承德市统计局
2011年2月15日
2010年是“十一五”规划的最后一年，也是遇到困难最多、挑战最大的一年。面对复杂多变的形势，市委、市政府带领全市各族人民，坚持以科学发展观为指导，突出科学发展、富民强市主题，紧紧围绕“既保持经济平稳较快发展、又在转变发展方式上取得突破”这个核心，全面落实省委、省政府的决策部署，巩固和扩大应对经济危机冲击的成果，科学调度，团结一心，攻坚克难，建设国际旅游城市迈出坚实步伐，全市呈现经济保持平稳较快增长，各项事业取得辉煌成就，社会面貌发生重大变化，民生继续改善的良好态势。
一、综 合
经济总量突破800亿元。初步测算，全年全市实现生产总值880.5亿元，比上年增长11.4%。其中，第一产业增加值139亿元，增长11.4%；第二产业增加值449.5亿元，增长10.2%；第三产业增加值292亿元，增长13.3%。三次产业结构由上年的14.9∶51.6∶33.5改变为15.8∶51.0∶33.2。
财政收入明显增加。全年全部财政收入114亿元，比上年增长13.9%，其中地方一般预算收入54.8亿元，增长21.4%。其中，税收收入49.5亿元，增长30.2%。服务社会、保障民生的能力进一步增强，地方一般预算支出149.5亿元，增长26.1%。其中，一般公共服务、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出分别增长19.1%、1.6%、26.5%、5.6%、17.1%。
市场价格上行。据抽样调查，2010年全市居民消费品价格同比上涨2.3%，其中，城市和农村分别上涨2.2%和2.5%。从八大类价格看，呈现出“四涨四降”格局。其中，价格上涨幅度较大的是食品类、医疗保健及个人用品类、居住类、烟酒及用品类，分别上涨8.4%、2.8%、2.6%、0.6%；价格下降幅度较大的是衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通信类，分别下降6.4%、2.0%、1.0%、0.6%。工业品出厂价格上升12.7%，其中轻工业品上升7.1%，重工业品上升13.4%。
就业形势稳定。年末全市城镇单位从业人员为25.72万人，比上年增长1.2%。城镇单位在岗职工24.22万人，下降1.3%。其中，企业在岗职工11.69万人，下降0.3%；事业单位在岗职工8.7万人，增长1.1%；机关单位在岗职工3.84万人，增长3.5%。全年全市在岗职工工资总额74.67亿元，比上年增长10.5%。其中，企业、事业、机关分别增长14.2%、7.4%、7.4%。城镇新增就业人员3.6万人，下岗失业人员再就业1.5万人，城镇登记失业率在调控目标之内。
二、农 业
农业生产大幅增长。各级认真落实惠农政策，农业发展基础加强，农业产业化的推进带动了农产品生产。全市粮食产量130.8万吨，比上年增加43.9万吨，增长50.4%，粮食平均亩产307公斤,比上年增加83公斤,增长37%。油料产量0.99万吨，比上年增加0.33万吨，增长50%。在粮食作物中，玉米90.7万吨，比上年增加29.22万吨，增长47.5%；稻谷12.46万吨，比上年增加1.59万吨，增长14.6%；豆类3.0万吨，增加1.06万吨，增长48.4%；薯类18.3万吨，增加9.95万吨，增长1.2倍。蔬菜播种面积（种植并收获）95.73万亩，增长2.1%；蔬菜总产量296.73万吨，增长5.7%，其中食用菌产量25.6万吨，增长20.2%。
林业稳定发展。造林面积65315公顷，四旁（零星）植树1257.7万株。干鲜果品产量66.5万吨，比上年下降19.2%。
畜牧业生产平稳增长。全年肉类总产量达38.68万吨，比上年增长11.0%，其中，猪牛羊肉26.1万吨，增长7.7%；禽蛋产量10.84万吨，增长5.1%；奶产量达到13.3万吨，增长1.5%。猪、牛、家禽存栏全面增长，分别达到149.55万头、75.12万头、2656.5万只，增长8.4%、4.9%、1.4%；猪、牛、家禽出栏分别达到213.5万头、52.99万头、7941.8万只，增长10.9%、6.1%、22.6%。渔业生产规模扩大，全年水产品养殖面积达7.5万亩，增长44.2%，水产品总产量达3.3万吨，增长68.8%。
