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巴彦淖尔市2009年国民经济和社会发展统计公报

时间:2010-03-29 14:13:00 来源:巴彦淖尔市统计局 作者:admin 点击:3591次

巴彦淖尔市统计局

(2010年3月20日)

2009年是全市完成“十一五”规划的关键一年,也是我市经济发展最困难的一年。全市各族人民在市委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和自治区“保增长、扩内需、调结构”的决策部署,迎难而上,攻坚克难,全市经济社会发展呈现出“困难中开局、逆境中奋进、增速逐步回升、总体持续发展”的态势。综合经济实力显著增强,社会各项事业全面进步,城乡居民生活水平进一步提高。顺利完成了年初既定的各项目标任务,为“十一五”目标任务的圆满完成奠定了基础。

一、综合

国民经济快速发展。全市完成生产总值509.9亿元,按可比价格计算,比上年增长19.3%。分产业看,第一产业增加值99.4亿元,增长6.1%;第二产业增加值279.9亿元,增长28.7%;第三产业增加值130.6亿元,增长13.5%。产业结构进一步优化。生产总值中三次产业结构由上年的21.1:52.3:26.6演进为19.5:54.9:25.6。二产比例比上年提高2.6个百分点,一产和三产分别比上年下降1.6和1.0个百分点。全年人均生产总值达到29384元人民币,比上年增长16.4%,按年平均汇率折算达到4303美元。

市场物价呈现下行态势。全市居民消费价格总水平下降了0.7%。其中,城市下降1.3%,农村下降0.4%。分项目看,全年食品类价格上涨0.6%;烟酒及用品上涨0.5%;医疗保健和个人用品上涨0.7%;其余五大类均呈不同程度的下降。从流通、生产、建设领域看,商品零售价格、农业生产资料价格、工业品出厂价格和固定资产投资价格总水平分别下降1.5%、0.2%、3.8%和1.5%。(见附表四)

劳动就业形势较好。年末全社会从业人员89.0万人。分产业看,第一产业从业人员49.4万人;第二产业从业人员12.7万人,其中,工业从业人员10.0万人;第三产业从业人员26.9万人。在全社会从业人员中,全市城镇单位从业人员(不包括个体、私营企业和乡镇企业从业人员)为14.9万人,其中,企业单位从业人员为7.7万人;机关单位从业人员为2.5万人;事业单位从业人员为4.7万人。就业再就业形势总体稳定。年内全市城镇新增就业人数1.2万人,其中,下岗失业人员再就业4860人(其中就业困难对象就业1564人); 3697名大学生实现就业,零就业家庭实现动态消零,城镇登记失业率4.1%。为2592名城乡创业人员发放小额担保贷款6452万元,带动6125名城乡求职者实现了就业再就业;农村牧区劳动力转移就业16.2万人。开展城镇下岗失业人员职业技能培训1.2万人,培训后实现就业1.1万人,开展农牧区劳动力技能培训1.2万人,培训后实现就业0.9万人。当年共为符合政策条件的2.4万人发放职业培训补贴1706.1万元;为符合政策条件的1.5万人发放职业介绍补贴120.9万元;为符合政策条件的0.8万人发放社保补贴2151.7万元;为安置在公益性岗位的843名就业困难人员发放岗位补贴172.6万元。

地方财政总收入止跌回升。受金融危机的影响,从八月份开始,我市财政收入扭转了从一季度以来的持续下降态势,首次实现了正增长。截止12月底,全市完成地方财政总收入55.8亿元,同比增长11.0%,地方财政一般预算收入累计完成30.0亿元,同比增长25.6%。全市累计一般预算支出105.4亿元,同比增长31.0%,各项重点支出均得到有效保障。其中,医疗卫生支出6.2亿元,同比增长81.6%;社会保障与就业支出 15.9亿元,同比增长35.0%;环境保护支出7.0亿元,同比增长77.4%;交通运输支出8.1亿元,同比增长1倍。

全市国民经济和社会发展中存在的主要问题是,经济总量仍然较小,增长方式还比较粗放,调整产业结构和转变发展方式的任务还十分艰巨;农村牧区基础设施和公共服务体系相对薄弱;农牧民持续增收的难度较大;节能降耗、环境保护的形势依然严峻。

