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2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省第九次党代会精神，紧紧围绕实现更好更快跨越式发展和构建和谐忻州两大主要任务，国民经济和社会发展取得了新成效。经济保持较快发展，改革开放取得重要进展，人民生活水平进一步提高，各项社会事业全面进步，实现了“十一五”起好步、开好局的目标。
一、综 合
国民经济较快增长。初步核算，全市生产总值达到193.9亿元，比上年增长11.8%。其中，第一产业增加值21.6亿元，增长1.5%；第二产业增加值87.1亿元，增长20.2%；第三产业增加值85.2亿元，增长7.4%。三次产业结构由上年的13.6：39.2：47.2调整为11.1：44.9：43.9。人均生产总值6132元，比上年增长11.1%。
就业规模持续扩大。年末全市就业人员119.64万人，比上年增长3.5%，其中国有单位就业人员18.9万人，集体单位就业人员1.5万人。年末城镇登记失业率为2.8%，比上年末降低0.1个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构仍不尽合理，增长方式粗放的状况还没有根本转变，农民持续增收难度增大，部分工业企业亏损比较严重，就业压力依然很大，节能降耗的任务依然艰巨。
二、农 业
农业生产形势良好，粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积389千公顷，比上年增长6.9%。粮食总产量108.98万吨，增长6.6%。其中，夏粮播种面积为3.09千公顷，夏粮产量为3171吨；秋粮播种面积为385.9千公顷，秋粮产量达108.66万吨，比上年增产6.86万吨。油料播种面积40.33千公顷，总产量3.11万吨，下降22.4%。蔬菜播种面积6.12千公顷，总产量15.99万吨，下降13.0%。畜牧业生产保持平稳，肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到9.97 万吨、4.85万吨和6.04万吨，分别增长2.7%、1.03%和10.9%。
全年共完成造林面积27266公顷，其中人工造林面积24266公顷，飞播造林面积3000公顷。全年营造防护林24986公顷，营造经济林2272公顷，共完成退耕还林人工造林任务9334公顷，其中退耕地造林完成2001公顷，荒山荒地造林完成7333公顷。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全部工业增加值完成77.13亿元，增长21.1%。其中规模以上工业增加值60.03亿元，增长27.7%。
经济效益稳步提高。全市规模以上工业实现利润15.84亿元，比上年增长64.93%。其中，国有企业实现利润2.47亿元，增长320.59%；股份制企业实现利润11.05亿元，增长54.9%；外商及港澳台投资企业实现利润0.08亿元，下降43.69%。
工业结构进一步调整优化。主导产业得到强化，对工业生产的支撑作用强劲。煤炭、电力、化工等三大主导产业完成增加值34.7亿元，比上年增长25.1%，占规模以上工业增加值的57.8%，其中煤炭增长44.7%，发电量增长18.2%。
建筑业发展较快。全社会建筑业完成增加值10亿元，比上年增长10.9%。建筑业房屋施工面积210.12万平方米，增长6.0%，其中本年新开工面积157.62万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳较快增长。全社会固定资产投资完成97.1亿元，比上年增长18.8%。其中，城镇固定资产投资87.3亿元，增长15.4%，增速比上年回落3个百分点；农村投资1.8亿元，增长5.6%。
投资结构继续改善。三次产业投资较快增长。第一产业完成投资1.4亿元，增长108.3%；第二产业完成投资69.5亿元，增长22.3%；第三产业完成投资24.4亿元，增长17.4%。
重大项目建设成效显著。大项目支撑作用强劲，10亿元以上在建项目10个，比上年增加5个，完成投资44.4亿元，增长29.4%，其中，山西鲁能晋北铝业有限责任公司100万吨氧化铝工程完成16.7亿元；神华神府东胜煤炭有限责任公司保德矸石电厂完成3.6亿元；五台西龙池蓄能电站累计完成10.5亿元；黄河万家寨水利枢纽有限公司龙口工程3.5亿元；晋神河曲煤炭开发有限公司沙坪煤矿5.3亿元。
全年完成房地产开发投资8.03亿元，比上年增长1倍；商品房施工面积83.8万平方米；竣工面积43.9万平方米。商品房市场需求活跃，全年商品房销售面积43.4万平方米，商品房销售额5.9亿元，其中商品住宅销售额5.4亿元。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场繁荣活跃。社会消费品零售总额实现73.82亿元，增长14.16%。城乡市场共同繁荣。市的零售额完成30.2亿元，增长14.9%；县的零售额完成23.43亿元，增长15.7%；县以下零售额完成20.19亿元，增长11.4%。批发零售贸易业保持平稳增长，实现零售额64.02亿元，增长13.03%。
在限额以上批发零售贸易企业商品零售额中，食品饮料类增长26.11%，通讯类增长54.17%，日用品类增长20.38%，家用电器和音像器材类增长29.27%，化妆品类增长12.87%，石油及制品类增长11.31%，化工材料及制品类增长55.69%。
物价总体保持平稳。居民消费价格总水平比上年上涨2.6%。价格变动结构性特征明显，食品类和居住类价格上涨幅度较大，涨幅分别为3.2%和6.4%，是拉动居民消费价格上涨的主要因素。工业品出厂价格上涨2.7%，原材料、燃料、动力购进价格上涨5.58%，农产品生产价格上涨3.5%。
六、对外经济
