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2008-04-17 08:41:22
2007年,是全面实施“十一五”规划的关键一年，是全市经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕"奋力赶超、重振雄风"的战略目标，适应宏观调控的新形势，加快推进资源性城市转型，统筹各项社会事业发展，突出改善民生，努力构建和谐大同，较好地完成了年初确定的各项经济社会发展主要预期目标。
一、 综 合
国民经济平稳运行，综合经济实力进一步增强。初步核算，2007 年全市实现地区生产总值（ＧＤＰ） 480.09 亿元，按可比价格计算，比上年增长 14.0% 。其中，第一产业增加值 25.75 亿元，下降 10.3% ；第二产业增加值 251.11 亿元，增长 16.4% ；第三产业增加值 203.23 亿元，增长 14.6% 。第一、二、三产业对ＧＤＰ增长的贡献率分别为 -4.5% 、 61.1% 和 43.4% 。三次产业结构比为 5.4 ∶ 52.3 ∶ 42.3 。 2007 年全市人均地区生产总值达到 15240 元，比上年增加 2270 元，增长 13.3% 。
市场物价总水平上涨。全市居民消费价格总水平比上年上涨 4.2% 。分类别看，食品价格上涨 12.8% ，烟酒及用品上涨 2.8% ，家庭设备用品及维修服务上涨 2.5% ，居住上涨 3.0% ，娱乐教育文化用品及服务与去年持平，医疗保健及个人用品下降 0.7% ，交通和通讯下降 1.6% ，衣着下降 1.9% 。全市商品零售价格总水平比上年上涨 4.0 % ；工业品出厂价格总水平上涨 5.8% ；原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨 4.8% 。
年末全市社会从业人员 141.07 万人，其中，城镇从业人员 72.99 万人；农村从业人员 68.08 万人。就业、再就业工作得到进一步重视和加强。 据市劳动和社会保障局统计，全年全市新增城镇就业岗位 6.21 万个，下岗再就业人数 2.77万人，其中就业困难对象再就业 5591 人。年末，全市城镇登记失业率为 3.4% 。
二、 农 业
农村经济稳定发展。2007 年，市委、市政府认真贯彻落实中央各项惠农政策，紧紧围绕中央加快发展现代农业，建设社会主义新农村的重大战略决策，加大财政对农业的投入，推进农业经济的结构调整，狠抓农业基础设施和生态环境建设，有效地调动了农民群众的生产积极性，在遭受干旱、病虫害等自然灾害的情况下，全市农村经济仍保持了平稳发展的态势。
农作物播种面积有增有减。全年全市农作物总播面积 317.29 千公顷，比上年增加 6.22 千公顷。其中，粮食作物播种面积 269.54 千公顷，增加 15.17 千公顷；在粮食作物播种面积中，夏粮播种面积 4.61千公顷，增加 0.38 千公顷；秋粮播种面积 264.93 千公顷，增加 14.79 千公顷；全市油料作物种植面积 19.22 千公顷，比上年减少 2.22 千公顷；蔬菜面积 15.53 千公顷，比上年减少 3.95 千公顷；饲草作物种植面积 3.41 公顷，比上年减少 0.29 千公顷。
主要农产品产量减产。尽管全年农作物播种面积有所增加，但种植业生产由于遭受严重干旱等自然灾害的影响，粮食等主要农产品产量大幅减产。全年全市粮食总产量为 49.23 万吨，比上年下降 35.47% 。其中，夏粮产量 0.27 万吨，比上年增加 13.70% ；秋粮产量 48.96 万吨，比上年下降 35.62% 。全市油料产量 1.03 万吨，比上年下降 43.02% ；甜菜产量 1.13 万吨，比上年下降 26.10% ；蔬菜产量 61.20 万吨，比上年下降 28.08% ；水果产量 1.12万吨，比上年增长1.82% 。
表 1 ： 2007 年主要农产品产量
产品名称 产量 （万吨） 比上年增长 （ % ）
