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2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级、各部门高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，忠实践行“三个代表”重要思想，认真按照市委、市政府年初确定的全年经济和社会发展的总体要求和部署，积极实施赶超发展战略，不断深化各项改革，继续加快结构调整，着力培育新的经济增长点，众志成城、万众一心，战胜了“非典”疫情和各种自然灾害对经济发展造成的不利影响，使全市经济运行保持了速度、质量和效益同步提高。主要经济指标完成情况创1993年以来的最好水平。在经济发展的同时，科技、教育、文化、卫生、体育事业等各项社会事业都取得了新的成就，劳动就业和社会保障工作得到加强，环境保护取得较大进展，城乡居民收入有了新的提高，生活质量继续得到改善。为实现“十五”计划和加快全面建设小康社会步伐奠定了坚实的基础。
一、综合
国民经济保持快速增长。据初步测算，2003年，全市共完成生产总值125.92亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0％。增幅比上年加快3个百分点，比全国平均增长水平高3.9个百分点。其中，第一产业增加值3.37亿元，下降6.5％；第二产业增加值74.91亿元，增长15.4％；第三产业增加值47.64亿元，增长10.8%。
结构调整成效显著。第一产业内部结构有了较大调整，全市农业区域布局得到优化，以西部优质杂粮、北部无公害果菜、中部无公害果品、东南部优质油葵和城郊高效经济作物为特色的5个产业区已初具规模，而且都呈现出了健康发展的良好势头。
同时，以畜牧业和农产品加工业为龙头的调产项目也都达到预期目标。第二产业中的电解铝、磁性材料、特种耐火材料、陶瓷和新型建材等"五大产业群体”经过调产和重点工程建设，已逐步成为全市新的经济增长点。年初确定的30个重点工业调产项目中，山西兆丰铝冶公司扩建10万吨电解铝、香港方大添加剂有限公司1万吨甜蜜素、华伦陶瓷有限公司新建1000万平方米高档墙地砖第一条生产线等15个项目已经投产和部分投产；仅这些项目当年就实现销售收入3.5亿元，新增利税7000万元。第三产业发展加快，一大批新型服务业不断兴起，全市第三产业增长幅度比上年提高1.6个百分点。由于正确政策的引导支持，全市非公有制经济稳步发展，其税金在税收收入中所占比重达到44.5％。经过调整，使全市的经济结构进一步优化，新的经济增长点逐步形成，有力地促进了经济持续、稳定、健康发展。
劳动就业工作基本稳定。年末全市全社会从业人员51.92万人。其中，城镇从业人员(劳资口径)20.7万人；农村从业人员31.22万人。再就业工作取得新进展。全年累计进入再就业中心的下岗职工有17135人，通过各种途径使9785名下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业人员7328人，城镇登记失业率为3.52％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：多年来积累的一些深层次矛盾还没有得到根本有效的解决，影响经济协调发展的体制性、机制性障碍依然存在，就业压力仍然很大，农民增收步伐较慢，部分城乡居民生活还比较困难。对于这些问题，我们必须认真分析，继续采取积极有效的措施加以认真解决。
二、农业
农业生产平稳运行，种植业结构有所调整。根据抽样调查资料核定，2003年全市粮食总产量达15.29万吨，比上年下降22.1％。其中，夏粮产量0.31万吨，基本持平；秋粮产量14.98万吨，下降22.4％。主要经济作物中，蔬菜产量10.26万吨，下降25.4％；油料产量0.25万吨，下降21.0％；水果产量0.91万吨，下降19.3％。药材播种面积48公顷，下降65.6％。
植树造林取得突出成效。全年共完成造林面积10200公顷；幼林抚育面积5662公顷；零星植树412.4万株。
畜牧业生产较快发展。全年肉类总产量1.12万吨，比上年增长3.8％。其中，猪牛羊肉产量1.03万吨，增长3.0％；牛奶产量0.66万吨，增长28.8%；禽蛋产量0.91万吨，增长35.1%。年末大牲畜存栏2.61万头，猪存栏8.42万头，羊存栏21.04万只。
