2015年，面对复杂多变的国内外经济形势和经济下行的压力，地委、行署团结带领全区各族群众，认真贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，按照“五位一体、五化同步、文化引领、改革驱动、人才支撑”的总战略，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，坚持“稳中求进，改革创新”的总基调，努力促进经济社会持续稳定发展，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”经济社会发展和全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
初步核算，全年实现地区生产总值450.44亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%。其中，第一产业增加值38.55亿元，增长5.8%；第二产业增加值260.35亿元，增长16.0%；第三产业增加值151.54亿元，增长7.4%。三次产业结构调整为：8.6：57.8：33.6。
按常住人口计算，地区人均生产总值73026元，增长12.4%。按当年平均汇率折合达到11725美元/人。
居民消费价格涨幅回落。全年城市居民消费价格比上年上涨0.9%，比上年回落0.5个百分点，其中食品价格下降0.2%。
（表1）2015年城市居民消费价格涨跌幅度
指标
比上年涨跌幅度(%)
城市居民消费价格指数（上年=100）
0.9
其中：食品
-0.2
#粮食
持平
油脂
5.4
肉禽及其制品
-6.2
蛋
-5.6
水产品
-1.6
菜
5.0
烟酒
3.4
衣着
3.0
家庭设备用品及维修服务
1.5
医疗保健和个人用品
3.3
交通和通信
-2.0
娱乐教育文化用品及服务
1.4
居住
1.1
#建房及装修材料
0.4
住房租金
4.6
自有住房
持平
水、电、燃料
-0.5
工业生产者出厂价格下降17.6%，其中轻工业下降13%，重工业下降20.3%。工业生产者购进价格下降15.7%。
二、农业
全年农作物播种面积111.42万亩，下降2.3%。其中，粮食播种面积42.66万亩，增长5.1%；棉花播种面积42.28万亩，下降5.9%；油料播种面积2.13万亩，下降5.8%；瓜类播种面积7.61万亩，下降11.0%；蔬菜播种面积3.99万亩，增长0.7%；薯类播种面积1.57万亩，同比增长8.6%；其它作物播种面积10.86万亩，同比下降11.3%。果类种植面积44.72万亩，增长0.2%，其中，葡萄种植面积5.89万亩，下降0.3%；红枣种植面积32.73万亩，增长0.03%。
（表2）主要农作物播种面积、总产量及其增长速度
产品名称
计量单位
2015年
比上年增长（%）
农作物播种面积
万亩
111.42
-2.3
1、粮食播种面积
万亩
42.66
5.1
粮食总产
万吨
15.16
7.9
2、棉花播种面积
万亩
42.28
-5.9
棉花总产
万吨
5.21
-1.7
3、油料播种面积
万亩
2.13
-5.8
油料总产
万吨
0.15
0.4
4、瓜类播种面积
万亩
7.61
-11.0
瓜类总产
万吨
16.80
-16.2
#甜瓜播种面积
万亩
7.21
-3.4
甜瓜总产
万吨
15.42
-5.1
5、蔬菜播种面积
万亩
3.99
0.7
蔬菜总产
万吨
13.13
3.6
6、薯类播种面积
万亩
1.57
8.6
薯类总产
万吨
4.15
8.4
7、其它作物播种面积
万亩
10.86
-11.3
果类种植面积
万亩
44.72
0.2
果类总产
万吨
18.87
28.0
1、葡萄面积
万亩
5.89
-0.3
葡萄总产
万吨
8.87
32.2
2、红枣面积
万亩
32.73
0.03
红枣总产
万吨
9.90
23.4
全年粮食产量15.16万吨，增长7.9%。棉花产量5.21万吨，下降1.7%。油料产量0.15万吨，增长0.4%。瓜类产量16.80万吨，下降16.2%。蔬菜产量13.13万吨，增长3.6%。薯类产量4.15万吨，增长8.4%。果类产量18.87万吨，增长28.0%，其中，葡萄产量8.87万吨，增长32.2%；红枣产量9.90万吨，增长23.4%。