粮 食 49.23 -35.47
其 中： 夏 粮 0.27 13.70
秋 粮 48.96 -35.62
油 料 1.03 -43.02
甜 菜 1.13 -26.10
蔬 菜 61.20 -28.08
水 果 1.12 1.82
林业发展取得新成效。 2007 年，全市继续以生态建设为重点，巩固退耕还林成果，加大林木管护力度。全年共完成造林面积 25554 公顷，其中人工造林完成 8647 公顷；飞播造林完成 7065 公顷。在造林面积中，退耕还林荒山造林面积达 3586 公顷。年末实有封山（沙）育林面积 122506 公顷。
畜牧养殖业稳步发展。 2007 年，全市生猪出栏 90.30 万头，比上年增长 4.84% ；牛出栏 6.90 万头，增长 18.56% ；羊出栏 116.69 万只，增长 6.43% ；家禽出栏 275.95 万只,增长6.05% 。全市肉类总产量 10.68 万吨，比上年增长 7.26% ，其中，猪羊肉产量 9.13 万吨，比上年增长 6.04% ；牛奶产量 8.39 万吨，增长 12.77% ；蛋类产量 3.02 万吨，增长 7.86% 。年末大牲畜存栏 36.61 万头，比上年增长 2.32% ；猪存栏 60.40 万头，增长 2.49% ；羊存栏 157.94 万只，增长 3.5% 。
农业生产条件进一步改善。全年全市有效灌溉面积 118.06 千公顷，比上年增加 1.17 千公顷；新增节水灌溉面积 7.5 千公顷。化肥施用量 27.12 万吨，比上年增长 1.50% ；农村用电量 2.42 亿千瓦小时，比上年增长 10% 。
三、 工业、建筑业
工业生产持续增长。初步统计，全年全市完成全部工业增加值 228.41 亿元，比上年增长 16.6% 。其中，国有企业、大中型企业和年产品销售收入 500 万元及以上非国有工业企业（规模以上企业）完成工业增加值 209.21 亿元，比上年增长18.03% 。在规模以上工业增加值中，轻工业完成 14.91 亿元，增长 16.72% ；重工业完成 194.30 亿元，增长 18.13% 。国有及国有控股企业完成工业增加值 192.20 亿元，比上年增长 16.73% 。产销衔接状况保持良好，全年规模以上工业企业产品实现销售产值507.76 亿元，比上年增长 27.60% ；工业产品销售率为 96.3% ，比上年上升 1.78 个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
表 2 ： 2007年规模以上工业增加值主要分类情况
指 标 增加值 （亿元） 比上年增长 （ % ）
规模以上工业企业 209.21 18.03
# 国有及国有控股企业 192.20 16.73
1.轻工业 14.91 16.72
重工业 194.30 18.13
2.中央企业 32.67 3.41
地方企业 176.54 21.32
省属企业 98.88 17.64
省属以下企业 77.66 26.47
主要工业产品产量有增有减。 2007 年，全市原煤产量（全社会） 7394 万吨，比上年增长 11.90% ，其中，同煤集团原煤产量 5378 万吨，比上年增长 5.27% ；发电量 2123587 万千瓦时，比上年增长 14.35% ；化肥 12.27 万吨，比上年下降13.43 % ；水泥 365.29 万吨，比上年下降 6.98% ；生铁 75.59 万吨，比上年增长 1.97% ；粗钢 70.94 万吨，比上年下降 11.17% ；钢材 18.85 万吨，比上年下降 13.67% ；化学原料药 0.65 万吨，比上年增长 6.46% ；合成橡胶 2.57 万吨，比上年增长 8.38% ；洗煤2375 万吨，比上年增长 34.6% ；煤气 27712 万立方米，比上年增长 37.87% ；电石（折合量） 11.38 万吨，比上年增长 8.06% ；烧碱 3.97 万吨，比上年增长 11.07% ；白酒 1116 千升，比上年增长 28.87% ；啤酒 42496 千升，比上年下降 34.48% ；合成洗涤剂 1.60 万吨，比上年增长 21.19% 。
