2006年是“十一五”开局之年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住“两区”开发重大机遇，进一步加大结构调整、技术创新和改革开放的力度，全力推进“双百双千”项目大会战，主要经济指标达到了多年来的最好水平，实现了年初确定的国民经济和社会发展的预期目标，为“十一五”时期经济社会发展奠定了坚实的基础。
一、综合
国民经济高位平稳运行，综合经济实力显著增强。初步测算，全年全市地区生产总值382.44亿元，按可比价格计算，同比增长18.9%，高出全省平均水平7.1个百分点。其中，第一产业实现增加值20.74亿元，增长1.3%；第二产业实现增加值254.68亿元，增长24.9%；第三产业实现增加值107.02亿元，增长9.2%。人均地区生产总值为10796元，比去年同期增长18%。三次产业结构比例由上年的6.3：65.1：28.6（年报数）调整为今年的5.4：66.6：28（快报数）。呈现出一、三产业平稳下降、二产快速发展的经济运行格局，符合吕梁的实际情况。
市场物价总水平保持平稳。全年全市居民消费价格总水平比上年上涨2.3%，商品零售价格上涨0.7%。消费价格八大类构成中，食品类价格上涨3.6%；居住类价格上涨7.3%；娱乐文化用品类上涨1.5%；医疗保健及个人用品上涨4.3%；家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、衣着类、交通和通讯四类价格分别下降0.7%、0.2%、0.8%、1.8%。
生产领域价格涨幅稳中有降。据统计，2006年全市工业品出厂价格下降2.69%；其中，轻工业上涨3.34%，重工业下降3.61%，生产资料下降3.47%。按工业行业大、中类分，煤炭开采和洗选业上涨2.41%，炼焦业下降6.91%，炼铁业下降6.05%，炼钢业下降2.65%，电力生产业下降0.85%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业增产和农民增收的基础还不够稳固，难度加大；经济增长方式总体依然粗放，资源和环境压力还在继续加大；防范安全生产事故的长效机制还不牢固，安全生产压力仍然很大；投资和建设环境还需进一步优化。
二、农业
农村经济稳定发展。2006年，全市紧紧围绕农民增收这一中心任务，大力巩固农业基础地位，积极调整农业结构，狠抓农业基础设施和生态环境建设，加大农村劳动力转移力度，农村经济呈现了稳步发展的局面。
农业生产保持了平稳发展。一系列惠农政策的实施，极大地调动了农民的种粮积极性，农作物播种面积增加，种植结构进一步得到调整。根据抽样调查资料推算，2006年全市粮食作物播种面积为335.2 千公顷，同比增长3.6％，其中秋粮面积310.7千公顷，增长4.7%；在粮食作物种植面积中，高产作物玉米的种植面积达到120.2千公顷，增长6.1％，成为我市历史上种植玉米面积最多的一年。由于种植面积的增加，种植结构的调整以及农民投入的增加，全年全市粮食总产量达到76.92万吨，比上年增产12.9％。其中，夏粮总产量7.73 万吨，增产17.4%；秋粮总产量69.19万吨，增产12.39％。
全市绿化工作取得新进展。2006年，全市完成造林合格面积58万亩，投入绿化工程队183个，投入专业施工人员9670人，累计完成通道绿化171公里，通道绿化挖坑整地375公里，完成荒山绿化5.61万亩，完成环城绿化2.35万亩，完成村镇绿化107个，植树194.59万株，完成厂矿企业绿化137个。全市绿化覆盖率达到21.1%，同比增加2.93%。
畜牧业生产整体状况良好。全年生猪出栏55万头，下降3.5％；牛出栏8.3万头，增长13.7％；羊出栏44.56万只，增长18％。全年肉类总产量7.02万吨，增长0.8％；牛奶产量1.6万吨，增长6.7％；鲜蛋产量6.4万吨，下降14％。
三、工业
工业生产保持平稳较快增长，推动经济发展的主导作用进一步增强。全市以建设新型能源和工业基地为目标，紧紧抓住经济结构调整这条主线，传统产业新型化和新兴产业规模化不断得到推进。2006年，全市完成全部工业增加值232.2亿元，比上年增长25％。其中规模以上工业企业增加值182.5亿元，增长37.3％。产销衔接状况保持良好，全年规模以上工业企业产品销售产值451.9亿元，增长35％，其中轻、重工业分别增长19.8%、36.1%，产销率达到96.08％。