生产条件不断改善。农田有效灌溉面积达14.55万公顷，新增有效灌溉面积0.1万公顷。农业机械总动力310.1万千瓦，比上年增长12.5%。实际机耕面积达19.51万公顷；当年机械播种面积16.78万公顷，占农作物总播种面积的46.7%；机械收获面积6.22万公顷，占农作物总播种面积的17.3%。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。2010年全市实现工业增加值394.3亿元，比上年增长10.7%。577家规模以上工业企业完成工业增加值346.7亿元，增长11.5%。其中，国有及国有控股企业完成增加值92.1亿元，增长0.2%；股份制企业完成增加值309.4亿元，增长12.7%；大中型企业完成增加值279.3亿元，增长5.2%；轻工业比重提升，轻重工业分别实现增加值51.3亿元、295.4亿元，增长14.6%、11.0%，轻工业占规上工业比重由上年的12.8%提高到14.8%。
结构调整效果明显。装备制造业发展步伐明显加快，全年装备制造业实现增加值10.7 亿元，比上年增长19.7%，比规上工业增速高8.2个百分点，增速居主要行业之首。黑色金属冶炼及压延加工、非金属矿物制品、电力热力的生产和供应、煤炭开采和洗选、化学原料及化学制品制造等六大高耗能行业实现增加值135.4亿元，增长1.3%，增速比一季度、上半年、前三季度分别回落16.8个、21.2个、11.9个百分点。清洁能源快速增长，风力发电量12.3万千瓦时，增长1.6倍。
经济效益快速提升。规模以上工业企业实现主营业务收入1232亿元，增长40.8%。实现税金43.5亿元，增长32.4%，实现利润68.1亿元，增长111.4%。亏损企业个数151家，减少19.7%，亏损额5.3亿元，下降31.6%。
工业产品产量增多降少。全市铁矿石产量2.7亿吨，比上年增长21.3%；铁精粉产量4397.4万吨，增长20.7%；粗钢产量750.4万吨，增长6.4%；钢材产量743万吨，下降5.5%；生铁产量1067.7万吨，下降11.8%；发电量61.7亿千瓦时，增长14.9%；中成药4834吨，增长33.1%；白酒39972千升，下降3.6%；饮料31.3万吨，增长45%。主要产品产量产销衔接较好，产销率97.8%，较上年提高5.2个百分点。
建筑业生产稳步增长。全市实现建筑业增加值55.2亿元，比上年增长6.7%。有工作量的建筑企业共174家，房屋建筑施工面积1177.8万平方米，增长62.6%；房屋建筑竣工面积190.5万平方米,增长1.46倍。
四、固定资产投资
投资增长快中趋稳。全市全社会固定资产投资全年完成751.3亿元，比上年增长32.5%。其中，城镇固定资产投资完成695.1亿元，增长33.7%；农村非农户投资35.8亿元，增长19.4%；农村个人投资20.4亿元，增长18.9%。从三次产业看，第一产业完成投资50.5亿元，增长77.2%；第二产业完成投资347.3亿元，增长22.4%，其中，工业完成投资329.2亿元，增长29.9%；第三产业完成投资353.5亿元，增长38.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]
项目建设稳步推进。全市固定资产投资施工项目1787个，其中，城镇施工项目1200个，农村非农户施工项目587个。本年新开工项目1444个，占施工项目的80.8%。亿元以上项目174个，比上年增加54个，共完成投资396.5亿元，增长58.1%，占全社会投资的52.8%，大项目投资有力地拉动了全社会固定资产投资持续快速增长。
五、国内贸易
