|
承德市统计局
2010年2月8日
2009年是新世纪以来承德经济发展最为困难的一年。面对极为复杂、困难的经济形势，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实中央和省的各项决策部署，以开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，紧紧围绕保增长、调结构、强基础、惠民生的主题，加快推进“创新创业、开放开发”进程，强化经济运行调度，力促社会进步，全市呈现出经济止跌回暖，社会和谐稳定、民生不断改善的良好局面。
一、综 合
经济总量较快增长。据初步核算，全年全市实现生产总值763.7亿元，比上年增长11%。分产业看，第一产业增加值111.1亿元，增长5%；第二产业增加值402.9亿元，增长12.7%，超过GDP增速1.7个百分点；第三产业增加值249.7亿元，增长11.2%，超过GDP增速0.2个百分点。结构调整步伐加快。第一产业增加值占地区生产总值的比重为14.5%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为52.8%，下降2.2个百分点；第三产业增加值比重为32.7%，上升2.3个百分点。
财政收入实现百亿。面对金融危机和政策性减收增支等因素带来的影响，全市采取各项措施，不断加强税收征管，优化支出结构，实现全部财政收入再过百亿。据市财政局统计，全年全部财政收入100.1亿元，连续两年跨过百亿大关，地方一般预算收入45.2亿元，增长19.6%。其中，税收收入完成38.0亿元，增长10.6%。服务社会、保障民生的能力进一步增强，地方一般预算支出117.8亿元，增长14.3%。其中，基本公共管理与服务、环境保护、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出分别增长10.8%、54.2%、34.5%和52.6%、2.6%。
市场价格平稳下行。据抽样调查，2009年全市居民消费价格同比指数为98.3，其中，城市和农村分别为98.9和98.0。从八大类分类价格指数看，呈现出“两升六降”格局。其中，价格上涨的是烟酒及用品类和医疗保健及个人用品类，分别上涨1.3%、1.6%；价格下降幅度由大到小分别是衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通信类、居住类、家庭设备用品及维修服务类、食品类，分别下降8.9%、4.0%、2.5%、0.8%、0.7%、0.4%。工业品出厂价格下降21.4%。其中轻工业上升2.2%，重工业下降25.3%。农业生产资料价格下降3.3%。
就业形势趋稳向好。年末全市城镇单位从业人员为25.4万人，比上年末增长2.4%。城镇单位在岗职工24.1万人，增长2.6%。其中，企业在岗职工11.7万人，增长2.6%；事业单位在岗职工8.6万人，增长1.8%；机关单位在岗职工3.7万人，增长2.7%。全年全市在岗职工工资总额67.6亿元，比上年增长11.7%。其中，企业、事业、机关分别增长13.8%、10.3%、9.1%。城镇单位在岗职工平均工资26723元，增长10.4%。城镇登记失业率4.5%，控制在调控目标之内。
二、农 业
农业生产较为平稳。受旱灾影响，全年全市粮食产量86.98万吨，比上年减产43.66万吨。在粮食作物中，玉米61.48万吨，稻谷10.87万吨，豆类2.19万吨，薯类8.35万吨。食用菌产量21.3万吨，增长31.7%。蔬菜播种面积（种植并收获）93.7万亩，增长4.2%；蔬菜产量280.7万吨，增长8.5%。畜牧业生产较快增长，全年肉类总产量达34.8万吨，增长25.6%；禽蛋产量10.3万吨，增长8.9%；牛奶产量13.1万吨，增长8.8%。年末全市大牲畜存栏84.7万头，比上年末增长9.5%。其中，牛存栏71.6万头， 增长12.2%；牛出栏50.0万头， 增长11.2%；羊存栏108.5万只，增长0.3%，羊出栏133.0万只，下降0.02%。渔业生产发展较快，全年水产品产量达2万吨，增长3.9%。
