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中华人民共和国国家统计局
2008年2月28日
2007年，全国各族人民在党中央、国务院的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓进取，国民经济和社会发展取得新的成就。
一、综合
初步核算，全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.7%，与上年持平；第二产业增加值比重为49.2%，上升0.3个百分点；第三产业增加值比重为39.1%，下降0.3个百分点。分季度看，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%，三季度增长11.5%，四季度增长11.2%。
居民消费价格比上年上涨4.8%，其中食品价格上涨12.3%。商品零售价格上涨3.8%。固定资产投资价格上涨3.9%。工业品出厂价格上涨3.1%，其中生产资料价格上涨3.2%，生活资料价格上涨2.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%。农产品生产价格上涨18.5%。70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%，其中新建商品住宅价格上涨8.2%，二手住宅价格上涨7.4%；房屋租赁价格上涨2.6%。
表1 2007年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指 标
全 国
城 市
农 村
居民消费价格
4.8
4.5
5.4
食 品
12.3
11.7
13.6
其中： 粮食
6.3
6.4
6.2
肉禽及其制品
31.7
31.6
31.8
油脂
26.7
25.5
28.3
鲜蛋
22.9
23.0
22.8
鲜菜
7.3
6.6
9.4
鲜果
0.1
-0.2
1.0
烟酒及用品
1.7
1.8
1.6
衣 着
-0.6
-0.9
0.2
家庭设备用品及服务
1.9
1.9
2.1
医疗保健及个人用品
2.1
1.7
2.8
交通和通信
-0.9
-1.6
0.6
娱乐教育文化用品及服务
-1.0
-0.7
-1.6
居 住
4.5
4.5
4.4
年末全国就业人员76990万人，比上年末增加590万人。其中城镇就业人员29350万人，净增加1040万人，新增加1204万人。年末城镇登记失业率为4.0%，比上年末下降0.1个百分点。
年末国家外汇储备15282亿美元，比上年末增加4619亿美元。年末人民币汇率为1美元兑7.3046元人民币，比上年末升值6.9%。
全年税收收入49449亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加11813亿元，增长31.4%。
二、农业
全年粮食种植面积10553万公顷，比上年增加70万公顷；棉花种植面积559万公顷，增加7万公顷；油料种植面积1094万公顷，减少60万公顷；糖料种植面积167万公顷，增加10万公顷。
全年粮食产量50150万吨，比上年增加350万吨，增产0.7%，其中，夏粮产量11534万吨，增产1.3%；早稻产量3196万吨，增产0.3%；秋粮产量35420万吨，增产0.6%。
全年棉花产量760万吨，比上年增产1.3%。油料产量2461万吨，减产4.2%。糖料产量11110万吨，增产11.4%。烤烟产量239万吨，减产3.9%。茶叶产量114万吨，增产10.9%。
全年肉类总产量6800万吨，比上年减少3.5%。其中，猪肉减少9.2%；牛、羊肉分别增长6.1%和5.8%。全年水产品产量4737万吨，增长3.3%。全年木材产量6974万立方米，增长5.5%。
全年新增有效灌溉面积107万公顷，新增节水灌溉面积136万公顷。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值107367亿元，比上年增长13.5%。规模以上工业增加值增长18.5%，其中国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%，股份制企业增长20.6%，外商及港澳台投资企业增长17.5%；私营企业增长26.7%。分轻重工业看，轻工业增长16.3%，重工业增长19.6%。
全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长18.1%，石油和天然气开采业增长3.9%，纺织业增长16.2%，农副食品加工业增长16.9%，通用设备制造业增长24.2%，交通运输设备制造业增长26.2%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长18.0%，电气机械及器材制造业增长21.5%。6大高耗能行业比上年增长18.9%，其中，非金属矿物制品业增长24.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长21.4%，化学原料及化学制品制造业增长21.0%，有色金属冶炼及压延加工业增长17.8%，电力热力的生产和供应业增长13.8%，石油加工炼焦及核燃料加工业增长13.4%。高技术产业增加值比上年增长17.8%。
