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2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求，围绕“十一五”规划制定的奋斗目标，大力推进经济结构战略性调整，努力转变经济增长方式，不断提升城市综合竞争力，全市国民经济和社会发展取得了新成就，年初确定的各项经济社会发展指标圆满完成，“十一五”开局良好。
一、综 合
国民经济高位平稳运行，综合经济实力进一步增强。据初步核算，全年全市生产总值达到556.8亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值58.1亿元，增长7.2%；第二产业增加值318.2亿元，增长17.6%；第三产业增加值180.5亿元，增长11.7%。三次产业占生产总值的比重分别为10.4：57.1：32.5，对经济增长的贡献率分别为5.6%、68.4%、26.0%。在第三产业中，交通运输和仓储邮政业增加值为37.6亿元，增长14.4%；批发和零售业增加值32.9亿元，增长14.4%；房地产业增加值16.1亿元，增长12.5%。全市人均生产总值11135元，按现行汇率计算，折合1400美元。生产总值总量占全省比重为11.7%，在全省经济总量排名中仅次于太原市、临汾市，居第三位。
三次产业比例由2005年的11.4：56.4：32.2调整为10.4：57.1：32.5。与上年相比，第一产业比重下降1个百分点，第二产业比重提高0.7个百分点，第三产业比重提高了0.3个百分点。
市场物价总水平保持平稳。全市居民消费价格总水平比上年上涨2.7%。其中：城市上涨2.4%，农村上涨3.2%。商品零售价格指数上涨0.8%。工业品出厂价格指数上涨2.2%。农业生产资料价格指数上涨0.3%。原材料、燃料、动力购进价格指数上涨1.7%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构不合理和经济增长方式粗放等深层次矛盾依然存在，多元产业共同支撑经济增长的格局尚未形成；节能降耗减排任务依然艰巨；区域经济发展不平衡；城乡居民收入偏低。
二、农 业
农业生产实现了较快发展。全市农林牧渔服务业总产值达到109.5亿元，比上年增长14.3%，农林牧渔服务业五业均呈增长态势。农作物播种面积稳中有增，种植业结构得到调整。2006年全市农作物播种面积1009.7万亩，比上年增加15.9万亩，增长1.6%。其中：粮食783.6万亩，比上年增长0.1%。在粮食作物中，夏粮470.8万亩，秋粮312.8万亩。高产作物玉米的播种面积达到243.1万亩。在经济作物中，棉花136.9万亩，增长15.2%；油料19.5万亩，下降21.4%；蔬菜41.1万亩，增长4.6%；瓜果8.3万亩，增长25.8%。水果148.0万亩，增长2.9%。由于种植结构的优化以及农民投入的增加，获得了较好收成。据抽样调查推算，全市粮食总产量达到195.7万吨，比上年增长22.9%，创“十五”时期以来最高年。其中，夏粮106.2万吨，增长27.7%；秋粮89.5万吨，增长17.6%。
林业发展成效明显。全年完成造林面积37.3万亩，退耕还林工程3.5万亩，三北防护林1.1万亩，四旁植树2795万株。
畜牧业生产趋稳。全年生猪出栏85.0万头，比上年下降0.8%；牛出栏6.8万头，下降4.2%；羊出栏33.5万只，下降9.5%；家禽出栏1297万只，增长7.1%。全年肉类总产量9.8万吨，增长0.9%；奶类产量2.5万吨，增长2.0%，其中：牛奶2.2万吨，增长9.0%；鲜蛋产量8.3万吨，增长6.4%。
全年水产品产量20360吨，比上年增长11.0%。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长，推动经济发展的主导作用进一步增强。2006年，全市上下以建设加工制造业基地为目标，紧紧抓住经济结构调整这条主线，不断推进传统产业新型化和新兴产业规模化。全市工业企业完成增加值294.7亿元，比上年增长17.6%，其中：规模以上工业增加值236.0亿元，比上年增长26.2%，产销衔接状况保持良好，全年规模以上工业企业产品销售产值641.4亿元，比上年增长31.2%，产销率97.7%，比上年提高1.9个百分点。
