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2002年，在州党委和州人民政府的正确领导下，全州各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕州党委工作会议精神和自治州十届人大五次会议确定的各项宏观调控目标，以西部大开发为契机，依托优势，抓住结构调整这根主线，以增加农牧民和城市居民收入为出发点，大力发展特色经济，努力扩大内需，保持了国民经济稳步增长。农业生产再获丰收，工业生产稳步增长，固定资产投资快速增长，消费品市场稳中趋活，对外开放不断扩大，科技教育等社会事业全面进步，人民生活水平继续改善。
一、综合
国民经济稳步增长。全州国内生产总值242.81亿元，比上年增长8.6%。其中第一产业增加值86.74亿元,增长4.2%；第二产业增加值70.43亿元,增长12.6%；第三产业增加值85.64亿元,增长9.9%。州直国内生产总值101.3亿元，比上年增长8.3%。其中第一产业增加值35.1亿元,增长2.4%；第二产业增加值30.53亿元,增长12.6%；第三产业增加值35.68亿元,增长10.6%。
全年全州居民消费价格总水平与上年相比平均下降0.4%，其中州直下降0.5%。从分类消费品价格指数看，食品、烟酒及用品类价格全面下降，是物价总水平下降的主要因素。医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住价格继续上涨。全州食品类价格下降3.0%；烟酒及用品类价格下降3.1%；医疗保健和个人用品价格上涨1.6%；交通和通讯价格上涨1.2%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.6%；居住价格上涨5.3%。在食品价格中，粮食下降0.8%，油脂上涨1.2%，蛋类下降9.2%，肉禽及其制品上涨3.4%，水产品下降5.9%,鲜菜下降22.9%。
年末全州在岗职工35.31万人，比上年下降5.6%，其中州直15.85万人,下降9.1%。全州城镇私营和个体从业人员11.99万人，增长16.59%，其中州直6.99万人，增长19%。年末州直拥有各类职业介绍机构27家,全年城镇安置就业人员2.2万人,通过实施再就业工程帮助5304名下岗职工再就业，再就业率达到47.2%。年末实有登记失业人数8027人，登记失业率4.4%,比上年降低0.4个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业基础依然脆弱，产业化程度较低，农民增收渠道不宽；工业经济效益不高,产业和产品的市场竞争力不强,部分企业生产经营仍比较困难；就业和再就业形势严峻，部分群众生活仍然比较困难。
二、农业
农牧业生产战胜严重自然灾害，保持稳定增长势头。全州农林牧渔业总产值108.74亿元，比上年增长5.45%。其中州直46.46亿元，增长2.92%。
种植业结构调整力度加大,主要农产品在结构调整中仍获得好收成。全州粮食播种面积321.2千公顷，比上年增加1.78千公顷；棉花播种面积60.78千公顷，减少11.9千公顷；油料播种面积98千公顷，减少11.73千公顷；甜菜播种面积37.28千公顷，增加0.89千公顷；麻类播种面积20.44千公顷，增加8.57千公顷。州直粮食播种面积170.51千公顷，比上年减少4.3千公顷；棉花播种面积2.56千公顷，减少2千公顷；油料播种面积51.74千公顷，减少1.92千公顷；甜菜播种面积25.02千公顷，减少0.59千公顷；麻类播种面积20.44千公顷，增加8.57千公顷。全州粮食产量184.91万吨，比上年增长7.5%；棉花产量10.52万吨，增长11.6%；油料产量19.01万吨，下降3.1%；甜菜产量198.7万吨，增长4.9%；麻类产量10.92万吨，增长120.6%；水果产量9.75万吨，下降13.87%。州直粮食产量99.22万吨，比上年下降1.0%；棉花产量0.31万吨，下降39.2%；油料产量10.8万吨，增长3.9%；甜菜产量137.36万吨，下降0.43%；麻类产量10.92万吨，增长120.6%；水果产量8.72万吨，下降16.3%。
