2015年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，沉着应对各种挑战，坚定打造世界石油城战略不动摇，以深化改革和科技创新为动力，坚持稳增长、调结构、促发展，狠抓推进落实，较好地实现了全年预期目标，全市呈现出经济发展提质、城市品质提升、民生有效保障、社会安全稳定的良好局面。
一、综合
初步核算，2015年，全市生产总值670.1亿元（现价，下同），较上年增长0.5%（按可比价计算，下同）。分三次产业看，第一产业增加值5.1亿元，增长2.5%；第二产业增加值452.3亿元，下降1.4%；第三产业增加值212.6亿元，增长7.0%。三次产业结构比例为：0.76︰67.51︰31.73。
二、农业
农业生产平稳增长。农林牧渔业增加值5.5亿元（现价，下同），按可比价计算，比上年增长0.5%。其中，种植业增加值2.3亿元，下降8.1%；林业增加值1.3亿元，增长24.1%；畜牧业增加值1.5亿元，增长6.9%；渔业增加值0.04亿元，下降19.7%。
三、工业
工业生产基本稳定。全市规模以上工业企业实现工业增加值500.2亿元（现价，下同），按可比价格计算，较上年下降1.2%。工业产品销售率为99.4%。其中，中央石油石化企业实现工业增加值468.1亿元，下降1.1%，工业产品销售率为99.9%；地方工业企业实现工业增加值32.1亿元，下降2.4%，工业产品销售率为95.9%。
全市规模以上工业企业实现主营业务收入1175.8亿元，下降36.3%；实现利税总额223.2亿元，下降45.3%，其中，税金213.7亿元，下降31.4%；利润总额9.5亿元，下降90.2%。
四、投资和建筑业
固定资产投资下降。全社会固定资产完成投资305.6亿元，比上年下降8.7%。其中，中央项目投资184.5亿元，下降5.7%；地方项目投资121.0亿元，下降12.9%。按三次产业划分，第一产业投资0.4亿元，增长268.6%；第二产业投资210.8亿元，下降4.8%，第三产业投资94.4亿元，下降16.6%。
房地产完成开发投资34.7亿元，比上年下降8.7%。房屋施工面积485.6万平方米，下降11.0%，其中，住宅施工面积376.4万平方米，下降15.5%。房屋竣工面积92.6万平方米，下降45.2%，其中，住宅竣工面积77.8万平方米，下降46.8%。商品房销售面积121.9万平方米，下降18.2%，其中，住宅销售面积108.4万平方米，下降22.9%。全年新开工保障房3448套，市民居住环境进一步改善。
全社会建筑业增加值24.5亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%。全市有资质建筑业企业完成产值82.9亿元，下降21.6%。竣工产值86.2亿元，增长36.8%。
五、邮电、交通、旅游
邮政业务总量5623万元，比上年增长2.6%；邮政业务收入7169万元，增长9.0%。电信业务收入57984.9万元。固定电话用户16.1万户，其中，城市电话用户14.6万户，农村电话用户1.5万户。互联网用户15.4万户。
全市备案登记快递企业69家，比上年增长60.5%。全年快递服务企业业务量完成99.9万件，增长18.4%；快递业务投递量570.4万件，增长37.4%；全年快递业务收入3824.3万元，增长23.8%。
年末全市民用汽车保有量达到11.9万辆（包括三轮车和低速货车），比上年增长6.9%，其中，私人汽车保有量8.9万辆，增长10.9%。全市共有城市公交汽车533辆，城市公交线路42条。
旅游产业稳步发展。全年旅游业总收入28.6亿元，增长13.2%。全年接待游客345.9万人次，增长13.4%。入境旅游人数5329人次，其中，外国人4220人次；香港、澳门和台湾同胞1109人次。
全市旅游企业376家，其中旅行社16家；星级饭店16家（五星级1家、四星级2家、三星级12家、二星级1家）；社会宾馆196家；景区景点36家；“农家乐”108家；滑雪场4家。旅游业直接从业人员9998人。拥有国家级A级旅游景区13个，其中，国家级4A级旅游景区2个，国家级3A级旅游景区9个，国家级2A级旅游景区2个。
六、国内贸易和市场物价
市场销售稳步增长。社会消费品零售总额58.8亿元，比上年增长5.4%，扣除价格因素，实际增长5.7%。
按经营地统计，城镇消费品零售额58.5亿元，比上年增长5.3%；乡村消费品零售额0.3亿元，增长35.2%。按行业统计，批发和零售业零售额51.8亿元，增长3.7%；住宿和餐饮业零售额7.0亿元，增长20.7%。
从销售商品分类看，在限额以上批发和零售业零售额中，石油及制品类比上年下降13.2%，书报杂志类下降6.9%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长7.5%，通讯器材类增长2.2%，金银珠宝类下降9.0%，日用品类增长70.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长6.9%，文化办公用品类下降6.5%，汽车类下降10.1%，家用电器和音像器材类增长11.8%。