生产条件不断改善。农田有效灌溉面积达14.51万公顷，新增有效灌溉面积0.23万公顷。农业机械总动力275.58万千瓦，比上年增长14.1%。实际机耕面积达18万公顷；当年机械播种面积14.71万公顷，占农作物总播种面积的43.9%；机械收获面积5.94万公顷，占农作物总播种面积的17.7%，比上年提高5.4个百分点。
三、工业和建筑业
工业经济稳中趋升。面对金融危机对经济实体的冲击，市委、市政府积极加强工业经济运行调度，一系列保增长措施效果显现，2009年全市实现工业增加值353.8亿元，比上年增长12.1%，工业生产呈“V”字型走势，一、二、三季度末累计增速分别为9.9%、8.2%、11.5%。全市571家规模以上工业企业完成增加值305.8亿元，增长13.4%。其中，国有及国有控股工业企业完成增加值77.9亿元，增长17.4%；股份制工业企业完成增加值273.7亿元，增长13.0%；大中型工业企业完成增加值214.8亿元，增长14.6%；轻、重工业增加值分别为39亿元、266.8亿元，增长6.1%、14.2%。
重点行业支撑作用明显。全市32个工业大类行业中有15个行业体现增长。从分行业增长情况看，增速高于全市平均水平的有9个，其中黑色金属冶炼及压延业实现增加值107.2亿元，增长21.9%，拉动全市工业增速增长3.1个百分点，是工业经济的主要支撑点；农副产品加工业实现增加值8.1亿元，增长45.3%；有色金属矿采选业实现增加值7.1亿元，增长20.5%；非金属矿采选业实现增加值0.99亿元，增长25.9%。从行业比重情况看，黑色金属矿采选业实现增加值113.4亿元，所占比重为37.1%，比上年减少9.6个百分点；黑色金属冶炼及压延业增加值总量比上年增加4.7亿元，所占比重为35.1%，较上年增加5.1个百分点；饮料制造业增加值17.2亿元，总量比上年增加3.8亿元，所占比重为5.6%，较上年增加5.1个百分点。
工业经济效益下降。全市规模以上工业企业实现主营业务收入872.2亿元，下降6.7%。实现利税66.7亿元，下降54.3%，其中，其中税金33.3亿元，下降29%，利润33.4亿元，下降66.3%。
工业产品产量有增有降。在统计的90多种主要工业产品中有近50%的产品产量增长。其中，生铁1116.5万吨，增长41.4%；粗钢705.5万吨，增长33.6%；钢材785.9万吨，增长28.2%；铁矿石产量2.2亿吨，下降7%；铁精粉3663万吨，下降9.7%；发电量54.4亿千瓦时，增长50.9%，其中风电4.5亿千瓦时，增长67%；中成药3631吨，下降56.4%，白酒41468千升，增长29.4%。全年产销率92.79%，较上年下降1.76个百分点。
建筑业生产稳步增长。全社会建筑业增加值49.1亿元，比上年增长18.9%。全市有工作量的建筑企业共176家，增长2.9%，完成建筑业总产值120.8亿元，增长11.8%。竣工产值88.9亿元，增长18.6%。房屋建筑施工面积743.9万平方米，增长10.4%；房屋建筑竣工面积438.2万平方米，增长59.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
投资增长稳中趋快。全市全社会固定资产投资累计完成567.2亿元，比上年增长45.3%，增速比上年提高16.1个百分点。其中，城镇固定资产投资完成520.1亿元，增长50.5%；农村投资完成47.1亿元，增长5.3%。从三次产业看，第一产业完成投资28.5亿元，增长27.2%；第二产业完成投资283.7亿元，增长35.7%，其中，工业完成投资253.4亿元，增长27.5%；第三产业完成投资255亿元，增长63%。