畜牧业和渔业生产呈现良好发展势头。年末牲畜存栏头数1416.35万头，比上年增长2.07%；年内牲畜出栏835.16万头，增长6.7%；肉类总产量30.41万吨，增长4.89%；绵羊毛产量2.68万吨，增长3.86%；牛奶产量42.69万吨，增长7.99%；禽蛋产量7.51万吨，增长7.26%。水产品产量1.53万吨，增长2.0%。州直年末牲畜存栏头数625.75万头，比上年下降0.49%；年内牲畜出栏369.83万头，增长7.9%；肉类总产量14.32万吨，增长5.29%；绵羊毛产量1.35万吨，增长3.02%；牛奶产量27.39万吨，增长6.47%；禽蛋产量5.44万吨，增长5.1%。水产品产量0.85万吨，下降3.2%。
全州乡镇企业总产值125.47亿元，比上年增长15.16%；乡镇企业总收入126.94亿元,增长15.04%。实现利润7.41亿元，增长18.2%；实交税金2.98亿元,增长12.85%。州直乡镇企业总产值65.03亿元，增长15.28%；乡镇企业总收入69.04亿元,增长15.24%。实现利润3.58亿元，增长22.07%；实交税金1.46亿元,增长8.1%。
年末全州农业机械总动力198.25万千瓦，比上年增长7.05%。大中型拖拉机16077台，增长9.5%；小型拖拉机65207台，增长6.96%；农村用电量25378万千瓦小时，增长7.7%；化肥施用量（折纯）11.48万吨，增长3.7%。农田水利建设进一步加强，年末有效灌溉面积达612.05千公顷，增长0.12%。州直农业机械总动力64.36万千瓦，比上年增长5.1%。大中型拖拉机5869台，增长8.8%；小型拖拉机20227台，增长9.35%；农村用电量6722万千瓦小时，增长2.2%；化肥施用量（折纯）4.71万吨，增长2.7%。年末有效灌溉面积达231.14千公顷，增长0.07%。
三、工业和建筑业
全州工业增加值26.4亿元，比上年增长10.4%。其中州直工业增加值14.59亿元，增长10.5%。
全州纱产量21549吨,增长8.9%；糖产量25.41万吨,增长35.52%；饮料酒产量9.54万吨,增长3.36%；卷烟产量12.0万箱,增长8.7%；食用植物油产量16.79万吨,增长30.16%；配混合饲料产量26.19万吨,增长15.1%；小麦粉产量68万吨,增长3.6%；原煤产量630.04万吨,增长8.4%；发电量166288万千瓦时,增长15.8%；水泥产量135万吨,增长21.4%；生铁产量54722吨,增长25.4%；黄金产量2112千克,下降17.3%；塑料制品产量14446吨,增长11.9%。州直纱产量10804吨,增长34.98%；糖产量20.47万吨,增长28.9%；饮料酒产量3.87万吨,增长4.0%；卷烟产量12.0万箱,增长8.7%；食用植物油产量8.79万吨,增长39.97%；配混合饲料产量23.65万吨,增长15.4%；小麦粉产量43万吨,下降4.6%；原煤产量215.3万吨,下降8.9%；发电量80925万千瓦时,增长13.0%；水泥产量31万吨,增长4.98%；生铁产量51022吨,增长16.9%；黄金产量1390千克,下降5.6%；塑料制品产量8712吨,增长22.03%。
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全州规模以上工业企业实现产品销售收入44.95亿元，比上年增长11.5%；实现利润5084万元，增长159倍；亏损企业亏损额14717万元，下降24.36%。工业经济效益综合指数为65.44%，比上年提高1.06个百分点。其中总资产贡献率6.88%，提高1.0个百分点；资本保值增值率119.93%，上升24.79个百分点；资产负债率75.22%，回落2.42个百分点；流动资产周转率1.06次／年，加快0.08次；成本费用利润率1.18%，上升1.19个百分点。州直规模以上工业企业实现产品销售收入25.24亿元，增长7.96%；实现利润3616万元，下降27%；亏损企业亏损额5801万元，下降21.5%。工业经济效益综合指数为93.13%，比上年提高11.9个百分点。其中总资产贡献率9.49%，提高1.66个百分点；资本保值增值率118.81，上升28.2个百分点；资产负债率68.36%，回落6.7个百分点；流动资产周转率1.16次／年，加快0.07次；成本费用利润率1.21%，回落1.03个百分点。