工业企业效益稳步提高。全年全市规模以上工业企业实现产品销售收入 523.46 亿元，比上年增长 23.09% 。实现利税 67.74 亿元，增长 37.26% ，其中，国有及国有控股工业企业实现利税 46.23 亿元，增长 22.70% 。实现利润 24.33 亿元，增长 40.07% ，其中国有及国有控股工业企业实现利润 15.15 亿元，增长 20.49% 。
建筑业健康发展。全年全市建筑业增加值实现 22.69 亿元，比上年增长 14.5% 。 具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值 55.2 亿元，增长 36.28% 。 房屋建筑施工面积 441.2 万平方米，比上年增长 63.94% ； 房屋竣工面积 121.0 万平方米，比上年下降 23.3% 。
四、 固定资产投资
固定资产投资大幅增长。 2007 年，全市上下坚持不懈地实施项目带动战略，使全市固定资产投资规模进一步扩大。全年全市固定资产投资完成 214.79 亿元，比上年增长 34.19% 。其中，国有经济单位投资完成 113.12 亿元，增长 30.56% ；非国有经济单位投资完成 101.67 亿元，比上年增长 38.5% 。
投资结构得到优化。全年第一产业完成投资 4.47 亿元，比上年下降 4.49% ；第二产业完成投资 108.86 亿元，比上年增长 53.19% ；第三产业完成投资 101.46 亿元，比上年增长 20.33% 。分行业看，煤炭采选业完成投资 28.24 亿元，下降 11.39% ；化学工业完成投资 3.67 亿元，增长 3.67% ；非金属矿物制品业完成投资 2.64 亿元，下降 30.71% ；电力、煤气及水的生产和供应业完成投资 56.42 亿元，增长 269.97% ；医药工业完成投资 0.63 亿元，下降 31.52% ；冶金工业完成投资 1.99 亿元，增长 134.12% ；机械工业完成投资 3.33 亿元，下降 26.49% ；教育完成投资 3.05 亿元，下降 29.07% ；卫生完成投资 0.78 亿元，增长 11.43% ；交通运输业完成投资 22.57 亿元，增长 67.68% 。
房地产开发投资大幅增长。全年全市房地产业开发投资完成 28.03亿元，比上年增长 30.86% ，其中，住宅投资 20.13 亿元，增长 30.38% 。房地产业开发投资占固定资产投资的比重为 13.05% 。全市商品房屋施工面积 285.07 万平方米，比上年增长 16.36% ；商品房屋竣工面积 52.66 万平方米，比上年下降 57.93% ；商品房屋销售面积 98.49 万平方米 ，比上年增长 23.73% 。
全市全年固定资产投资施工项目 560 个，其中新开工 317 个，全部建成投产项目 392 个，新增固定资产 162.17 亿元。全市新增的主要生产能力有：原煤开采 416 万吨 / 年；洗煤 915 万吨／年；火力发电 27 万千瓦；铁矿石成品矿 88 万吨／年；合成药 270 吨/年；石墨及碳素制品 1507 吨／年；各类院校学生席位 12315 个；城市污水处理能力 1.5 万吨／日，新（扩）建客、货运站 3 个，新（扩）建客、货运站 6502 平方米；移动通信基站设备 209 个；高速公路 32.4 公里。
五、 能 源
全年全市能源工业投资共完成 84.66 亿元，比上年增长 79.68% 。其中煤炭工业投资 28.24 亿元，下降 11.40% ；电力工业投资 55.16 亿元，增长 338.80% 。能源生产外输持续增长。全年全市铁路外销煤炭 6000.70 万吨，比上年增长 4.00% 。全年全市发电量为 212.36 亿千瓦时，比上年增长 14.35% ，全社会用电量为 93.45 亿千瓦时，比上年增长 14.93% 。
六、 国内贸易