表2 2007年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称
单 位
产 量
比上年增长%
纱
万吨
2000.0
14.7
布
亿米
660.0
10.3
化学纤维
万吨
2390.0
15.3
成 品 糖
万吨
1271.4
34.0
卷 烟
亿支
21413.8
5.9
彩色电视机
万台
8433.0
0.7分页标题[/!--empirenews.page--]
家用电冰箱
万台
4397.1
24.5
房间空气调节器
万台
8014.3
17.0
一次能源生产总量
亿吨标准煤
23.7
7.0
原 煤
亿吨
25.36
6.9
原 油
亿吨
1.87
1.1
天然气
亿立方米
693.1
18.4
发电量
亿千瓦小时
32777.2
14.4
其中：火电
亿千瓦小时
27218.3
14.9
水电
亿千瓦小时
4828.8
10.8
粗 钢
万吨
48966.0
16.8
钢 材
万吨
56894.4
21.3
十种有色金属
万吨
2350.8
22.7
其中：精炼铜（铜）
万吨
344.1
14.6
电解铝
万吨
1228.4
32.6
氧化铝
万吨
1945.3
46.7
水 泥
亿吨
13.6
9.9
硫 酸
万吨
5500.0
9.3
纯 碱
万吨
1771.8
13.6
烧 碱
万吨
1759.3
16.4
乙 烯
万吨
1047.7
11.4
化 肥（折100%）
万吨
5786.9
8.3
发电设备
万千瓦
12991.0
11.1
汽 车
万辆
888.7
22.1
其中：轿车
万辆
479.8
24.0
大中型拖拉机
万台
20.3
1.9
集成电路
亿块
411.6
22.6
程控交换机
万线
5387.1
-27.2
移动通信手持机
万台
54857.9
14.3
微型电子计算机
万台
12073.4
29.3
1-11月全国规模以上工业企业累计实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%。
表3 2007年1-11月规模以上工业企业实现利润及其增长速度
单位：亿元
指 标
利润总额
比上年同期增长%
规模以上工业
22951
36.7
其中：国有及国有控股企业
9662
29.6
其中：集体企业
566
25.2
股份制企业
12209
35.1
外商及港澳台投资企业
6126
34.3
其中：私营企业
4000
50.9
全年全社会建筑业实现增加值14014亿元，比上年增长12.6%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1470亿元，增长23.2%；上缴税金1661亿元，增长18.5%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%。分城乡看，城镇投资117414亿元，增长25.8%；农村投资19825亿元，增长19.2%。分地区看，东部地区投资72314亿元，比上年增长19.9%；中部地区34283亿元，增长33.3%；西部地区28194亿元，增长28.2%。
在城镇投资中，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业投资51020亿元，增长29.0%；第三产业投资64928亿元，增长23.2%。
表4 2007年分行业城镇固定资产投资及其增长速度
单位：亿元
行 业
投资额
比上年增长%
总 计
117414
25.8
农、林、牧、渔业
1466
31.1
采矿业
5271
26.9
其中：煤炭开采及洗选业
1805
23.7
石油和天然气开采业
2230
22.4
制造业
35497
34.8
其中：农副食品加工业
1646
37.6
食品制造业
967
26.1
石油加工、炼焦及核燃料加工业
1412
50.3
化学原料及化学制品制造业
3507
38.1
非金属矿物制品业
2799
50.8
黑色金属冶炼及压延加工业
2563
12.2
有色金属冶炼及压延加工业
1299
34.9
金属制品业
1609
46.2
通用设备制造业
2341
49.4
专用设备制造业
1696
55.7
交通运输设备制造业
2724
38.5
电气机械及器材制造业
1610
44.9
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
2096
24.3
电力、燃气及水的生产和供应业
9070
9.8
其中：电力、热力的生产与供应业
7908
8.7
建筑业
1182
48.5
交通运输、仓储和邮政业
12844
14.4
信息传输、计算机服务和软件业
1796
1.3
批发和零售业
2444
28.9
住宿和餐饮业
1326
41.2
金融业
149
25.4
房地产业
28543