全州建筑企业施工工程1176个，其中投标承包工程794个，投标承包面达67.52%。建筑企业施工的房屋面积229.17万平方米，下降8.6%；房屋竣工面积114.48万平方米，下降25.8%。州直建筑企业施工工程864个，其中投标承包工程547个，投标承包面达63.3%。建筑企业施工的房屋面积166.43万平方米，增长20.74%；房屋竣工面积76.26万平方米，下降5.1%。
四、固定资产投资
全州完成固定资产投资64.33亿元，比上年增长15.6%。分投资管理渠道看，基本建设投资39.01亿元，增长35.1%；更新改造投资8.61亿元，下降5.5%；房地产开发投资6.25亿元，下降8.89%。州直完成固定资产投资32.69亿元，比上年增长30.3%。其中基本建设投资20.04亿元，增长54.9%；更新改造投资3.44亿元，下降11.8%；房地产开发投资4.59亿元，增长20.5%。
分产业看,全州第一产业投资4.63亿元，增长1.44倍；第二产业投资20.63亿元，增长8.7%，其中采掘业投资1.77亿元,下降27.9%，制造业投资6.24亿元,增长26.3%，电力工业投资12.42亿元，增长14.9%；第三产业投资33.98亿元，增长11.8%，其中交通运输邮电业投资3.39亿元，下降37.4%，水利业投资4.67亿元，增长69.8%。州直第一产业投资1.05亿元，增长63.3%；第二产业投资11.26亿元，增长52.6%，其中制造业投资3.83亿元,增长80.7%，电力工业投资7.28亿元，增长43.3%；第三产业投资18.01亿元，增长18.7%，其中交通运输邮电业投资1.41亿元，下降62.8%，水利业投资2.25亿元，增长5.1倍。
五、交通、邮电和旅游
全州完成货物运输量2784万吨，比上年增长18.62%，完成货物周转量31.08亿吨公里，增长0.9%；完成旅客运输量4625万人，增长11.1%，完成旅客周转量38.61亿人公里，增长17.6%。州直完成货物运输量1452万吨，比上年增长5.14%，完成货物周转量14.77亿吨公里，下降11.5%；完成旅客运输量1938万人，增长4.08%，完成旅客周转量21.46亿人公里，增长16.19%。
年末全州电话交换机总容量达92.05万门,固定电话用户达60.42万户，比上年增长34.1%，固定电话普及率达到15.2部/百人；移动电话普及率达10.4部/百人；互联网用户达3.5万户。州直电话交换机总容量达57.82万门,固定电话用户达36.7万户，比上年增长63.6%，固定电话普及率达到13.64部/百人；移动电话普及率达11部/百人；互联网用户达2.43万户。
全州接待国内外旅游人数341.8万人次，比上年增长34.4%；旅游收入5.12亿元，增长85.5%。州直接待国内外旅游人数255万人次，比上年增长82%；旅游收入1.19亿元，增长32.9%。
六、国内贸易
全州实现社会消费品零售总额71.13亿元，比上年增长13.1%。分城乡看，城市消费品零售额28.73亿元，增长18.38%，占整个市场的比重为40.4%；农村消费品零售额42.4亿元，增长9.78%，占整个市场的比重为59.6%。州直实现社会消费品零售总额35.16亿元，比上年增长15.05%。分城乡看，城市消费品零售额18.67亿元，增长23.8%，占整个市场的比重为53.1%；农村消费品零售额16.49亿元，增长6.52%，占整个市场的比重为46.9%。