消费品市场保持稳步增长势头。全年全市实现社会消费品零售总额 184.95 亿元，比上年增长 20.93% 。其中，城市消费品零售额 126.45 亿元，增长 19.36% ；县及县以下消费品零售额 58.50 亿元，增长 24.47% 。分行业看，全年全市批发业实现零售额 29.07 亿元，增长 12.74% ,零售业实现 129.55 亿元，增长 23.22% ；住宿和餐饮业实现零售额 22.94 亿元，增长 20.09% ；其他业实现零售额 3.39 亿元，增长 16.48% 。
消费结构进一步升级。全年全市限额以上批发零售贸易企业销售额中，家用电器类增长 35.92% ；文化办公用品类增长 31.68% ；服装鞋帽、针、纺织品类增长 16.47% ；石油及制品类增长 4.74% ；书报杂志类增长 32.61% ；汽车类增长 20.37% ；五金、建筑及装潢材料类增长 42.84% 。分页标题[/!--empirenews.page--]
新型流通业态发展较为平稳。超市、连锁店等新兴流通业态，规模效应逐步显现。 2007 年，全市限额以上贸易餐饮业连锁门店达 15 个，营业面积 9.08 万平方米，销售总额比上年增长 24.55% ；零售总额比上年增长 24.56% 。
七、 对外经济贸易和旅游
对外贸易迅速发展。 2007 年，全市外贸进出口总额完成 26849 万美元, 比上年增长 83.55% 。其中出口完成 18174 万美元，增长 45.52% ；进口完成 8675 万美元，增长 305.73% 。
全市新批外商投资企业 11 家，追加注册资金 4 家。全年全市合同利用外资 1.46 亿美元，同比增长 25.3% ,实际到位外资 6421.45 万美元, 同比增长 106.44% 。
旅游事业快速发展。据市旅游局统计， 2007 年全市旅游总收入 63.23 亿元，比上年增长 32.0% ，旅游人数 933.38 万人次，比上年增长 13.0% 。全市共接待海外旅游者 12.66 万人次，比上年增长 27.4% ，旅游外汇收入 4186.6 万美元，比上年增长 27.1% ；接待国内游客 920.72 万人次，比上年增长 13.4% ， 国内旅游收入 60.03 亿元，比上年增长 33.5% 。 全市有涉外星级宾馆饭店 22 家。
八、 交通和邮电
交通事业进一步发展。到 2007 年底，全市铁路营业里程达到 1163.4 公里。公路通车里程达到 10521.1 公里 ，其中高速公路达到 147.6公里 。全市已通公路的行政村数达 1961 个，通油路的行政村 1829 个。全市公路密度 74.09 公里/百平方公里。
交通运输生产稳定发展。 2007 年，全市各种运输方式完成旅客运输量 3053.1万人，比上年增长 2.74% 。其中铁路客运量 935.1 万人，下降 0.40% ；公路客运量 2118.0 万人，增长 4.33% 。全市各种运输方式完成货物运输量 33968.2 万吨，比上年增长 14.82% 。其中铁路货运量 27168.2 万吨，增长 18.91% ；公路货运量 6800.0 万吨，增长 0.93% 。全市各种运输方式完成货物周转量 1974.1 亿吨/公里，比上年增长 23.36% ，其中铁路货物周转量 1947.7 亿吨/公里，增长 23.50% ；公路货物周转量 26.4 亿吨/公里，下降 2.58% 。旅客周转量 36.5 亿人/公里，比上年增长 2.82% ，其中铁路旅客周转量 27.8 亿人/公里，增长 3.50% ；公路旅客周转量 8.7 亿人/公里，增长 1.16% 。
年末全市民用车辆保有量达到 30.09万辆，比上年增长 14.54% ，其中私人汽车 25.05 万辆，增长 17.17% 。年末轿车保有量 7.59 万辆，比上年增长 74.48% ，其中私人轿车达 5.89 万辆，增长 82.35% 。
