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1998年，面对亚洲金融危机和国内需求不足的严重影响，全市上下认真贯彻落实市委、市政府增加投入，扩大内需的一系列政策措施，紧紧围绕"确保12.5％"的经济增长目标，扎扎实实地开展各项工作，比较成功地克服和化解了各种不利因素的冲击和困扰，使国民经济保持了稳定增长的良好态势，农业生产获得了历史上最好收成，工业生产在波动中继续促进持较快增长，固定资产投资大幅增加，对经济增长的拉动力明显增强，消费品市场运行平稳，财政收入增加，金融形势稳定，人民生活继续有所改善。但经济运行中最终需求不足、经济效益低下，结构调整迟缓、就业与再就业压力加大等矛盾和问题依然比较突出，经济持续快速健康发展的后续力仍不牢固。
一、综合
国民经济运行高于全省、全国平均水平的速度增长。1998年，全市国内生产总值达140亿元，比上年增长11.5％，高于全省9.1％和全国7.8％的增长水平，在全省各地市中排第二位，人均实现国内生产总值6742元，比上年增加589元。
分产业看：第一产业增加值13.38亿元，增长62.2％；第二产业增加值80.22亿元，增长9.0％；第三产业增加值46.4亿元，增长8.7％。分县（市、区）看：城区增长10.6％，泽州县增长11.7％，沁水县增长11.4％，阳城县增长11.4％，高平市增长8.3％，陵川县增长9.6％。
二、农村经济
1998年，我市各级认真落实中央农村工作会议精神和市政府提出的"农村增产、农民增收、农村稳定"的基本任务，各级党委、政府和涉及农部门采取了有效的兴农措施，农业投入和科技兴农的力度不断加大，促进了农业生产和农村经济的全面发展。
农业生产全面丰收，粮食总产、单产均创历史最高水平。1998年，全市粮食作物播种面积为323.84万亩，增长7.02％，粮食总产量达到83.64万吨，比历史最高年的1993年增长8.99％，亩产量达到258公斤/亩。其中，夏粮总产达30.16万吨，为我市历史中第一个丰收年，比上年增长4.41％，秋粮总产为53.48万吨，增长2.38倍。
畜牧业生产稳步发展。1998年末，全市大牧畜存栏12.05万头，与上年基本持平，猪存栏35.09万头，增长7.44％。全年出栏肉猪37.18万头，增长4％。全年肉类总产量达34814吨，增长7.01％，其中猪肉产量达2.75万吨，增长7.44％。全年出栏肉猪37.18万头，增长4％。全年肉类总7.42％。
造林绿化工作取得新成效，1998年，全市造林面积为14.33千公顷，其中营造经济林2.12千公顷，零星（四旁）植树1378万株，育林面积为0.81千公顷，其中本年新育0.49千公顷。
农业现代化条件继续改善。1998年末，全市拥有农业机械总动力141.84万千瓦，农用汽车7148辆，收获机械12592台，农田有效灌溉面积28.50千公顷；全年农用化肥（折纯）施用量达5.35万吨。农村用电量为5.72亿千瓦时。
乡镇企业持续快速发展。据乡镇局统计，1998年全市乡镇企业总产值（新口径）达到192.33亿元，增长22.3％，乡镇企业增加值达到53.7亿元，增长19.6％。乡镇企业共提供税金3.58亿元，增长11.17％。
三、工业和建筑业
国有企业改制取得突破性进展。以我市优势国有企业组建的山西兰花煤炭集团股份有限公司，发行股票上市成功，为我市筹集资金达3亿元，开创了我市企业拓展筹资渠道的新河。
工业生产稳定快速增长。1998年，全市国有和年销售收入在500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值27.24亿元，按可比价格计算增长8.0％，其中轻工业完成情况2.29亿元，重工业完成24.95亿元；其中国有企业完成12.03亿元，集体企业完成11.77亿元，股份合作企业完成0.59亿元，有限责任公司完成0.73亿元，股份有限公司完成1.76亿元，港澳台合资企业完成0.34亿元。全部工业部产值（当年价）达到236亿元。
主要工业产品销售量继续增加，企业经济效益不断改善。1998年全市共销售原煤3960万吨，其中外销3429万吨，增长8.2％，在外销煤炭中，市及以下外销2471万吨，增长10.2％。全市国有和年销售收入在500万元以上的非国有工业企业实现销售产值50.02亿元，工业产品销售率为96.76％，其中市及以下为98.78％。