（表3）2015年特色林果产量及变动情况
指标
产量（吨）
比上年增长（%）
特色林果
356528
2.6
园林水果
188592
28.1
#红枣
99015
23.4
葡萄
88656
32.2
杏
921
2970.0
果用瓜
167936
-16.2
#西瓜
13769
-63.7
甜瓜
154167
-5.1
年末牲畜存栏头数121.32万头(只)，增长2.3%；全年牲畜出栏201.79万头(只)，增长5.7%。肉类总产量6.51万吨，增长6.3%，其中，牛肉产量0.94万吨，增长4.4%；羊肉产量3.06万吨，增长9.6%；猪肉产量2.04万吨，增长2.0%。牛奶产量5.89万吨，增长0.9%。禽蛋产量0.49万吨，增长5.2%。水产品产量0.12万吨，下降10.3%。
年末农业机械总动力达到37.69万千瓦，增长4.2%。拥有大中型拖拉机0.54万台，增长11.2%；小型拖拉机0.83万台，同比下降4.6%。化肥施用量(折纯)2.83万吨，下降7.1%。农用塑料薄膜使用量0.36万吨，增长4.4%。农村用电量2.66亿千瓦小时，增长7.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值183.65亿元，比上年增长18.0%。
全年地方规模以上工业增加值93.78亿元，比上年增长17.0%。按轻重工业划分，轻工业增加值1.29亿元，下降5.1%；重工业增加值92.49亿元，增长17.4%。按登记注册类型划分，国有企业增加值0.80亿元，增长9.9%；股份制企业增加值90.11亿元，增长17.7%；外商及港澳台商投资企业增加值2.74亿元，下降0.6%；其他经济类型0.13亿元，增长68.1%。按经济类型划分，公有制经济增加值68.35亿元，增长9.4%；非公有经济增加值25.43亿元，增长44.8%。按企业规模划分，大型企业增加值16.37亿元，下降29.2%；中型企业增加值28.52亿元，增长78.0%；小微企业增加值48.89亿元，增长22.4%。
在地方规模以上工业中，电力、热力的生产和供应业增加值39.04亿元，比上年增长57.1%；电气机械和器材制造业增加值15.06亿元，增长1.1倍；煤炭开采和洗选业增加值15.20亿元，下降13.8%；黑色金属矿采选业增加值8.75亿元，下降24.6%；有色金属矿采选业增加值6.23亿元，下降5.9%；化学原料及化学制品制造业增加值3.24亿元，下降0.4%；非金属矿物制品业增加值2.47亿元，下降21.0%；有色金属冶炼及压延加工业增加值0.49亿元，下降21.7%。
（表4）2015年规模以上工业主要产品产量及其增长速度
产品名称
计量单位
产量
同比增长（%）
原煤
万吨
2304.35
-16.9
铁精粉
万吨
263.1
-16.2
球团矿
万吨
239.6
-26.0
铜金属含量
吨
14467.9
7.7
锌金属含量
吨
27565.4
5.2
镍金属含量
吨
8814.6
24.3
高冰镍
吨
7916.0
2.2
镁
吨
6071.5
-48.8
黄金
千克
506.7
-18.2
发电量
亿千瓦小时
262.41
95.8
#火力发电量
亿千瓦小时
201.01
169.2
风力发电量
亿千瓦小时
55.09
10.0
太阳能发电量
亿千瓦小时
6.32
-32.0
供热量
万吉焦
683.1
6.1
纯碱（碳酸钠）
万吨
0.0
-100.0
水泥
万吨
121.4
-18.1
硫化钠（硫化碱）
万吨
7.6
4.2
芒硝
万吨
32.0
52.4
焦炭
万吨
41.88
-70.7
铁合金
吨
14760.5
-47.8
纱
吨
6956.0
222.0
乳制品
吨
3871.5
-11.0
饮料酒
千升
3235.0
-7.5
动物肠衣
吨
532.2
-40.1
精甲醇
万吨
71.5
4.4
煤气生产量
亿立方米
3.78
26.3
自来水生产量
万立方米
4047.0
0.3
原油
万吨
44.2
33.3
天然气
万立方米
20396.0
23.5