在规模以上工业企业中，国有企业完成工业增加值12.7亿元，增长1.0%；集体企业完成1.6亿元，增长15.5%；股份合作企业完成4.1亿元，增长63.7%；股份制企业完成211.2亿元，增长28.2%；外商及港澳台商投资企业完成3.1亿元，增长5.4%；其他经济类型企业完成3.3亿元，增长17.7%。全市大中型工业企业完成增加值194.1亿元，增长23.3%，占全市规模以上工业增加值的比重为82.2%。全市四大方阵企业共完成工业增加值183.9亿元，增长31.5%，占全市规模以上工业增加值的比重为77.9%。
主导产品产量多数增长较快。全市重点监控的90余种工业产品中，有近60种呈增势。其中：洗煤770.6万吨，增长11.3%。焦炭1069.5万吨，增长17.3%。生铁407.8万吨，增长18.4%。钢材323.5万吨，增长13.9%。电解铝56.3万吨，增长141.8%。氧化铝219.7万吨，增长45.8%。原煤83.6万吨，下降32.6%。发电量101.7亿千瓦时，增长7.8%。钢262.4万吨，增长10.2%。合成洗涤剂15.4万吨，增长6.3%
工业企业效益进一步提高。全年全市规模以上工业实现主营业务收入651.6亿元，比上年增长35.1%；实现利税101.5亿元，增长59.3%；实现利润60.3亿元，增长87.8%。其中：国有企业亏损13107.6万元，增长99.5%，集体企业实现利润154.2万元，下降31.4%，股份合作企业实现利润2752.9万元，增长460.4%，股份制企业实现利润609399.0万元，增长86.7%，外商及港澳台投资企业实现利润1578.0万元，增长85.3%，其他企业实现利润1830.3万元。在实现利润中，国有及国有控股企业达到43.8亿元，增长132.5%。工业企业经济效益综合指数191.1%，比上年提高34.4个百分点。
建筑业保持健康发展。2006年末，全市具有资质等级的建筑企业102个，完成总产值40.2亿元，增长5.9%。实现增加值23.6亿元，增长18.3%。其中：利润5526万元，增长23.4%；全年房屋建筑施工面积271.0万平方米，比上年下降11.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资保持快速增长。全年全社会固定资产投资完成222.4亿元，增长38.6%。其中：城镇固定资产投资195.2亿元，增长42.6%；房地产投资20.2亿元，增长24.3%；农村固定资产投资7.0亿元，下降4.0%。
城镇投资结构得到优化。农业、能源、住宿餐饮业、水利、环境和公共设施管理等行业投资得到加强。全市城镇和房地产投资完成215.4亿元，其中国有投资57.5亿元，增长2.4%；非国有投资157.9亿元，增长62.9%。按产业分：第一产业1.3亿元，比上年增长108.3%；第二产业142.9亿元，增长54.8%；第三产业71.2亿元，增长18.3%。在第二产业投资中，工业完成投资142.7亿元，增长54.6%，占99.9%。其中：制造业88.0亿元，占工业投资61.6%；电力、燃气及水的生产供应业47.6亿元，占工业投资33.3%。在第三产业投资中，房地产业投资20.2亿元，增长24.3%；交通运输、水利、环境和公共设施管理等基础设施投资29.5亿元，增长3.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
2006年全市商品住宅投资15.6亿元，增长37.3%。商品房竣工面积89万平方米，增长5.5%，商品房平均销售价格1444元/平方米，增长2.0%。
固定资产投资成效显著。全年全市固定资产投资建成投产项目176个，项目建成投产率为43.2%；新增固定资产150.9亿元，固定资产交付使用率为70.1%。新增主要生产能力有：发电机组容量65.6万千瓦，11万伏及以上输电线路195公里。年产粗钢100万吨，生铁50万吨，焦炭146万吨，水泥85万吨，农用化肥7万吨，合成氨18万吨；新增校舍11.3万平方米，学生席位9900个；新增有效灌溉面积1.95万亩，棉纺锭2万锭；改建公路264公里，新建高速公路65公里，城市道路扩建延长52.59公里。
五、国内贸易
消费品市场保持稳步增长势头。全年全市实现社会消费品零售总额180.1亿元，增长13.9%。其中：市的消费品零售额93.7亿元，增长13.5%，县的消费品零售额51.9亿元，增长14.3%，县以下消费品零售额34.5亿元，增长14.2%。在零售总额中，批发零售贸易业实现零售额135.4亿元，增长16.5%，餐饮业实现零售额26.7亿元，增长13.7%。
限额以上贸易企业销售继续增长，规模效应显现。全年全市限额以上贸易企业实现零售额33.6亿元，比上年增长24.0%。限额以上贸易企业零售额在全社会消费品零售总额中所占比重为18.7%，比上年提高1.6个百分点。
六、对外经济贸易和旅游