各种经济类型工业企业均保持较快增长。在规模以上工业企业中，国有企业完成工业增加值23.9亿元，增长17.3％；集体企业完成29.9亿元，增长46.9％；股份合作企业完成1.6亿元，增长147.4％；股份制企业完成109.1亿元，增长34.2％；外商及港澳台商投资企业完成4.7亿元，增长80.5％。全年全市大中型工业企业完成增加值124.4亿元，增长30.2％。
主导产品产量多数较快增长。全年全市规模以上工业企业原煤产量3679万吨，增长50.9％；洗煤2221万吨，增长65.8％；焦炭2009万吨，增长45.6％，其中机焦1990万吨，增长45.9％；生铁292万吨，下降7.6％；粗钢193万吨，增长1.7％；农用化肥18万吨，增长57％；水泥189万吨，增长11.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资保持了快速增长。全年全社会固定资产投资完成202.9亿元，增长32％。其中，城镇固定资产投资完成159.6亿元，增长36.1％，房地产开发投资5.5亿元，增长91.87%。
投资结构得到优化，农业、能源、交通运输、水利、环境和公共设施管理等行业投资得到加强。全年第一产业投资2.84亿元，比上年增长3.2倍。第二产业投资125.4亿元，增长25.96％。其中，2006年，全市工业投资完成124.88亿元，同比增长25.85%。工业投资增量占全市增量的49.27%，拉动了全市投资增长18.7个百分点。煤炭、电力等能源工业投资56．5亿元，增长208．7％。第三产业投资60.9亿元，增长65.31％。其中房地产开发投资5.5亿元，增长91.87％；水利和环境和公共管理等基础设施投资6.6亿元，增长39.7％；交通运输投资27.5亿元，增长43%。
分项目看：2006年施工项目462个，比去年增加99个；本年新开工项目315个，比去年增加41个；本年投产项目313个，比去年增加105个。城镇固定资产投资中新建项目完成投资46亿元，增长89.7 %；扩建项目完成投资74亿元，增长21.5%；改建和技术改造项目完成投资30亿元，增长8.1%。分隶属关系看：中央项目完成投资4.7亿元，下降20.5%；地方项目完成投资154.9亿元，同比增长39.1%。
五、国内外贸易
消费品市场繁荣活跃。随着全市经济的高速增长，城乡居民收入的大幅提高，促进了消费需求的快速增长，消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额101亿元，增长20.7%。其中：市的消费品零售额完成48.4亿元，增长20.2 %；县的消费品零售额完成23亿元，增长12.7%；县以下的零售额完成29.6亿元，增长28.7%。分行业看，批发零售贸易业完成81.4亿元，增长21.3%；住宿和餐饮业完成15.9亿元，增长30.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
对外贸易迈出新步伐。据海关统计，2006年，全市进出口总额4.8亿美元，与去年同期相比上涨64.4%，排在全省第三位。其中，进、出口总额分别完成2692、45285万美元，排在全省的第五位和第二位，比去年同期增长5%和70.2%，占主导地的仍是牵引我市经济“快车”的民营企业。
招商引资成效显著，对外开放水平进一步提高。今年以来，我市在各类招商引资活动中主动出击，创新招商方式。在上海经济合作项目推介活动中，共推出项目130余项，签约17项，引资158.3亿元；在“港洽会”、“厦洽会”等招商引资活动中共签订合同、协议42项，引资45亿美元，招商引资成为去年我市经济工作中的一大亮点。
六、交通、邮电和旅游
交通等基础设施成效显著。国道209、省道苛大线和祁方线等干线公路完成改造，307国道改建工程已经开工；离军高速公路建设进展顺利，今年即可通车；沿黄干线公路和沿黄旅游公路建设全面启动；新增通水泥（油）路的行政村144个，村通客车率达到87%。2006年公路密度 62.9公里/百平方公里（含村村通公路里程），比上年增长96.6%。