精制食用植物油
吨
5921.0
56.0
食醋
吨
30.0
-76.9
软饮料
吨
6317.8
32.3
硅酸盐水泥熟料
万吨
97.1
-9.6
商品混凝土
万立方米
70.8
-28.5
地方规模以上工业企业产品销售率95.6%，比上年回落1.7个百分点。实现利润13.32亿元，比上年下降55.2%。按控股情况分，国有控股企业5.30亿元，下降65.2%；私人控股8.55亿元，增长12.7%。按登记注册类型分，股份制企业11.45亿元，下降58.7%；外商及港澳台商投资企业1.66亿元，下降19.1%。
具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值29.07亿元，下降10.3%。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资729.83亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业投资12.74亿元，增长30.8%；第二产业投资591.15亿元，增长22.2%；第三产业投资125.94亿元，下降33.6%。在第二产业中，工业投资591.15亿元，增长22.2%。
全年地方固定资产投资501.51亿元，比上年增长0.8%。其中，第一产业投资6.24亿元，下降15.4%；第二产业投资430.45亿元，增长15.0%；第三产业投资64.82亿元，下降44.1%。在第二产业中，工业投资430.45亿元，增长15.0%。其中，采矿业投资27.27亿元，下降31.3%；制造业投资21.42亿元，下降2.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资381.76亿元，增长22.2%。在地方投资中，国有投资352.90亿元，增长16.7%；民间投资147.61亿元，下降23.9%。涉及民生投资和基础设施投资416.62亿元，增长4.8%。
地方房地产开发投资22.54亿元，增长0.8%，其中，商品住宅投资13.51亿元，下降5.7%；办公楼投资0.48亿元，增长23.6%；商业营业用房投资7.06亿元，增长24.2%；其他投资1.49亿元，下降24.3%。房屋施工面积333.45万平方米，增长0.3%；竣工面积90.77万平方米，增长45.3%；商品房销售面积35.54万平方米，下降19.5%。商品房销售额14.64亿元，下降26.6%。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额84.73亿元，比上年增长12.5%。
按经营地划分，城镇消费品零售额80.43亿元，增长12.4%；乡村消费品零售额4.30亿元，增长13.3%。
按行业划分，批发业零售额22.69亿元，增长6.1%；零售业零售额45.94亿元，增长13.5%；住宿业零售额1.16亿元，增长1.5%；餐饮业零售额14.94亿元，增长21.3%。
按规模划分，限额以上单位零售额36.65亿元，增长3.8%，其中，限额以上批发和零售业零售额35.23亿元，增长3.7%；限额以上住宿和餐饮业零售额1.42亿元，增长4.7%。限额以下单位零售额48.08亿元，增长20.10%，其中，限额以下批发和零售业零售额33.40亿元，增长19.6%；限额以下住宿和餐饮业零售额14.68亿元，增长21.3%。按商品类别分，限额以上单位中，石油及制品类零售额增长2.5%，化妆品类增长36.7%，书报杂志类增长6.7%，中西药品类增长16.0%，五金、电料类增长16.6%，粮油、食品类增长23.3%，饮料类下降2.1%，烟酒类下降10.7%，日用品类增长17.8%，文化办公用品类下降16.3%，通讯器材类增长20.4%，服装、鞋帽、针纺织品类增长2.0%，体育、娱乐用品类下降7.5%，汽车类增长4.8%。
六、对外经济
全年货物进出口总额43344.7万美元，比上年增长7.1%，其中，货物出口总额40128.9万美元，增长13.3%；货物进口总额3215.8万美元，下降36.4%。全年完成进出口货物量107.53万吨，下降42.8%。
