|
2005年，恰逢“十五”期末。“十五”期间，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以全面建设小康社会为奋斗目标，紧紧围绕建设新型能源和新型材料工业基地，大力推进经济结构战略性调整和资源性城市转型，努力转变经济增长方式，使全市国民经济保持了持续、快速、健康发展的势头，圆满完成了“十五”计划各项任务。在经济发展的同时，城乡居民的收入显著增加、生活质量明显提高，各项社会事业取得了可喜的成绩。全市上下呈现出安定团结、政通人和的兴旺景象，为圆满实现“十一五”规划蓝图、加快全面建设小康社会宏伟目标步伐奠定了良好的发展基础。
一、综合
全市国民经济持续快速健康发展，综合实力进一步增强。“十五”时期，是全市国民经济发展最快最好的时期。据初步测算，“十五”期末，全市生产总值首次突破200亿元大关，达到200.3亿元，按可比价格计算，比2000年（“九五”期末）的98.09亿元[注1]净增加102.21亿元，增长1.04倍，平均每年递增12.03％，比“九五”时期的增速加快了3.8个百分点。提前5年实现了国家2010年生产总值翻一番的战略目标，提前3年实现了我市原定2008年翻一番的目标，人均生产总值一直保持了全省第二的水平。2005年，在全市完成的200.3亿元生产总值中，第一产业实现增加值3.6亿元，比上年下降1.7％；第二产业实现增加值115.4亿元，增长12.7％；第三产业实现增加值81.3亿元，增长10.5％。三次产业的比例为1.8：57.6：40.6。
经济结构调整步伐进一步加快，经济增长质量明显提高。“十五”期间，全市坚持以传统产业新型化、新兴产业规模化为目标，大力实施大开放、大企业、大项目、大民营战略。五年共实施重点调产项目337个，有267个建成投产，累计实现销售收入192亿元，实现利税23.04亿元，成为全市经济发展新的增长点。尤其是2005年，仅市级23项重点调产项目就完成投资18.7亿元。特别是推动资源型城市转型的大寨饮品核桃露生产线续建、南煤集团煤矸石砖等10个项目建成投产或部分投产；阳煤集团80万吨氧化铝一期、20万吨聚氯乙烯、100万吨干法水泥等10个重大项目正在建设；阳煤集团2.5万吨铝箔、南娄集团特种耐火材料生产线等3个项目正在进行前期准备工作，为加快全市经济结构调整步伐发挥了重要作用。“十五”期间，全市积极推进以煤炭为主的传统产业新型化改造，关停整顿小煤矿111座，新建9个40万吨以上洗选煤场、2个100万吨配煤中心，煤炭洗选率达到70.7％。煤电铝、煤电化、铝工业等新兴接替产业链初步形成，钕铁硼、还原铁粉、钛铁粉等一批高附加值产品竞争力日益增强，陶瓷、新型建材等产业得到进一步发展。经过调整，全市的经济结构进一步优化，新的经济增长点逐步形成，为保持经济持续、快速、健康发展注入了活力。
劳动就业工作状况进一步好转。“十五”期间，全市就业、再就业工作成绩显著。共开发就业岗位5万多个、城镇安置新增劳动力5万多人，下岗失业人员累计实现再就业47799人。“十五”期末，全市全社会从业人员达到59.27万人，比“九五”期末增加1.97万人，增长3.4％。其中，城镇从业人员(劳资口径)22.28万人；农村从业人员31.36万人。2005年，全市新增就业岗位1.96万个，安置“4050”人员5054人。城镇登记失业人员5616人，城镇登记失业率为2.96％。
当前，国民经济和社会发展中存在的主要问题是：工业经济整体发展不平衡，农业基础较薄弱，农民收入增幅在一位数的水平上徘徊；劳动就业压力依然很大；环境保护和治理任务仍十分艰巨。
二、农业
