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阳泉统计局
（2000年3月1日）
1999年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民以党的十五大和十五届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央扩大内需、促进发展的一系列方针，加快产品结构、产业结构的调整步伐，下大力积极开拓国内外市场，注重在提高经济运行的质量和效益上下功夫，使全市国民经济建设和各项社会事业的发展都取得了新成绩。经济运行中存在的主要问题是：农业基础脆弱，国有企业整体效益仍然较差，财政收支形势严峻，社会就业压力增大，部分城乡居民生活水平较为困难，经济持续稳定健康发展的后劲不足。
一、综合
国民经济平稳运行，经济实力继续增强。据初步统计，1999年全市完成国内生产总值99.1亿元,比上年增加5.2亿元,增长6.2%，略高于全省平均增幅。分三次产业看，呈倒序发展状态，即第三产业发展最快，第二产业适度增长，第一产业因受严重自然灾害影响，下降幅度较大。全年全市完成第一产业增加值2.43亿元，比上年下降24.3%，占国内生产总值的比重由上年的3.3%降为2.5%。第二产业完成增加值60.49亿元，增长5.13%，占国内生产总值的比重为61%，比上年下降0.3个百分点。第三产业完成增加值36.18亿元，增长10.96%，占国内生产总值的比重比上年提高了1.2个百分点，达到36.5%。全市人均实现国内生产总值8044元，比上年增长5.7%，增幅比上年下降1.9个百分点。
二、农业
主要农作物因灾减产，农村经济增幅趋缓。1999年，我市遭受了严重的旱、涝等自然灾害，受灾面积之广、受灾人口之多、受灾损失之重，都是历史上罕见的。春播期间，由于底墒不足，导致出苗少，苗质差，加之部分乡镇八月中旬遭受特大暴雨袭击，致使全年收成降幅较大。全年完成农业总产值3.81亿元，下降26.7%；主要农产品产量全面减产，粮食总产量8.7万吨，增幅由上年的增长29.6%变为下降53.4%；蔬菜产量8.48万吨，下降27.9%；油料产量2040吨，下降29.1%；水果产量1.01万吨，下降15.1%。
造林绿化工作稳步发展。全年共完成造林面积1.63万公顷；幼林抚育面积7092公顷，成林面积1049公顷；零星植树590.1万株。
畜牧业生产发展不平衡，畜产品产量多数增加。
主要牲畜存栏数如下：
1999年 比上年增长%
大牲畜年末数 2.90万头 -7.7
猪年末存栏数 11.26万头 -21.3
羊年末存栏数 12.96万只 0.6
家禽年末数 125.62万只 -8.2
主要畜产品产量如下：
1999年 比上年增长%
肉类总产量 1.16万吨 2.9
其中：猪 肉 9781 3.0
牛羊肉 945 25.2
牛奶产量 2104 1.8
禽蛋产量 5483 -13.2
渔业生产稳定发展。1999年，全市渔业总产值897万元，比上年增长4.3%。水产品产量达878吨，增长4.6%。
农业生产条件继续改善。年末，全市农业机械总动力8.431亿瓦特，比上年增长15.6%，农用载重汽车5109辆，增长6.4%，农用拖拉机5254台，增长7.4%，化肥施用量（折纯）0.83万吨，减少10.85；农村用电量5.07亿千瓦小时，下降13.3%。
乡镇企业保持了较快的发展速度。据市乡镇局统计，1999年，全市乡镇企业实现总产值144.95亿元，按现价计算，比上年增长9.9%，乡镇企业增加值为39.67亿元，比上年增长12.5%。
三、工业和建筑业
1999年，受煤炭及部分冶金、化工等支柱产品销售不畅，优势产品买方市场格局持续加剧，部分企业流动资金短缺、应收账款增加等多方面因素影响，工业生产在波动中发展，经济效益仍然较差。面对工业经济运行中的诸多困难，全市上下齐心协力，千方百计开拓市场，强化营销工作，紧紧围绕国有工业三年脱困的“386”攻坚计划，进一步合理调整产业结构，充分发挥优势骨干企业的带头作用，经过顽强拼搏，使全市工业生产在困境中仍保持了一定的增长速度。初步测算，全年国有及大中型和年销售收入在500万元以上的非国有企业（下同）共完成工业增加值29.5亿元，比上年增长5.4%。其中：市及市营以下企业完成14.1亿元，增长5.6%。