招商引资项目累计到位资金364.15亿元，比上年增长10.2%，其中，区外资金312.85亿元，增长11.5%。实际使用外商直接投资3365万美元，增长1.3倍。
七、交通、邮电和旅游
全年铁路货运量1291.0万吨，比上年下降19.8%；公路货运量3226万吨，比上年下降0.4%；民航货运量332.5吨，比上年下降21.6%。公路客运量802万人次，下降7.1%；民航客运量7.97万人次，下降66.1%。
年末公路里程7300.05公里，其中等级公路4787.3公里，高速公路400.0公里。
年末各类民用车辆拥有量（含拖拉机、摩托车、挂车及其他类型车）达到19.48万辆，比上年增长2.5%，其中私人车辆拥有量15.77万辆，下降6.5%。民用轿车5.78万辆，增长14.6%，其中私人轿车5.51万辆，增长15.5%。
年末运营公共汽车321辆，比上年增长8.8%；运营出租车1128辆，与上年持平。
全年邮电业务收入7.84亿元，比上年下降1.7%。其中，邮政业务收入1.04亿元，增长4.4%；电信业务收入6.80亿元，下降2.5%。年末固定电话用户（含小灵通）20.0万户，比上年末增加0.83万户，增长4.3%；年末移动电话用户62.22万部，比上年末增加0.67万户，增长1.1%；年末互联网用户16.10万户，比上年末增加2.81万户，增长21.2%。电话普及率133.3部/百人，其中，固定电话普及率32.4部/百人；移动电话普及率100.9部/百人。互联网普及率达到74.2%。
全年地区接待旅游人数为470万人次，比上年增长16.5%；实现旅游收入12.26亿元，增长23.8%。其中：接待入境游客6145人次，增长4.2%；实现国际旅游外汇收入100.69万美元，增长4.2%。年末全地区共有星级宾馆14家，其中，四星级宾馆4家，三星级宾馆7家,二星级宾馆3家；有各类旅行社13家。
八、财政、金融和保险
全口径财政收入87.48亿元，比上年增长5.0%。地方财政收入61.69亿元，增长5.3%。
一般公共预算收入54.53亿元，增长10.1%，其中，各项税收收入34.99亿元，增长5.0%；非税收入19.54亿元，增长20.6%。
地方财政支出109.54亿元，增长9.5%。一般公共财政支出100.66亿元，增长12.5%。其中，民生支出86.87亿元，占一般公共财政支出的76.33%，增长11.73%。基金预算支出8.88亿元，下降16.0%。
年末全部金融机构本外币各项存款余额520.89亿元，比年初增加43.68亿元，比上年增长9.2%（人民币各项存款余额520.09亿元，比年初增加43.75亿元，比上年增长9.2%）。其中，住户存款余额259.94亿元，增长6.6%；非金融企业存款余额106.68亿元，增长12.3%；政府存款余额154.23亿元，增长11.5%。
年末全部金融机构本外币各项贷款余额460.33亿元，比年初增加76.78亿元，比上年增长20.0%（人民币各项贷款余额460.14亿元，比年初增加76.81亿元，比上年增长20.0%）。其中，住户贷款61.71亿元，增长6.6%；非金融企业及机关团体贷款398.62亿元，增长22.4%。
全年保险公司各项保费总收入13.88亿元，比上年增长13.5%，其中，财险保费收入4.71亿元，增长5.0%；寿险保费收入9.18亿元，增长18.4%。各类保险赔款及给付支出4.63亿元，增长40.1%，其中，财产险支付赔款2.43亿元，增长1.4%；寿险赔款及给付2.19亿元，增长1.4倍。
九、教育和科学技术
年末全地区有成人高等学校1所，本专科招生1461人，比上年增长12.38%；在校学生3777人，下降8.53%；毕业生1006人，增长11.4%。普通高等学校2所，专科招生1065人，在校学生1152人。
各类中等职业学校4所，招生1423人，下降13.18%；在校学生5488人，下降10.88%；毕业生2035人，增长9.76%。普通高中学校12所，招生5139人，下降1.44%；在校学生14930人，增长1.93%；毕业生4591人，增长2.02%。初中学校25所，招生5545人，下降3.67%；在校学生17423人，下降2.83%；毕业生6097人，下降0.47%。普通小学49所，招生5664人，增长0.14%；在校学生33298人，增长1.16%；毕业生5343人，下降2.36%。特殊教育学校1所，在校学生130人，下降16.13%。幼儿园96所，在园幼儿17651人，增长5.64%。