施工项目稳步推进。全市投资施工项目2216个，比上年增长18.1%。其中，城镇施工项目1406个，增长32.5%；农村非农户施工项目810个。本年新开工项目1875个，增长22.0%，占施工项目的84.6%。亿元以上项目121个，比上年增加62个，本年亿元以上新开工项目75个；亿元以上项目共完成投资250.8亿元，增长67.2%，占全社会固定资产投资的44.2%。
五、国内贸易
消费品市场稳步增长。全市实现社会消费品零售总额218.2亿元，比上年增长18.0%。其中，市级实现零售额65.7亿元，增长17.6%；县级实现零售额66.6亿元，增长19.8%；县以下实现零售额86.0亿元，增长16.8%。从行业分组看，批发业实现零售额56.3亿元，增长17.5%；住宿餐饮业实现零售额33.8亿元，增长18.3%；零售贸易业实现零售额123.7亿元，增长18.9%；其他行业实现零售额4.3亿元，下降2.1%。
各类商品零售额增加。限额以上批发零售贸易企业实现商品零售额25.2亿元，比上年增长16.5%。其中，金银珠宝类增长28.7%；粮油、食品饮料烟酒类增长25.9%；服装鞋帽针纺织品类增长23.8%；文化办公用品类增长18.6%，化妆品类增长11.1%，日用品类增长10.8%，家用电器及音像器材类增长5.5%。
六、对外经济和旅游
利用外资快速增长。全市年末实有三资企业113家，新批三资企业7家。新批合同项目总投资29644万美元，其中合同外资额16329万美元，增长28.8%。全年实际利用外资7127万美元，比上年增长19.1%，其中外商直接投资达6697万美元，增长20.1%。在外商直接投资中，亚洲客商直接投资占83%。
进口增加出口减少。据海关统计，全年进出口总值达23140万美元。其中，进口总值达12994万美元，比上年增长64.8%;出口总值达10146万美元，比上年下降71.1%。
旅游业成为亮点。国内游效果明显，特别是“国庆”、“中秋”双节使外地来承游客人数增多，另外开展的“承德人游承德”活动、乡村游成为全市旅游新亮点。2009年，全市共接待境内外游客1080.9万人次，比上年增长43.2%；其中接待境内游客1060.3万人次、接待境外游客 20.6万人次，分别增长44.4%、2.3%。全年实现旅游总收入72.2亿元，增长42.7%。其中，接待境内游客收入68.4亿元，比上年增长47.6%；接待境外游客收入5475万美元。
七、交通运输和邮政、通讯
交通设施建设步伐加快。铁路、公路、机场共同推进，交通项目取得重大进展。京承高速全线通车；承秦高速开工建设；承唐、承朝高速完成年度施工计划。年末全市公路通车里程达到18516公里，比上年末增加185公里。高速公路通车里程83.7公里；干线公路2187.8公里；县乡村公路16296.2公里；专用公路32.4公里。全年公路货运周转量87.1亿吨公里；公路客运周转量20.4亿人公里，分别比上年增长2.3%和2.8%。铁路旅客运量为493.4万人，比上年增长4.2%；铁路货物运量为517.1万吨，增长19.4%。
邮政、通讯能力不断提高。全年完成邮政业务总量1.98亿元，比上年增长18.9%；电信业务总量45.8亿元，增长26.2%。本地固定电话用户46.0万户，下降4.9%；年末全市移动电话用户191万户，比上年增长18.2%。国际互联网用户22.0万户，比上年增长22.8%。
八、金融和保险业
存贷款规模继续扩大。金融业快速发展，为全市经济增长提供有力支撑，年末全部金融机构人民币各项存款余额达897.0亿元，比年初增长30.6%。其中，城乡居民储蓄存款余额达547.1亿元，增长18.1%；企业存款余额达220.9亿元，增长66.4%。各项贷款余额达598.6亿元，增长39.0%。其中，短期贷款余额达261.0亿元，增长19.5%；中长期贷款余额达308.3亿元，增长66.0%。
保险业平稳发展。2009年，全市保险机构保费收入24.09亿元，财产险保费收入5.79亿元，寿险保费收入18.3亿元，其中财产险增长19.1%。给付赔款6.31亿元，财产险给付赔款3.95亿元，寿险给付赔款2.36亿元，其中财产险增长9.7%。