消费品市场稳步增长。全市实现社会消费品零售总额254.6亿元，比上年增长18.5%。其中，城镇实现183.5亿元，增长18.9%；乡村实现71.2亿元，增长17.3%。从行业看，批发业实现零售额42.8亿元，增长20.1%；零售业实现零售额182.2亿元，增长17.9%；住宿业实现零售额2.76亿元，增长21.9%；餐饮业实现零售额26.8亿元，增长18.9%。
各类商品零售额增加。限额以上批发零售贸易企业实现商品零售额39.1亿元，比上年增长28.4%。其中，汽车类增长64.6%，金银珠宝类增长51.6%，服装鞋帽针纺织品类增长41.1%，化妆品类增长27.9%，日用品类增长26.2%，石油制品类增长25.5%，粮油、食品饮料烟酒类增长24.5%，家用电器及音像器材类增长17.5%，文化办公用品类增长14.2%，体育娱乐用品类增长12.3%。
六、对外经济和旅游
利用外资快速增长。全市年末实有三资企业115家。全年新批三资企业6家，新批外商投资项目7个，合同总金额29862万美元，比上年增长0.7%，其中合同外资额17144万美元，增长5%。全年实际利用外资10080万美元，比上年增长41.4%，其中外商直接投资6994万美元，增长4.4%。
出口增加进口减少。据海关统计，全年进出口总值达31894万美元，比上年增长37.6%。其中，进口总值8444万美元，下降35.2%；出口总值23449万美元，增长1.3倍。
旅游业持续增长。2010年，全市共接待境内外游客1307.9万人次，比上年增长21%；其中，境内游客1282万人次，境外游客 25.8万人次，分别增长20.9%、25.4%。全年实现旅游总收入91.45亿元，增长26.7%，其中，接待境外游客收入7367.6万美元，增长34.6%。
七、交通运输和邮政、通讯
交通建设步伐加快。年末全市公路通车里程达到18716公里，比上年末增加200公里。承唐、承朝高速公路建成通车，高速公路通车里程达到284公里；二级以上干线公路通车里程达到1700公里。全年公路货运量5205万吨，比上年增长21.7%，公路货运周转量108.9亿吨公里，增长25.0%；公路客运量4532万人，增长5.9%，公路客运周转量21.9亿人公里，增长7.3%。“村村通工程”进展顺利，全年完成750公里，村通油路或水泥硬化路面率达到97%。张双铁路投入运营，虎多铁路和遵小铁路加快建设，张唐铁路全线开工，新建铁路通车和在建里程498公里；承德民用机场实验段正式开工。
邮政、通讯能力提高。全年完成邮政业务总量8521万元；电信业务总量51.1亿元，增长11.6%。本地固定电话用户41.2万户，下降10.5%；年末全市移动电话用户244.8万户，比上年增长28.2%。国际互联网接入用户27.4万户,比上年增长24.6%。
八、金融和保险业
存贷款规模继续扩大。年末全市全部金融机构人民币各项存款余额达1087.6亿元，比上年末增长21.2%。其中，城乡居民储蓄存款余额达657.3亿元，增长20.1%；企业存款余额达268.2亿元，增长22.7%。各项贷款余额达766.2亿元，增长28%。其中，个人贷款余额达225.7亿元，增长35.9%；单位贷款余额达540.5亿元，增长25%。
保险业快速发展。全年全市保险机构保费收入29.26亿元，比上年增长21.3%，其中，财产险保费收入7.65亿元，寿险保费收入21.61亿元，分别增长31.9%、17.9%。给付赔款7.15亿元，增长1.1%，其中，财产险给付赔款4.27亿元，寿险给付赔款2.88亿元，分别增长1.7%、0.3%。
九、科学技术和教育
科技事业扎实推进。2010年，被科技部批准为国家钒钛新材料高新技术产业化基地。专利申请受理270件，批准授权213件，其中发明专利申请受理89件，批准授权7件。全年共争取国家和省科技计划项目31个，到位资金1660多万元。围绕现代农业创新发展，实施“食用菌棉秆规模化栽培及油浸调味罐头系列产品”、“食用菌特色产业创业链配套技术开发应用”、“燕山山区果品产区新农村建设综合技术开发与示范”等国家和省农转资金、星火计划重点项目13项。全市共建农牧业、林业等各产业科技示范园区120个，其中农牧业园区80个，林果业园区40个。省级农业科技园区（基地）达到6个。