畜牧业生产较快发展。全年肉类总产量1.12万吨，比上年增长3.8％。其中，猪牛羊肉产量1.03万吨，增长3.0%；牛奶产量0.66万吨，增长28.8％；禽蛋产量0.91万吨，增长35.1％。年末大牲畜存栏2.61万头，猪存栏、8.42万头，羊存栏21.04万只。
渔业生产有所下降。全年渔业总产值1089万元，比上年下降4.8％。水产品产量960吨，比上年下降5.0％。
农业生产条件不断改善。年内全市新增有效灌溉面积20公顷，新增节水灌溉面积267公顷。全年农村化肥施用量(折吨)0.94万吨，增长2.7％；农村用电量6.87亿千瓦时，增长11.2％。
乡镇企业发展势头强劲。2003年，全市乡镇企业实现总产值199.42亿元，按现价计算比上年增长7.3％；乡镇企业增加值42.30亿元，增长8.9％。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全市国有及年销售收入500万元以上的非国有企业(简称规模以上工业企业，下同)共完成工业增加值55.4亿元，比上年增长20.2％。其中：国有及国有控股企业完成47.4亿元，增长23.0％；集体企业完成6.8亿元，增长7.4%；股份制企业和外商及港澳台投资企业分别增长43.4％和58.7％。分轻重工业看，重工业发展明显好于轻工业。其中：轻工业完成1.2亿元，比上年增长3.4％；重工业完成54.2亿元，增长21.1％。
2003年，全市规模以上工业企业共完成工业总产值129.9亿元，比上年增长22.7％。分隶属关系看，省营以上企业完成63.2亿元，增长18.7％；市营及市营以下企业完成66.7亿元，增长24.6％。按经济类型分组，全市国有工业完成78.6亿元，增长14.8％；集体工业完成19.7亿元，增长8.3％。按轻重工业分，轻工业完成3.0亿元，增长3.8％；重工业完成126.9亿元，增长23.7％。
产销衔接良好。全年规模以上工业企业实现销售产值127.5亿元，比上年增长27.2％；产品销售率达到98.1％，与上年基本持平。
主要工业产品产量有增有减，发展不够平衡。规模以上工业企业列入市考核的40种主要工业产品产量中有25种比上年增长，占62.5％。其中增幅较高的有：铝锭增长136.0%；核桃露增长55.6％；焦炭增长53.3％；阀门增长42.1%；原煤增长22.3％；水泥增长12.8％；电石增长17.3％；润滑油增长13.5％；工业陶瓷增长16.9％；耐火材料增长21.7％；发电量增长12.5％。降幅较大的主要工业产品产量有：釉面砖下降62.6％；氧化铁下降52.9％；铁合金下降52.8%；小麦粉下降31.2％；硫酸下降11.1％。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业整体效益明显改善。全年全市规模以上工业企业实现销售收入125.7亿元，比上年增长32.2％；实现利税16.8亿元，增长20.7％；实现利润6.1亿元，比上年增加1.06亿元；亏损企业58个，亏损面为31.0％，亏损企业亏损额7857万元，降低8.0％；产成品资金占用和应收账款净额明显减少。
建筑业生产稳步增长。全年建筑施工企业完成建筑业增加值2.5亿元，增长14．5％，施工工程个数910个，其中投标承包工程个数330个，完成房屋建筑施工面积为93.4万平方米，完成房屋建筑竣工面积为48.4万平方米。
四、固定资产投资和城市建设
固定资产投资大幅度增长。全年全社会共完成固定资产投资额37.8亿元，比上年增长30.1％。分经济类型看：国有及其他经济类型完成投资31.1亿元，增长32.6%；集体经济完成投资5.5亿元，增长20.8%；城乡居民个人投资1.2亿元，增长15.4％。分项目看，基本建设投资增长62.1%；更新改造投资增长2.0％；房地产开发投资增长73.2%；其他投资增长19.2％。
全市全年基本建设新增主要生产能力有：原煤开采120万吨、电解铝4.3万吨、水泥20万吨、耐火材料3万吨、饮料1万吨、墙地砖250万平方米、城市供水能力219万吨、污水处理能力2万吨／日、建成二级公路18公里、学生席位280个、建筑面积9517平方米。
城市面貌变化明显，基础设施不断完善。年内，全市以狠抓基础设施建设为目标，开展了群众性的“城市管理年”活动，各项重点工程建设进展顺利。全年城市基础设施建设投资完成4.68亿元(不合住宅)；新增城市供水管道9.7公里；新增煤气供气管道2.44公里，用户3420户，用气普及率达83.7%；新增集中供热面积178万平方米，集中供热热化率达62.1％，比上年提高12.5个百分点；新增排水管道长度35公里；城市公共绿地面积累计达到201.4公顷；城市道路长度累计达到222公里；城市道路面积364.l万平方米；城市化水平达到49.0％，比上年提高1.38个百分点。