九、科学技术和教育
科技事业稳步推进。2009年，共争取国家和省重点科研项目25项，到位资金1200万元；全市高新技术企业达到65家，取得科技成果93项。围绕推广项目开展技术培训，提高广大农民科技素质，累计实现送科技入户16万余户，发展规模农业科技示范园区27个，完成普训农民75万余人次。重点产业研发中心建设加快，围绕钒钛、中药、食品和仪器仪表等产业创新，重点培育2个省级研究中心和3个市级研发中心。承钢集团的“钒钛磁铁矿钒提取技术创新及钒微合金钢研发”和承德万利通实业集团有限公司的“全钒液流储能电池系统开发和集成化应用”2个项目，列入河北省重大科技创新专项，获资金支持520万元。
各类教育平稳发展。2009学年，全市高校共招生1.17万人，在校生人数3.59万人，毕业生0.99万人；中等职业教育学校共招生1.86万人，在校生人数4.51万人，毕业生1.43万人；高中学校共招生2.12万人，在校生人数5.92万人，毕业生2.14万人；初中共招生4.24万人，在校生12.86万人，毕业生4.12万人；小学共招生4.07万人，在校生22.73万人，毕业生4.25万人；幼儿园在园儿童8.83万人，比上年增长18.0%。
十、文化和卫生
文化事业发展较快。年末全市有艺术表演团体8个，文化馆9个，文化站215个，图书馆10个，剧场、影剧院10个。中短波广播发射台和转播台5座，发射功率34千瓦，广播人口覆盖率88.82%；电视发射台和转播台15座，发射功率23千瓦，电视覆盖率91.6%；有线电视用户数达49.1万户，有线电视入户率40.65%。
卫生事业进一步加强。全市有193所卫生院达到省级标准化，2262个村卫生室达到省级规范化标准。农民医疗保障水平不断提高，全市参加合作医疗农民257.13万人，参合率为90.73%，比上年提高了4.6个百分点。加强疾病预防控制，以县区为单位扩大国家免疫规划，儿童预防接种信息管理系统建设覆盖率达80%，儿童基础免疫接种率达到99%以上。新生儿筛查率达到61.9%，妇女病普查率达到58.55%，有效提高了妇女儿童健康水平。全市有204所乡镇卫生院急救分站建设基本达到标准要求，急诊急救能力和水平明显提高，危、急、重症抢救成功率达到87.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量增加。据市公安局统计，年末全市户籍总人口371.91万人，比上年增长6.85％……其中男性192.68万人，女性179.23万人，分别增长5.97％。、7.80％……全年出生人口4.89万人，出生率13.19％。；死亡人口2.12万人，死亡率5.72％……人口自然增长率7.47％。，比上年提高2.39个千分点。
居民生活水平提高。据抽样调查，2009年全市城镇居民家庭人均可支配收入达到11951元，比上年增长10.0%。其中，城市居民家庭人均可支配收入达到13282元，增长10.1%。农民人均纯收入达3926元，绝对量比上年增加270元，增长7.4%。居民消费保持了较快增长，城市居民消费支出人均8980元，增长0.3%。其中，居民用于食品消费人均3391元，增长2.5%，占消费支出比重为37.8%；衣着支出人均1228元，增长15.3%；家庭设备用品及服务支出人均561元，增长39.9%；医疗保健支出人均998元，增长12.0%；教育文化娱乐服务支出人均702元，增长14.4%。农民人均生活消费支出3403元，增长3.6%。
社会保障水平逐步提高。2009年年末全市有24.9万职工参加了失业保险；有28.9万人参加了基本养老保险；参加医疗保险人数达70.4万人，比上年增长1.2倍。最低生活保障工作做到了“应保尽保”，2009年社会救济总人数达24.0万人。其中，城镇居民最低生活保障人数8.4万人；农村居民最低生活保障人数15.6万人。
