2019年，玉树州委、州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照国家及省州决策部署，认真落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全州经济和社会发展稳中有进、各项指标趋于合理区间。
一、综合
初步核算，2019年全州实现地区生产总值59.82亿元，同比增长5.1%。分产业看，第一产业完成增加值34.44亿元同比增长3.7%；第二产业完成增加值5.42亿元，同比增长4.0%；第三产业完成增加值19.96亿元，同比增长7.7%。
二、农业和畜牧业
全年农作物总种植面积17.21万亩，比上年增加0.56万亩。其中粮食种植面积11.57万亩，比上年增加0.6万亩。在粮食作物中，马铃薯种植面积1.2万亩，同比下降2.44%；青稞种植面积10.06万亩，比上年增加0.73万亩；豌豆种植面积0.31万亩，同比下降3.13%。油料种植面积0.48万亩，比上年减少0.03万亩；蔬菜种植面积0.47万亩，与上年持平；其他作物种植面积4.69万亩，与上年持平。在农产品产量中：粮食总产量11146吨，同比增长14.18%；油料总产量616吨，比上年减少295吨；蔬菜产量0.42万吨，同比下降0.98%。
年末草食牲畜存栏总数211.49万头只匹，同比下降9.31%。其中大牲畜存栏169.27万头，同比下降7.71%；羊存栏42.22万只，同比下降15.19%，牛存栏167.41万头，同比下降7.73%。成幼畜减损数21.8万头只匹，减损率为9.35%，比上年上升4.04个百分点。育活仔畜62.52万头（只），仔畜成活率为87.33%，比上年减少3.04个百分点。在畜产品产量中：肉类总产量3.57万吨，同比下降0.37%；奶类产量3.8万吨，同比增长增长3.97%。
表1：2019年牲畜头数分析表
单位：万头只匹、%
指标名称
年初
存栏头数
牲畜出栏率
牲畜出售率
年末
存栏头数
头数
出栏率
头数
出售率
牲畜合计
233.2
66.93
28.7
47.43
20.34
211.49
其中：牛
181.44
45.46
25.06
32.38
17.85
167.41
羊
49.78
21.24
42.67
14.82
29.77
42.22
马
1.98
0.23
11.62
1.86
三、固定资产投资
2019年全州全社会固定资产投资同比增长48.81%。一、二、三产分别占投资完成额的2.09%、57.31%、40.6%，投资主要集中在第二、三产业；在库项目417个，其中5000万元以上大项目43个，500-5000万元项目374个；完成建安投资414072万元，占投资完成额的85.93%。
四、国内贸易、旅游
表2：2019年全州社会消费品零售总额完成分行业数据
指标名称
完成额（万元）
增速（%）
合计
141357.9
6.3%
批发业
63753.5
5.7%
零售业
62977.7
4.9%
住宿业
5462.2
7.1%
餐饮业
9020.2
7.9%
2019年全州社会消费品零售总额14.14亿元，同比增长6.3%。按经营地分：城镇消费品零售额9.7亿元，同比增长6.6%；乡村消费品零售额4.4亿元，同比增长5.5%。按消费形态分：商品零售额12.73亿元，同比增长6.3%；餐饮收入额1.41亿元，同比增长5.7%。
全年共接待国内外游客147.78万人次，同比增长32.26%；旅游总收入9.3845亿元，同比增长29.2%。2019年电信业务总量为10851万元，同比下降6.74%；移动业务总量为166329.66万元，同比增长87%；联通业务总量为4942万元，同比下降13.42%，邮政业务总量为2404.4万元，同比增长20.93%
五、社会保障
2019年全州发放城乡居民养老保险金6372.8万元，发放企业职工养老保险金7332万元，发放机关事业单位养老保险金11.06亿元；全州企业职工养老保险参保人数为1.39万人，机关事业单位养老保险参保人数为1.96万人、城乡居民养老保险参保人数为22.15万人，基本医疗保险参保人数为3.6万人，失业保险参保0.99万人，工伤保险参保人数为2.1万人，生育保险参保人数为1.8万人。社保基金征缴收入为9.99亿元。
2019年全州市县城镇新增就业1005人，城镇失业人员实现再就业204人，农村剩余劳动力有序流动就业1万人次，城乡劳动力技能培训3800人。
2019年全州城镇低保对象6191户12973人，农村低保对象20324户70824人；全年累计兑现城镇低保金10954.35万元，兑现农牧区低保金35236.94万元；年内享受特困人员供养政策4329人，支出供养资金6906.97万元。
六、财政和金融：
2019年全州一般财政公共预算收入1.9亿元，其中，税收收入1.1亿元，非税收收入0.79亿元。全州一般公共预算支出153.45亿元。其中：一般公共服务支出15.1亿元，教育支出24.3亿元，社会保障和就业支出21.5亿元，卫生健康支出10.58亿元，节能环保支出2.26亿元。
2019年末，全州金融机构各项存款余额为129.57亿元，其中：住户储蓄存款余额63.4亿元，非金融企业存款余额11.27亿元，财政性存款11.91亿元，机关团体存款42.99亿元。各项贷款余额为54.19亿元，其中：住户贷款18.02亿元，非金融企业贷款36.17亿元。
全年保险公司原保险保费收入26911.39万元，同比增长22.22%，其中：人身险保费收入4719.58万元，增长47.21%；财产险保费收入22191.82万元，增长17.96%。全年保险赔付支出为21525.35万元，同比增长45.79%，其中：财产险支出18098.28万元，同比增长47.98%；人身险支出3427.06万元，同比增长35.21%。