“十五”期间，全市农村全力实施以全面建设小康社会和提高农民收入为主体、推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化为主要内容的“一体三化”战略，取得显著成效。种植业结构进一步调整，粮食产量基本保持了稳定增长。根据抽样调查资料核定，2005年，虽然受较为严重的旱情等自然灾害影响，但全市粮食生产仍保持了较好收成，总产量达20.06万吨，是“十五”时期第二个丰收年。其中，夏粮产量0.22万吨，基本持平；秋粮产量19.84万吨，下降9.6％。主要经济作物中，蔬菜产量6.55万吨，下降14.3％；油料产量0.05万吨，下降21.1％；水果产量0.9万吨，下降13.8％。
农民负担减轻，农村“双文明”建设成效明显。“十五”期间，全市农村全部减免了农业税，为农民减轻负担3568万元。全市贫困村由“九五”末的101个、3.49万人减少到“十五”末的15个村、3061人。全市建成高标准文明生态示范村100个。
林业生产再创新高，退耕还林扎实推进。“十五”期间，全市完成人工造林34.2千公顷，其中退耕还林23.5千公顷，太行山绿化示范、“绿色山西”示范区、小型生态公益林三大重点生态工程13.4千公顷。2005年，共完成造林面积2801公顷；幼林抚育面积4934公顷；零星植树452.8万株，退耕还林面积2733公顷。
畜牧业生产较快发展，强农效应逐渐显现。“十五”期间，全市畜牧业生产得到迅速发展。2005年，全年肉类总产量1.54万吨，比上年增长36.2％。其中，猪牛羊肉产量1.43万吨，增长39.5％；牛奶产量1.31万吨，增长21％；禽蛋产量9825吨，增长1.9％。年末大牲畜存栏4.28万头，猪存栏12.86万头，羊存栏11.85万只。
渔业生产一枝独秀，产值比重有所上升。“十五”期末，渔业总产值达1377万元，比上年增长15.6％。水产品产量1135吨，比上年增长15.8％。
农业生产条件不断改善。“十五”期间，全市农村认真贯彻中央有关农业的一系列政策和文件精神，使农业生产条件不断得到改善。2005年，据市水利局统计，全市有效灌溉面积累计达到8.73千公顷，新增达标节水灌溉面积0.13千公顷，全市达标节水面积累计达到6.31千公顷。全年农村化肥施用量（折纯）1.10万吨，增长8.5％；农村用电量8.50亿千瓦时，增长3.8％，比“九五”期末增加2.51亿千瓦时，增长41.9％。
乡镇企业发展成效显著。“十五”期间，通过深化改革，全市乡镇企业民营化率达到了96.8％，从业人员达17.85万人。营业收入千万元以上的骨干企业达到150个，营业收入亿元以上的企业由2个发展到17个。2005年，全市乡镇企业实现总产值234.7亿元，按现价计算比上年增长8.8％；实现增加值58.8亿元，增长21.5％；上交税金9.26亿元，成为全市经济发展的一大支柱。分页标题[/!--empirenews.page--]
三、工业和建筑业
“十五”期间，全市工业生产一直保持了高速增长，工业增加值比2000年增长2.4倍。（见图2）2005年，全市国有及年销售收入500万元以上的非国有企业（简称规模以上工业企业，下同）共完成工业增加值99.4亿元，比上年增长12％。其中：国有及国有控股企业完成78.8亿元，增长11.2％；集体企业完成7.1亿元，增长9.9％；股份制企业和外商及港澳台投资企业分别增长11.2％和18.1％。分轻重工业看，重工业发展明显好于轻工业。其中：轻工业完成1.5亿元，比上年增长6.9％；重工业完成97.9亿元，增长12.1％。
工业整体效益稳步攀升。“十五”期末，全市规模以上工业企业实现销售收入217.2亿元，比上年增长24.1％；实现利税30.1亿元，增长22.4％；实现利润9.6亿元，增加0.4亿元；亏损企业100个，亏损面为45.2％，亏损企业亏损额4.4亿元，比上年上升42.6％；产成品资金占用13.2亿元，下降4.2％，应收账款净额33.2亿元，增长30.5％。