二、农业

农牧业产业结构进一步优化,农牧业和农村牧区经济发展加快。全年农林牧渔业完成现价总产值161.2亿元,比上年增长6.6%。

种植业结构进一步优化。全市农作物总播面积为916.5万亩,比上年增加71.6万亩,增长8.5%。粮食播种面积为491.2万亩,比上年增加59.6万亩,增长13.8%。其中,小麦播种面积为245.6万亩,比上年增加53.6万亩,增长27.9%;玉米播种面积为227.4万亩,比上年增加7.8万亩,增长3.6%。经济作物播种面积为401.4万亩,比上年增加16.4万亩,增长4.3%;耕地内牧草面积23.9万亩,比上年下降15.6%。粮经草比例由上年的51.1:45.6:3.3调整为今年的53.6:43.8:2.6。

农作物产量平稳较快增长。全市粮食总产量为48.9亿斤,比上年增长13.7%。其中,小麦总产量为18.2亿斤,比上年增长28.5%;玉米总产量为30.0亿斤,比上年增长6.7%。油料总产量为11.5亿斤,比上年增长8.9%。其中,花葵总产量为8.9亿斤,比上年增长36.4%;油葵总产量为2.6亿斤,比上年下降35.7%。西瓜总产量为4.9亿斤,比上年下降2.9%;番茄总产量为46.5亿斤,比上年增长2.6%。 (见附表一)

林业生产稳定发展。年末全市完成荒山荒沙造林面积9.5万公顷。其中,人工造林面积2.5万公顷;飞播造林2.9万公顷。完成更新造林面积322公顷。完成成林抚育面积19.4万公顷。完成幼林抚育面积9.1万公顷。

畜牧业生产稳步发展,畜牧业向规模化、标准化方向迈进。牧业年度牲畜总头数为915.0万头(只),比上年增加10.7万头(只),增长1.2%。其中,农区牲畜头数为714.6万头(只),比上年增加15.7万头(只);牧区牲畜总头数为200.4万头(只),比上年减少4.9万头(只)。牧业年度羊的存栏达到834.8万只,比上年增加14.9万只。畜群、畜种结构不断优化,良种、改良种畜头数达到890.2万头(只),占牲畜总头数的比重为97.3%,比上年提高0.4个百分点。能繁母畜达到535.6万头(只),占牲畜总头数比重为58.5%。牲畜出栏速度加快。日历年度牲畜出栏总数为856.9万头(只),比上年增长2.4%,出栏率为114.5%,比上年增加6.9个百分点。养牛业发展稳定,年末奶牛存栏头数达到10.3万头。

农牧业机械化水平继续提高。年末全市农牧业机械总动力为358.3万千瓦,比上年增长5.8%。机耕地面积55.6万公顷,增长8.8%。

三、工业和建筑业

工业经济继续保持快速增长。全部工业增加值完成232.3亿元,同比增长26.2%,占生产总值的比重达到45.6%,比上年提高1.2个百分点。其中,规模以上工业增加值突破200亿元大关,达到215.1亿元,增长26.8%。分所有制类型看,国有企业增加值增长16.8%;集体企业增加值增长8.6%;股份制企业增加值增长27.5%;外商及港澳台投资企业增加值增长27.4%;其它经济类型企业增加值增长45.4%。分轻重工业看,重工业增加值122.1 亿元,增长24.4%;轻工业增加值93.0亿元,增长29.1%。 全年规模以上工业出口交货值16.8亿元,比上年增长22.5%。农畜产品加工业、矿山工业、化学工业和电力生产供应业四大优势特色产业增加值占到90%以上,继续成为拉动工业生产快速增长的主要动力。 多数主要工业产品产量均有了不同程度增长(见附表二)分页标题[/!--empirenews.page--]

工业经济效益指数有所提高。全市规模以上工业企业主营业务收入达到509.0亿元,比上年增长27.5%;流动资产周转率为2.8%,与上年持平;资本保值增值率为119.1%,比上年下降18.8个百分点。工业经济效益综合指数达361.9,比上年提高31.5个百分点。