分行业看，全州批发零售贸易业零售额44.13亿元，增长14.2%；餐饮业零售额6.01亿元，增长20.54%；其他业零售额3.32亿元，增长17.69%。州直批发零售贸易业零售额25.86亿元，增长17.88%；餐饮业零售额2.73亿元，增长16.91%；其他业零售额1.79亿元，增长33.07%。
2002年末,全州拥有各类商品交易市场247个，年成交金额达18.59亿元。州直拥有各类商品交易市场154个，年成交金额达9.77亿元。
七、对外经济
全州完成对外贸易进出口总额32674万美元，比上年增长0.3%。其中进口22687万美元，下降13.1%；出口9987万美元，增长54.3%。州直完成对外贸易进出口总额7803万美元，比上年增长7.1%。其中进口1881万美元，增长17.2%；出口5922万美元，增长4.3%。
全州边民互市商品出口额124291万元，比上年增长37.25%，其中霍尔果斯边民互市商品出口额122509万元，增长37.1%，占全州边民互市额的98%；全州旅游购物出境商品货值39319万元，下降27.32%，其中伊宁市旅游购物出境商品货值15015万元，下降29.8%。
全州新增审批利用外资项目8个，合同投资总额1719万美元，合同利用外资额854万美元，实际利用外资388万美元。州直新增审批利用外资项目6个，合同投资总额1680万美元，合同利用外资额834万美元，实际利用外资378万美元。
八、财政、金融和保险业
全州财政一般预算收入完成11.04亿元，比上年增长13.1%；一般预算支出42.06亿元，增长18.3%。州直财政一般预算收入完成5.9亿元，比上年增长8.0%；一般预算支出20.66亿元，增长17.0%。
年末全州金融机构各项存款258.02亿元，比年初增加32.88亿元，增长14.6%。其中企业存款56.56亿元，比年初增加6.12亿元,增长12.1%；城乡居民储蓄存款170.43亿元，比年初增加20.86亿元，增长13.95%。年末金融机构各项贷款195.3亿元，比年初增加1.36亿元，增长0.7%。其中短期贷款143.62亿元，比年初减少0.59亿元，下降0.4%；中长期贷款44.19亿元，比年初增加1.43亿元，增长3.3%。州直金融机构各项存款150.73亿元，比年初增加18.99亿元，增长14.4%。其中企业存款33.7亿元，比年初增加2.29亿元,增长7.31%；城乡居民储蓄存款98.24亿元，比年初增加11.83亿元，增长13.69%。年末金融机构各项贷款113.59亿元，比年初增加1.51亿元，增长1.35%。其中短期贷款85.75亿元，比年初增加0.88亿元，增长1.04%；中长期贷款22.7亿元，比年初增加0.37亿元，增长1.68%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全州保费收入7.13亿元，比上年增长60.6%；全年赔款、给付总额1.2亿元，增长15.6%。州直保费收入4.26亿元，比上年增长44.95%；全年赔款、给付总额0.76亿元，增长1.5%。
九、科学技术和教育
全州共安排自治区级科技计划项目21项，地州级科技计划项目54项，用于科技活动的经费支出1523.8万元。全年登记科技成果87项，科技成果获地州级科技进步奖24项，申请专利74项，国家批准44项。州直共安排自治区级科技计划项目21项，地州级科技计划项目28项，用于科技活动的经费支出1403.8万元。全年登记科技成果23项，申请专利74项，国家批准44项。
全州普通高校招收学生2038人，增长5.3%；在校生6648人，增长41.2%。中等专业学校在校学生8927人，比上年下降20.1%；普通高中116所,在校学生6.41万人，增长17.7%。州直普通高校招收学生85人；在校生388人。中等专业学校在校学生6501人，比上年下降18.7%；普通高中69所,在校学生3.69万人，增长20.1%
