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保定市统计局
2010年5月18日
2009年是全市发展进程中不平凡、不寻常的一年，面对国际金融危机带来的重重困难，市委、市政府带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，坚持“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定”的主基调，大力唱响“奋起直追、争先进位”的主旋律，强化调控，创新举措，积极应对复杂环境，着力解决经济发展中面临的突出问题，“保增长、保民生、保稳定”等各项措施取得积极成效，国民经济总体回升向好，各项社会事业取得新成就。
一、综合
初步测算，全市生产总值实现1737.64亿元，比上年增长11.0%，增速比一季度（7.6%）、二季度（9.6%）和三季度（10.4%）分别加快3.4、1.4和0.6个百分点。其中：第一产业增加值259.36亿元，增长4.7%；第二产业增加值854.53亿元，增长13.4%；第三产业增加值623.74亿元，增长10.3%。三次产业比重由上年的15.6:48.3:36.1调整为14.9：49.2：35.9。人均生产总值15840元，比上年增长10.2%。
图1 2005-2009年全市生产总值
全年居民消费价格总水平比上年上涨0.2%，其中：服务项目价格上涨1.5%，消费品价格下降0.1%。工业品出厂价格比上年下降4.2%。其中重工业下降4.0%，轻工业下降4.4%，生产资料下降4.4%，生活资料下降3.0%。
图2 2005-2009年全市居民消费价格涨跌幅度
表1 2009年全市居民消费价格比上年涨跌幅度
全市共有3.7万下岗、失业人员接受了职业培训，召开大型交流会282场，提供就业岗位9.8万个，成功就业3.8万人，农村富余劳动力向非农产业转移22.4万人次。年末城镇登记失业人员4.2万人，登记失业率为4.06%，比上年末下降0.03个百分点。
年末全市城镇单位从业人员67.5万人，比上年下降0.9%。单位从业人员劳动报酬160.69亿元，比上年增长12.6%。其中在岗职工工资总额148.46亿元，比上年增长11.8%。城镇单位在岗职工平均工资24968元，比上年增长13.9%。
民营经济实现增加值934.7亿元，比上年增长11.7%，占全市生产总值的比重达53.8%，对经济增长的贡献率为48.6%。实缴税金88.4亿元，比上年增长14.7%，占全部财政收入的比重为53.0%，比上年提高1.5个百分点。完成出口17.7亿美元，占全市出口总值的63.6%，比上年提高3.6个百分点。
二、农业
全年农林牧渔业总产值实现451.0亿元，比上年增长4.9%。其中：农业实现产值280.0亿元，比上年增长3.8%；林业实现产值6.9亿元，比上年增长13.4%；畜牧业实现产值145.2亿元，比上年增长6.4%；渔业实现产值6.0亿元，比上年增长4.7%；农林牧渔服务业实现产值12.9亿元，比上年增长5.1%。
粮食播种面积1362.38万亩，比上年增加7.73万亩，增长0.6%；棉花播种面积43.88万亩，比上年减少2.01万亩，下降4.4%；油料播种面积115.74万亩，比上年减少1.73万亩，下降1.5%；蔬菜播种面积205.9万亩，比上年减少0.96万亩，下降0.5%；瓜类播种面积32.4万亩，比上年增加0.06万亩，增长0.2%。
粮食总产量559.4万吨，比上年增长3.7%，其中：夏粮总产量233.7万吨，比上年增长1.4%，秋粮总产量325.6万吨，比上年增长5.5%，粮食单产达411公斤，比上年增长3.3%；棉花总产量2.97万吨，比上年下降3.7%；油料总产量28.45万吨，比上年增长0.7%；蔬菜总产量783.4万吨，比上年增长1.7%；瓜类总产量97.3万吨，比上年增长1.5%；园林水果总产量115.6万吨，比上年增长2.3%。
图3 2005-2009年全市粮食产量
肉类总产量达55.68万吨，比上年增长7.4%，其中：猪肉产量40.29万吨，比上年增长7.4%，牛肉产量4.35万吨，比上年增长7.63%，羊肉产量3.16万吨，比上年增长7.9%；奶类产量65.56万吨，比上年增长4.7%；禽蛋产量37.60万吨，比上年增长3.0%。