32.2
租赁和商务服务业
865
30.5
科学研究、技术服务和地质勘查业
543
16.7
水利、环境和公共设施管理业
9177
22.3
居民服务和其他服务业
236
28.8
教育
2212
3.9
卫生、社会保障和社会福利业
803
13.4
文化、体育和娱乐业
1124
31.0
公共管理和社会组织
2866
7.9
全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，其中商品住宅投资18010亿元，增长32.1%。商品房竣工面积58236万平方米，增长4.3%。商品房销售面积76193万平方米，增长23.2%，其中商品住宅69104万平方米，增长24.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
表5 2007年固定资产投资新增主要生产能力
指 标
单 位
绝对数
新增发电机组容量
万千瓦
10009
22万伏及以上变电设备
万千伏安
18848
新建铁路投产里程
公里
678
增建铁路复线投产里程
公里
480
电气化铁路投产里程
公里
938
新建公路
公里
143595
其中：高速公路
公里
8059
港口万吨级码头泊位新增吞吐能力
万吨
43916
新增局用交换机容量
万门
836
新增光缆线路长度
万公里
146
新增数字蜂窝移动电话交换机容量
万户
24284
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%。分地域看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%；县及县以下消费品零售额28799亿元，增长15.8%。分行业看，批发和零售业零售额75040亿元，增长16.7%；住宿和餐饮业零售额12352亿元，增长19.4%；其他行业零售额1818亿元，增长4.5%。
在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长38.3%，肉禽蛋类增长40.9%，服装类增长28.7%，汽车类增长36.9%，石油及制品类增长20.5%，日用品类增长26.5%，文化办公用品类增长22.6%，通讯器材类增长8.8%，家用电器和音像器材类增长23.4%，建筑及装潢材料类增长43.6%，家具类增长43.2%，化妆品类增长26.3%，金银珠宝类增长41.7%，中西药品类增长25.1%。
六、对外经济
全年货物进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%。其中，货物出口12180亿美元，增长25.7%；货物进口9558亿美元，增长20.8%。出口大于进口2622亿美元，比上年增加847亿美元。
表6 2007年货物进出口总额及其增长速度
单位：亿美元
指 标
绝对数
比上年增长%
货物进出口总额
21738
23.5
货物出口额
12180
25.7
其中：一般贸易
5386
29.4
加工贸易
6177
21.0
其中：机电产品
7012
27.6
高新技术产品
3478
23.6
其中：国有企业
2248
17.5
外商投资企业
6955
23.4
其他企业
2977
39.2
货物进口额
9558
20.8
其中：一般贸易
4286
28.7
加工贸易
3684
14.6
其中：机电产品
4990
16.7
高新技术产品
2870
16.0
其中：国有企业
2697
19.8
外商投资企业
5594
18.4
其他企业
1267
35.1
出口大于进口
2622
47.7
其中：一般贸易
1099
32.2
加工贸易
2493
32.0
其他贸易
-970
2.6
表7 2007年对主要国家和地区货物进出口总额及其增长速度
单位：亿美元
国家和地区
货物出口额
比上年增长%
货物进口额
比上年增长%
欧盟
2452
29.2
1110
22.4
美国
2327
14.4
694
17.2
中国香港
1844
18.8
128
18.9
日本
1021
11.4
1340
15.8
东盟
942
32.1
1084
21.0
韩国
561
26.1
1038
15.6
俄罗斯
285
79.9
197
12.1
印度
240
64.7
146
42.4
中国台湾
235
13.1
1010
16.0
全年非金融领域新批外商直接投资企业37871家，比上年减少8.7%。实际使用外商直接投资金额748亿美元，增长13.6%。其中，制造业占54.7%；房地产业占22.9%；租赁和商务服务业占5.4%；批发和零售业占3.6%；交通运输、仓储和邮政业占2.7%。
表8 2007年分行业外商直接投资及其增长速度
行业名称
企业数
（家）
比上年增长%
实际使用金额（亿美元）
比上年
增长%
总 计
37871
-8.7
747.7
13.6
农、林、牧、渔业
1048
10.2
9.2
54.2
采矿业
234
12.5
4.9
5.4
制造业
19193
-22.6
408.6
-4.6
电力、燃气及水的生产和供应业
352
-6.1