建筑业生产较快增长。1998年，全市资质等级在四级以上的43户建筑企业实现增加值1.02亿元，当年单位工程施工个数达到245个，其中投标承包工程70个，当年单位工程竣工个数为155个，其中优良工程67个。建筑房屋施工面积为59.54万平方米。房屋竣工面积为32.51万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资高速增长。1998年在中央实施扩大内需的政策刺激下，我市投资市场捷报频传，重点工程建设进展快。全年全市固定资产投资总额达到46.94亿元，比上年增长18.6％。不包括集体和个人，完成36.46亿元，比上年增长25.2％。以交通、水利、电网改造、城建环保和房地产为重点的基础产业、基础设施建设大规模展开，基本建设投资在幅度增长33％。其中农林牧渔业投资增长36.4％，工业建筑业投资增长31.4％，商业、运输邮电投资增长42.7％。交通、水利、城建环保建设掀起了新高潮。更新改造投资完成3.05亿元，其及以下项目投资1.66亿元，增长1.2倍。在国家取消福利分房和鼓励个人住房消费的政策刺激下，房地产开发成为新的热点，投资迅猛增长。全国全市房地产开发投资累计完成1.25亿元，比上年增长48.6％；全年商品房销售面积6.38万平方米，其中住宅6.38万平方米。
重点工程进展顺利。据市重点工程建设领导组办公室提供的资料，全市年初确定重点工程9项，安排投资8.56亿元，全年实际共完成投资9.57亿元，相当于年计划的112％。在建中的晋焦高速公路已完成投资8.15亿元，完成土石方630万方，涵洞42道，桥梁完成投资9125万元；城市煤气工程已正式开始供气，达到了万房供气能力；大宁、东峰两矿主副井井筒全部完成，初步具备了30万吨简易生产条件；杜河水电站大坝合拢，左岸大坝已超出450米高程，隧洞进尺完成1680米，四套水轮机组已全部订货；中等专业学校和文化艺术学校已具备了招生条件，第一批新生已正式入校。两个前期项目晋城化肥厂初步具备了三通一平开工条件，城市二期供水工程的可行性研究和初步设计批复已全部完成，厂址的三通一平基本就绪，目前正在进行施工图设计和招标方案等开工前的准备工作。阳城电厂建设进度加快。
五、交通运输与邮电
交通运输业取得了快速发展。1998年末，全市公路通车里程达到2492公里，增加225公里，到年底高级路面238公里，增加35公里，次高级路面1024公里，增加118公里，县级公路好路率达85.3％。1998年，全市公路客货运输量达到6585.7万吨，增长2.76％，其中货运量为6200.8万吨，增长2.66％，客运量为3849.2万人，增长4.42％分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信整体水平明显提高。1998全市邮电部门紧紧围绕"深化改革、加快发展、强化经营、改善服务"的工作思路和"再创佳绩、再争上游"的目标，积极探索，开拓进取，使全市邮电通讯条件进一步改善，邮电服务水平明显提高。截止年底，全市本地网交换能力达17.44万门，长途电路达1825路端，移动交换能力达57500路，全市平均每百户拥有电话10.65部，比上年增加2.87部。到年底，全市电话交换机总容量达到11.81万门，增加了2.32万门，其中程控电话11.77万门。年末全市共有电话机10.29万部，增加2.06万部，增长25.03％。全市累计订销各种报纸2771万份，订销杂志146万份。邮电业务总量达到17294万元，增长34.33％。
六、市场贸易与物价
市场商品销售平稳增长。1998年，全市社会消费品零售总额实现38.91亿元，增长12.77％，其中，市的零售额增长11.85％。县的零售额增长11.4％，县以下的零售增长16.65％，国有经济零售额增长0.65％，集体经济零售额增长21.6％，个体经济零售额增长8.52％。
市场价格涨幅持续走低。1998年全市商品零售价格总指数为97％，居民消费价格总指数为98.2％，价格涨幅为改革开放20年来的最低点。
七、财政与金融
1998年，全市共完成财政总收入10.16亿元，增长13.75％，增幅名列全省第二。完成一般预算收入6.18亿元，增长12.6％。在一般预算收入中，工商税完成4.2亿元，增长14.5％。全市一般预算支出8.3亿元，增长10.2％。
金融形势正常稳定。1998年底，全市金融部门各项存款余额为166.96亿元，比年初增长10.11％，各项贷款余额为102.01亿元，比年初增长11.39％。1998年全市银行现金收入为188.02亿元，现金支出为195.29亿元，全年共向市场净投放货币7.27亿元。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