全年一般货物进出口额9522.4万美元，比上年下降81.4%，其中，出口5915.0万美元，下降26.6%；进口3607.4万美元，下降91.6%。
居民消费价格比上年微涨0.4%。其中，食品类价格下降2.0%，影响全市居民消费价格下降0.75个百分点。
七、财政和金融
财政收支下降。全口径财政收入283.0亿元，比上年下降8.2%。地方财政收入83.1亿元，比上年下降3.0%。公共财政预算收入75.0亿元，增长2.0%。其中，税收收入61.8亿元，下降6.4%。在税收收入中，企业所得税增长2.2%，个人所得税、增值税、资源税分别下降9.4%、21.1%和38.8%。
地方财政支出95.8亿元，比上年下降8.1%。其中，公共财政预算支出89.7亿元，下降4.5%。其中，教育和社会保障和就业增幅为3.7%和7.8%，交通运输、城乡社区事务、文化体育与传媒分别下降7.0%、16.2%、47.0%。
年末辖区内银行业机构8家，金融机构各项人民币存款余额1286.8亿元，比年初增加129.9亿元，增长11.2％。境内存款余额1098.3亿元，增长12.1%；境外存款余额118.4亿元，增长6.1%。在境内存款中，住户存款余额270.0亿元，增长6.4%；非金融企业存款余额635.6亿元，增长42.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
年末金融机构各项人民币贷款余额509.7亿元，比年初增加87.6亿元，增长20.7%。其中，住户贷款25.0亿元，增长33.1%；非金融企业及机关团体贷款484.7亿元，增长21.7%。
年末辖区内保险业务机构15家。按业务性质分，财产险业务机构9家，寿险业务机构6家。全年保险公司各项保费收入15.6亿元，比上年增长8.4%。其中，财产险收入7.9亿元，赔款金额2.6亿元，下降4.7%；寿险收入9.2亿元。
年末辖区内证券公司营业部5家，全年开户数为19846户，证券交易额为1577.17亿元。期货公司营业部1家。取得经营许可证的融资性担保机构4家，注册资本共计5.52亿元，全年担保业务发生额8.07亿元，增长173.69%；年末担保责任余额7.87亿元，增长38.71%。小额贷款公司总数达到7家，注册资本共计5.65亿元，全年发放贷款6.06亿元，减少14.16%，年末贷款余额为6.06亿元，增长18.59%。
八、教育和科学技术
年末共有大中专院校3所，普通中学19所，普通小学29所，幼儿园40所，特殊教育学校1所。
小学生入学率、巩固率100%；初中入学率100%，巩固率99.9%，毕业合格率98%以上；普通高中学业水平考试合格率91.86%。普通高考民汉综合上线率99.31%。教师学历合格率、义务教育巩固率、高中教育普及率等教育教学指标，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小学中，已有自治区级示范高中3所，市级示范学校16所，规范化学校18所，自治区级德育示范学校12所，市级德育示范学校15所、市级德育达标学校17所。在全市39所幼儿园中，已有自治区级示范性幼儿园4所、市级示范性幼儿园13所、规范化幼儿园7所。全市中小学幼儿园中，已有市级特色学校31所。
2015年，7家企业申报高新技术企业，13家高新技术企业复审，目前，全市共有高新技术企业33家。有20项科技成果荣获自治区科技进步奖，40项科技成果获市级科技进步奖。全年申请专利743件，其中，发明专利224件；授权专利531件，其中，发明专利71件。2015年2月，我市农业综合开发区被科技部认定为国家农业科技园区，我市现代农业发展取得新突破。
九、文化、卫生和体育
文化卫生体育服务水平提高。年末拥有市级文化馆2座，展览馆、图书馆各1座，市歌舞团1个，广播电台、电视台各1座，中短波广播发射和转播台1座、调频发射台和转播台1座，广播人口覆盖率99.0%，电视人口覆盖率99.0%。市图书馆全年接待读者24.6万人次，借阅书刊23.3万册次，办理借阅证5308个，累计54249个。邮政局全年订阅报纸1392万份、杂志72万册。国家公共文化服务体系示范区创建工作进展顺利，举办了新疆国际民族舞蹈节等一系列大型文体活动，群众多层次、多元化的文体需求得到满足。
年末全市共有卫生机构（不含兵团）123个，拥有床位1564张，卫生技术人员4461人。其中，医院7个，床位1547张；社区卫生服务中心（站）37个；疾病预防控制中心5个。乡镇卫生院2个，床位17张，卫生技术人员15人。建立了96565预约诊疗系统，进一步方便了群众就医。重大疾病预防控制工作继续加强，食品安全溯源体系初具成效。
全市共有79类体育场地1077个，其中334个室内，395个室外场地，342个全民健身路径，5个城市健身步道，1个户外活动营地；场地面积192.4万平方米，建筑面积43.9万平方米，用地面积246.4万平方米。万人拥有36个体育场地。场馆从业人员1248人。观众席位51334个。人均场地面积6.63平方米。
全市共参加自治区18个项目的年度比赛，参赛运动员350多人，共获得金牌91枚、银牌76枚、铜牌58枚、第四名41个、第五名51个、第六名14个、第七名21个、第八名9个，有7个代表队获得体育道德风尚运动队、21人获得体育道德风尚运动员。