10.7
-16.6
建筑业
308
-12.5
4.3
-36.9
交通运输、仓储和邮政业
658
-1.1
20.1
1.1
信息传输、计算机服务和软件业
1392
1.0
14.9
38.7
批发和零售业
6338
35.9
26.8
49.6
住宿和餐饮业
938
-11.5
10.4
25.8
金融业
51
-1.9
2.6
-12.4
房地产业
1444
-39.8
170.9
107.3
租赁和商务服务业
3539
22.7
40.2
-5.2
科学研究、技术服务和地质勘查业分页标题[/!--empirenews.page--]
1716
65.8
9.2
81.8
水利、环境和公共设施管理业
154
16.7
2.7
39.8
居民服务和其他服务业
270
14.4
7.2
43.0
教育
15
-44.4
0.3
10.4
卫生、社会保障和社会福利业
13
-35.0
0.1
-23.7
文化、体育和娱乐业
207
-14.1
4.5
86.9
公共管理和社会组织
0
——
0.0
——
全年对外直接投资额（非金融部分）187亿美元，比上年增长6.2%。
全年对外承包工程完成营业额406亿美元，比上年增长35.3%；对外劳务合作完成营业额68亿美元，增长26.0%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值13649亿元，比上年增长9.7%。
表9 2007年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度
指 标
单 位
绝对数
比上年增长%
货物运输总量
亿 吨
225.3
10.7
铁路
亿 吨
31.4
9.0
公路
亿 吨
162.8
11.0
水运
亿 吨
27.3
9.7
民航
万 吨
401.8
15.0
管道
亿 吨
3.8
17.9
货物运输周转量
亿吨公里
99180.5
11.8
铁路
亿吨公里
23797.0
8.4
公路
亿吨公里
11257.6
15.4
水运
亿吨公里
62182.2
12.1
民航
亿吨公里
116.4
23.5
管道
亿吨公里
1827.3
27.4
表10 2007年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度
指 标
单 位
绝对数
比上年增长%
旅客运输总量
亿 人
223.7
10.5
铁路
亿 人
13.6
8.0
公路
亿 人
205.8
10.6
水运
亿 人
2.4
9.6
民航
万 人
18576.2
16.3
旅客运输周转量
亿人公里
21530.3
12.2
铁路
亿人公里
7216.3
9.0
公路
亿人公里
11445.0
13.0
水运
亿人公里
77.3
5.0
民航
亿人公里
2791.7
17.8
全年规模以上港口完成货物吞吐量52.1亿吨，比上年增长13.4%，其中外贸货物吞吐量17.8亿吨，增长12.6%。港口集装箱吞吐量11179万标准箱，增长21.5%。
年末全国民用汽车保有量达到5697万辆（包括三轮汽车和低速货车1468万辆），比上年末增长14.3%，其中私人汽车保有量3534万辆，增长20.8%。民用轿车保有量1958万辆，增长26.7%，其中私人轿车1522万辆，增长32.5%。
全年完成邮电业务总量19361亿元，比上年增长26.4%。其中，邮政业务总量815亿元，增长11.8%；电信业务总量18545亿元，增长27.1%。全年新增局用交换机836万门，总容量达到5.1亿门。固定电话用户年末达到36545万户。其中，城市电话用户24859万户，农村电话用户11686万户。新增移动电话用户8623万户，年末达到54729万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到91273万户，比上年末增加8389万户。电话普及率达到69部/百人。互联网上网人数2.1亿人，宽带上网人数1.63亿人。
全年入境旅游人数13187万人次，比上年增长5.5%。其中，外国人2611万人次，增长17.6%；香港、澳门和台湾同胞10576万人次，增长2.9%。在入境旅游者中，过夜旅游人数5472万人次，增长9.6%。国际旅游外汇收入419亿美元，增长23.5%。国内居民出境人数达4095万人次，增长18.6%。其中因私出境3492万人次，增长21.3%，占出境人数的85.3%。国内出游人数达16.1亿人次，增长15.5%；国内旅游总收入7771亿元，增长24.7%。
八、金融、证券和保险
年末广义货币供应量（M2）余额为40.3万亿元，比上年末增长16.7%；狭义货币供应量（M1）余额为15.3万亿元，增长21.1%；流通中现金（M0）余额为3.0万亿元，增长12.2%。年末全部金融机构本外币各项存款余额40.1万亿元，增长15.2%；全部金融机构本外币各项贷款余额27.8万亿元，增长16.4%。
表11 2007年全部金融机构本外币存贷款及其增长速度
单位：亿元
指 标
年末数
比上年末增长%
各项存款余额
401051
15.2
其中：企业存款