建筑业生产稳步增长。“十五”期间，全市建筑业逐渐走出困境，有了新的发展。全市有资质的建筑企业由“九五”末的43个增加到“十五”末的85个。2005年，全市建筑施工企业完成建筑业增加值4.0亿元，比上年增长14.9％；完成竣工产值12.7亿元，增长11.4％；完成房屋建筑施工面积为198.0万平方米，完成房屋建筑竣工面积为64.8万平方米，分别增长73.1％和8.4％，均创历史最好水平。
四、固定资产投资和城市建设
固定资产投资大幅度增长。“十五”期间，全市完成固定资产投资203亿元，比“九五”时期增加56.4亿元，增长38.5％。其中：2005年，全社会共完成固定资产投资额65.0亿元，比上年增长32.4％。分经济类型看：国有及国有独资公司完成投资38.7亿元，增长32.8％；集体经济完成投资5.9亿元，增长13.5％；其他经济类型完成投资20.4亿元，增长37.6％。分城乡看，城镇投资完成45.9亿元，增长47.6％；农村完成投资7.1亿元，下降16.3％。全年共完成房地产开发投资12.0亿元，比上年增长61.5％；房屋施工面积完成190.8万平方米，增长73.5％；房屋竣工面积55.0万平方米，增长10.7％；房屋销售面积58.0万平方米，增长16.0％。
全市全年通过投资新增主要生产能力有：煤炭235万吨，焦炭30万吨、城市供水能力1.0万吨/日、污水处理能力1.0万吨/日、建成公路77公里、改建公路35公里、学生席位1800个、建筑面积23100平方米。
城市面貌变化明显，基础设施不断完善。“十五”期间，市委、市政府围绕城市“扩容提质”战略，实施了一批重大工程项目，2005年提出的25项重点工程建设进展顺利。目前，热电联供四期、华盛北路、北大东街、桃北东路西段、南深沟路、平定污水处理厂、盂县污水处理厂等9项工程完成或基本完成；文化广场、新泉大桥、滨河世纪城、307国道等14项工程正在建设；城市综合垃圾处理厂、平坦垴城中村改造工程正在进行前期准备工作；市蔬菜瓜果批发交易市场肉品交易大厅建成开业；市老年大学工程基本完成；小街小巷的硬化、亮化及居民小区的“四化”工程成效明显。全年城市基础设施建设投资完成3.3亿元(不含住宅)；新增城市供水管道9公里；新增煤气供气管道9.4公里，新增用户4742户，用气普及率达84.5％；新增集中供热面积155.4万平方米，集中供热热化率达79.2％，比上年提高3.9个百分点；新增排水管道长度30公里；城市公共绿地面积达到253.5公顷，人均公共绿地面积达到5.38平方米；城市道路长度累计达到295.5公里；城市道路面积407.6万平方米；城市化水平达到50.36％，比上年提高0.7个百分点。
五、能源
能源工业发展迅速。“十五”期间，随着全球资源供求关系日趋紧张，为煤化工产业发展带来新的契机。我市紧紧抓住这一难得的发展机遇，充分利用资源优势，积极改革营销策略，继续加强能源的加工转化工作，大力开拓国内外市场，经过努力，能源工业的生产和销售保持了良好的发展势头。五年间用于能源工业的投资达71.1亿元，占全部投资总额的35.0％。2005年，全市用于能源工业的投资达30.5亿元，占全市固定资产投资的46.9％。其中，用于煤炭工业的投资24.5亿元，用于电力工业的投资6.0亿元。全年一次能源生产折标煤3971.6万吨，比上年增长3.3％；二次能源折标煤601万吨，下降2.0％。
能源外输量持续增加。“十五”期间，全市共调往省外煤炭16286万吨，外输煤炭占原煤产量的75.0％。外输电力94.9
亿千瓦时，外输电量占到发电总量的14.3％。其中，2005年调往省外煤炭4236.4万吨，占原煤产量的76.2％，外输电力15.3亿千瓦时，占发电总量的10.9％。大量能源的外输，有力地支援了兄弟省市的现代化建设。
六、交通运输和邮电业