水产品总产量达到4.7万吨，比上年增长3.9%。
表2 2009年全市主要农产品产量及增速
年末生猪存栏375.86万头，比上年增长9.8%，生猪出栏535.09万头，比上年增长7.5%；大牲畜存栏48.96万头，比上年增长1.7%,其中：牛存栏42.12万头，比上年增长5.3%，羊存栏206.51万只，比上年增长8.1%。
当年造林面积4.0万公顷，比上年增长17.6%，四旁植树1490万株，新育苗木4576公顷，全市森林覆盖率为19.27%。苗木产量79711万株，干果产量1.3万吨，比上年增长24.9%。
年末拥有农业机械总动力1140.7万千瓦，比上年增长3.8%，其中：农用排灌动力机械242.3万千瓦，比上年增长4.6%。年末拥有各种拖拉机16.4万台，农用运输车38.6万辆；当年机耕面积61.9万公顷，比上年下降0.2%，当年机械播种面积81.2万公顷，比上年增长1.6%，机械收获面积48.1万公顷，比上年增长18.6%，有效灌溉面积66.7万公顷，比上年增长6.8%；农村用电量374193万千瓦小时，比上年增长10.2%；农用化肥施用量44.01万吨（折纯），比上年增长2.0%，农药施用量1.12万吨，比上年增长2.8%。
三、工业和建筑业
全部工业增加值完成710.20亿元，比上年增长11.7%。规模以上工业增加值完成477.10亿元，比上年增长14.6%，高于全省平均水平1.2个百分点，比三季度、二季度和一季度分别加快1.5、4.0、5.0个百分点。分经济类型看，国有企业完成增加值89.36亿元，比上年增长14.6%；集体企业完成增加值7.30亿元，比上年增长14.1%；股份制企业完成增加值267.10亿元，比上年增长15.8%；股份合作企业完成增加值3.38亿元，比上年增长15.8%；外商及港澳台商投资企业完成增加值80.07亿元，比上年增长10.5%；其他经济类型企业完成增加值29.90亿元，比上年增长16.5%。大中型工业企业完成增加值275.46亿元，比上年增长15.5%。分轻重工业看，轻工业完成增加值176.12亿元，比上年增长11.9%，重工业完成增加值300.98亿元，比上年增长16.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
图4 2005-2009年全市规模以上工业增加值
汽车、新能源、纺织、食品和建材五大战略支撑产业全年完成增加值260.55亿元，占全市规模以上工业的比重为54.6%，比上年增长18.3%，高于全市平均增速3.7个百分点，对工业增长的贡献率达77.2%，拉动全市规模以上工业增长11.3个百分点，其中，汽车业完成增加值94.82亿元，占全市的19.9%，比上年增长29.6%；新能源业完成增加值58.16亿元，占全市的12.2%，比上年增长24.7%；纺织业完成增加值66.54亿元，占全市的14.0%，比上年增长9.0%；五大战略支撑产业实现利税95.81亿元，占全市规模以上工业的比重为61.3%，比上年增长31.2%，对全市规模以上工业的贡献率达56.9%，拉动全市规模以上工业增长19.6个百分点。
规模以上工业主营业务收入1900.11亿元，比上年增长17.1%；工业产品销售率95.99%，比上年下降0.69个百分点；实现利税156.32亿元，比上年增长34.4%，其中：国有控股企业实现利税56.93亿元，比上年增长60.9%；实现利润98.13亿元，比上年增长47.6%；亏损企业亏损额比上年下降67.8%。
表4 2009年全市规模以上工业企业实现利润及增速
表5 2009年全市主要工业产品产量及增速
全年建筑业增加值完成144.33亿元，比上年增长23.6%。全市具有资质的建筑业法人企业313个，完成建筑业总产值411.89亿元，比上年增长39.3%，按总产值计算的全员劳动生产率为175825元/人；实现利税总额为23.22亿元，比上年增长32.1%；房屋施工面积3247.5万平方米，比上年增长17.7%，房屋竣工面积1530.3万平方米，比上年增长22.5%。
图5 2005-2009年全市建筑业增加值
四、固定资产投资
全社会固定资产投资完成1130.43亿元，比上年增长41.3%，其中：城镇固定资产投资完成1000.88亿元，比上年增长41.3%，其中建设项目投资完成826.45亿元，比上年增长35.3%；农村投资129.55亿元，比上年增长41.3%。