144814
21.8
城乡居民储蓄存款
176213
5.8
其中：人民币
172534
6.8
各项贷款余额
277747
16.4
其中：短期贷款
118900
16.8
中长期贷款
138579
22.4
全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额3.1万亿元，比年初增加5085亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额3.3万亿元，增加8699亿元。其中个人住房贷款余额2.7万亿元，增加7147亿元。
全年企业通过证券市场发行、配售股票共筹集资金8432亿元，比上年增加2838亿元。其中，发行A股（包括增发及可转债）283只，配股7只，筹集资金7728亿元，增加5264亿元；发行H股共14只，筹集资金704亿元，减少2427亿元。年末境内上市公司（A、B股）数量由上年末的1434家增加到1550家，市价总值327141亿元，比上年末增长265.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年企业共发行债券17084亿元，比上年增加3520亿元。其中，金融债券11913亿元，增加2308亿元；企业（公司）债券1821亿元，增加806亿元；短期融资券3349亿元，增加406亿元。
全年保险公司原保险保费收入7036亿元，比上年增长25.0%，其中寿险业务原保险保费收入4464亿元；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入574亿元；财产险业务原保险保费收入1998亿元。支付各类赔款及给付2265亿元，其中寿险业务给付1064亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付180亿元；财产险业务赔款1021亿元。
九、教育和科学技术
全年研究生教育招生42万人，在学研究生120万人，毕业生31万人。普通高等教育招生566万人，在校生1885万人，毕业生448万人。各类中等职业教育招生800万人，在校生2000万人，毕业生530万人。全国普通高中招生840万人，在校生2522万人，毕业生788万人。全国初中招生1869万人，在校生5736万人，毕业生1964万人。普通小学招生1736万人，在校生10564万人，毕业生1870万人。特殊教育招生6万人，在校生41万人。幼儿园在园幼儿2349万人。
全年研究与试验发展（R&D）经费支出3664亿元，比上年增长22.0%，占国内生产总值的1.49%，其中基础研究经费180亿元。全年国家安排了1540项科技支撑计划课题，2541项“863”计划课题。新建国家工程研究中心9个，国家工程实验室6个。国家认定企业技术中心达到499家。省级企业技术中心达到4023家。全年受理国内外专利申请69.4万件，其中国内申请58.7万件，占84.5%。受理国内外发明专利申请24.5万件，其中国内申请15.3万件，占62.4%。全年授予专利权35.2万件，其中国内授权30.2万件，占85.7%。授予发明专利权6.8万件，其中国内授权3.2万件，占47.0%。全年共签订技术合同21万项，技术合同成交金额2200亿元，比上年增长21.0%。全年成功发射卫星10次，嫦娥一号绕月探测卫星成功发射。
年末全国共有产品检测实验室24700个，其中国家检测中心356个。全国现有产品质量、体系认证机构184个，已累计完成对近7万个企业的产品认证。全国共有法定计量技术机构3720个，全年强制检定计量器具4218万台（件）。全年制定、修订国家标准1411项，其中新制定747项。全年共发布气象预警信号3350次，警报690次。全国共有地震台站1314个，地震遥测台网31个。全国共有66个海洋观测站、9200个海洋监测站位。测绘部门公开出版地图1946种，测绘图书417种。
十、文化、卫生和体育
年末全国共有艺术表演团体2856个，文化馆2921个，公共图书馆2791个，博物馆1634个。广播电台263座，电视台287座，广播电视台1993座，教育台44个。有线电视用户15118万户，有线数字电视用户2616万户。年末广播综合人口覆盖率为95.4%；电视综合人口覆盖率为96.6%。全年生产故事影片402部，科教、纪录、动画和特种影片58部。出版各类报纸439亿份，各类期刊29亿册，图书66亿册（张）。年末全国共有档案馆3952个，已开放各类档案6787万卷（件）。
年末全国共有卫生机构31.5万个，其中医院、卫生院6.0万个，妇幼保健院（所、站）3007个，专科疾病防治院（所、站）1400个，疾病预防控制中心（防疫站）3540个，卫生监督所（中心）2590个。卫生技术人员468万人，其中执业医师和执业助理医师204万人，注册护士147万人。医院和卫生院床位327.9万张。社区卫生服务中心（站）2.4万个。乡镇卫生院3.9万个，床位67.5万张，卫生技术人员86.3万人。全年报告甲、乙类传染病发病人数358.1万例，报告死亡12954人；报告传染病发病率272.4/10万，死亡率0.99/10万。