邮电通信事业继续较快发展。全年全市完成邮电业务总量 33.70 亿元，比上年增长 31.49% 。其中，电信业务总量 30.91 亿元，增长 33.52% ； 邮政业务总量 2.79 亿元，增长 12.19% 。到 2007 年底，全市局用电话交换机总容量达到 246.39 万门，年末全市固定及移动电话用户总数达到 207.53 万户，其中固定电话用户 69.49 万户；移动电话用户 138.04 万户。全市电话普及率每百人达到 66 部。计算机互联网络用户达到 17.27 万户。全市拥有邮政局（所） 125 个；邮电邮路总长度 4468 公里，全年定销报纸 3887 万份，同比下降 1.35% ；定销杂志 151 万份，同比增长 1.34% ；收寄国内函件 464 万件，同比增长 32.57% ，收寄国内包件 11 万件与上年持平。
九、 财政、金融和保险
财政收入快速增长。 2007 年，全市财政总收入完成 93.04亿元，比上年增长 23.81% ，增收 17.89 亿元。一般预算收入完成 36.71 亿元，比上年增长 33.69% ，增收 9.25 亿元。扣除资源探矿权、采矿权收入，全市财政总收入和一般预算收入分别完成 89.43 亿元和 33.09 亿元，同口径增长 21.78% 和 28.56% 。地方财政收入中，国内增值税、企业所得税、个人所得税和营业税等四大税种，分别增长 11.27% 、 61.57% 、 34.66% 和 27.42% 。
财政支出结构进一步优化。 2007 年，全市一般预算支出执行 74.30 亿元，比上年增长 31.14% ，其中一般公共服务支出增长 45.92% ，农林水事务支出增长 33.52% ，科学技术支出增长 43.65% ，教育事业费支出增长 24.53% ，环境保护支出增长 22.58% ，社会保障和就业支出增长 43.38% ，医疗卫生支出增长 28.93% ，文化体育与传媒费支出增长 12.98% ，城乡社区事务支出增长 34.50% 。
金融形势总体平稳运行。年末全市金融机构各项存款余额达到 1050.35 亿元，比年初增加 139.46 亿元，比上年同期增长 15.31% 。其中，企业存款余额 315.21 亿元，增长 17.34% ；城乡居民储蓄存款余额 611.50 亿元，增长 10.34% 。年末全市金融机构各项贷款余额 324.98 亿元，比年初增加 68.95 亿元，比上年同期增长 26.93% 。其中短期贷款余额 152.93 亿元，比年初增加 19.01 亿元；中长期贷款余额 154.04 亿元，比年初增加 44.82 亿元。全年全市金融机构累计现金收入 2129.11 亿元，累计现金支出 2113.96 亿元。
保险事业平稳健康发展。全年全市保费收入 15.29 亿元，比上年增长 10.32% 。其中，财产险保费收入 4.39 亿元，增长 34.66% ；寿险保费收入 10.90 亿元，增长 5.72% 。在寿险保费收入中，健康险和意外伤害险收入 0.51 亿元，增长 75.86% 。全年全市支付各类赔付额 1.87 亿元，与上年同期持平。其中，财产险赔付 1.76 亿元，增长 34.35% ；寿险赔付 0.11 亿元，下降 71.05% 。
十、 科学技术和教育
科技事业取得新成绩。 2007 年，全市共有 50 项科技成果获得大同市 2006 年度科学技术奖， 3 项成果获得山西省 2006 年度科学技术奖， 6 项技术承包项目获得山西省2006年度农村技术承包奖。 2007 年，2家企业被认定为高新技术企业，全市高新技术企业已发展到 13 家。科技开发项目“重型商用汽车机械自动变速器（AMT）”开发被列入国家863计划， “节能环保镁及镁合金”、 “大同烟煤高档成型活性炭”被列入国家火炬计划。在第二届全国民营企业科技产品博览会上，有 2 个产品获得了博览会金奖， 10 个产品获得了博览会银奖。大同 -- 北京科技对接、科技合作进一步深入，为大同企业界与北京科技界交流与合作搭建了平台。