图6 2005-2009年全市全社会固定资产投资
在城镇投资中，第一产业完成投资39.67亿元，比上年增长53.3%；第二产业完成投资465.99亿元，比上年增长29.7%；第三产业完成投资495.22亿元，比上年增长53.2%，三次产业投资比重由上年的3.6:50.4:46调整为4:46.5:49.5，第三产业投资比重比上年上升3.5个百分点。
畜牧业投资完成20.74亿元，比上年增长92.2%，占第一产业投资比重达到52.3%，比上年提高10.3个百分点，拉动全市第一产业投资增长38.7个百分点。
制造业投资完成424.49亿元，比上年增长34.7%，对城镇投资增长的贡献率达到37.4%，拉动城镇投资增长15.4个百分点。其中增速较高的三个行业是金属制品业、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业和有色金属冶炼及压延加工业，比上年分别增长149.4%、110.2%和60.7%。完成投资总量最多的三个行业是电气机械及器材制造业 、非金属矿物制品业、纺织业 ，分别完成66.32亿元、33.97亿元和33.82亿元。
市政公用事业完成投资42.3亿元，比上年增长71.6%，高于全市城镇投资平均增速30.3个百分点。其中：市政公共设施管理完成投资29.1亿元，比上年增长112.6%；污水处理及其再生利用行业完成投资4.6亿元，比上年增长34%。
表6 2009年全市分行业城镇固定资产投资及增速
全年城镇建成投产项目2259个，项目建成投产率为76.2%。新增固定资产608.36亿元，固定资产交付使用率73.6%。
表7 2009年全市城镇固定资产投资新增生产能力
施工规模亿元以上项目达到343项，比上年增加165个，增长92.7%，新开工亿元项目196个，比上年增加63个，增长211.1%。在建亿元以上大项目完成投资498.0亿元，比上年增长59.4%，大项目投资占城镇投资的比重达到60.3%，拉动城镇投资增长26.2个百分点。
房地产开发公司达到266家，较上年增加108家，增长68.4%。房地产开发投资完成174.4亿元，比上年增长78.5%，拉动城镇投资增长10.8个百分点，比重达到17.4%。住宅投资完成143.75亿元，比上年增长86.9%；其中：90平方米以下住宅投资完成68.61亿元，比上年增长303.0%。房屋施工面积达到 1250.55万平方米，竣工面积达到142.83万平方米。
表8 2009年全市房地产开发和销售主要指标完成情况
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额完成730.3亿元，比上年增长17.9%，其中，限额以上批发零售企业实现零售额128.3亿元，比上年增长15%。分地域看，市的消费品零售额完成330亿元，比上年增长16.1%；县的社会消费品零售额完成168亿元，比上年增长19.9%；县以下的社会消费品零售额完成232.2亿元，比上年增长18.9%。分行业看，批发业零售额完成79.1亿元，比上年增长17.7%；零售业零售额完成552.2亿元，比上年增长17.6%；住宿餐饮业零售额完成77亿元，比上年增长23.1%；其他行业零售额完成22亿元，比上年增长8.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
图7 2005-2009年全市社会消费品零售总额
限额以上批发零售企业吃、穿、用商品类零售额比上年分别增长18.3%、11.9%和14.9%。其中，文化办公用品类增长30.7%，石油及制品类增长27.9%，中西药品类增长21.9%，化妆品类增长18.9%，机电产品及设备类增长18.4%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长18.3%，日用品类增长16.3%，汽车类增长14.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长11.9%。
六、对外经济