对外贸易较快增长。进出口总额完成6220万美元，比上年增长55.45%。其中出口总额6188万美元，增长55.6%；进口总额32万美元，增长31.36%。
利用外资保持一定规模。外来直接投资357872元，增长24.9%；合同利用外资1427万美元，比上年下降72.06%；实际利用外资1692万美元，增长268.63%。
七、交通、邮电业和旅游
交通邮电业进一步发展。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值12.1亿元，比上年增长10.7%。
交通运输业快速发展。全年货物周转量378073万吨公里，比上年增长0.5%；旅客周转量224502万人公里，增长8.4%。全市公路通车里程15580公里，比上年增长47.8%，其中高速公路108公里。完成“村村通”水泥（油）路工程1945公里，其中“村连村”工程1105公里。新增通水泥（油）路行政村362个，新增通公路行政村38个。
邮电通信能力不断提高。年末邮政局（所）175处，邮政业务总量达1.49亿元，增长30.7%；电信业务总量8.38亿元，增长1.2%。年末局用电话交换机总容量达到50万门；固定电话用户达到60.87万户。新增移动电话用户10.55万户，年末达到78.7万户。全市移动电话用户总数达68.52万户，联通电话用户总数达10.18万户。国际互联网用户达5.29万户。分页标题[/!--empirenews.page--]
旅游业稳步发展。全年接待国际游客6.87万人次，比上年增长48.7%；实现旅游外汇收入2139万美元，增长54.02%；接待国内游客708万人次，增长14.19%；创收33.97亿元，增长69.08%。
八、财政、金融与保险
财政收支较快增长。全市财政总收入达到39.79亿元，比上年增长29.23%，其中一般预算收入16.67亿元，增长41.63%。与经济发展密切相关的主体税种增长较快，增值税全年完成20.43亿元，增长19.17%，增收3.29亿元；营业税全年完成3.4亿元，增长17.25%，增收0.5亿元；企业所得税全年完成3.05亿元，增长65.54%，增收1.21亿元。财政支出结构继续调整。全年一般预算支出执行48亿元，增长28.16%，其中各项生产性支出8.86亿元，增长45.73%，增支2.78亿元；各项行政事业费支出35.38亿元，增长24.04%，增支6.86亿元。
金融形势稳定。年末全市金融机构各项存款余额439.6亿元，比上年末增加78.48亿元，增长21.71%。其中，企业存款余额63.13亿元，增长27.86%；城镇居民储蓄存款余额214.74亿元，增长16.08%。金融机构各项贷款余额199.98亿元，比上年末增加10.92亿元，增长11.92%。其中，短期贷款113.56亿元，增长5.3%；中长期贷款27.15亿元，增长20.97%。
保险事业发展加快。全年实现保费收入7.01亿元，比上年增长26.3%。其中，财产险业务保费收入2.11亿元；人寿险业务保费收入4.9亿元，分别增长11.0%和34.2%。各项赔款和给付2.29亿元。其中，财产险业务赔款支出1.17亿元，增长23.8%；人寿险业务赔款和给付支出1.13亿元，增长了1倍。
九、教育、科技和卫生
各级各类教育平稳发展。全市普通高中47所，招生2.19万人，在校生6.28万人，毕业生1.96万人。普通初中375所，招生5.38万人，在校生16.89万人，毕业生5.19万人。小学3722所，招生5.42万人，在校生32.22万人，毕业生5.61万人。高中阶段毛入学率达56.49%。
科学技术持续进步。全年专利申请数69项，每10万人专利申请数达到2.26项；城镇单位每万人从业人员拥有专业技术人员3110.82人；高新技术企业发展到9家，科技示范园区发展到47家。
卫生事业得到加强。年末全市共有卫生机构314个，其中市级71个，县级243个。医院、卫生院床位7051张。卫生技术人员10159人，其中执业医师3874人，执业助理医师806人，注册护士2686人。县级医疗卫生机构达标56个；乡级医疗卫生机构达标185个；村级医疗卫生机构达标3032个。县乡村三级医疗卫生机构达标率为24.8%。
十、人口、人民生活和社会保障
全市总人口达到305.67万人。全年出生人口3.89万人，出生率为12.77‰；死亡人口2.1万人，死亡率为6.89‰；净增人口1.79万人，自然增长率为5.88‰，比上年下降0.63个千分点。
人民生活水平进一步提高，城乡居民收入实现新突破。城镇居民人均可支配收入8114.35元，比上年增长15.82%。农民人均纯收入2086.88元，比上年增长8.39%，增加161.52元。在居民收入较快增长的同时，消费保持了同步增长。城镇居民人均消费支出4967.4元，增长7.02%；农民人均生活消费支出1856.47元，增长6.19%。居民居住条件逐步改善。城镇居民人均住宅建筑面积24.2平方米，增长4.5%；农民人均住宅建筑面积24.42平方米，增长0.9%。
社会保障水平提高。年末参加基本医疗保险人数19万人，比上年增加1.4万人。收缴各项社保基金56650万元。城镇居民最低生活保障面达到9.6万人，月人均低保金较上年提高13元。农村养老保险参保人数17.2万人，纳入低保范围的农村特困群众扩大到4.3万人。
十一、环境与安全生产
生态环境建设稳步推进，全市绿化覆盖面积245.92万平方米，绿化覆盖率为12.24%。全市污水排放量1350万立方米，垃圾清运量11万吨。
全年各类生产安全事故死亡321人，比上年下降13.94%。亿元GDP死亡人数为1.66人，下降25.6%；煤矿百万吨死亡人数为1.26人，下降52.8%；道路交通死亡人数为277人，下降9.8%。
注：1、本公报2006年部分数据为快报数。
2、公报中全市生产总值、人均生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