建筑业生产快速增长。固定资产投资规模的不断扩大,促进了建筑业的持续增长。年内建筑业完成增加值47.6亿元,比上年增长40.9%。年内全市资质等级四级及四级以上建筑企业共54家,从业人员2.5万人。房屋建筑施工面积为408.6万平方米,房屋建筑竣工面积为253.0万平方米。

四、固定资产投资

投资规模不断扩大。全市完成固定资产投资562.2亿元,  同比增长67.7%。分城乡看,城镇完成投资489.0亿元,增长78.3%;农村固定资产投资完成22.3亿元,增长3.2%。从项目隶属关系看,中央项目完成投资59.3亿元,增长3.6倍;地方项目完成投资502.9亿元,增长59.5%。从主要行业投资看,农林牧渔业投资39.0亿元,增长96.1%;电力、燃气及水的生产和供应业投资177.8亿元,增长1.2倍;水利、环境和公共设施管理业投资53.7亿元,增长1.1倍。从投资主体看,全年国有经济投资完成304.2亿元,增长1.0倍;非国有经济投资完成258.0亿元,增长38.5%。全年新开工项目808个,比上年增长34.2%。全部建成投产项目715个,项目建成投产率73.6%。

三次产业投资同步快速增长。第一产业的投资为39.0亿元,同比增长96.1%;第二产业投资为324.0亿元,增长72.1%,其中,工业投资323.1亿元,增长72.6%,占固定资产投资总额的比重为57.5%,比上年提高了2.2个百分点;第三产业投资199.2亿元,增长56.7%。全年房地产开发投资50.9亿元,比上年增长58.1%。

五、内外贸易

消费品市场实现新突破。全年社会消费品零售总额突破100亿元,达到108.8亿元,比上年增长19.7%。分地区看,城市的零售额实现36.0亿元,同比增长20.8%;农村零售额实现72.8亿元,增长19.1%。分行业看,批发零售贸易业实现销售总额85.6亿元,增长20.2%;住宿和餐饮业营业额实现18.8亿元,增长20.7%;其他行业的零售额实现4.4亿元,增长7.2%。

对外贸易发展速度加快。年内全市外贸进出口总额实现34697万美元,比上年增长21.0%。其中,进口完成20192万美元,增长2.7%,出口完成14505万美元,增长61.0%,各项指标增速均位居全区前列。其中,煤炭过货327万吨,增长63.5%,番茄酱、肉食品、脱水菜、绒纺、葵仁出口大幅增加。与蒙古国南戈壁省高层互访频繁,文化、教育、经贸往来更加密切。甘其毛都口岸实现双边常年开关,乌拉特海关、出入境检验检疫局挂牌成立。

招商引资工作成效显著。今年全市以千方百计扩大投资规模为目标,积极开展“项目开工月”和“抓项目、迎国庆、献厚礼”等活动,提振市场信心,促进投资持续增长。全市投资呈现出开工早、项目多、投资大的喜人态势。华润金能热电联产、紫金二期锌冶炼等68个项目建成投产,瑞峰8万吨铅冶炼、西部铜业5万吨电解铜、中旺500吨多晶硅等项目快速推进。全市争取中央、自治区投资8.7亿元,居自治区前列;引进亿元以上项目53个,引进国内到位资金275亿元,增长57.0%;实际利用外资4806万美元,增长10.0%。

六、交通、邮电和旅游业

交通建设成绩斐然。全市完成交通固定资产投资25.6亿元,是我市历年来完成最多的一年。全年开工建设交通项目351个,新改建公路3414公里,完成油路里程1201公里,实施通乡、通村油路107项1201公里,实施砂石路232项1925公里,全市平均好路率达到82.8%。全年完成公路货运量2860万吨,完成货物周转量113.8亿吨公里,分别比上年增长23.2%和30.2%;完成公路客运量2145万人,旅客周转量17.2亿人公里,分别比上年增长3.9%和11.1%。