科技兴市继续发展。1998年，全市上下科技兴市意识进一步提高，科技进步在经济建设和社会发展中作用进一步增强。全年共实施市以上科技人项目56项，先后同600多家大专院校、科研院所、大中型骨干企业建立了技术合作关系，一批先进实用技术得到推广。全市有101个乡镇被省政府命名为科技工作先进乡镇，占乡镇总数的82％，名列全省前茅。继泽州县和阳城县之后，高平市和陵川县也双双进入全国科技工作先进县行列。
教育事业取得新进展，1998年全市共有各级各类正规学校3522所，在校学生30.52万人，增加0.54万人，招生数7.64万人，毕业生数6.83万人，全市教职工人数为3.22万人，增加0.06万人，各级各类成人业余教育学校3784所，在校学生30.53万人，招生数28.82万人，毕业数30.37万人，专职教职工7912人。全市共有幼儿园690所，增加11所，在园幼儿7.1万名。全市学龄儿童入学率达到98.2％。
文化事业进一步繁荣。1998年全市共有艺术表演团体10个，演出2360场，观众2236万人次。群众艺术馆、文化馆7个，全年共组织文艺活动60次；公共图书馆6个，总藏书173.1千册。全市乡镇文化站115个，群众业余演出团（队）263个，增加5个。广播电视方面：广播、电视覆盖率进一步提高。全市现有市级广播电台一座，全年制作广播节目1500小时，有县级电台5座，乡镇广播电台115个，喇叭15.24万只。广播线路3397杆公里。全市有中波发射机3部，总功率30千瓦；有中波实验发射机1部，调频发射机4部，发射功率中草药3.7千瓦。广播覆盖率达84.52％。全市现有电视台8座，其中有线电视台6座，教育电视台1座。全年共制作电视节目380小时。现有电视发射机69部，发射功率16.3千瓦。卫星地面接收站1350座。电视覆盖率达84.21％。
卫生事业得到加强。1998年，全市医疗卫生机构拥有病床位6098张，专业技生人员7598人。
体育事业取得成就。1998年我市体育工作坚持竞技体育和群众体育紧密结合，继续广泛宣传贯彻国家《全民健身计划纲要》，加快体育基础设施建设，市体育中心初具规模。积极组织广泛开展各种体育竞技活动和群众健身活动，有力地促进了全市体育事业的新发展。1998年，全市共举办各级运动会117次，参加人数26万人次，全市"国家体育锻炼标准"达标人数为16万人。
九、人口与人民生活
计划生育工作不断巩固和发展。1998年，全市人口出生率14.84‰，死亡率为7.8‰，自然增长率为6.98‰。年末全市总人口为208.39万人，比上年末增加1.45万人。
居民收入稳定增长。1998年，我市城镇居民人均可支配收入为3921元，增长7.04％，其中城市居民人均可支配收入为4171元，增长0.51％。农民人均纯收入达2582元，增长7.9％。年末城乡居民储蓄存款余额为105.33亿元，增长13.76％。
社会保障制度改革逐步深化，社会服务体系不断完善。1998年我市208个有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心或类似机构，为保证下岗职工的基本生活，全市共筹集资金646万元，市及以上国有企业19475名下岗职工，已分流安置17793人，再就业率达91.4％。1998年全市养老保险覆盖面不断扩大，参加人数达到十万多人，国有企业参保率达到100％，城镇集体企业达到95％，比上年提高了19个百分点，非公有制企业参保人数达6104人。征缴养老保险基金6093万元。全市参加社会保险的17891名离退休人员的退休费用做到了按时足额发放。职工失业保险，工伤保险工作也得到全面推行。
职工工资水平继续提高。1998年，全市国有和城镇集体及其他经济类型单位的在岗职工工资总额为12.17亿元。职工平均货币工资为5770元，增长9.03％。
环境保护事业得到进一步重视和发展。1998年，全市共实施工业污染治理项目53个，完成总投资2836.4万元，当年竣工42个项目，竣工项目新增设计处理能力为：治理废水7280吨/日、治理废气284056标立米/时、治理固体废物917930吨/日。
注：（1）公报所列国内生产总值为初步计算资料，其绝对值按现行价格计算，增长率按可比价格计算。
（2）公报所列增长、增加、上升、提高、下降、降低、减少等，均系相对于1997年而言。 |