全年公路货运量完成3909.5万吨，比去年同期上涨23.3%；公路货物周转量284264.4万吨公里，增长11.2%；公路客运量2168.6万人次，增长14.1%；公路旅客周转量145956.6万人公里，增长 5.3%。
全市邮电业务迅猛发展。年末固定电话用户748596户，较去年增加98266户；年末移动电话用户798881户，较去年增加105549户；计算机互联网用户达到70691户，较去年增加近6000户。全市每百人电话（包括移动）拥有数达到43.54部，较去同期增长14.4%。
2006年，我市旅游部门倾力打造了以北武当、庞泉沟、南阳沟、西华镇为主的自然风光游，以杏花村汾酒厂、贾家庄生态园、太符观为主的酒都文化游，以碛口为中心的黄河古镇游，以晋绥纪念馆、刘胡兰纪念馆和毛泽东东渡等为资源的革命传统游等精品旅游线路。2006年共接待国内游客319.96万人次，同比增长26.04%；接待海外游客12318人，同比增长22.14%。国内旅游综合收入14.75 亿元，同比增长84.14%；国外旅游收入382.7万美元，同比增长36.45%。
七、财政、金融业
财政收入运行良好。2006年全市财政总收入累计完成77.1亿元，同比增长28.4%，增收17亿元。其中市县收入完成25.7亿元，同比增长37.7%，增收7亿元；上划中央收入完成43.8亿元，同比增长23.6%，增收8.4亿元；上划省级收入完成7.6亿元，同比增长27.9%，增收1.7亿元。一般预算收入累计完成25.7亿元，同比增长37.7%。
分市县情况看，2006年市本级财政收入完成10.2亿元（含县上划），同比增长72.1%。其中一般预算收入完成7.7亿元，同比增长71.7%；各县（市、区）累计完成财政收入71亿元，同比增长23.7%。其中一般预算收入完成18亿元，同比增长26.9%。
2006年，全市财政一般预算累计支出执行57亿元，同比增长25.9%，增支11.7亿元。其中各项生产建设性支出执行8.6亿元，同比增长46.5%，增支2.7亿元；各项行政事业费支出执行48.4亿元，同比增长22.9%，增支9亿元。
金融总体运行平稳。2006年底，全市金融机构本外币各项存款余额达425.1亿元，比年初增加70.6亿元，同比多增4.1亿元。其中：储蓄存款余额304亿元，比年初增加48.8亿元，同比多增6.6亿元；企事业存款余额61.2亿元，比年初增加13.4亿元，同比多增4.7亿元。
2006年底，全市金融机构本外币各项贷款余额为174.9亿元，比年初增加25.8亿元，同比多增9.4亿元。中长期贷款余额28.8亿元，同比多增1.6亿元；票据融资余额21.5亿元，同比多增2.4亿元；短期贷款余额124.3亿元。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
全市财政投入科技三项费用比例由2005年的0.24%提高到2006年的0.51%。高新技术得到大力推广，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重由2005年0.9%提高到2006年的1.3%。每10万人专利申请数由2005年的1.82项提高到2006年的3.74项。
2006年，全市现有县级以上政府部门属研究与开发机构28家，市属有6家；自然科学研究与开发机构14家，社会人文科学研究与开发机构14家，科技信息与文献机构8家，转制科学研究与开发机构10家。
教育事业进入新阶段。2006年“普九”成果在巩固基础上稳步提高，“双百”示范学校创建工程深入实施，农村中小学现代远程教育工程全面启动，省定105个操场建设任务顺利完成；高考达线人数首次突破4000人大关，达到4183人，同比净增617人，达线人数名列全省第五，增幅居全省第一；新争取到的15所明德小学建设工程已基本完成；“两免一补”政策落实到位，20余万贫困生从中受益；职业技术教育稳步推进，吕梁学院（吕梁煤炭职业技术学院）新校区建设进展顺利，以新建高标准高中、初中、小学各一所为重点的风山教育园区建设已全面启动。到2006年底全市高中阶段毛入学率达到46.55%，高等教育毛入学率达到24%。