运输业稳步发展。“十五”期间，作为国民经济先行官的运输业有了快速发展，运输瓶颈大大缓解。尤其是农村客运发生了巨大变化。到“十五”期末，全市农村客运线路达166条，农村客运车辆479辆，建制村通客车率达93％。2005年，受原煤市场好转和运输条件不断改善等有利因素的影响，全市铁路和公路运输呈现出稳步增长态势。全年铁路货运量完成3114万吨，比上年增长5.0％；公路货运量完成7445.9万吨，增长10.8％；公路货物周转量35.57亿吨公里，增长6.7％。铁路客运量86.4万人次，增长1.5％；公路客运量3266万人次，增长8.0％；公路客运周转量11.25亿人公里，增长20.9％。
邮电通信业继续快速增长。“十五”期末，全市完成邮电业务总量9.6亿元，比上年增长29.2％。全市邮路总长度1274公里。年内新增固定电话用户54301户，新增移动电话用户108979户；年末固定电话用户比上年增长16.0％；移动电话用户增长29.1％。固定电话普及率达31.30部/百人，平均每百人比上年增加4.29部；移动电话普及率达38.36部/百人，平均每百人比上年增加8.62部。邮电通信现代化水平明显提高,到年末，全市电话交换机总容量达108.63万门，比上年增长19.1％；全市公用电话24453户，比上年增加了4591户，增长23.1％。
七、国内外贸易和市场物价
国内市场持续升温。随着全市经济高速增长，企业经济效益显著改善和城乡居民收入的大幅提高，促进了市场消费需求的快速增长，新的消费热点层出不穷，国内市场呈现出持续升温的良好态势。十五期末，全市社会消费品零售额完成70.3亿元，比上年增长15.6％。其中：城市消费品零售额为51.7亿元，增长12.1％；农村消费品零售额为18.6亿元，增长26.5％。分页标题[/!--empirenews.page--]
外贸出口继续发展。全年全市海关进出口总额7872万美元，比上年增长7.8％。其中，出口总额5953万美元，增长1.7％；进口总额1919万美元，增长32.2％。全年88个外来投资项目到位资金额达14.2亿元，有较大幅度的增长。其中实际利用境外资金
344万美元。
市场物价稳中有升。全年城市居民消费价格指数为102.5％。其中：衣着类100％；医疗保健和个人用品类102.3％；食品类105.3％；家庭设备用品及维修服务类98.4％；娱乐教育文化用品类及服务类103.3％；交通和通信类99.8％；居住类101.5％。
八、财政、金融和保险业
财政收入高速增长。“十五”期间，全市财政总收入累计完成110.58亿元，比“九五”时期净增加71.47亿元，同口径增长3.39倍，平均每年递增27.7
％；增幅比九五时期加快了22个百分点。（详见图3）。2005年，全市各级财税部门认真贯彻执行积极的财政政策，进一步深化财税改革，继续加强财政管理和税收征管，使财政收入呈现高速增长态势。全市财政总收入完成37.1亿元，比上年实际增长35.2％，高于同期经济增长率，超额完成了全年目标。其中，一般预算收入完成12.9亿元，增长38.3％。
全年一般预算支出执行20.0亿元，比上年实际增长26.1％。其中，各项生产建设性支出执行3.4亿元，增长22.1％；各项行政事业费支出执行15.1亿元，增长23.3％。
金融对经济建设发挥出巨大的支持作用。“十五”期末，全市金融机构人民币各项存款余额305.3亿元，比年初增加67.1亿元，增长28.1％。其中，城乡居民储蓄存款余额194.9亿元，增长22.9％；人民币各项贷款余额148.1亿元，比年初增加27.0亿元，增长22.3％。其中，短期贷款发展快于中长期贷款。短期贷款余额90.8亿元，比年初增加18.2亿元，增长25％;中长期贷款余额49.3亿元，增长11.9％。全年累计现金收入651.6亿元，比上年增长17.5％；现金支出645.3亿元，增长17.2％；收支相抵，净回笼现金6.3亿元。