对外贸易继续保持快速增长。2006年，全市进出口总额为81469万美元，增长24.8%，其中：出口29166万美元，增长0.1%，进口52303万美元，增长44.7%，贸易逆差23137万美元。全年有进出口业绩的企业83家，商品出口到99个国家和地区。
我市主要出口商品7大类：植物产品62万美元，减少64.4%。食品等类1633万美元，增长84.1%。矿产品6899万美元，增长140.6%。化学工业及其相关工业的产品2675万美元，增长0.5%。纺织原料及纺织制品2621万美元，增长130.1%。玻璃及制品906万美元，增长22.4%。贱金属及其制品12859万美元，下降33.8%。主要进口商品为5大类：矿产品37844万美元，增长41.0%。化学工业及其相关工业的产品6949万美元，下降4.9%。塑料、橡胶制品425万美元，增长0.5%。纺织原料及纺织制品97万美元，下降21.1%。贱金属及其制品5767万美元，增长44.4倍。
全市合同利用外资9224万美元，下降48.1%；实际到位4759万美元，增长34.2%。
旅游业快速发展。2006年，我市以独特的历史文化魅力和快速发展的现代文明赢得了CCTV“中国十佳魅力城市”称号，城市的知名度和影响力进一步扩大，促进了旅游业的大发展。全年接待国内外游客突破700万人次大关，达到713.2万人次，增长8.6%。旅游业总收入突破30亿元，达到36.9亿元，增长31.3%。其中：国际游客4.9万人次，增长40.8%，创汇收入1005.8万美元，增长41.0%。国内游客708.3万人次，增长25.2%，实现旅游收入36.1亿元，增长30.8%。
七、交通、邮政和电信业
交通运输业全面发展。截止2006年底，全市铁路营运里程309公里。公路线路里程14142公里（含村道），其中：高速公路300公里，国道、省道1414.1公里，县道、乡道、专用道7430.9公里，新建、改建村通道路4997公里。公路密度达到99.7公里/百平方公里。2006年，全市公路客运量5140.0万人，比上年增长3.2%；公路货运量3101.0万吨，增长0.4%。公路旅客周转量26.9亿人公里，比上年增长5.5%；公路货物周转量29.0亿吨公里，增长10.7%。全年全市机动车辆拥有量79.4万辆，增长6.0%。其中：汽车14.3万辆，增长17.2%；摩托车30.7万辆，增长6.6%；农用运输车26.9万辆，增长1.1%；拖拉机7.2万辆，增长2.8%。在机动车辆中，私人拥有汽车10.5万辆，增长20.7%，其中：小轿车3.3万辆，增长50.0%。民用航空开通了北京、上海、广州、成都、深圳五条航线，发送旅客14.8万人次，完成货物发运量240吨。
邮政业务稳步增长。全年全市完成邮政业务总量21661.1万元，比上年增长33.1%。全年订销报纸5087万份，下降4.6%；订销杂志163万份，下降9.4%；收寄国内函件1003.1万件，增长21.0%；收寄国内包件31万件，下降14.8%；年末邮政储蓄余额达63.0亿元，净增15.7亿元，比年初增长33.1%。
通信事业稳步发展。年末固定电话用户达到102.5万户，比上年下降14.3%；移动电话拥有量为148.3万部，比上年增长29.3%；互联网用户达到12.5万户。固定电话普及率为每百人20.5部，下降10.5%；移动电话每百人拥有量为29.7部，增长27.5%。每千人拥有计算机50台。
八、财政、金融、保险和证券业
财政收入大幅增加。全年全市财政总收入完成69.8亿元，比上年增收14.2亿元，增长25.5%。其中：一般预算收入21.3亿元，比上年增长15.8%。主体税种保持了强劲增长，四大税种共完成税收61.8亿元，占到财政总收入的88.5%。其中：增值税完成43.4亿元，增长23.6%，营业税完成4.4亿元，增长12.3%，企业所得税完成11.5亿元，增长92.6%，个人所得税完成2.5亿元，增长3.7%。
财政支出在重点支持经济建设的同时，确保了工资、社会保障等重点公共预算支出的需要，支出结构进一步合理。全年全市一般预算支出55.3亿元，比上年增长26.5%。其中：各项生产性支出9.2亿元，各项行政事业费支出41.5亿元，增长23.8%。在一般预算支出中，支农支出增长25.6%，教育支出增长28.2%，医疗支出增长54.6%，抚恤和社会福利救济支出增长31.2%，社会保障补助支出增长52.9%。