全年运动健儿在22个项目中共获得了123个世界冠军，8人2队10次创10项世界纪录。群众体育运动蓬勃开展。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全国总人口为132129万人，比上年末增加681万人。全年出生人口1594万人，出生率为12.10‰；死亡人口913万人，死亡率为6.93‰；自然增长率为5.17‰。出生人口性别比为120.22。
表12 2007年人口数及其构成
单位：万人
指 标
年末数
比重（%）
全国总人口
132129
100.0
其中：城镇
59379
44.9
乡村
72750
55.1
其中：男性
68048
51.5
女性
64081
48.5
其中：0-14岁
25660
19.4
15-59岁
91129
69.0
60岁及以上
15340
11.6
其中：65岁及以上
10636
8.1
全年农村居民人均纯收入4140元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长9.5%；城镇居民人均可支配收入13786元，实际增长12.2%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为43.1%，城镇居民家庭恩格尔系数为36.3%。按农村绝对贫困人口标准低于785元测算，年末农村贫困人口为1479万人，比上年末减少669万人；按低收入人口标准786-1067元测算，年末农村低收入人口为2841万人，减少709万人。
年末全国参加城镇基本养老保险人数为20107万人，比上年末增加1341万人。其中参保职工15156万人，参保离退休人员4951万人。参加城镇基本医疗保险的人数22051万人，增加6319万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数17983万人，参加城镇居民基本医疗保险人数4068万人。参加城镇医疗保险的农民工3131万人，增加764万人。参加失业保险的人数11645万人，增加458万人。参加工伤保险的人数12155万人，增加1887万人。其中参保农民工3966万人，增加1429万人。参加生育保险的人数7755万人，增加1296万人。2448个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，7.3亿农民参加了新型农村合作医疗，参合率85.7%。新型农村合作医疗基金累计支出总额为220亿元，累积受益2.6亿人次。全年城市医疗救助407万人次，比上年增长117.2%。农村医疗救助603万人次，增长150.1%。民政部门资助农村合作医疗的人数达2306万人次。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末全国领取失业保险金人数为286万人。全年2271万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加31万人；3452万农村居民得到政府最低生活保障，增加1859万人。
年末全国各类收养性社会福利单位床位205万张，收养各类人员163万人。城镇建立各种社区服务设施12.8万个，综合性社区服务中心10299个。全年销售社会福利彩票632亿元，筹集社会福利资金217亿元，直接接收社会捐赠款42亿元。
十二、资源、环境和安全生产
全年建设占用耕地18.83万公顷。灾毁耕地1.79万公顷。生态退耕2.54万公顷。因农业结构调整减少耕地0.49万公顷。土地整理复垦开发补充耕地19.58万公顷。当年净减少耕地4.07万公顷。
全年水资源总量24690亿立方米，比上年减少2.5%；人均水资源1873立方米，减少3.0%。全年平均降水量608毫米，增加1.9%。年末全国大型水库蓄水总量1869亿立方米，比上年末多蓄水52亿立方米。全年总用水量5760亿立方米，比上年减少0.6%。其中，生活用水增长1.6%，工业用水增长2.7%，农业用水减少2.2%。万元国内生产总值用水量253立方米，比上年下降10.8%。万元工业增加值用水量139立方米，下降9.5%。人均用水量437立方米，下降1.1%。
国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地208处，其中，能源矿产地50处，金属矿产地73处，非金属矿产地82处，水气矿产地3处。有77种矿产新增查明资源储量，其中，石油12.1亿吨，天然气6974亿立方米，原煤406.2亿吨。
全年完成造林作业面积520万公顷，完成造林成活面积371万公顷，其中人工造林完成256万公顷。林业重点工程造林成活面积268万公顷，占完成造林成活面积的72.2%。全民义务植树22.7亿株。截至2007年底，自然保护区达到2531个，其中国家级自然保护区303个，自然保护区面积15188万公顷，占国土面积的15.0%。新增综合治理水土流失面积3.9万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积3.3万平方公里。