保险事业发展迅速。“十五”期间，保险品种增加，服务质量提高，为保障全市的生产和群众生活发挥了越来越重要的作用。2005年，全年保费收入74697.9万元，比上年增长41.9％。其中，财产险保费收入18719.7万元，增长9.3％；人身险保费收入55978.2万元，增长57.6％。全年赔付金额12423.6万元，下降10.7％，其中财产险赔付8747.1万元，增长14.0％，人身险给付金额3676.6万元，比上年下降41.1％。
九、科技、教育、文化、卫生和体育
科学研究和技术创新取得新进展。十五期间，市委、市政府积极实施“科教兴市”战略，使全市科研水平不断提高，研究成果明显增多。五年间，全市共承担实施国家、省、市各级科技计划项目387项，投入扶持资金3486万元。项目实施后为全市经济增长发挥了重大作用。五年中，各类科研奖项达174项，比“九五”时期增长10.9％。其中：国内先进水平以上的项目占78％。专利申请数达337项，比“九五”时期增加109项。共评出市级科研成果174项。2005年，全市共投入830万元市本级科技三项费用，对70个科技项目进行了扶持，促进了科技成果转化，取得了较好的经济和社会效益。科技创新步伐加快，争取国家和省级科技项目52项，认定高新技术企业24家，民营科技企业48家。
教育事业全面发展。随着国家教育管理体制改革的不断深化，“十五”时期我市教育水平不断提高，中、高等学校在校生增加，中小学生素质教育逐步深化。到2005年末，全市普通高等学校在校生5486人；普通中等专业学校在校生4711人；普通中学在校生8.39万人；职业中学在校生6813人；小学在校生12.17万人；全年在园幼儿26788人。成人教育继续发展，各种形式的技术培训取得新的成绩。
文化事业健康发展，艺术创作硕果累累。“十五”期间，全市共创作戏剧、歌曲、小品等舞台艺术作品550多部（件），美术、书法、摄影作品1560余件。晋剧《盂山情》、小品《出山》等100余部（件）作品获全省“五个一”工程省级以上奖。2005年末，全市共有艺术表演团体5个，演出场次1303场，公共图书馆藏书51万册，广播综合人口覆盖率97.24％，电视综合人口覆盖率96.99％。《阳泉日报》全年发行量1200万份，多种形式的文艺活动健康发展。集图书馆、博物馆、展览馆为一体的市文化广场开工建设。
卫生条件继续改善，医疗水平稳步提高。“十五”期间，全市卫生事业蓬勃发展。“十五”末，全市共有各级各类卫生事业机构106个，床位5554张。其中，医院38个，床位4583张。全市有专业卫生技术人员7558人。其中，执业医师2779人，执业助理医师534人，注册护士2696
人。全市每千人拥有床位4.3张，群众就医条件和医疗质量大为改善。
体育事业取得新成绩。“十五”期间，全市体育健儿参加省运会各项比赛，获得金牌192枚、银牌156枚、铜牌161枚。参加国家级比赛，获得金牌13枚、银牌15枚、铜牌10枚。参加国际级比赛，获得金牌1枚、铜牌1枚。其中：2005年，全市运动健儿在竞技体育方面取得可喜成绩。阳泉籍运动员代表我省参加全国比赛4项4次，共获得金牌2枚，银牌2枚；在全省性竞技体育比赛中共获金牌37枚、银牌28枚、铜牌23枚。群众性体育活动蓬勃开展，全年承办省级以上体育比赛1次，举办全民健身活动16次，其中：举办市级群体类比赛9次，参加竞赛人数约13.32万人，全市体育场地总数为985块。
十、人口、人民生活及环境保护
人口继续低速增长。十五期间，全市计划生育成效显著。全市人口出生率和自然增长率基本稳定在10.5‰和4.55‰左右，五年约少生0.87万人。据2005年人口变动抽样调查，全年人口出生率为11.48‰，比上年上升0.47个千分点；死亡率为6.53‰，自然增长率为4.95‰，比上年提高0.03个千分点。年末，全市总人口（常住人口）为130.23万人，其中城镇人口71.85万人，乡村人口58.39万人。