五、能源
能源工业发展迅速。2003年，全市能源工业充分利用市场好转的有利时机，积极改革营销策略，继续加强能源的加工转化工作，大力开拓国内外市场，经过努力，能源工业的生产和销售保持了良好的发展势头。全年全市用于能源工业的投资达9.1亿元，占全市固定资产投资的24.1％。其中，用于煤炭工业的投资7.2亿元，用于电力工业的投资1.9亿元。全年一次能源生产折标煤3073万吨，比上年增长21.0％；二次能源折标煤598万吨，增长14.0％。
能源外输量大幅上升。2003年，全市共调往省外煤炭3135.8万吨，比上年净增加493.6万吨，增长18.7％，外输煤炭占原煤产量的72.9％。外输电力20.3亿干瓦时，与上年基本持平，外输电量占到发电总量的14.5％。
六、交通运输和邮电业
运输业稳步发展。受原煤市场好转和运输条件不断改善等有利因素的影响，全市铁路和公路运输呈现出稳步增长态势。全年铁路货运量完成2730万吨，比上年增长6.1％；公路货运量完成6423万吨，增长4.4%；公路货物周转量30.93亿吨公里，增长3.2％。受非典影响，铁路客运量88.5万人次，下降15.4%；公路客运量2812万人次，下降8.2％；公路客运周转量8.28亿人公里，下降6.4％。
邮电通信业继续高速增长。全市完成邮电业务总量6.04亿元，比上年增长43.7％。全市邮路总长度1414公里。年内新增住宅电话用户61926户，新增移动电话用户103837户；年末住宅电话用户比上年增长32.2％；移动电话用户增长52.3％。固定电话普及率达26.33部／百人，平均每百人比上年增加8.1部；移动电话普及率达24.1部／百人，平均每百人比上年增加8.2部。邮电通信现代化水平明显提高，到年末，全市电话交换机总容量达60.18万门，比上年增长2.9%；全市公用电话14430部，比上年增加了2224部，增长18.2％。
七、国内外贸易和市场物价
国内市场逐步回升。2003年，全市消费品市场虽然受上半年突如其来的非典疫情的影响，一度使市场趋淡，消费受阻。但在各级政府的积极引导和各项优惠措施的鼓励下，全市消费品市场从后半年开始逐步回升。全年社会消费品零售额完成40.2亿元，比上年增长12.2%。其中：城市消费品零售额为26.6亿元，增长13.2％；农村消费品零售额为13.6亿元，增长10.2％。
外贸出口继续发展。全年全市海关进出口总额6570万美元，比上年增长33.7％。其中，出口总额5819万美元，增长26.6%；进口总额751万美元，增长1.36倍。全年41个外来投资项目到位资金额达5325万美元。其中：境外资金1534万美元，境内资金31355万元，创历史最好水平。
市场物价平稳运行。全年城市居民消费价格指数为101.7％。其中：衣着类98.4%；医疗保健和个人用品类100.9%；食品类106.3％；家庭设备用品及维修服务类96.7％；娱乐教育文化用品类及服务类98.0％；交通和通信类97.5％；居住类104.3％。
八、财政、金融和保险业
财政收入稳定增长。2003年，各级财税部门认真贯彻执行积极的财政政策，进一步深化财税改革，继续加强财政管理，使财政运行情况呈现出良好运行态势。全市财政总收入完成20.4亿元，比上年实际增长22.3％，高出同期经济增长率9.3个百分点，超额完成了全年目标。其中，一般预算收入完成6.96亿元，增长19.7％。全年一般预算支出执行12.6亿元，比上年实际增长12.9%。其中，各项行政事业费支出执行10.5亿元，增长8.9％；生产建设性支出执行1.3亿元，增长37.9%。
金融形势基本正常。年末，全市金融机构各项存款余额176.53亿元，比年初增加31.19亿元，增长21.5％。其中，城乡居民储蓄存款余额129.97亿元，增长17.2％；各项贷款余额115.24亿元，比年初增加20.08亿元，增长21.1%；其中，中长期贷款发展快于短期贷款。短期贷款余额71.10亿元，比年初增加6.04亿元，增长9.3％；中长期贷款余额31.55亿元，增长52.2％。全年累计现金收入379.29亿元，比上年增长36.5%；现金支出385.4亿元，增长35.5%；收支相抵，净投放现金6.10亿元，下降5.1%。