金融运行健康平稳。年末全市金融机构本外币存款余额527.7亿元，比年初增加90.1亿元。年末人民币各项存款余额526.6亿元，比年初增长20.7%。其中：企业存款73.6亿元，比年初增长36.0%；财政存款14.0亿元，比年初增长55.9%；城乡储蓄存款385.4亿元，比年初增长16.0%。人民币各项贷款适度增长。年末金融机构本外币贷款余额416.7亿元，比年初增加38.8亿元。人民币各项贷款余额415.8亿元，比年初增长10.1%，其中：短期贷款268.3亿元，比年初增长14.0%；中长期贷款119.7亿元，比年初增长5.3%。在短期贷款中：工业贷款71.6亿元，比年初增长16.5%；农业贷款81.5亿元，比年初增长10.7%；商业贷款59.0亿元，比年初增长1.7%；乡镇企业贷款18.7亿元，比年初增长19.2%。全市全年金融机构累计现金收入1733.4亿元，累计现金支出1753.6亿元，收支相抵净投放货币20.2亿元，比上年多投放3.9亿元，增长24.2%。
保险业发展加快。2006年末，全市拥有保险公司及分支机构14家，全年保费收入13.14亿元，比上年增长14.7%。其中：财产险保费收入2.93亿元，增长20.1%；人身险保费收入10.21亿元，增长13.2%。全年支付各类赔款及给付1.75亿元，比上年增长21.5%。其中，财产险赔款1.25亿元，增长14.7%；人身险赔款及给付0.5亿元，增长47.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
证券市场趋于活跃。2006年末，证券机构开户数达16949户，当年新增1287户，全年交易量达到62.1亿元。
九、科技、教育、文化、卫生和体育
科技投入不断增加。全年财政对科技方面的投入2671万元，比上年增长37.4%。科技队伍不断壮大，年末拥有市以上政府部门专业科研开发机构8个，从事科研专业人员502人。全市各类专业技术人员（包括事业单位和国有企业）7.8万人，比上年增长4.0%。科技成果成效明显。全年全市共争取省级以上各类科技项目60项，其中：国家级星火计划6项，火炬计划2项；省级攻关计划15项，星火计划8项，火炬计划4项，科技成果项目推广计划10项，省级农村技术承包项目13项。共争取国家、省级科技专项资金814万元。全年申请专利337项，比上年增长81.2%。每10万人申请专利达到6.72项。
教育事业平稳发展。全年全市普通高等学校在校学生9742人，中等专业技术学校在校学生53817人，普通中学在校学生43.9万人，小学在校学生48.7万人。全市中小学专任教师达到6.2万人。高中阶段毛入学率达到74%，比上年提高2.1个百分点。
文化事业健康繁荣。年末全市共有各种艺术表演团体18 个，文化馆13个，文化站154个，公共图书馆13个，群众艺术馆1个。广播电台1座，中短波广播发射站和转播台1座，电视台12座，广播人口覆盖率99.1%，电视人口覆盖率98.7%，有线广播电视用户达到48.3万户。人均公共馆藏图书达到4.2册。
文物保护力度加大。全市年末共有博物馆15个，馆藏文物174485件。重点文物保护单位1414处，其中：国家重点文物保护单位44处，省级重点文物保护单位92处，市级重点文物保护单位37处，县级重点文物保护单位1241处。
卫生事业得到加强。年末全市共有医疗卫生机构410个（不含诊所），其中：县及县以上医院138个，乡（镇）卫生院134个，疾病预防控制中心14个，妇幼保健机构14个。各类医疗卫生技术人员1.87万人，其中医生1.5万人，每千人拥有医生3.1人。病床床位数1.5万张。每千人拥有病床床位数3.0张。县乡村三级医疗卫生机构达标率45.8%，新型合作医疗覆盖率46.2%。
体育事业充满生机。2006年，全市在国际重大比赛中获得金牌1枚，银牌2枚，铜牌2枚。在国内重大比赛中获得银牌1枚。在省重大比赛中获金牌27枚，银牌37枚，铜牌44枚，有3人3次破3项全省记录。在市重大比赛中有35人破43次43项全市记录。全年全市共举办县级以上运动会93次，参加运动员22179人次。人均体育场馆面积0.93平方米。
综合技术服务能力进一步提高。2006年末，全市共有市、县（市、区）两级产品质量监督检验测试所15个。全年全市检测机构共检验样品3124批（次），检定计量器具2.47万台（件），新（换）办代码证书4295个。全市共有气象台站14个，自动站8个，区域加密自动雨量站75个，卫星云图接收站1个，天气预报警报短信服务网1个，小型卫星地球站1个，气象数据卫星接收站13个，闪电定位仪1套，全市开展“121”电话天气预报警报服务网13个。开展人工影响天气业务的单位14个，共组织高炮防雹作业18次，增雨作业12次，增雨量1.8亿立方米。全市有地震检测站17个，宏观监测场78个，地震遥测台网1个，子台3个，年度内全市境内未发生5级以上地震。
十、城市建设与环境保护