小学学龄儿童入学率99.93%，其中农村儿童入学率99.74%。小学毕业生升学率100%。初中阶段适龄少年入学率99.87%，其中农村入学率99.61%。初中毕业升入高中阶段升学率102.27%，比上年上升1.96个百分点。
全年安排科技计划项目29项，其中，承担自治区级科技计划项目3项，地区级科技计划项目26项。地区级科技成果转化基地1个，地区级生产力促进中心1家。
受理专利申请373项，其中受理发明专利申请99项，占26.54%；获得专利授权192项，其中获得发明专利授权9项，占4.69%。
十、文化、卫生和体育
年末全地区共有艺术表演团体3个、群众文化馆4个、群众文化站45个、公共图书馆4个及博物馆3个。拥有广播电台1座，调频转播发射台48座，广播节目综合人口覆盖率为97.37%。拥有电视台1座，电视转播发射台42座，电视节目综合人口覆盖率为98.89%。年末有线电视用户12.20万户，比上年减少0.66万户，其中有线数字电视用户12.2万户，比上年增加0.53万户。全年出版各类报纸872期、779万份，其中少数民族文字报纸240期、134.98万份。出版各类杂志20期、6.98万册，其中少数民族文字杂志10期、2.98万册。年末共有档案馆5个，已开放各类档案1.008万卷（件）。
全地区共有卫生机构421个，拥有床位2916张，卫生技术人员4161人。其中，医院20个，床位2351张；乡镇卫生院37个，床位549张，卫生技术人员755人；社区卫生服务中心（站）39个，卫生技术人员150人；疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生技术人员142人；卫生监督所4个，卫生技术人员31人；妇幼保健院（站、所）4个，专科疾病防治院1个，采供血机构1个。
全年地区运动健儿在自治区级以上举办的各项比赛中获金牌42枚、银牌39枚、铜牌60枚。
十一、人口与人民生活
年末全地区总人口61.67万人，其中，城镇人口40.17万人，乡村人口21.50万人。城镇化率为65.13%。全年出生人口0.63万人，人口出生率10.2‰；死亡人口0.41万人，死亡率6.7‰。人口自然增长率3.5‰。
城镇居民人均可支配收入27975元，同比名义增长13.1%。其中，工资性收入16891元，增长12.5%；经营净收入1823元，增长5.6%；财产净收入1152元，增长2.1%；转移净收入8109元，增长18.1%。
农村居民人均可支配收入12951元，同比名义增长11.2%。其中，工资性收入3724元，增长10.0%；经营净收入6171元，增长5.5%；财产净收入240元，增长9.6%；转移净收入2817元，增长28.0%。
十二、劳动就业和社会保障
年末全社会从业人员33.97万人，比上年增长8.0%。
地方城镇单位从业人员8.06万人，同上年持平。通过各种途径实现城镇就业再就业1.32万人，其中就业困难人员实现再就业0.16万人。城镇登记失业率为3.0%。
年末地区参加职工基本养老保险12.51万人，增加0.75万人。其中，在职人员9.39万人，增加0.41万人；离退休人员3.12万人，增加0.34万人。
参加城乡居民社会养老保险8.2万人。城镇职工参加基本医疗保险12.78万人，增加0.53万人。其中，在职人员9.95万人，增加0.42万人；离退休人员2.72万人，与上年持平。参加城镇失业保险人数7.84人，增加0.41万人。其中领取失业保险金人数为0.26万人。参加工伤保险10.57万人，增加0.31万人。参加生育保险7.49万人，增加0.32万人。
年末领取政府最低生活保障有3.25万人，比上年减少0.01万人。其中，城镇1.25万人，比上年减少0.02万人；农村1.99万人。领取国家抚恤补助1583人。年末地区有各类收养性社会福利单位14所，拥有床位1987张，收养各类人员1137人。社区服务中心85个。全年销售社会福利彩票9340万元，增长10.4%。