教育事业平稳发展。2010学年，全市共有普通高等学校4所，中等职业教育学校34所，普通中学153所，小学646所，幼儿园661所。中等职业教育学校共招生1.7万人，在校生人数4.63万人，毕业生1.46万人；普通中学共招生6.17万人，在校生人数18.4万人，毕业生5.97万人；小学共招生3.98万人，在校生22.73万人，毕业生3.97万人；幼儿园在园儿童10.03万人，比上年增长14.0%。
十、文化和卫生
文化事业发展较快。年末全市有艺术表演团体8个，艺术表演场所5个，文化馆9个，文化站215个，图书馆10个，博物馆10个。中短波广播发射台和转播台5座，发射功率34千瓦，广播人口覆盖率93.9%；电视发射台和转播台15座，发射功率23.03千瓦，电视覆盖率96.5%；有线电视用户数达73.99万户，有线电视入户率59.2%。
卫生事业不断加强。全市94.6%的乡镇卫生院达到省级标准，城市社区卫生服务街道覆盖率达到100%。农民医疗保障水平不断提高，参合率比上年提高了3.2个百分点。落实各项综合防控措施，各种传染病疫情得到及时有效控制，认真实施扩大国家免疫规划，由5种疫苗预防7种传染病增加到了14种疫苗预防15种传染病，常规免疫报告接种率以乡为单位保持在90%以上；消除麻疹强化免疫接种率达到98.7%。妇女儿童健康水平提高，新生儿筛查率达到67.2%，高危孕妇专案管理率达到了100%，新生儿破伤风发生率降至0。全市县级以上医院开展介入治疗、腔镜手术等、新技术、新项目221个，乡镇卫生院推广普及适宜技术15种。医院病床使用率达到77.9%，急、危、重症患者抢救成功率90.3%。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量增加。据市公安局统计，年末全市户籍总人口372.96万人，比上年增长2.82％。。其中男性193.09万人，女性179.86万人，分别增长2.13％。、3.52％。。全年出生人口6.07万人，出生率16.31％。；死亡人口4.59万人，死亡率12.33％。。人口自然增长率3.98％。，比上年下降3.49个千分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
居民生活不断改善。据抽样调查，2010年全市城镇居民家庭人均可支配收入13212元，比上年增长10.6%。其中，城市居民家庭人均可支配收入14668元，增长10.4%。城市居民人均消费支出9490元，增长5.7%。其中，居民用于食品消费3647元，增长7.6%，占消费支出比重为38.4%；居住支出1133元，增长14.6%；家庭设备用品及服务支出643元，增长14.7%；交通和通讯支出936元，增长20.7%；教育文化娱乐服务支出825元，增长17.5%。
2010年，全市农村居民人均纯收入4382元，比上年增加456元，增长11.6%。人均生活消费支出3441.7元，增长7.1%。
社会保障能力提高。年末全市有25万职工参加了失业保险；参加医疗保险人数达81.3万人，比上年增长17.4%。社会救济总人数达25.2万人。其中，城镇居民最低生活保障人数8.16万人；农村居民最低生活保障人数16.99万人。
社会福利事业稳步发展。2010年，全市累计争取省拨救灾补助资金2056 万元；安排口粮款834.69万元；发放救灾粮1240吨；发放衣被14.2万件，重建和恢复灾民住房2129间，全市共救济灾民54万人次，确保了灾民有饭吃、有衣穿和有房住，有力地维护了灾区的社会稳定。城乡社会救助体系进一步健全。五保供养工作进一步加强，全市共有五保对象3万人。其中，集中供养1.6万人；分散供养1.4万人。集中供养率达到52%。医疗救助面逐步扩大，全年共对农村特困群众18.8万人实施了医疗救助，发放救助金3044万元；城市医疗救助达到4.3万人次，救助金额1393万元。全市共有社会福利院103个，社会福利院床位数1.69万张，社区服务设施228个。全市扶贫投入8.3亿元，扶持309个贫困村完成扶贫规划，带动14万户贫困农民发展增收项目，年内使4万人实现脱贫。