社会福利事业稳步发展。2009年，全市累计争取救灾补助资金3127万元；发放救灾衣被42.36万件；修复住房4547间；救济无钱无粮无自救能力的“三无”灾民76.1万人次。新型城乡社会救助体系进一步健全。今年共对农村低保对象、五保对象、优抚对象19.2万人次实施了医疗救助，发放救助金2580万元。其中，资助新型农村合作医疗17.3万人；城市医疗救助达到5.6万人次，救助金额996万元。五保供养工作进一步加强，全市共有五保对象3.1万人。其中，集中供养1.6万人；分散供养1.5万人。集中供养率达到52%。
十二、城市建设和环境保护
基础设施建设加快。城市路网改造建设力度加大，武烈河东、西两岸景观大道工程、翠桥路道路改造工程、承德大桥东引线改造工程、铁路北山道路改造工程、车站路（头沟桥至红石砬沟口段）道路改造工程等6条道路相继开工建设，累计改造建设道路总长共计17.2公里。污水处理厂已建成11个；垃圾处理厂已建成9个，在建2个。2008年全市城镇化率达36.81%，比上年提高1.54个百分点。
环境质量明显改善。市区环境空气质量继续保持国家二级标准，全年二级和好于二级天数达到342天，比上年增加了22天，创历史新高，居全省第二位；市区环境空气一级天数达到160天，居全省各市首位。空气污染综合指数为1.92，比上年下降了15.5%。全市7条河流25个监测断面，75%的断面水质达到功能区划要求，较上年提高了3个百分点。饮用水水源水质达标率继续保持100%，环境质量继续保持河北最优。
2009年主要农产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
粮食 万吨 86.98 -33.4
其中：玉米 万吨 61.48 -31.9
稻谷 万吨 10.87 -19.2
豆类 万吨 2.19 -46.9
薯类 万吨 8.35 -47.4
油料 万吨 0.66 -34.4
食用菌 万吨 21.3 31.7
干果 万吨 10.96 17.4
肉类总产量 万吨 34.85 25.6
其中：猪牛羊肉 万吨 24.21 12.3
家禽肉 万吨 10.02 79.5
禽蛋 万吨 10.32 8.9
奶类 万吨 13.14 8.8
大牲畜出栏 万头 54.91 10.5
其中：牛 万头 49.95 -11.2
羊出栏 万只 130.97 -0.02分页标题[/!--empirenews.page--]
猪出栏 万头 192.46 14.6
年末大牲畜存栏 万头 84.70 9.5
其中：牛 万头 71.59 12.2
年末羊存栏 万只 108.53 0.3
年末猪存栏 万头 138.03 21.4
2009年工业主要产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
钢材 万吨 785.9 28.2
原煤 万吨 181.5 -21.6
铁矿石原矿量 万吨 21907.9 -7.0
铁精粉 万吨 3662.9 -9.7
生铁 万吨 1116.5 41.4
水泥 万吨 164.5 -5.4
白酒 千升 41468 29.4
中成药 吨 3630.7 -56.4
交流电动机 千瓦 115296 -20.5
发电量 亿千瓦小时 54.4 50.9
2009年居民消费价格情况
类 别 累计比指数（上年=100）
居民消费价格总指数 98.3
城市 98.9
农村 98.0
食品 99.6
粮食 １０６。５
肉禽及其制品 ９１。１
蛋 １０４。５
水产品 ９９。１
鲜菜 １１５。０
烟酒及用品 １０１。３
衣着 ９１。１
家庭设备用品及维修服务 ９９。３
医疗保健和个人用品 １０１。６
交通和通信 ９７。５
娱乐教育文化用品及服务 ９６。０
居住 ９９。２
注：1、公报公布的部分数据为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、公报中涉及指标增速均为同口径增速。
4、规模以上工业指主营业务收入在500万元及以上的工业法人企业。 |