城乡居民收入继续增加。随着经济的较快发展和企业效益的提高，“十五”期间，在岗职工工资收入大幅增加。2005年全市在岗职工平均工资达18323元，比九五期末的5823元增长了2.15倍。全年城镇居民人均可支配收入达8992元，比“九五”期末的4295元净增加4697元，增长1.1倍。2005年，城镇居民人均消费性支出6095元，比上年增加1064元，增长21.1％。全年农民人均纯收入3748元，比“九五”期末的2596元净增加1152元，增长44.4％。2005年，全市农民人均生活消费支出2684元，增长1.8％。“十五”期间，城乡居民的收入、消费均创历史最好水平。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡居民居住条件继续改善。“十五”期间，城乡居民的居住条件有了较大改善。居住面积增加，居住设施进一步完善、配套。2005年，全市城镇新建住宅建筑面积50.2万平方米，农村新建住宅面积17.56万平方米，城乡居民人均住宅居住面积分别达到11.4平方米和27.41平方米。
社会福利及社会保险事业进一步发展。2005年，我市社会福利事业有了长足发展。市福利院拥有床位147张，收养人数147人，国家抚恤、补助各类优抚对象3066人。全年社会销售福利彩票2404万元，筹集社会福利资金100万元。全市社会保障体系初步建立，社会保险的参保覆盖面逐步扩大，社会保险基金征缴收入不断增长。其中：参加基本医疗保险参保职工人数为22.35万人，征缴基金23988万元；工伤保险参保人数7万人，征缴基金1996万元；生育保险参保人数2.47万人，征缴基金200万元；企业养老保险参保职工11.22万人，征缴基金29529万元。发放企业离退休人员养老金27014万元，按时足额发放率达100％。特别是农村社会养老保险取得突破性进展，征缴基金869.3万元；失业保险参保职工18.97万人，征缴基金4734.73万元。下岗职工基本生活保障与失业保险并轨工作已全面完成，国有企业下岗职工基本生活保障率达到100％。
环保事业继续发展。“十五”期间，我市环保工作坚持了污染防治与生态保护并重，环境保护与产业结构调整互为促进，强化综合治理，突出基础建设，取得较为显著成效。尤其是2005年，我市确立了以打好电力行业烟气脱硫、市区大气环境综合整治、淘汰污染严重企业和生产设施、煤矸石综合治理、创建绿色社区为重点的环保“五大战役”，深入开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”等专项环保执法行动，进一步加大了环境综合治理力度，大气环境明显改善。据监测结果表明，市区空气质量二级或优于二级的天数共225天，其中一级天气6天，二级天气219天，占全年监测天数的60％，首次出现全年无五级天气，摆脱了重度污染。二级以上天气天数比上年增加了103天，提前4个月完成了省年初确定的150天目标。市区空气中二氧化硫浓度降低32.2％，可吸入颗粒物浓度降低22.2％，二氧化氮浓度变化幅度不大，市区空气污染指数下降26.3％。全年市域内地表水水质保持稳定，其中入境断面晓庄和出境断面娘子关为Ⅲ类水质，水质良好。
注：1.按国家和省统计局的规定，根据经济普查结果，对1992年以后的生产总值数据进行了相应调整。
2.全市生产总值和各产业增加值，产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3.本公报部分数据为初步统计数。
4.城乡居民储蓄存款未包括居民外币存款数据。 |