十二、城市建设和环境保护
城市基础设施建设加快。市区“四纵五横”（即纵向打通西大街四道沟至碾子沟、牛圈子沟至碾子沟路，拓宽高速下道进入市区的迎宾路、京承旅游路；横向打通中心区到双滦区的狮子园至单塔子路、元宝山至雹神庙路、双峰寺到狮子园路等9条道路）城市道路实现了当年开工、当年通车，共投资18.4亿元，总长74.3公里。新建、改扩建市区道路47条。11座生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场全部投入运行。市中心区绿化覆盖率达到42.6%、绿地率达到38.4%、人均公共绿地面积达到27.8平方米。2009年全市城镇化率达38.64%，比上年提高1.83个百分点。
环境质量明显改善。按国家二级标准，全年市区环境空气质量继续保持二级和好于二级天数达到347天，比上年增加了5天，创历史新高；市区环境空气一级天数达到178天，比上年增加了18天。全市7条河流25个监测断面，78.3%的断面水质达到功能区划要求，较上年提高了3.3个百分点。饮用水水源水质达标率继续保持100%。
附表一：
2010年主要农产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
粮食 万吨 130.8 50.4
其中：玉米 万吨 90.7 47.5
稻谷 万吨 12.46 14.6
豆类 万吨 3.0 48.4
薯类 万吨 18.3 119.0
油料 万吨 0.99 50
食用菌 万吨 25.6 20.2
干果 万吨 7.5 -31.3
鲜果 万吨 58.95 -17.4
肉类总产量 万吨 38.68 11.0
其中：猪牛羊肉 万吨 26.1 7.7
家禽肉 万吨 11.96 19.4
禽蛋 万吨 10.84 5.1
奶类 万吨 13.3 1.5
牛出栏 万头 52.99 6.1分页标题[/!--empirenews.page--]
羊出栏 万只 120.6 -9.3
猪出栏 万头 213.5 10.9
年末牛存栏 万头 75.12 4.9
年末羊存栏 万只 100.9 -7.0
年末猪存栏 万头 149.55 8.4
附表二：
2010年工业主要产品产量
产品名称 计量单位 绝对数 比上年增长%
钢材 万吨 743 -5.5
原煤 万吨 177.5 -5.3
铁矿石原矿量 万吨 26728.5 21.3
铁精粉 万吨 4397.4 20.7
生铁 万吨 1067.7 -11.8
水泥 万吨 126.8 -4.1
白酒 千升 39972 -3.6
中成药 吨 4833.9 33.1
交流电动机 千瓦 139730 21.2
发电量 亿千瓦小时 61.7 14.9
附表三：
2010年居民消费价格情况
类 别 累计比指数（上年=100）
居民消费价格总指数 102.3
城市 102.2
农村 102.5
食品 108.4
粮食 112.4
肉禽及其制品 102.1
蛋 113.9
水产品 107.2
鲜菜 123.7
烟酒及用品 100.6
衣着 93.6
家庭设备用品及维修服务 99.0
医疗保健和个人用品 102.8
交通和通信 99.4
娱乐教育文化用品及服务 98.0
居住 102.6分页标题[/!--empirenews.page--]
注：1、公报公布的部分数据为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、公报中涉及指标增速均为同口径增速。
4、公报中六、七、八、九、十、十一、十二中部分数据由相关部门提供。 |