进出口总值完成40亿美元，比上年下降12.7%，其中出口总值27.8亿美元，比上年下降18.2%，降幅分别比上半年收窄2.9和13.7个百分点，进口总额12.2亿美元，比上年增长3.3%。主要出口产品中，机器、机械器具、电气设备等设备出口12.2亿美元，下降10%，纺织原料及纺织制品出口4.8亿美元，下降6.1%，车辆、船舶及有关运输设备出口3.7亿美元，下降49.8%，贱金属及其制品出口1.7亿美元，下降38.3%，光学、照相、计量、医疗等仪器设备出口1.2亿美元，增长31.8%。
表9 2009年全市进出口情况
图8 2005-2009年全市货物进出口总额
全市实际利用外资4.39亿美元，比上年下降18.1%，其中外商直接投资完成4.25亿美元，比上年下降20.5%。实际利用外资降幅分别比三季度 （-28.0%）、上半年（-58.4%）、一季度（-73.8%）回升9.9、40.3和55.7个百分点。全年新批利用外资合同18项，合同总金额3.05亿美元， 合同利用外资额1.1亿美元，全年新注册三资企业14户，注册资本1.05亿美元，其中外方资本0.9亿美元。
表10 2009年全市分行业外商直接投资及增速
图9 2005-2009年全市实际利用外资
全市引进省外资金151.68亿元，比上年增长16.8%，其中引进北京资金83.67亿元，增长8.9%，引进天津资金15.02亿元，增长12.3%；引进省外技术650项，比上年增长3.5%，其中引进北京技术199项，下降13.5%，引进天津技术68项，下降4.2%；引进省外人才9500人，比上年增长10.4%，其中引进北京人才2567人，增长91%，引进天津人才1020人，增长57.2%。
七、交通、邮电业和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值89.74亿元，比上年增长20%。
全年公路完成货运量11203万吨，比上年增长34%。全年公路完成客运量11938万人，比上年增长16%。全年公路运输完成货运周转量3900542万吨公里，比上年增长29%；旅客周转量675099万人公里，比上年增长6%。全市公路通车里程17580.8公里，其中高等级公路974.4公里，高速公路505.8公里，在建高速公路443.6公里。大型汽车在册9万辆，比上年增长8.1%，其中新注册0.68万辆，下降22.5%；小型汽车在册50.4万辆，比上年增长27.3%，其中新注册10.8万辆，增长67.9%；私人汽车在册50万辆，比上年增长27.4%，其中新注册10.8万辆，增长66.3%。
全年完成邮电业务收入66.7亿元，比上年增长11.3%，其中，邮政业务收入4.52亿元，增长24.2%，电信业务收入62.18亿元，增长10.5%。年末拥有固定电话用户165.95万户。年末移动电话用户达到624.93万户。全市固定及移动电话用户总数达790.88万户。电话普及率达到71.8部/百人，其中移动电话普及率达56.7部/百人。国际互联网接入用户数达64.85万户。
图10 2005-2009年全市年末电话用户数
全市共有A级名胜风景区30个，星级饭店55家。接待海外旅游者8.06万人次，比上年增长9.4%,其中：外国游客6.21万人次，港、澳、台同胞1.85万人次，旅游创汇收入2789.62万美元，比上年增长26.1%；接待国内游客2278.1万人次，比上年增长20%,旅游收入114.17亿元，比上年增长24.1%。旅游业总收入116.12亿元，比上年增长24.1%。
八、财政、金融和保险业
全部财政收入完成166.69亿元，比上年增长11.5%，比一季度、上半年和三季度分别加快28.6、8.4和6.6个百分点，其中：地方一般预算收入完成73.26亿元，比上年增长10%;中央四税收入完成79亿元，比上年增长14.1%;省级税收收入14.43亿元，比上年增长5.9%。国税系统完成90.2亿元，比上年增长10.8%，地税系统完成50.01亿元，比上年增长20.5%。一般预算支出200.36亿元，比上年增长20.5%。
图11 2005-2009年全市全部财政收入
