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2001年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以江泽民书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院制定的一系列方针政策，以争先发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以富民强市为目标，积极稳妥地推进各项改革，不断扩大对外开放，大力整顿和规范市场经济秩序，经济运行总体质量和效益不断改善，全市宏观经济保持了持续、快速、健康发展势头。农村各业在种植业遭灾严重的情况下继续保持了平稳发展，工业实现了速度、效益的同步快速增长，财政收入大幅度增加，城市居民收入实现了较快增长，教育、科技等各项社会事业有了新的进步。
一、综合
国民经济继续保持较快增长。2001年，全市共完成国内生产总值158.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.4%，增幅比上年加快0.8个百分点，高于全国平均水平1.1个百分点。其中，第一产业增加值10.１亿元，下降16.0%；第二产业增加值84.0亿元，增长8.9%；第三产业增加值63.９亿元，增长12.9%。三次产业的比例由上年的8.7:52.2:39.1调整为6.4:53.1:40.5。全市人均国内生产总值7509元，比上年增加639元，增长8%。
各项改革积极推进。企业改革以国有企业为重点的体制创新和战略重组步伐明显加快。有80%以上的国有中小企业进行了不同形式的改制。财政改革步伐较大，市直部门全额事业单位及行政单位基本纳入财政统发工资范围。市、县、乡三级政府机构改革有序展开，全市撤乡并镇工作全部完成。与此同时，社会各项事业的改革也有较大进展。
结构调整顺利入轨。2001年是结构调整的“入轨”之年。根据市委、市政府确定的经济结构调整的总体思路，在结构调整方面以“三加一新”为重点，以培育“一增三优”为主攻方向，全面推进产业结构的优化升级，通过狠抓落实，全力推进，结构调整成绩斐然，效果明显。农业结构调整初见成效，小杂粮、蔬菜、干鲜果、蚕茧、大麻、中药材、瘦肉型猪、草食畜牧业等生产基地稳步发展，规模型龙头企业达到30多家，农业产业化格局正在形成。传统主导产业上档升级步伐加快。煤炭业“关小改中建大”，关闭矿井117座，50%以上的煤矿实现了五级筛分，块炭率达到43%，加工转化率达到20%，沁水永红和兰花大阳两座百万吨矿井建成投产。冶炼业“关小建大抓示范”，开工建设了5座100立方米级高炉，沁水的120立方米高炉和泽州的179立方米高炉点火投产。铸造业“关小改中上档次”，重点开发建设了一批年产量5万吨以上、售价每吨5000元以上的中高档铸造项目，产品质量和附加值明显提高。潜力产品培育和技术改造力度进一步加大。全市安排重点潜力产品和技改项目23个，总投资24.6亿元，全年共完成投资6.8亿元。积极开发旅游产业，皇城相府等旅游景点异军突起，为经济发展增添了新的亮点。民营经济保持了强劲发展势头，已成为拉动全市经济增长的重要力量。
劳动就业工作基本稳定。年末全社会从业人员105.22万人，比上年增加0.2万人。其中城镇从业人员20.48万人，减少0.5万人；农村从业人员76.26万人，增加0.07万人。下岗职工再就业工作得到重视和加强，国有企业下岗职工再就业率达到28%.