邮电通讯业发展态势良好。全年完成邮电业务总量30.1亿元,增长32.4%。年末本地网固定电话用户23.6万户,比上年下降1.3%;移动电话用户达到171.0万部,比上年增长32.0%。移动电话普及率为98.7部/百人。互联网络注册用户达到9.0万户,比上年增长34.3%。全市共有邮电局所138处。全年共完成邮政特快专递23.6万件,报刊期发14.1万份,函件431.0万件,包件5.6万件。

旅游业健康发展。我市的旅游景点、旅游涉外宾馆(饭店)旅行社等旅游企业达到76家,其中,旅游景区点48处,国内旅行社20家,星级饭店8家。旅游全年接待人数126.1万人次,较上年增长10.2%,旅游业总收入15.0亿元,较上年增长10.5%。

七、金融保险业

金融业运行平稳。年末全市金融机构各项存款余额为394.4亿元,同比增长25.2%,其中,城乡居民储蓄存款232.4亿元,同比增长18.7%,企业存款92.9亿元,同比增长77.2%。金融机构各项贷款余额280.9亿元,同比增长26.8%。其中,短期贷款157.6亿元,同比增长16.7%,在短期贷款中,工业贷款32.4亿元,同比下降6.3%,商业贷款33.3亿元,同比增长19.7%,农业贷款56.2亿元,同比增长31.1%。中长期贷款119.8亿元,同比增长47.6%。

保险事业平稳发展。全市保险业保费收入6.8亿元,比上年增长0.1%。其中,财产险收入2.1亿元,增长2.7%;人寿险收入4.7亿元,下降1.0%。赔款支出1.5亿元,比上年下降21.0%。其中,财产险支出1.1亿元,增长8.6%;人寿险支出0.3亿元,下降59.2%。

八、科学技术和教育

科技事业稳步推进。大力开展企业技术中心认定工作,组织申报并获得批准自治区企业技术中心1家、培育国家科技创新试点企业5家、建成国家高新技术企业3家。组织上报自治区各类科技计划项目38项。全年争取到各类科技项目17项,争取资金446万元。申报国家科技部项目10项,有8项通过自治区科技厅推荐上报到科技部。批准立项4项,争取资金160万元。截止到2009年底,我市共获得专利785项;其中:发明专利171项,实用新型专利459项,外观设计专利155项,较去年的726项增加了59项。

教育工作成效显著。年末全市共有普通高等学校1所,在校学生0.7万人;普通中等专业学校6所,在校学生0.8万人;普通中学67所,普通中学在校生数为9.3万人;小学143所,小学在校生数10.3万人。学前三年幼儿入园入班率达83.21%,小学、初中在校生辍学率分别为0.74%和1.98%,青壮年非文盲率达99.8%,均居全区前列。小学适龄人口入学率达到100.0%;小学毕业生升学率达到98.9%;初中毕业生升学率达到91.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]

九、文化、卫生和体育

文化事业稳步发展。我市成功举办了新中国成立60周年暨2009‘中国?河套文化艺术节;圆满完成了参加自治区舞蹈大赛、首届内蒙古长调艺术节、首届内蒙古马头琴艺术节、首届内蒙古二人台艺术节、全区民族服饰大赛、全区工艺美术创新作品大赛、全区少数民族文艺会演等7项自治区庆祝新中国成立60周年文化活动任务。取得了2个表演银奖、3个表演铜奖、2个优秀表演奖、1个优秀创作奖、3个优秀组织奖。继续开展“送文化下乡”活动,共送戏316场,送书8900多册,送碟1000多张。艺术创作繁荣活跃。在全区首届二人台优秀剧目展演中,大型二人台现代剧《真情》获银奖,小戏《好亲家》获剧节目演出三等奖,五原歌剧团演出的小戏《欢天喜地》荣获剧节目演出二等奖和优秀节目创作奖,《走西口》获剧节目演出三等奖。加大文体项目争取力度,已争取到16个文化站、4个全国文化信息资源共享工程县级分中心、2个农牧民体育健身广场、40个点的农牧民体育健身工程、25个草原书屋和7套送书下乡工程的设备等,共争取国家和自治区项目资金约750万元。年末拥有广播电台1座,调频转播发射台11座,广播综合人口覆盖率91.7%;电视台1座,电视转播发射台15座,电视综合人口覆盖率93.1%;县级广播电视台6座;《巴彦淖尔日报》全年发行387.5万份。《巴彦淖尔市晚报》全年发行400万份。