承办全国东西南北中羽毛球大赛“通德杯”克拉玛依分站赛，我市共有219名运动员参加，有19名运动员进入决赛，获得一等奖8个，二等奖7个，三等奖15个。承办全国大众跆拳道（新疆赛区）比赛，我市代表队获得团体总分第一名。承办了全疆第四届“华澳杯”围棋棋王挑战赛、第三届全疆自行车越野赛、KBA篮球赛、全疆羽毛球赛俱乐部联赛、北疆武术邀请赛、全疆联通系统气排球比赛等活动。
十、人口与人民生活
年末，全市总人口（不含辖区内兵团人口）为401468人，其中户籍人口299720人，暂住人口为101748人。男性人口209441人，占52.2%，女性人口192027人，占47.8%。按辖区分：独山子区78141人，克拉玛依区261712人，白碱滩区56173人，乌尔禾区5442人。在户籍人口中，少数民族75800人，占25.3%，汉族223920人，占74.7%；人口自然增长率为7.85‰。
城镇居民人均可支配收入33430元；全市农牧民人均纯收入19033元。
十一、劳动就业和生活保障
全市年末基本养老保险参保人数24.6万人；失业保险参保人数16.04万人；城镇职工基本医疗保险参保人数20.76万人；工伤保险参保人数18.89万人；生育保险参保人数17.46万人。城乡居民基本医疗保险参保人数7.30万人，城乡居民社会养老保险参保人数0.19万人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。
全年残疾人就业保障金征收4153万元，为597名无业残疾人发放基本生活费157.3万元，为206名重度残疾人发放慰问金11.7万元，为6名残疾学生发放自强奖学金2.4万元。290名生活困难的残疾人纳入城乡居民最低保障范围。
年末全市各类收养性社会福利单位床位1447张，年末在院599人。全年销售社会福利彩票13183.5万元，筹集社会福利资金4310.3万元。
就业形势稳定。出台了新形势下促进就业和大众创业、万众创新的一系列政策措施，激发全社会创新创业活力，促进就业。全市通过各种途径实现就业、再就业3778人，其中：少数民族失业人员实现就业1275人，占实现就业总数的33.7%；女性失业人员实现就业1995人，占实现就业总数的52.8%。零就业家庭动态为零，城镇登记失业率为1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
参加各类职业培训人员61566人，其中：在岗职工培训55924人，就业再就业培训4729人，职业资格证书取证3139人，创业培训854人。
十二、环境保护和安全生产
城市空气环境质量状况良好。采用空气质量指数（AQI）评价城市空气质量，全市空气质量达到I级（优）的天数占全年的33.5%，达到II级（良）的天数占全年的58.0%，优良率为91.5%。2015年全市共计出现污染日31天，其中，以首要污染物为PM2.5的天数占87.1%，首要污染物为PM10的天数占12.9%。全年，PM2.5和PM10年均值分别为31μg/m3和64μg/m3，均满足新的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的浓度限值要求。
城市区域环境噪声和道路交通干线噪声平均值分别为53.3分贝和64.9分贝，均符合国家《声环境质量标准》。
全年监测结果显示，我市所有地表水源地水质项目全部达标（III类）；地下水水质均达到III类功能区水域标准，水质项目全部达标；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水库监测断面的水质项目全部达标（断面水质质量按照国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准执行）。
城市道路完好率85%，亮灯率99%。城市供水普及率100%，燃气普及率100%。城市生活垃圾无害化处理率98.98%，城市污水处理率95.1%。绿化覆盖率43.04%，人均公园绿地面积11.48平方米。
安全生产形势平稳。事故起数和死亡人数实现“双下降”。全年发生各类安全生产事故159起，比上年下降1.9%；死亡63人，下降1.6%；受伤人数148人，下降2.5%；直接经济损失133.53万元，上升6.5%。
各类伤亡事故中，工矿商贸生产安全事故1起，死亡1人，直接经济损失83万元；道路交通事故158起，死亡62人，伤148人，直接经济损失50.53万元；火灾事故437起，无人员伤亡，直接经济损失349.65万元；未发生人员伤亡的农机生产安全事故。
2015年，全市亿元GDP死亡率为0.094人，同比上升25.33%；道路交通万车死亡率为4.394人，同比下降6.19%。
注：〔1〕本公报数据均为初步统计数，初步数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况，正式数据以《克拉玛依统计年鉴-2015》为准。
〔2〕地区生产总值（GDP）、三次产业增加值及各行业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
〔3〕三次产业划分按照《国家统计局关于印发（三次产业划分规定）的通知》国统字[2012]08号规定的标准。 |