经济社会发展中存在的主要困难和问题是：经济结构不合理的矛盾依然突出，工业经济的整体效益不高，经济增长的基础仍不牢固；农业基础脆弱，农村剩余劳动力转移缓慢，农民收入下降；城市服务功能不强，就业岗位不足，社会保障压力增大；固定资产投资下降，引资不足，融资渠道不畅，民间投资启动不够，巨额存差与经济建设资金短缺并存；科技创新能力弱，环境污染和生态破坏还比较严重，可持续发展的难度较大；政府职能转变还不到位，经济发展的软环境还不够宽松。
二、农村经济
2001年，在农业遭受严重旱灾的情况下，全市通过千方百计抗旱救灾，大力推进农田水利建设，继续发展杂粮、干鲜果、草食畜牧、蔬菜等四大产业，积极发展优质农业和订单农业，最大限度地降低了种植业因灾减产对农村经济和农民收入的影响，保持了全市农村经济的稳步发展。
种植业因灾减产。全年粮食总产量为53.3万吨，比上年减产21.8万吨，下降29.04%。其中，夏粮减产5.5万吨，下降24.82%；秋粮减产16.3万吨，下降30.8%。全市粮食播种面积为203.03千公顷，比上年减少8.73千公顷。受气候干旱严重影响，农作物生长受挫，单产比上年下降25.99%。全市棉花产量为1441吨，比上年减产12.08%。油料产量由于主产区受灾严重，大幅减产。全市油料产量12788吨，下降38.85%。蚕茧产量2660吨，增长0.91%；蔬菜产量19.75万吨，下降20.75%；水果产量3.92万吨，下降17.99%。
畜牧业生产继续发展。全年肉类总产量4.0万吨，比上年增长2.30%。其中，猪牛羊肉产量3.80万吨，增长2.70%；牛奶产量2211吨，增长48.79%；禽蛋产量2.01万吨，增长9.24%。年末大牲畜存栏8.22万头，比上年末减少23.96%；猪存栏34.35万头，减少5.17%；羊存栏40.75万只，增长19.22%。
造林绿化工作继续加强。2001年，全市在狠抓主要林木病虫害防治的同时，积极推广林业科技项目，大力开展造林绿化工作，确保了林业生产的稳定发展。据统计，全年共完成造林面积9.69千公顷。其中营造防护林4.31千公顷，营造经济林2.45千公顷。
农业生产条件逐步改善。年末全市有效灌溉面积31.77千公顷，与上年末持平；化肥施用量(折纯)5.22万吨，减少0.25%；农用薄膜使用量达到1255吨，比上年下降5.70%；农药使用量达到1036吨，比上年增长10.57%；农村用电量达到5.69亿千瓦小时，增长3.45%。
乡镇企业持续稳定增长。2001年全市乡村两级集体企业和全部私有企业（下同）完成现价总产值160.8亿元，完成营业收入133.43亿元，分别比上年增长8.53%、9.63%。完成增加值49.19亿元，比上年增长9.11%，乡镇企业共提供税金3.34亿元，比上年增长8.33%。
三、工业和建筑业
2001年，全市上下认真贯彻落实中央及省市经济工作会议精神，按照三个代表要求，高奏快一点发展主旋律，紧紧扭住结构调整这条主线，狠抓“三大管理”(骨干企业、潜力产品、重点项目)和“四大拉动”(固定资产投资、潜力产品、民营经济、消费需求)，为全市工业经济的较快增长奠定了坚实的基础。
工业增长速度加快。全市全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业（下同）共完成工业总产值（现价、下同）71.9亿元，比上年增长6.97%，其中市及以下工业下降0.08%，全市完成工业增加值32.51亿元，比上年增长6.17%。在全部工业总产值中，轻工业增长11.59%，重工业增长6.19%；国有控股企业增长25.93%。分页标题[/!--empirenews.page--]
中央企业快速增长，地方企业稳步发展。全年中央企业完成工业总产值10.9亿元，比上年增长2.01倍；地方企业完成工业总产值60.98亿元，增长0.87%；其中省属企业完成工业总产值16.29亿元，增长5.27%；市属企业完成工业总产值8.57亿元，增长19.88%，县属企业完成工业总产值1158亿元，增长7.38%。
工业产销率提高，煤炭外销形势良好。2001年，全市工业实现销售产值69.99亿元，比上年增长24.92%。工业产品产销率为97.37%，比上年提高1.82个百分。我市优势产品原煤销售形势良好。去年全市共销售煤炭4337万吨，比上年增长7.46%，其中铁路外销增长14.4%。多数产品产量增长较快。全市统计的22种主要工业产品产量有12种比上年增长。