1999年，全市共完成工业总产值75.1亿元，比上年增长6.1%。分隶属关系看，中央企业完成12.9亿元，增长16.7%，省营企业完成20.3亿元，下降0.7%；市营及市营以下企业完成41.90亿元，增长6.3%；按经济类型分组，全市国有工业完成产值49.37亿元，增长4.1%；集体工业完成产值23.89亿元，增长7.3%；按轻、重工业分，轻工业完成产值2.39亿元，增长6.0%，重工业完成产值72.81亿元，增长6.3%。
从列入市考核的45种主要工业产品产量完成情况看，与上年比较，发电量增长17.0%、焦炭增长47.8%、钢材增长39.3%、铝锭增长10.9%、电石增长0.7%、工业陶瓷增长24.1%、日用陶瓷增长26.6%，纱、布、饮料酒、服装等轻工产品产量也都有程度不同的增长；原煤、生铁、化肥、硫酸、硫铁矿等28种产品产量比上年有不同程度的下降，但降幅得到有效控制。
全年工业产品销售产值完成72.9亿元，比上年增长6.8%，产品销售率为97.0%，基本与上年持平。
建筑业生产继续发展。全年全市建筑施工企业完成建筑业增加值1.92亿元，比上年下降17.1%；完成房屋建筑施工面积为127.78万平方米；比上年增长32.2%；完成房屋建筑竣工面积为61.64万平方米，增长31.0%；房屋面积竣工率为48.24%，全年实现利税总额0.13亿元，全员劳动生产率为9662元/人。
四、固定资产投资和城市建设
1999年，受国家在我市重点工程收尾竣工、投资骤减的影响，全市固定资产投资总量减少，但市及市营以下投资仍以二位数增长。全市共完成固定资产投资20.95亿元（不包括农村及城乡个人投资），比上年减少投资8.30亿元，下降28.4%。其中：市及市营以下投资完成8.08亿元，比上年增长10.1%。从投资构成看，全年全市基本建设投资完成12.49亿元，下降40.4%，更新改造投资完成4.65亿元，下降20.4%，其中：市及市营以下完成基本建设投资3.39亿元，更改投资0.90亿元。
房地产投资增幅较大。在国家取消福利分房和鼓励个人信房消费政策的刺激下，房地产开发业发展迅猛。全年全市房地产业开发投资3.21亿元，比上年增长53.3%，其中住宅投资2.32亿元，增长64.5%，占房地产投资总额的72.3%。商品住宅竣工面积27.05万平方米，增长2.3倍，商品房销售面积10.9万平方米，增长28.4%。
全年新增的主要生产能力有：原煤开采39万吨/年、火力发电30万千瓦时、硫酸300吨/年、化肥40000吨/年、棉印染160万米/年、改建公路32公里、新增学生席位600个、建筑面积13405平方米、城市自来水供水能力0.46万吨/日。分页标题[/!--empirenews.page--]
城市基础设施建设成效显著。城市的载体功能加强。全年全市城市基础设施建设投资完成2.49亿元（不含住宅），比上年增长6.9%。年内，南大西街二期工程、北大街城市广场、北大街地下过街通道、桃南东路地下商业街人防工程等城市基础设施按期竣工，进一步完善了城市功能。全年新增城市道路长度4公里，新增城市道路面积8万平方米，城市化水平达到44.3%，比上年提高0.65个百分点。
五、能源
能源工业建设继续向加工转化的方向迈进。1999年全市努力克服原煤市场需求不足，竞争激烈，价格下跌等困难，继续加强能源的加工转化工作，并取得新成绩。全年一次能源生产折标煤1948万吨，比上年下降3.7%。二次能源折标煤387万吨，增长22.1%。
能源外输量下降。1999年，全市共调往省外煤炭1950.8万吨，比上年下降4.3%，外输煤炭占原煤产量71.5%。外输电力15.8亿千瓦时，下降11.7%，外输电量占到发电总量的19.6%。
六、交通运输和邮电业
交通运输平稳发展。受原煤及基础原材料产品供大于求，买方市场加居中和产量减少等因素的影响，全市货运量增长势趋弱。全年铁路货运量完成2272.78万吨，比上年下降2.9%，公路货运量完成5069.92万吨，增长1.7%，公路货物周转量21.96亿吨公里，增长3.9%。铁路客运量113.74万人次，下降19.3%。公路客运量2553.44万人次，与上年基本持平，公路客运周转量7.39亿人公里，比上年增长5.4%。