七、教育和邮政
2019年全州年末有各类学校227所，共有注册在校学生112931人。全州小学82所，在校生53817人；初级中学10所，九年一贯制学校2所，完全中学2所，高级中学4所，特殊教育学校1所，初中在校生23077人，高中在校生10234人（含异地办班生3380人），特殊学校在校生56人，职业学校2所，注册在校生5844人（含异地生1401人），幼儿园124所，在园幼儿19959人，全州各级各类教职数7183人（正式在编4603人）,其中专任教师5591人。
全年全州邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成3247.72万元，同比增长15.5%；业务总量累计完成2404.4万元，同比增长20.93%。邮政寄递服务业务收入累计完成250.74万元，同比增长5.2%。全年邮政函件业务累计完成3.24万件,同比增长24.62%；包裹业务累计完成1.17万件,同比下降17.02%；报纸业务累计完成406.04万件，同比下降4.92%；杂志业务累计完成12.03万件，同比下降8.18%；全年全州快递服务企业业务量累计完成21.54万件，同比增长32.23%；业务收入累计完成839.03万元，同比增长28.82%。其中，同城业务量累计完成0.66万件，同比下降29.95%；异地业务量累计完成20.87万件，同比增长36.08%。
八、文化：
全州年末共有广播电视转播站7座，广播无线发射基站40座，有线电视用户11490户，“村村通”用户42380户，“户户通”用户51068户，电视综合人口覆盖率97.38%,广播覆盖率为96.72%。全州共有艺术事业机构5个；图书馆6个；群众文化机构7个；全州文物管理所0所（因机构改革，全州各市县文物管理所均已撤并）。
2019年全州年末共有卫生机构86个，其中：县级以上医院14个（综合医院7个，藏医院6个，精神病专科1个）、乡镇卫生院（卫生服务中心）50个、疾病预防控制中心7个、卫生监督所7个、采血机构1个、妇幼保健计划服务中心7个。年末设置床位数2375张。
九、人口和人民生活：
2019年全州年末常住总人口为42.25万人，比上年增加0.59万人。按城乡分：城镇常住人口15.57万人，占常住人口的比重为36.85%；比上年提高0.2个百分点；乡村常住人口26.68万人，占常住人口的比重为63.15%。
2019年末全州户籍人口41.54万人，其中城镇户籍人口7.12万人；乡村户籍人口34.41万人，占总人口的82.8%，在户籍人口中少数民族人口数为41.08万人，占户籍人口的98.9%。
2019年全体居民人均可支配收入18242元，比上年增加1893元，同比增长11.58%。其中:工资性收入8182元，同比增长23%；经营净收入6452元，同比增长3.68%；财产净收入448元，同比增长38.9%；转移净收入3160元，同比下降0.17%。
表32019年新口径居民收入数据
单位：
元/人
单位名称
全体居民
人均可支配收入
城镇常住居民
人均可支配收入
农村常住居民
人均可支配收入
2019年
2018年
增减%
2019年
2018年
增减%
2019年
2018年
增减%
玉树州
18242
16348
11.6%
35167
32914
6.8%
9138
7807
17.0%
玉树市
23936
21715
10.2%
37977
35460
7.1%
10055
8601
16.9%
杂多县
17997
16132
11.6%
33574
31233
7.5%
9168
7896
16.1%
称多县
13225
11635
13.7%
33704
31349
7.5%
8876
7709
15.1%
治多县
18732
16951
10.5%
32608
30676
6.3%
9876
8520
15.9%
囊谦县
13816
12184
13.4%
31356
29744
5.4%
8145
6785
20.0%
曲麻莱县
17721
15911
11.4%
33655
31542
6.7%
9536
8199
16.3%
2019年城镇居民人均可支配收入35167元，比上年增加2253元，同比增长6.85%。其中:工资性收入20654元，同比增长15.7%；经营净收入7370元，同比增长0.08%；财产净收入1035元，同比增长23.5%；转移净收入6107元，同比下降10.87%。
2019年农村居民人均可支配收入9138元，比上年增加1331元，同比增长17%。其中:工资性收入1473元，同比增长69.6%；经营净收入5958元，同比增长5.75%；财产净收入132.8元，同比增长132%；转移净收入1574元，同比增长26%。
注：
1、本公报中2019年数据均为初步统计数据。
2、地区生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资项目。
资料来源：本公报中常住人口数通过人口变动抽样调查数据推算得出；医疗数据来自州卫生健康委员会；财政数据来自州财政局；就业数据、城镇登记失业率、社会保险来自州人力资源和社会保障局；医保数据来自州医疗保障局；通讯业务量、固定电话用户数、移动电话用户数来自州移动、联通、电信公司；邮政业务量来自州邮政公司；旅游数据州文体旅游局；金融数据来自中国人民银行玉树中心支行；保险业数据来自州银监局；教育数据来自州教育局；低保数据来自州民政局；全体居民人均可支配收入数据来自国家统计局玉树调查队；户籍人口数据来自州公安局；其他数据均来自州统计局。 |