工业经济效益有所好转。全市国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业实现产品销售收入74.55亿元，比上年增长29.91%；实现利税9.9亿元，增长37.27%，其中国有及国有控股工业企业实现利税6.88亿元，增长54.46%。
建筑业快速发展。全市四级以上建筑企业完成总产值4.08亿元，比上年增长20.73%；利润总额391万元。施工工程个数259个，其中投标承包工程194个，占全部施工工程个数的74.9%；房屋建筑施工面积54.34万平方米，比上年下降9.81%；房屋竣工面积36.93万平方米，增长32.46%。
四、固定资产投资
2001年全市固定资产投资（不包括城乡个人和农村集体投资）完成46.34亿元，比上年下降5.67%。分产业看，第一产业完成投资0.12亿元，下降7.69%，占投资总量的比重比上年略有提高；第二产业完成投资38.52亿元，下降7.6%，占投资总量的比重由上年的84.88%下降到83.12%；第三产业完成投资7.7亿元，增长5.48%，占投资总量的比重由上年的14.86%上升到16.62%。全市的投资结构正沿着经济结构调整的思路积极改善。
基本建设投资下降。全市基本建设投资35.51亿元，比上年下降8.78%。其中中央投资21.7亿元，比上年下降24.5%；省属企业5.66亿元，比上年增长87.63%；市及以下投资8.15亿元，比上年增长13.45%。
更新改造投资继续大幅度增加。受扶持潜力产品和增加技改投资的推动，全市更新改造投资完成5.85亿元，比上年增长32.95%，占固定资产投资的比重由上年的11.38%上升到12.62%。
房地产投资大幅增长。房地产投资在商品住宅投资加快的拉动下较快增长。全年房地产业开发投资3.19亿元，比上年增长47.69%。其中住宅投资1.85亿元，增长14.2%；全年竣工房屋面积30.4万平方米，比上年增长29.36%；商品住宅竣工面积23.92万平方米，比上年增长5.98%；商品房销售面积22.62万平方米，比上年增长57.19%。
重点工程建设进展良好。全年确定的11项重点工程总计投资4.5亿元，其中续建的4个项目中，市妇女儿童活动中心、杜河水电站已全部完工或基本完工，城网改造和大宁煤矿完成了年度目标，新开工的七个项目中，博物馆主体结构完工，游泳馆基础工程基本完工，1830项目和凤呜中学正式开工，会展中心具备了开工条件，张峰水库项目建议书已经国家水利部审查通过，晋长高速公路前期工作进展顺利。
五、交通运输与邮电
交通事业快速发展。到2001年底，全市公路通车里程2858公里，比上年增加206公里，增长7.76%；高速公路达到68公里，增长25.92%。
客运量、货运量全面增长。2001年，全市完成公路客运量5010.4万人，比上年增长3.94%。公路货运量0.68亿吨，比上年增长2.12%。全社会货物周转量比上年增长4.84%，旅客周转量比上年增长2.99%。交通运营效率进一步提高。
邮电通信事业继续快速发展。全年完成邮电业务总量4.45亿元(2000年不变价计算)，比上年增长34.03%。全市长途光缆线路总长度达到5984皮长公里，比上年增长128.39%。邮电通信现代化程度明显提高。到2001年底，全市局用电话交换机总容量达到33.5万门；净增住宅电话用户10.4万户，其中城市净增3.1万户，农村净增7.3万户；年末移动电话用户达到15.6万户，其中本年移动电话新增10.5万户；计算机互联网络用户达到2.5万户，增长3倍；已通电话的行政村达到2298个，占全市行政村总数的90.58%；全市电话普及率每百人达到13.56部，比上年提高4.94部。
六、市场贸易和物价
消费品市场平稳发展。2001年全市社会消费品零售总额46.1亿元，比上年增长6.2%。其中，城市消费品零售额为35.81亿元，比上年增长5.7%；农村消费品零售额为10.27亿元，增长8.18%。分行业看，批发、零售贸易业零售额29.48亿元，比上年增长2.52%；餐饮业零售额3.63亿元，增长11.91%；农业生产者零售额5.58亿元，增长32.91%；制造业零售额4.82亿元，增长3.04%。分所有制看，国有经济零售额9.23亿元，比上年增长8.85%；集体经济零售额7.42亿元，增长11.23%；股份制经济零售额1.36亿元，下降43.67%；私营经济零售额0.88亿元，增长30.38%；个体经济零售额21.68亿元，增长6.75%。