邮电通讯业继续快速增长。全市完成邮电业务总量2.24亿元，比上年增长25%。全市邮路总长度1440公里。年内新增住宅电话用户2.55万户，新增移动电话用户8415户，分别比上年增长52.7%和15.4%。电话普及率达10.39部/百人，比上年增高18.1个百分点。邮电通讯现代化水平明显提高，到年末，全市电话交换机总容量达14.16万门，计算机互联网用户达1120户，数据通信总用户达到1494户，全市公用电话3130部，比上年增加了1184部，增长60.8%。
七、国内贸易和市场物价
国内市场稳中趋活。1999年，国家采取增加城镇居民收入、降息、开征利息税等一系列启动市场措施后，全市消费品市场由稳转活，全年社会消费品零售额完成31.95亿元，比上年增长6.7%，扣除物价因素，实际增长9.2%。其中：城市消费品零售额为27.54亿元，增长7.0%；农村消费品零售额为4.41亿元，增长5.0%。
非公有制经济消费品零售额增幅较大。在社会消费品零售总额中，私营、个体及股份制经济消费品零售额分别达到1.35亿元、9.63亿元和3.11亿元，分别比上年增长30.2%、29.3%和39.2%，其零售额占全部消费品零售额的比重由上年的35.8%提高到44.1%。国有经济和集体经济消费品零售额为12.18亿元，下降6.6%，占全部零售额的比重比上年下降5.4个百分点。
市场物价基本稳定。全年商品零售价格比上年下降2.3%，城市居民消费价格上涨2.4%。从物价运行态势看，仍在低位上平稳运行，零售价格各月指数均低于上年同期。在居民消费价格总指数中，占比重最大的食品类价格指数为96.6%。与上年相比，价格上涨较高的集中点为居住、服务类，指数分别为116.7%和127.7%。
八、对外经济贸易
1999年，市委、市政府坚持实施“外向带动”战略，继续加大招商引资工作力度，出台了一系列鼓励进出口贸易的政策，使外经、外贸、外事工作继续保持了良好发展的势头。全年实际利用外资2296.27万美元，比上年增长5.9%；在实际利用外资中，吸收外商直接投资692.74万美元，借用国外贷款296.36万美元。据海关统计，全市完成进出口总额2826万美元，由于国省营企业出口大幅下降，同比下降9.9%。其中：市及市营以下企业完成2528万美元，增长6.3%。全市签订各类经济技术合作投资项目，首次突破百项大关，达127项，其中合同协议投资项目达64项，累计批准兴办三资企业92家。全年向9个国家和地区输出劳务人员39名，在境外创办企业2个。同时接待了来自23个国家和地区的203位外宾来我市考察和投资。
九、财政、金融和保险业
财政收入增幅下降。1999年，在税源萎缩、企业效益下降、组织收入难度加大等困难情况下，各级财税部门采取有力措施，加大征收征管力度，努力做好财税工作。全年财政总收入完成7.88亿元，比上年下降3.4%，减收2773万元。一般预算收入完成4.82亿元，比上年持平。一般预算支出执行6.55亿元，比上年增长6.26%，增支3858万元。
金融形势基本平稳。各项存贷款保持一定增幅。截至12月末，全市金融机构各项存款余额104.1亿元，比年初增加11.43亿元，增长12.33%；受存款利率利率连续下调、国债发行、存款利息征税等一系列促进经济发展，扩大消费需求政策因素的影响，居民储蓄存款先扬后抑，增势减缓。年末，居民储蓄存款余额78.95亿元，比上年增长13.4%。各项贷款余额85.65亿元，比年初增加4.87亿元，增长6.0%，全市金融机构现金收支同步增长，投放量基本正常。全年累计现金收入170.36亿元，比上年增长23.86%，现金支出183.31亿元，增长24.31%，收支相抵，净投放现金12.95亿元，增长10.2%。
保险事业稳步发展。全年保费收入1.47亿元，比上年增长17.2%。其中，财产险保费收入6979.7万元，增长5.5%，人身险保费收入7710.7万元，增长30.4%。全年赔付金额5352.5万元，增长13.7%，其中财产险赔付3987.5万元，人身险给付金额1365万元。职工社会保险事业继续发展。
十、科技、教育、文化、卫生和体育