城市建设步伐加快。2006年全市完成基础设施建设投资9.8亿元，新增绿地170万平方米，建城区绿化覆盖率达到22.6%。中心城市市政基础设施建设完成投资3.12亿元，园林绿化新增公共绿地90.6万平方米，人均公共绿地达到6.2平方米，城市绿化覆盖率达到25.5%，城西污水处理厂建成投产，城市污水处理率达到63%，完成关井压采92眼，全市安康居住工程完成建筑面积60.1万平方米，经济适用房（二期）完成建筑面积6万平方米。
开发区建设稳步发展。2006年末，运城、华信、风陵渡三个省级经济技术开发区共实现科工贸总收入121.2亿元，同比增长21.4%。完成生产总值24.8亿元，同比增长20.6%，实现财税收入2.6亿元，同比增长8.3%。进出口总额达到5581.3万美元，增长0.5%。利用外资达到1295万美元。
环境质量有所改善。市区空气质量二级以上天数达到224天，比上年增加13天。全市污染物排放总量35.6万吨，比上年下降7.7%。万元地区生产总值污染物排放量下降24.6%。二氧化硫、化学需氧量（COD）分别比上年下降7.1%和10.3%。汾河、涑水河流入黄河断面主要污染物化学需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）综合污染指数比上年分别下降6.6%、35.3%。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口继续保持低速增长。据抽样调查统计，全市2006年末总人口501.7万人，比上年年末增长0.64%。其中：男性255.4万人，占50.9%，女性246.3万人，占49.1%。人口出生率为11.81‰，比上年降低0.28个千分点。人口死亡率为5.40‰，比上年下降0.23个千分点。人口自然增长率为6.41‰，比上年降低0.05个千分点。2006年末，全市城镇人口163.1万人，乡村人口338.6万人，城镇化率达到32.51%，比上年提高1.45个百分点。男女性别比为103.67（女性为100），比上年提高0.24，性别比继续保持在合理的范围之内。
人民生活进一步改善。全市城镇居民人均可支配收入8416元，比上年增长12.1%；其中，占人口20%的低收入者为4391.3元，比上年增长19.3%；城镇居民人均消费性支出5614元，比上年增长8.7%（中心城市盐湖区城镇居民人均可支配收入9550.2元，比上年增长10.6%，其中，占人口20%的低收入者为4439.2元，比上年增长14.6%；城镇居民人均消费性支出6618.6元，比上年增长16.4%）。全市农民人均纯收入3049.8元，比上年增长8.7%，其中，占人口20%的低收入者为1360.8元，比上年增长12.4%。农民人均生活消费支出2282.7元，增长22.0%。全市城镇居民人均住房使用面积达到26.3平方米（中心城市盐湖区城镇居民人均住房使用面积达到26.7平方米），农村居民人均住房使用面积达到27.9平方米。城镇居民家庭恩格尔系数为31.6%（中心城市盐湖区城镇居民家庭恩格尔系数为30.2%），农村居民家庭恩格尔系数33.7%。
全市在岗职工为31.3万人，比上年增长0.4%，年平均工资13910元，增长13.0%。在岗职工平均工资高于全市平均工资的行业是：电力燃气及水的生产供应业26706元，信息传输计算机服务业24556元，金融业22321元，采矿业16526元，制造业14254元，教育业13956元。
居民储蓄存款大幅增长。年末全市城乡居民储蓄存款余额385.4亿元，比年初增长16.0%；人均储蓄存款为7706.5元，比上年增长15.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障事业进一步加强。年末全市城镇各种社区服务设施89个，收养性福利单位80个，各类福利院床位数1305张，收养人数760人，国家抚恤、补助各类优抚对象22472人。全年销售福利彩票18127万元，筹集社会福利资金1853万元，接受社会捐赠1239.3万元。全年新增就业岗位6.2万个，下岗再就业1.6万人，其中：“4050”人员6781人。全市登记失业率为1.8%，控制在3.5%的目标范围之内。城镇基本社会保障覆盖率71.1%，比上年提高1.4个百分点。城市和农村低保人数分别达到8.3万人和8.5万人。年末全市参加失业保险职工人数25.0万人，参加基本医疗保险职工28.6万人，参加基本养老保险人数达到16.7万人，55108名离退休人员按时足额领取基本养老金。
注：1、本公报部分数据为初步统计数。
2、全市生产总值、各产业增加值、产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
