%；基础设施用地2212.9公顷，同比增长32.9%。

全年全盟年平均气温10.7℃，年降水量在30.7毫米（拐子湖）～227.3毫米（巴彦浩特）。

全年巴彦浩特环境空气质量有效监测天数为364天，优良天数为312天，优良天数比率为85.7%。

全年全盟各类生产安全事故死亡人数为21人，比上年上升16.7 %，工矿商贸企业人员生产安全事故死亡人数 17人。全盟共遭受各类自然灾害20次，其中，干旱灾害1次，洪涝灾害6次，风雹灾害5，低温冷冻灾害1次，沙尘暴灾害6次，生物灾害1次。受灾人口16355人，农作物受灾面积3525公顷，造成直接经济损失20232.2万元。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值和人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

[4]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

[5]高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务等九大类高技术服务业投资。

[6]工业技术改造投资是指工业企业利用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，实现内涵式发展的投资活动。

[7]主要工业产品产量为规模以上工业企业口径。

[8]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[9]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

[10]互联网宽带用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

[11]移动互联网用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息，占用3G或4G网络资源的在网用户。

[12]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

[13]综合能源消费量是指企业（单位）在报告期内工业生产实际消费的各种能源（扣除能源加工转换和能源回收利用等重复因素）的总和。计算综合能源消费量时，需要将各种能源品种的消费量换算成按照标准计量单位（如：吨标准煤）计量的消费量。规模以上工业综合能源消费量口径按当量值计算。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、新增再就业、登记失业率数据来自就业局；价格指数、居民收入消费、粮食作物播种面积、粮食产量数据来自国家统计局阿拉善调查队；农牧业机械总动力数据来自农牧局；对外贸易数据来自商务局；客货运量、客货运周转量数据来自交通运输局、投资促进中心；民用汽车数来自公安局；电信数、电话数、移动互联网数分别来自阿拉善盟移动公司、联通公司、电信公司；邮政业务量、快递业务量来自邮政管理局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、旅游、电视广播覆盖率、用户数数据来自文化旅游广电局；财政数据来自财政局；金融数据来自人民银行阿拉善中心支行；保险数据来自金融办；医疗保障数据来自医疗保障局；教育机构数、学生数、入学率、体育数来自教育体育局；科技项目数、资金数来自科学技术局；专利数据来自市场监督管理局；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；社区服务设施数、福利机构、最低生活保障来自民政局；林业数据来自林业和草原局；空气质量、自然保护区个数及面积来源于生态环境局；应急管理数据来源于应急管理局；其他数据均来自统计局。