文化建设步伐加大。2006年我市文化部门狠抓县、乡、村三级基层文化基础设施建设工作，采取突出重点、分类指导、全面推进的办法，争取资金445万元，用于7个县的图书馆、文化馆和33个乡镇文化站的基础设施建设。同时，进一步推进了一批县（市、区）重点文化项目建设。目前交城县的图书馆、文化馆已正式投入使用；交口县的图书馆土建已完工；方山县的图书馆、离石区的文化艺术活动中心建设已立项。截止2006年底，全市共有音像制品经营单位138个，娱乐场所104家，网吧196家，出版物经营单位51家，演出团体44家，文化产业呈现出良好的发展态势。
2006年，全市共有各级各类卫生机构3320个，达标数1227个，合格率37%。其中，县级卫生机构51个，达标数29个，合格率56.9%；乡镇卫生院151个，达标数79个，合格率52.3%；村卫生所3118个，达标数1119个，合格率35.9%。医生总数为9884人，每千人拥有医生2.78人；病床总数8626张，每千人拥有床位2.43张。
体育事业焕发生机。2006年共兴建各类体育场馆138个、体育健身路径103条，总面积达113700平方米，人均体育场馆面积达到0.65平方米，比去年同期净增0.03平方米。吕梁游泳馆、吕梁体校改造工程已破土动工，吕梁体育服务大楼、体育训练馆方案已敲定。在山西省第十二届运动会上，吕梁代表团勇夺金牌11枚、银牌18枚、铜牌21枚，总成绩创历届省运会新高，扩大了我市在全省的知名度，推动了我市体育活动的广泛开展。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、人口和人民生活
人口保持低速增长。据2006年人口变动抽样调查，全年全市总人口为355.4万人，比去年增加2.3万人。其中男性、女性各占总人口的51.9%、48.1%。出生人口45117人，人口出生率为12.74‰ ；死亡人口21557人，死亡率为6.09‰；城镇人口和乡村人口分别为118.1万人和237.3万人，人口自然增长率为6，65‰。
城乡居民收入继续增加。全年在岗职工平均工资13419元，增长26.45%。城镇居民人均可支配收入为9230.5元，增长13.5%，城镇居民收入的增加主要得益于调资政策的拉动、投资渠道的拓宽。据统计，人均工薪收入7188元，同比增长15.6%；人均财产性收入202.9元，同比增长21.9%；人均转移性收入1661.4元，同比增长11.2%。全年农民人均纯收入2462.4元，增长23.7%，农民增收的主要来源是乡镇企业从业收入、外出务工收入以及家庭经营收入，这三项收入占到农民人均纯收入的80%以上。其中农民人均工资性收入达到千元，成为农民增收的新亮点。
消费结构趋向发生变化。2006年，全市城镇居民人均消费性支出6735.5元，比上年增加796.4元，增长13.4%。在八大类消费支出中，更多的投向食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健支出，分别比去年同期增长22.9%、23.6%、18.9%、52%，占到消费总支出的59.1%。
就业社保工作不断加强。2006年，全市新增就业岗位2.13万个，再就业岗位1.56万个，城镇登记失业率仅为2.78%；城镇医疗保险覆盖率达到60%，4个新型农村合作医疗试点县（市）参合农民达到128.2万人，参合率达到87.89%。“两个确保”成果得到进一步巩固，城乡低保、社会救济、优抚安置、社会保险、再就业等工作扎实推进。全年共发放基本养老保险金2.69亿元，发放率达到100%。
十、环境保护
环保工作扎实有效。2006年末全市有环境监测站14个，其中有资质的4个，有监测能力的8个；风景名胜区4个，自然保护区10个（包含5个森林公园），自然保护区面积上升到1901.28平方公里。
2006年，全市全年累计投入资金9700多万元用于集中供热工程，城市集中供热普及率达到45%，比去年增加5个百分点。市区烟尘控制区面积从8.31平方公里增加到12平方公里，烟尘控制区覆盖率从58.4%增加到84.3%。据监测结果表明，市区环境空气质量累计达到二级以上的天数为182天，占总监测天数的50%（364天）。
注：1、地区生产总值和各产业增加值、产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
2、本公报部分数据为初步统计数据。 |