参加农村合作医疗的农民19.68万人，比上年增加0.2万人。农村合作医疗参合率达99.9%，同上年持平。
十三、城市建设
全年供水总量4168万立方米，比上年增长11.7%，其中居民家庭用水1185.6万立方米，增长5.8%，用水普及率99.78%。年末用水用户16.78万户，比上年增加1.85万户，其中家庭用水用户15.67万户，增加1.85万户。
全年天然气供气总量5096.69万立方米，比上年下降5.5%，其中居民家庭用量1950.42万立方米，增长23.0%。天然气用户14.25万户，比上年增加1.94万户。全年液化石油气供气总量3996.3吨，增长2.1%，其中居民家庭用量3014吨，下降5.8%。液化石油气用户1.6万户，比上年减少0.29万户。
年末集中供热面积1812.76万平方米，比上年增长12.9%。其中住宅1358.67万平方米，增长14.6%。
年末城市道路总长272.51公里，比上年增长3.3%。城市道路面积512.9万平方米，增长5.5%。人均城市道路面积22.17平方米。排水管道总长424.08公里。排水管道密度8.47公里/平方公里。
年末建成区绿化覆盖面积1907.68公顷，建成区绿地率34.73%。公园10个，公园面积93.39公顷。人均公园绿地面积13.36平方米。
清运生活垃圾11.6万吨，比上年增长8.4%。生活垃圾处理量10.67万吨，比上年增长0.9%，生活垃圾处理率92.03%。污水排放量1541万立方米，比上年下降8.7%，污水处理率83.84%。
十四、资源、环境和安全生产
水资源总量16.86亿立方米，人均水资源2014.9立方米/人。中型水库蓄水量2417.79万立方米。全年用水总量10.37亿立方米。其中生活用水0.67亿立方米，工业用水0.71亿立方米，农业用水8.26亿立方米。人均用水量1646.03立方米/人。
已发现矿种88种。有52种矿产查明资源储量。其中能源矿产1种，金属矿产18种，非金属矿产33种。新增查明煤炭储量943.7万吨，铁储量5.01亿吨，芒硝储量4803万吨，镍（金属量）储量120.4万吨，铜（金属量）储量284.7万吨。
森林面积19.46万公顷（291.93万亩），造林面积370公顷（0.56万亩）。森林覆盖率1.36%，与上年基本持平。
城市环境空气质量共监测365天，达到国家Ⅱ级以上标准的优良天数304天，占全年监测天数的83.3%，比上年降低了9.9个百分点。
被监测的3条河流中，30项监测指标水质状况满足Ⅲ类标准的断面比例为100%。
已建成国家级自然保护区1个。
全年地区职责范围内发生各类事故491起，比上年下降16.35%。死亡34人；受伤24人，增加5人；直接经济损失388.46万元，下降5.8%。
亿元GDP生产安全事故死亡0.075人，比上年下降16.7%。工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡5.91人，同比增长24.2%；生产经营性道路交通万车死亡0.95人，同比下降18.8%；煤矿百万吨死亡0.0006人。
注释：
[1]本公报中数据为初步统计数。
[2]地区生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
[3]地区生产总值、全部工业增加值、全社会固定资产投资额、全社会建筑业增加值、全社会从业人员数据含十三师。农业、房地产开发投资、国内贸易、旅游、文化、卫生和体育、教育和科学技术、劳动就业和社会保障、城市建设、安全生产数据不含十三师。工业生产者出厂价格以及工业生产者购进价格为自治区平均水平。
[4]规模以上工业是指年主营业务收入2000万元以上的工业企业。
[5]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
[6]城镇职工基本医疗保险人数包括在职人员和离退休人员。
[7]城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入按一体化住户调查改革后新口径测算，已经自治区统计局和新疆调查总队评估审定。 |