年末金融机构本外币各项存款余额2456.58亿元，比年初增加478.76亿元，增长24.2%，其中人民币存款余额2434.15亿元，比年初增加468.93亿元，增长23.9%；城乡居民储蓄存款余额达1756.06亿元，比年初增加248.78亿元，增长16.5%。金融机构本外币各项贷款余额976.04亿元，比年初增加264.52亿元，增长37.2%，贷款余额增速超过存款余额增速13个百分点，其中：中长期贷款余额500.55亿元，比年初新增144.1亿元，短期贷款余额428.94亿元，比年初新增93.41亿元。金融机构现金收入4568.07亿元，现金支出4636.36亿元，收支相抵，货币净投放68.29亿元。
表11 2009年全市金融机构本外币存贷款及增速
分页标题[/!--empirenews.page--]  图12 2005-2009年全市城乡居民储蓄存款余额
年末全市共有保险公司31家，其中财产险公司18家，人寿保险公司13家。共有保险机构56家。在岗保险营销员人数达2.2万人。保险业保费收入达到83.18亿元，其中财产保费收入16.43亿元，寿险保费（包括储金）收入66.75亿元。支付各类赔款及给付18.45亿元，其中财产险赔款金额8.59亿元；寿险保费（包括储金）给付金额9.86亿元。
九、教育和科学技术
全年研究生招生2400人，在学研究生6605人。全市普通高等学校10所，在校学生18.35万人。成人高等学校1所，在校学生1.33万人。中等职业教育学校在校学生16.82万人，其中中等专业学校在校学生5.75万人，普通中学在校学生53.34万人，小学在校学生76.74万人，学龄儿童入学率达99.77%。特殊教育招生357人，在校生1919人。幼儿园在园幼儿27.28万人。
全市规模以上工业企业用于科技活动的经费支出为27.28亿元，比上年增长14.8%，其中研究与发展（R$D）经费支出23.64亿元，增长49.2%。科技队伍不断扩大，年末科技人才1.51万人，比上年增长4.6%。年末共有研究所4所，企业技术中心36个。全年取得国际、国内领先成果216项，开发省级以上新产品25项。年末技术合同成交额3.2亿元。根据2008年《高新技术企业认定管理办法》认定高新技术企业74家。专利申请受理量1515项，专利申请受权量892项，其中发明专利93项。33个项目获省级科技进步奖。全年实施省级以上科技成果推广15项。
十、文化、卫生和体育
《保定日报》、《保定晚报》和《莲池周刊》年总发行量达6254万份，两报日发行量分别为8万份、9.2万份，一刊周发行量为4.5万份。全市表演团体14个，表演场馆22个，剧团演出场次4458场；拥有剧场、影剧院15个；拥有群众艺术馆1个；群众文化馆22个；乡镇（街道）文化站309个，组织文化活动2172次。拥有公共图书馆23个，其中市级图书馆1个，图书馆总藏书量167.4万册，其中市级图书馆藏书量72.7万册。拥有电视台1座；拥有广播电视台22座；广播电台1座。有线广播电视用户达62.63万户，有线数字广播电视用户31.99万户。电视综合人口覆盖率98.5%。广播综合人口覆盖率98.7%。
年末共有卫生机构2349个，各类卫生技术人员4.3万人，其中：执业医师以上人员1.47万人，注册护士0.99万人，药师0.17万人，技师0.22万人。医院119所，卫生院311所，病床床位3.22万张。农村有医疗点的村数占总村数的93%，乡村医生1.72万人，卫生员210人。25个县（市、区）全部开展农村新型合作医疗，已有778.29万农民参加了新型农村合作医疗，参合率为86.66%，农村新型合作医疗基金支出7.39亿元，312.74万人次受益。
共举办市级以上各类比赛活动30次。举办全民健身活动1299次，参加人数216万人次。全市国家二级裁判198人，国家二级运动员517人。各运动队参加比赛共获省级以上金牌120枚，获省级以上银牌103枚，获省级以上铜牌93枚，其中在第十一届全国运动会上共获金牌6枚，银牌1枚，铜牌4枚。
十一、人口、人民生活和社会保障
全市年末常住人口达到1101.66万人，比上年末增加9.31万人，其中：市区106.49万人，比上年末增加3.37万人；城镇人口394.96万人，比上年末增加29.38万人；乡村人口706.70万人，比上年末下降20.07万人。全年出生人口15.22万人，出生率为13.87％。 ，死亡人口6.87万人，死亡率6.26％。，自然增长人口8.35万人，自然增长率7.61％。，比上年下降0.05个千分点。
表12 2009年全市人口数及构成