教育事业继续稳步发展。全年全市共有普通高校 1 所，招收本、专科生 8000 人，在校学生 30034人；普通、成人中等专业学校 23 所，招生 6245 人，在校学生 16957 人；普通中学校 277 所，招生 75194 人，在校学生 225672人，其中，初中在校学生 158906人；职业中学校 37 所，招生数 10797 人，在校学生 27095 人；小学校 1533 所，招生数 49971 人，在校学生 314680 人；特殊教育学校在校学生 575 人；幼儿园在园幼儿 32410 人。 到 2007 年底，全市普及九年义务教育人口覆盖率达到 100% ，小学适龄儿童和初中入学率分别达 99.9% 和 98.7% 。分页标题[/!--empirenews.page--]
质量检测、标准化建设和天气预报等服务得到进一步加强。 2007 年末，全市共有市、县产品质量监督检验所 7 个，市授权行业建立的检验所（站） 6 个，监督抽查 259 家企业 6 类 16 种产品和商品。全市共有法定计量技术机构 8 个，全年完成强制检定计量器具 8.64 万台件。 全市有气象台站 9 个。开展 121 电话天气自动答询的台站 5 个，开展人工影响天气业务的单位 8 个，防雹、增雨累计收益面积 0.8 万平方公里，增雨量 0.5 亿立方米，全市有天气预报服务网发射Intel网站 2 个，卫星云图接收站 8 个。
十一、 文化、卫生和体育
文化事业健康繁荣发展。年末全市共有艺术表演团体 14 个，文化馆 11 个，公共图书馆 13 个，公共图书馆藏书 43.23 万册，博物馆 1 个，档案馆 13 个，广播电台 1 座，中、短波广播发射台和转播台 1 座，电视台 3 座，一千瓦以上电视发射台和转播台 7 座。广播人口覆盖率 93.18% ，电视人口覆盖率 96.91% ，有线电视用户 25.51 万户。全年创作大型历史剧《边城罢剑》、大型耍孩儿传说故事剧《琵琶声声》、改编罗罗腔传统剧目《访昆仑》 3 部；创作了四幕大型音乐诗舞剧《天下云冈》；创作小品、歌舞、音诗画、音乐剧、舞蹈、诗与歌等 8 个；耍孩儿剧团恢复传统剧目《七人贤》、北路梆子剧团移植传统剧目《玉堂春》。《琵琶声声》在“第一届中国少数民族戏剧会演”中获得金奖；音乐剧《除夕之夜》在山西省质监总局文艺会演获得银奖；在文化部主办、国家非物质文化遗产保护中心承办的国家非物质文化遗产珍稀剧种展演中，耍孩儿剧团参展剧目《扇坟》被文化部授予“文化遗产日奖”。全市公开发行报纸 5 种，发行 3955 万份；公开发行各类期刊出版物 4 种，发行 152 万册。
医疗卫生事业不断进步。年末全市共有卫生机构 （ 含诊所 ） 1029 个，床位 11435 张，其中医院、卫生院 244 个，床位 10747 张；社区卫生服务机构 45 个；疾病预防控制中心 23 个；妇幼保健机构 13 个；专科疾病防治机构 3 个。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员 16305 人，其中执业医师和执业助理医师 7554 人，注册护士 5100 人；疾病预防中心卫生技术人员 488 人；妇幼保健卫生技术人员 323 人；农村乡镇卫生院卫生技术人员 1661 人。
体育事业蓬勃发展。 2007 年，在第六届全国城市运动会上，我市运动健儿参加了 13 个项目的比赛，获得金牌 3 枚，银牌 6 枚，铜牌 4 枚。并被授予了“体育道德风尚奖”。同时全市积极开展全民健身运动，调动市民“关注奥运，参与奥运”的积极性，按照建设社会主义新农村以及“两区”农民健身工程要求，新建体育场 22 个，篮球场 270 个。全市体育人口已达 115 万人 ，占全市总人口的 37% 。 年末全市人均公共体育场地面积已达到 0.97 平方米。
十二、 环境保护