重点商业企业效益明显好转。全市统计的36家重点批发零售贸易企业商品销售收入净额17.24亿元，比上年增长10.1%；实现利润总额0.51亿元，比上年提高1.35倍。对外贸易大幅增长。2001年全市成功组织企业参加全国各类贸易洽谈会，宣传我市产品，提高我市产品在国内外市场的知名度。出口基地建设得到加强，新增自营进出口企业4家，外贸出口完成1035万美元，比上年增长14.8%。市场物价运行平稳。全市居民消费价格总水平比上年下降0.9%，其中消费品价格指数下降2.1%，服务项目价格指数上升3.4%。分类别看，除交通通讯、居住分别上升2.8%和4.4%外，其它均出现了不同程度的下降。分别是：食品类下降0.9%；烟酒及用品类下降1.5%；衣着类下降0.4%；家庭设备用品及维修服务下降3.5%；医疗保健和个人用品及服务下降8.2%；娱乐教育文化用品及服务下降0.5%。
七、财政、金融和保险
财政收入大幅度增长。2001年，全市财税部门认真贯彻实施积极的财政政策，进一步深化财税体制改革，大力组织各项收入，不断强化收入征管，使全市财政收入出现近年来少有的大幅度增长。全年财政总收入完成13.92亿元，比上年增长20.51%。一般预算收入完成8.59亿元，比上年增长21.40%。其中工商税收5.4亿元，增长14.7%；农业四税0.32亿元，增长8.27%；企业收入1.94亿元，增长97.62%。财政支出进一步向重点支出需要倾斜，支出管理进一步完善。全年一般预算支出12.46亿元，比上年增长25.82%。其中，科技三项费用下降13.38%，支援农村生产支出增长0.13%，社会保障补助支出增长74.54%，农林水气部门事业费增长41.21%，文体广播、教育、科学事业费增长19.88%、33.38%和29.48%，卫生经费增长14.93%。良好的财政收支状况，为增强政府宏观调控能力，保证和促进国民经济的稳定增长提供了保障。分页标题[/!--empirenews.page--]
金融形势稳定，各项存贷款继续增加，现金投放基本正常。年末全市金融机构各项存款余额达到216.19亿元，比年初增加21.65亿元，增长11.12%。其中企业存款余额62.41亿元，增长17.28%；财政存款1.71亿元，增长22.23%；农业存款4.52亿元，下降11.03%；城乡居民储蓄存款余额143.71亿元，增长11.49%。各项贷款余额110.64亿元，比年初增加9.52亿元，增长9.42%。其中短期贷款增长8.35%，中期流动资金贷款增长51.90%，中长期贷款下降0.33%。全年金融机构现金收入340.62亿元，现金支出337.54亿元，收支相抵净回笼现金3.08亿元。
证券投资业务下降。年末全市金融机构有价证券市场开户数为12919户，营业收入为904万元，比上年下降23.3%；实现营业利润268万元，比上年下降50%。
保险事业继续发展。全年保险金额达228.7亿元，保费收入29862万元，增长41.88%。其中，财产险保费收入10351万元，增长28.06%；人身险保费收入19511万元，增长50.5%。支付各类赔款6478万元，其中，财产险赔款4713万元，人身险结付与赔款1765万元。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
2001年，全市科技工作面向经济主战场，大力推进科技体制改革，狠抓科研成果转化，取得了丰硕成果。全年全市共组织实施各类科技计划90项(其中国家级8项，省级18项，市级科技开发项目64项)，科技总投资3.1亿元，以高新技术带动四大产业升级。涌现出兰花煤业、高平冶化公司、晋城钢岭地等6家科技创新企业，实现产值4.15亿元，实现利税1.01亿元。名类专业技术人员深入到乡村开展技术咨询，培训科技示范带头人，技术咨询人数达2000余人。组织科技知识讲座36次，赠送科技书籍近万册，散发农业技术资料3万余份。民营科技企业方兴未艾。2001年认定民营科技企业8家，目前全市民营科技企业总数已达26家，从业人员1800人，资产总额近亿元。农业科技示范园区和小杂粮基地别具特色。全市农业先进实用技术覆盖面积达到98%，农作物优良品种覆盖率达到97.5%。科技成果推广步伐进一步加快。