科技队伍不断壮大。1999年末，全市国有企事业单位共有各类专业技术人员4.3万人，比上年增加561。
科教兴市和科技经济一体化工作成效明显。全年共安排实施各级各类科技计划项目105项，其中市级以上星火项目33项、火炬项目10项。全年共安排高级科技成果推广项目16项，新产品试制项目5项，软科学研究项目5项，市辖的5个县（区）全部进入全国科技工作先进县（区）行列。
科学研究和技术开发取得新成果。全年全市共评出市级科技进步奖25项，其中：一等奖7项，二等奖10项，三等奖8项；获省科技进步奖9项，其中：二等奖2项，三等奖7项。全年共鉴定、评审、验收科技成果17项，其中：达到国际水平1项，达到省内、市内领先、先进水平的共11项，全年受理各项专利申请57件，其中：授权的42件，比上年增长40%。
教育事业不断发展。随着国家教育管理体制改革的不断深化，我市教育水平不断提高，中、高等学校在校生增加，中小学生素质教育全面开展。年末全市普通高等学校在校生1540人；普通中等专业学校在校生4380人；普通中学生在校生6.97万人；小学在校生11.56万人；全年在园幼儿4.16万人。成人教育继续发展，多种形式的技术培训进一步发展。分页标题[/!--empirenews.page--]
文化事业进一步繁荣。年末全市共有艺术表演团体5个，各类电影放映单位15个，公共图书馆藏书456千册，电视发射台和转播台47座，广播人口覆盖率92.47%，电视人口覆盖率91.16%。《阳泉日报》全年发行量805.9万份。各种形式的文艺活动健康发展。
卫生事业继续发展。年末全市共有各级各类卫生机构132个，床位6048张，医院35个。全市有卫生专业技术人员7158人，其中医生3144人，护士2260人，全市每千人拥有床位4.90张，人民就医条件大为改善。
体育事业取得新成绩。1999年我市运动健儿在省级以上的各项比赛中，获金牌34枚，银牌47枚，铜牌43枚。我市运动员杨建平在法国世界射箭锦标赛上获得团体亚军和个人第七名的好成绩，并取得2000年悉尼奥运会的入场券。在校学生有90.58%达到《国家体育锻炼标准》，比上年提高了2.1个百分点，优秀率达到12%。
十一、人口与就业
人口继续低速增长。据抽样调查，1999年全市人口出生率为11.05‰，死亡率6.35‰，自然增长率为4.7‰，比上年降低1.54个千分点。据公安年报统计，年末全市总人口为123.47万人。其中：市区人口62.59万人，两县人口60.88万人。非农业人口54.70万人，农业人口68.77万人。
十二、人民生活与环境保护
城镇居民收入增加，农民收入略有下降。1999年，受政府增加中低收入阶层和公职人员收入举措因素影响，城镇居民收入增加。全年城镇居民人均可支配收入为3912元，比上年增长8.0%。城镇居民人均消费性支出3275元，增长4.4%。全年农民人均纯收入2599元，下降2.3%。农民人均生活消费支出1255元，下降19.2%。城乡居住条件继续改善。全年城镇新建住宅建筑面积56.66万平方米，农村新建住宅面积16.4万平方米，城乡人均居住面积分别达到9.42平方米和24.99平方米。
社会福利事业进一步发展。年末，市福利院拥有床位117张，收养117人。农村收养五保户2024人，全市有6.95万人次被救济。城镇社会服务网络继续发展，已建立起各种社区服务设施15个。
环保事业继续发展。1999年，市委、市政府继续贯彻执行经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，同步实施，同步发展的可持续发展战略方针，进一步重视和加强环境治理，加大城市环境综合整治和工业污染治理力度，有力地促进了环保事业的发展。全年新建烟尘控制区2.23平方公里，新建环境噪声达标区面积3.04平方公里。工业三废排放及处理取得较好成绩。全年工业废水排放达标率74.59%，处理率95.29%，工业废气处理中二氧化硫去除率4.39%，烟尘去除率78.74%，工业粉尘去除率18.12%，工业固体废物综合利用率14.56%。
注：国内生产总值和各产业增加值，产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