全市城市居民人均可支配收入13555元，比上年增长10.1%；农民人均纯收入（不含市区）达到4682元，比上年增长8.1%。城市人均消费性支出8772元，比上年增长13.6%，其中，食品类支出3301元，比上年增长5.8%，衣着类支出1410元，比上年增长14%，居住支出1412元，比上年增长34.6%，城市居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为37.6%，比上年下降2.8个百分点；农村居民人均生活消费（不含市区）支出2699元，比上年增长4.9%，其中，食品支出1008元，比上年下降0.2%，衣着支出188元，比上年增长2.3%，居住支出653元，比上年增长23.4%，农村居民家庭恩格尔系数为37.3%，比上年下降1.9个百分点。
图13 2005-2009年全市农民人均纯收入
图14 2005-2009年全市城市居民人均可支配收入
年末全市参加城镇基本养老保险人数为87.35万人，比上年末增加3.53万人。参加城镇基本医疗保险的人数为169.9万人，比上年末增加43.5万人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数89.4万人，参加城镇居民基本医疗保险人数80.4万人。参加失业保险的人数51.1万人，比上年末减少314人。参加工伤保险的人数为40.4万人，比上年末增加2.5万人。参加生育保险的人数为46万人，比上年末增加6万人。职工养老金社会化发放率100%，全年全市领取失业保险金人数1.5万人。
年末全市各种社会福利收养性单位158所，床位达9521张，收养各类人员5381人。国家抚恤、补助、优抚6.01万人，其中：定期补助4.2万人，定期抚恤0.65万人，伤残优抚1.16万人。最低生活保障制度进一步完善，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，农村居民最低生活保障逐步规范，全年共有10万城镇居民得到最低生活保障救济，23.77万农村居民得到最低生活保障救济，3.52万农村居民得到五保救济。
十二、资源、环境保护和安全生产
全市土地总面积221.8万公顷，其中耕地总资源80.8万公顷，比上年增加1.7万公顷，常用耕地76.3万公顷；园地、林地和草地62.2万公顷；城镇村及工矿用地26万公顷，其他土地52.8万公顷。分页标题[/!--empirenews.page--]
国土资源调查及地质勘查共有矿产区91处，其中，能源矿产区15处，金属矿产区63处，非金属矿产区13处。有64种矿产资源，已探明储量的27种，主要矿种有：煤、铁、金、铜、锌及建筑石材等。
年末全市共有省级自然保护区2个，面积达4.42万公顷。年末全市重点工业企业专职环保人员达2188人。工业废水排放达标率97.46%，工业二氧化硫排放达标率91.98%，工业烟尘排放量达标率95.78%，工业固体废物综合利用处置率99.99%。年末已投运的符合卫生填埋要求的城镇垃圾处理场4个。年末城镇污水处理厂30个，城镇污水处理厂设计日处理能力102.2万吨，城镇生活污水处理率达64.5%。城市人均公园绿地面积9.45平方米，建成区绿地率34.1%，建成区绿化覆盖率39.96%。
省“双三十”和市“8+13”重点单位节能减排工作扎实推进，加速淘汰落后产能，关停一批小水泥、小热电等企业，限制电力、冶金、化工、建材、炼焦等高耗能行业，取得明显成效。全年单位工业增加值能耗1.497吨标准煤/万元，比上年降低10.04%。全年单位GDP能耗1.006吨标准煤/万元，比上年降低5.04%。
全年各类生产安全事故死亡291人，比上年下降8.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.17人，比上年下降20.3%；全年共发生道路交通事故914起，造成268人死亡，975人受伤，全市共有各类机动车140.61万辆，道路交通万车死亡人数为1.9人，比上年减少0.1人；工矿商贸企业事故死亡16人，比上年下降51.6%。
注：1、本公报2009年部分数据为快报数。
2、公报中生产总值及一、二、三产业增加值、工业增加值、农林牧渔总产值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