卫生事业蓬勃发展。年末全市共有卫生机构1501个,其中,医院(含门诊)、卫生院142个;社区卫生服务中心32个,服务站17个;村卫生室836个;疾病预防控制中心(防疫站)8个;妇幼保健院(所、站)8个;卫生监督所8个;中心血站1个。全市提高了新农合筹资标准。全市新农合地域覆盖率达到了100%,参合农牧民95.1万人,占常住农牧业人口的98.4%。截至12月底,共为11.1万人次参合农牧民报销门诊医药费用243.9万元;为9.7万人次大病统筹住院参合农牧民报销医药费用10558.92万元;为0.2万名住院正常分娩产妇补助18.5万元;为0.3万名慢性病患者门诊补助158.4万元;为2.1万人体检补助32.1万元。

体育事业充满生机。全市成功举办了第五届中小学生田径运动会。参加了全区第十二届运动会,共获得13枚金牌、19枚银牌、23枚铜牌。在全国第十一届运动会上,我市籍运动员韩刚获得了马拉松金牌,刘相蓉夺得女子铅球第四名,胡旺夺得拳击第五名、梅泽峰夺得男子铁饼第五名,为我市赢得了荣誉。组织参加了中俄蒙首届青少年运动会选拔赛,获得了2枚金牌。目前全市体育人口占到全市总人口的41%。100%的中小学实施《学生体制锻炼标准》,学生体育健康率达100%。

十、环境保护

环境保护工作成效显著。年末全市环境保护系统有职工人数416人。环境监测站6个,监测人员98人。全年下达限期治理企业28个,累计完成限期治理企业28个;完成环境污染限期治理项目30个,完成限期治理项目投资2.64亿元,关停并转迁企业2个。年末全市共设立各级自然保护区6处。其中,国家级的2处,分别为内蒙古乌拉特梭梭林蒙古野驴国家级自然保护区和哈腾套海国家级自然保护区,总面积为19.16万公顷;自治区级的4个,分别为乌梁素海湿地水禽自然保护区、阿尔其山叉子圆柏自然保护区、乌拉山自然保护区和乌拉特后旗巴音满都呼恐龙化石地质遗迹自然保护区,总面积为13.2万公顷。设立国家级生态示范区1个,总面积为1.7万公顷。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口继续呈现回落态势。全年出生人口1.5万人,人口出生率8.6‰;死亡人口1.1万人,人口死亡率6.0‰。年末全市总人口达到173.3万人,比上年减少0.5万人,减幅为0.3%。其中,少数民族人口11.2万人,在少数民族人口中,蒙古族人口8.4万人。城镇人口79.5万人,占全市总人口的比重为45.9%,比上年提升1.3个百分点;乡村人口93.8万人,占全市总人口的比重为54.1%,比上年比重下降1.3个百分点。全市男性88.2万人,女性85.1万人。

据初步统计,全市城镇居民人均可支配收入达到13893元,比上年增加1916元,增长16.0%。随着居民收入的大幅增长,消费水平也进一步提高。城镇居民人均消费支出达到8952.7元,比上年增长8.5%,恩格尔系数(居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重)为30.8%。2009年全市农牧民人均纯收入为8066元,比上年增长22.2%。农牧民人均生活消费总支出为5221元,比上年增长13.3%,恩格尔系数为40.4%,比上年降低1.3个百分点。城乡居民耐用消费品的拥有量亦不同程度有所增长。(见附表三)

社会保障覆盖面进一步扩大,全市企业职工养老保险、城镇基本医疗保险(其中城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险)、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为17.53万人、60.5万人(20.5万人、40万人)、9.54万人、7.8万人、10.5万人。企业退休人员月人均养老金增加154元,达到1349元。出台多项优惠政策,解决失地农民、劳服企业职工、困难职工社保问题,参保人数达1.3万人。城乡低保年人均补助水平分别达到2628元和901元,较上年提高612元和257元。新型农村牧区合作医疗筹资标准提高到人均105元,参合率达到98%以上。城镇居民基本医疗保险参保人数达到40.5万人,占全区参保人数的10.4%。全年共征缴四项社会保险费12.7亿元,其中,仅企业养老保险费就较上年增收3.1亿元,增长51.8%;医疗、工伤和生育保险费则分别较上年增长了36.3%、16.8%和13.8%,社会保险基金的支撑能力进一步增强,年末四项社会保险基金累计滚存结余达13.0亿元。