保险事业有了突破性发展。全年保费收入41284.28万元，比上年增长57.7％。其中，财产险保费收入10735.78万元，增长10.2%；人身险保费收入30548.5万元，增长86.0%。全年赔付金额8779.1万元，增长22.8%，其中财产险赔付5732.0万元，人身险给付金额3047.1万元，比上年增长66.1％。
九、科技、教育、文化、卫生和体育
科技队伍基本稳定。2003年末，全市国有企事业单位共有各类专业技术人员4.35万人，比上年减少468人。分页标题[/!--empirenews.page--]
科学研究和技术创新取得新进展。2003年，市委、市政府积极实施“科教兴市”战略，共获省科技进步奖3项，其中：一等奖一项，二等奖二项，九五计划以来我市第一次有一项科技成果获山西省科技进步一等奖。评出市级科研成果33项。科技投入逐年增加，全年共使用453万元市本级科技三项费用对61个科技项目进行了扶持，促进了科技成果转化，取得了较好的经济和社会效益。科研机构改革逐步推进，民营科技企业个数达到47家。
教育事业全面发展。随着国家教育管理体制改革的不断深化，我市教育水平不断提高，中小学生素质教育全面展开。年末全市普通高等学校在校生3112人；普通中等专业学校在校生4772人；普通中学在校生8.45万人；职业中学在校生5836人；小学在校生12.16万人；全年在园幼儿3.39万人。成人教育继续发展，各种形式的技术培训取得新的成绩。
文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体5个，公共图书馆藏书49.03万册，广播人口覆盖率98.0％，电视人口覆盖率97.7％。《阳泉日报》全年发行量1058.21万份。多种形式的文艺活动健康发展。
卫生条件继续改善，医疗水平稳步提高。年末全市共有各级各类卫生机构112个，床位5530张。其中，医院35个，床位4412张。全市有专业卫生技术人员6728人。其中，注册执业医师和助理医师2936人，注册护士2398人。全市每千人拥有床位4.29张，群众就医条件和质量大为改善。
体育事业取得新成绩。2003年，全市运动健儿在竞技体育方面取得可喜成绩。阳泉籍运动员代表国家参加国际性比赛1项1次，获得第5名的好成绩；代表我省参加全国比赛3项6次，共获得银牌3枚、铜牌1枚；全年在省级以上比赛中共获金牌40枚、银牌39枚、铜牌43枚。群众性体育活动也蓬勃开展，全年承办省级以上体育比赛3次，举办市级群体类比赛10次。
十、人口、人民生活及环境保护
人口继续低速增长。据2003年人口变动抽样调查，全市人口出生率为10.00‰，比上年下降0.43个千分点；死亡率为5.86‰，全年净增人口5329人，自然增长率为4.14‰，比上年下降0.14个千分点。年末，全市总人口(常住人口)为128.95万人，其中城镇人口60.87万人，乡村人口68.08万人。
城乡居民收入继续增加。随着经济的较快发展和职工工资收入的增加，全年城市居民人均可支配收入为6637元，增长12.O%。城市居民人均消费性支出4169元，增长10.4％。全年农民人均纯收入3112元，比上年增加235元，增长8.1％。农民人均生活消费支出2129元，增长10.4％。
城乡居民居住条件继续改善。全年城市新建住宅建筑面积38.23万平方米，农村新建住宅面积14.67万平方米，城、乡居民人均住宅居住面积分别达到10.32平方米和26.4平方米。
社会福利及职工社会保险事业进一步发展。按照新出台的《阳泉市城市居民最低生活保障办法》。全市已保人员为40124人，发放最低生活保障金额共计2996.86万元。市福利院拥有床位147张，收养人数147人，国家抚恤、补助各类优抚对象3651人。全年社会销售福利彩票1015万元，筹集社会福利资金226.1万元。有20.80万职工参加了失业保险。养老保险参保职工11.4万人，有3.64万名离退休人员领取了养老保险金。全年全市累计支付国有企业下岗职工基本生活费保障金4314.64万元，参加基本医疗保险的职工人数为18.22万人。
环保事业继续发展。2003年，全市环保工作，全面实施了“11368”工程，使全市环境质量稳步得到改善。据监测结果表明，空气质量三级或好于三级属于轻度污染的有326天，比上年增加172天。其中二级56天，是上年14天的4倍；四级属于中度污染的有14天；五级属于重度污染的有25天。
注：1．全市生产总值和各产业增加值，产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
2.本公报部分数据为初步统计数。 |