全州普通初中在校学生19.19万人，比上年增长4.5%；小学在校生41.59万人，下降3.4%。学龄儿童入学率98.2%；小学毕业生升学率93.9%，提高2.66个百分点；初中毕业生升学率49.3%，比上年提高6.15个百分点。实现九年义务教育的县市达15个。州直普通初中在校学生11.09万人，比上年增长5.6%；小学在校生26.44万人，下降1.75%。学龄儿童入学率98.9%，比上年提高0.54个百分点；小学毕业生升学率92.3%，提高3.8个百分点；初中毕业生升学率52.3%，提高10.1个百分点。实现九年义务教育的县市达6个。
全州成人高等学校在校生9510人，比上年增长141.1%；成人中等专业学校在校学生644人，增长60.6%。州直成人高等学校在校生3622人，增长36.5%；成人中等专业学校在校生644人，增长60.6%。
十、文化、卫生和体育
年末全州共有艺术表演团体27个，文化馆25个，公共图书馆23个。州直共有艺术表演团体13个，文化馆9个，公共图书馆11个。全州共有广播电台1座，中、短波广播发射台和转播台256座，广播人口覆盖率89.75%；电视台3座，电视发射和转播台281座，卫星电视地面站890座，有线电视用户达20.62万户，电视人口覆盖率90.41%。州直共有广播电台1座，中、短波广播发射台和转播台91座，广播人口覆盖率87%；电视台1座，电视发射和转播台116座，卫星电视地面站290座，有线电视用户达7.8万户，电视人口覆盖率90%。
年末全州卫生机构拥有病床1.31万张；专业卫生技术人员1.97万人。州直拥有病床0.83万张；专业卫生技术人员1.07万人。
全年参加全国及自治区运动会获金牌89枚，银牌79枚，铜牌62枚,其中州直获金牌42枚，银牌41枚，铜牌25枚。成功地举办了自治区第五届民运会，民运会上全州获金牌21枚，银牌18枚，铜牌13枚,其中州直获金牌14枚，银牌13枚，铜牌8枚。群众性体育活动蓬勃开展，全年全州共举办各种运动会399次，参加运动员人数18.03万人。
十一、人口、人民生活与环境保护
全州年末总人口401.76万人，比上年末增加6.73万人，其中少数民族人口220.14万人，占全州总人口的54.8%。人口出生率10.97‰，死亡率2.62‰,自然增长率8.35‰,分别比上年下降1.2、0.57、0.64个千分点。州直年末总人口247.79万人，比上年末增加4.62万人，其中少数民族人口146.97万人，占全州总人口的59.31%。人口出生率11.24‰，死亡率2.47‰,自然增长率8.77‰,分别比上年下降1.14、0.15、0.99个千分点。全州人口计划生育率为99.51%，其中州直为99.71%。
据抽样调查推算，全州城市居民人均可支配收入6117元，比上年增长8.5%，其中州直5699元，增长5.4%；城市居民人均消费性支出5058元，增长16.7%，其中州直4973元，增长17.1%。全州农牧民人均纯收入2707元，比上年增加165元,增长6.5%，其中州直2475元，增加160元，增长6.9%。全州在岗职工工资总额37.12亿元，比上年增长4.5%，其中州直17.43亿元,增长0.98%；全州在岗职工平均货币工资10409元，增长13.8%，其中州直10737元，增长8.8%。
年末全州环境保护系统共有594人，拥有各级环境监测站6个，环境监测人员170人。建立自然保护区17个，其中国家级自然保护区2个，保护区总面积439.61千公顷。全年完成环境污染限期治理项目27个，总投资8166万元。累计建成城市烟尘控制区15个，面积57.97平方公里，环境噪声达标区13个，面积54.02平方公里。州直环境保护系统共有384人，拥有各级环境监测站2个，环境监测人员114人。建立自然保护区6个，其中国家级自然保护区1个，保护区总面积211.64千公顷。全年完成环境污染限期治理项目13个，总投资500万元。累计建成城市烟尘控制区3个，面积30.57平方公里，环境噪声达标区3个，面积26.92平方公里。
注：公报中国内生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值、总产值指标绝对数和增长速度均按现价计算。 |