社会福利事业取得了新的进步。截至2009年底,全市共有21所敬老院,拥有床位745张,入住五保老人656人,床位利用率达到88%。全市10所社会福利机构,集中供养老年人、孤残儿童、精神病人等各类保障对象1400多人。全市城镇低保对象达到5.4万人,比2008年增加0.2万人,月人均补助水平达到219元,比2008年提高了51元;全市农牧区低保对象达到7.3万人,比2008年增加了0.2万多人;月人均补助水平达到75元,比2008年月人均补助水平增加了21.4元。全年共发行福利彩票1.2亿元,较上年增长62.0%,增幅居全区第二位,可以为我市社会福利事业发展提取公益金2000多万元。

农牧业主要产品产量(附表一)

产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%

粮食 万吨 244.7  13.7

小麦 万吨 91.0  28.5

玉米 万吨 150.2  6.7

油料 万吨 57.6  8.9分页标题[/!--empirenews.page--]

肉类总产量 万吨 20.4  -0.6

猪肉 万吨 5.2  -9.1

牛肉 万吨 0.8  6.4

羊肉 万吨 12.7  3.2

奶类产量 万吨 42.7  3.4

羊毛产量 万吨 0.8  2.6

山羊绒产量 吨 487.0  -0.4

牲畜总头数

牧业年度 万头(只) 915.0  1.2

日历年度 万头(只) 714.6  -4.6

大牲畜

牧业年度 万头(只) 23.3  -3.8

日历年度 万头(只) 24.0  -2.6

奶牛

牧业年度 万头 10.5  -1.3

日历年度 万头 10.3  -4.4

牧业年度 万只 834.8  1.8

日历年度 万只 644.7  -5.2

牧业年度 万口 56.9  -5.5

日历年度 万口 45.9  4.4

规模以上工业主要产品产量(附表二)

产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%

原煤 万吨 106.3  -9.6

天然原油 万吨 9.4  3.2

铁矿石原矿量 万吨 748.6  -3.3

铜选矿含铜量 万吨 1.5  -36.5

精炼铜 万吨 2.5  0.8

发电量 亿千瓦时 72.9  8.7

小麦粉 万吨 82.2  16.5

乳制品 万吨 25.0  -1.0

啤酒 千升 100442  45.5

羊绒衫 万件 193.4  78.0

硫铁矿石(折含硫35%) 万吨 76.1  -10.8

合成氨 万吨 32.7  10.3

水泥 万吨 189.5  45.5

铁合金 万吨 37.8  9.5

城乡居民每百户家庭耐用消费品拥有量(附表三)

名称 城镇居民 比上年增长% 农村居民 比上年增长%

彩电  (台) 104.5  0.2  106  --

电冰箱(台) 94.6  0.7  49  22.5

洗衣机(台) 97.6  -0.4  85  2.4

电脑  (台) 29.5  5.0  ?? --

摩托车(辆) 52.4  -1.5  85  11.8

空调器(台) 6.0  9.1  -- --

微波炉(台) 18.0  -3.2  -- --

居民消费价格变动情况(附表四)

指数 累计同比 增长%

居民消费价格总指数 99.3  -0.7

城市 98.7  -1.3

农村 99.6  -0.4

服务项目价格指数 100.3  0.3

消费品价格指数 99.1  -0.9

食品 100.6  0.6

粮食 106.8  6.8

肉禽及其制品 91.7  -8.3

菜 115.3  15.3

#鲜菜 119.0  19.0

烟酒及用品 100.5  0.5

衣着 98.9  -1.1

家庭设备用品及维护服务 97.8  -2.2

医疗保健及个人用品 100.7  0.7

交通和通讯 97.6  -2.4

娱乐教育文化用品及服务 97.6  -2.4

居住 99.4  -0.6