科技开发区建设稳步发展。2001年末，全市开发区入区企业19家，比上年末增加6家，其中高新技术企业4家。开发区全年实现产值3.08亿元；实现利税162万元；创汇11万美元。
各级各类教育事业均有新的发展。2001年全市共有各级各类学校3288所，在校学生34.45万人，增加2.01万人，比上年增长6.2%。招生数9.84万人，增加1.17万人，毕业生7.77万人，教职工3.17万人。全市初中在校学生11.13万人，初中入学率100%；小学在校学生20.09万人，小学学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率达到100%。成人高等学历教育继续发展，多种形式的技术培训进一步深入。成人中等专业学校在校学生0.25万人，成人技术培训学校培训学员26.35万人次。
文化事业健康繁荣。全市在进一步加大扫黄打非力度，坚决打击“法轮功”等邪教组织，继续清理整顿文化市场的同时，组织开展了许多丰富多彩、蓬勃向上的文化表演、竞赛活动。年末全市共有艺术表演团体10个，文化馆7个，公共图书馆6个，博物馆8个，档案馆7个，广播电台4座，广播人口覆盖率91.5%，电视人口覆盖率94%，有线电视用户13.45万户。
卫生条件明显改善，医疗水平稳定提高。年末全市共有卫生机构171个，床位6600余张；卫生防疫、防治机构5个；农村乡镇卫生院75个，床位1400余张，医疗水平不断提高。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员8500人；防疫、防治与妇幼保健卫生技术人员500余人；农村乡镇卫生院卫生技术人员1500人。
体育事业稳步推进。2001年，全市共举办各级运动会107次，参加运动会运动员人数达到3.54万人。运动员在省级以上重大比赛中获金、银、铜牌分别为17枚、13枚和8枚。全民健身活动更加形式多样，据不完全统计，全年全市体育锻炼标准达标人数达18.88万人，群众体育蓬勃发展，参加体育锻炼的人愈来愈多。
九、人口和人民生活
人口得到有效控制。2001年全市人口出生率为13.15‰，死亡率为6.40‰，自然增长率为6.75‰。年末全市常住人口为217.07万人，其中市镇人口74.07万人，乡村人口143万人。年末户籍人口数为210.63万人。
城市居民收入增加，农村居民收入略有下降。2001年，随着国家和省职工调资政策的落实，城镇居民收入有了较快增长。城镇居民人均可支配收入达到5374元，比上年增长11%。城镇居民人均消费性支出4365元，比上年增长6.11%；由于粮食大幅减产，关闭“五小”工业以及农产品价格的持续低迷，农村居民人均纯收入2594元，比上年下降1.3%。
社会保障事业迅速发展。年末全市城镇有各种社区服务机构52个，各类福利院床位数851张，福利院收养人数408人。全年社会销售福利彩票2200万元，筹集社会福利资金240万元，接受社会捐赠154万元。全年筹集使用下岗职工基本生活保障资金1634万元，3000多名下岗职工按时足额领到了基本生活费。积极开拓就业门路，安置分流下岗职工1026人，企业离退休人员养老金社会化发放面达到100%，2.1万名企业离退休人员按时足额领到了基本养老金。国有企业失业保险覆盖面达到100％，非国有企业达到83％。城镇职工基本医疗保险制度改革顺利实施，城市最低生活保障制度进一步完善，2.6万名低收入保障对象按时领到了生活补助。住房公积金覆盖面达到61％，住房分配货币化正式启动。
环境保护事业得到高度重视和发展。2001年，全市共检查工业企业近千家，并对126家死灰复燃企业按照有关规定进行了关停取缔。全年执行“三同时”制度的项目10个，执行率达到100%。全市城市环境综合整治取得新的进展。全年新增城市烟尘控制区2.3平方公里；建成噪声达标区13.3平方公里；新增煤气用户4000户，到年底气化率达到35%；城市绿化迈上新的台阶，建成绿化达标小区8个，绿化达标单位15个，街道绿化带3公里；全年取缔分散锅炉86台，新增城市集中供热面积40万平方米。
注：1、国内生产总值和各产业增加值、产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
2、本公报所列增长、增加、上升、提高、下降、降低、减少等均系相对于2000年而言。 |