初步测算，全年能源消费总量26.5亿吨标准煤，比上年增长7.8%。煤炭消费量25.8亿吨，增长7.9%；原油消费量3.4亿吨，增长6.3%；天然气消费量673亿立方米，增长19.9%；电力消费量32632亿千瓦小时，增长14.1%。主要原材料消费中，钢材5.2亿吨，增长17.4%；精炼铜399万吨，增长13.0%；电解铝1112万吨，增长27.6%；乙烯1048万吨，增长11.4%；水泥13.3亿吨，增长10.5%。
七大水系的408个水质监测断面中，有50.0%的断面满足国家地表水Ⅲ类标准；26.5%的断面为Ⅳ～Ⅴ类水质；超过Ⅴ类水质的断面比例占23.5%。与上年相比，七大水系水质状况无明显变化。
近岸海域296个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占62.8%，比上年下降4.9个百分点；三类海水占11.8%，上升3.8个百分点；四类、劣四类海水占25.4%，上升1.1个百分点。未达到清洁海域水质标准的海域面积14.5万平方公里，比上年减少0.4万平方公里，其中，严重污染海域面积为2.9万平方公里。渤海严重污染海域面积0.6万平方公里。
在监测的557个城市中，有389个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的69.8%；有152个城市为三级，占27.3%；有16个城市为劣三级，占2.9%。在监测的342个城市中，城市区域声环境质量好的城市占6.1%，较好的占64.6%，轻度污染的占28.1%，中度污染的占1.2%。
全年平均气温为10.1℃，比上年高0.2℃。全年共有8个台风在我国登陆，增加2个。
年末城市污水处理厂日处理能力达7000万立方米，比上年末增长10.0%；城市污水处理率达到59.0%，提高3.3个百分点；集中供热面积28.5亿平方米，增长7.1%；建成区绿化覆盖率达到36.0%，提高1个百分点。
全年各类自然灾害造成直接经济损失2363亿元，比上年下降6.5%。全年农作物受灾面积4899万公顷，上升19.2%。其中，绝收575万公顷，上升6.2%。全年共发生森林火灾9260起，上升13.3%。无特大森林火灾发生。全年因洪涝灾害造成直接经济损失826亿元，上升46.9%；死亡1168人，上升54.9%。全年因旱灾造成直接经济损失785亿元，上升10.9%。全年因海洋灾害造成直接经济损失88.4亿元，减少59.5%。全年累计发生赤潮面积11610平方公里，减少41.5%。全年实际发生各类地质灾害2.5万起，共造成598人死亡，直接经济损失24.8亿元。全年大陆地区共发生5级以上地震6次，成灾3次，造成直接经济损失20.2亿元。
全年生产安全事故死亡101480人，比上年下降10.1%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.413人，下降26.3%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为3.05人，下降8.4%；煤矿百万吨死亡人数为1.485人，下降27.2%。全年共发生道路交通事故32.7万起，造成8.2万人死亡，38.0万人受伤，直接财产损失12亿元；道路交通万车死亡人数为5.1人，减少1.1人。
注：
1.本公报中数据均为初步统计数。
2.各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
3.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
4.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
5.主要农产品产量增长速度的计算基数根据第二次全国农业普查结果做了相应调整。水果、蔬菜产量数据正在核定中，另行发布。
6.6大高耗能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。
7.钢材产量及消费量数据中均含部分使用钢材加工成其他钢材的重复计算因素。
8.固定资产投资按东部、中部、西部地区计算的合计数据小于全国数据，是因为有部分跨地区的投资未计算在地区数据中。
9.房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
10.原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入，与以前年份公报中“保费收入”内涵一致。
11.城镇职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。
12.万元国内生产总值用水量按2005年不变价格计算，邮电业务总量按2000年不变价格计算。分页标题[/!--empirenews.page--]
13.万元国内生产总值能源消耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量将由有关部门进一步核实后于近期公布。 |