环境质量得到进一步改善。 2007 年，全市环保工作围绕区域环境整治的突出问题，狠抓重点，攻克难点，从大气环境、水环境、生态环境等多方面稳步推进，打开了良好的工作局面，有力推动了“蓝天碧水工程”目标的实现，全市的空气质量有了显著提升。市区 Ⅱ 级以上良好天气达到 293 天，比 2006 年的 239 天 Ⅱ 级以上质量天气增加 54天，比省定全年良好天数 248 天增加了 45 天。其中Ⅰ级天气达 56 天，在全省排名第一。大气污染综合指数由 2006 年的 3.63 下降到 2.79 ，在全国 113 个重点城市排名中前移了 15 位，一举摘掉了污染的“黑帽子”。全年新增热电联产集中供热面积 200 万平方米，城市集中供热面积达 1400 万平方米，城市集中供热率达到 70% 以上。全年改造取缔燃煤锅炉 371 台，实施油改气公交车 200 辆。全市中水回用工程进展顺利，主城区污水处理率达 65.8% 。年末，全市完成生态建设任务 30.3万亩，新建高标准高速公路林带40.55公里，一二级公路林带 701.8 公里；新增城市绿化面积 87.5 万平方米，建成区绿化覆盖率达 31.5% ，人均公共绿地面积 5.2 平方米。
十三、 人口和人民生活
人口总量继续低速增长。据 2007 年人口变动抽样调查，年末全市总人口为 315.97 万人，人口出生率为 12.05 ‰ ；人口死亡率为 6.02 ‰ ；全年净增人口 1.9 万人，自然增长率为 6.02 ‰ 。在总人口中，城镇人口 158.40 万人，比上年增长 2.74% ，城镇人口占全市总人口的比重由上年的 49.09% 上升到 50.13% ； 乡村人口 157.57 万人，比上年下降 1.46% ，乡村人口占全市总人口的比重由上年的 50.91% 降到 49.87 % 。
指 标 年末人数 （万人） 比重 （ % ）
全市总人口 315.97 -
其中：城 镇 158.40 50.13
乡 村 157.57 49.87
其中：男 性 161.28 51.04
女 性 154.69 48.96
表 3 ： 2007 年人口主要构成情况
城乡居民收入继续增加。全年城镇居民人均可支配收入为 11506.4元，比上年增长 17.83% 。城镇单位在岗职工平均工资 20905元，比上年增长 15.43% 。城镇居民人均消费性支出 7847.4 元，比上年增长 12.71% 。全年农民人均纯收入 3033. 5 元，比上年增长 13.98% ；农民人均生活消费支出 1716.9 元，增长 18.79% 。
城乡居民居住条件进一步改善。据抽样调查，全年城镇居民人均住房面积达到 23.33 平方米 ，比上年增加 0.68 平方米 ；农村居民人均住房面积达到 17.87 平方米 ，比上年增加 0.41 平方米 。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障水平进一步强化。年末全市城镇拥有各种社区服务设施 157 处，社区服务中心 5 个，福利院床位数 1017 张，福利院收养人数 1017 人，国家抚恤、补助各类优抚对象 6865 人。全年筹集福利彩票公益金 617 万元，接受社会捐赠 66.1 万元。全年城市共有 7.26万户， 17.54 万人得到政府最低生活保障救济，发放低保资金 20138.2 万元；农村低保户 4.32万户 ，6.78 万人得到最低生活保障救济，发放救济金 2519.4 万元；供养农村五保户 1.79 万户 1.83 万人，发放资金 1899.3 万元。全市有 44.96 万职工参加了失业保险，覆盖率达到 86.1% ；有 27.56 万职工参加了养老保险，覆盖率达到 86.2% ；全市共发放养老金 8.7 亿元，基本养老金社会化发放率达 100% 。全年全市参加基本医疗保险的职工人数达 53.27 万人,覆盖率达到 86.4% 。全市城镇基本社会保障覆盖率达 86% 。新型农村合作医疗参合农民达 139.34 万人，参合率为 83.9％ 。城市医疗和农村医疗救助县（区）覆盖率达 100% 。
注： 1. 本公报部分数据为初步统计数据。
2. 生产总值和各产业增加值、产值指标绝对额数按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
