（2017年3月22日）
2016年是“十三五”规划开局之年，面对错综复杂的国内外经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全州上下在州委、州政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“四个扎扎实实”的重大要求，按照省委省政府对海西工作的定位，攻坚克难、砥砺前行，稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作稳健推进，经济运行呈现出止跌趋稳、稳中向好、好中显优的良好态势，圆满完成年度各项目标任务，实现了“十三五”开门红，为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础，对整个“十三五”时期海西经济社会发展具有十分重要的意义。
一、综合
人口：年末全州常住人口51.26万人，比上年末增长0.7%。按城乡分，城镇人口36.55万人，占比71.3%，增长1.1%；乡村人口14.71万人，占比28.7%，下降0.3%。户籍人口40.43万人，增长0.5%。户籍人口中，城镇人口27.96万人，增长0.7%；乡村人口12.47万人，增长0.2%。男性人口20.58万人，增长0.4%；女性人口19.85万人，增长0.7%。汉族人口27.36万人，增长0.1%；少数民族人口13.07万人，增长1.5%，其中蒙古族2.71万人，增长0.8%；藏族5.26万人，增长0.5%。户籍人口出生率12.83‰，上升1.2个千分点；死亡率5.62‰，下降1.33个千分点；人口自然增长率7.21‰，上升2.53个千分点。
经济总量：全年全州地区生产总值[2]达486.96亿元，按可比价计算，同比增长8.5%。其中，第一产业完成28.09亿元，增长10.7%；第二产业完成326.67亿元，增长7%；第三产业完成132.2亿元，增长12%。三次产业对GDP的贡献率分别为7.7%、55.4%和36.9%，拉动经济增长0.7、4.7和3.1个百分点。三次产业的比重由上年的6.1：67.5：26.4转变为5.8：67.1：27.1。人均生产总值[3]达95314元，增长7.7%。
财政：全年全州公共财政预算收入112.9亿元，同比增长0.3%，其中：中央公共财政预算收入51亿元，下降6.5%；省级公共财政预算收入16.7亿元，增长5.4%；地方公共财政预算收入45.2亿元，增长7.2%。
全年全州公共财政预算支出125.7亿元，同比增长8.6%，其中：一般公共服务支出14.2亿元，增长23%；社会保障和就业支出16.8亿元，增长7%；教育支出12.6亿元，下降3.1%；医疗卫生支出7.8亿元，下降5.9%；公共安全支出5.3亿元，增长3.5%；农林水支出24.6亿元，增长0.9%；文化体育与传媒支出2.9亿元，增长43.6%；科学技术类支出0.4亿元，增长9%；城乡社区事务支出12.9亿元，增长32.7%。
物价：格尔木市居民消费价格总水平为100.9，较上年回落2.9个百分点。德令哈市居民消费价格总水平为102，较上年回落0.2个百分点。
就业：全年全州新增城镇就业人员12015人，比上年增加47人。年末城镇登记失业率为2.56%，比上年提高0.11个百分点。农牧区劳动力转移就业77916人次，比上年增加7531人次。
二、农业
全年全州完成农林牧渔业增加值28.5亿元，按可比价计算，同比增长10.6%，其中：种植业16.2亿元，增长14.2%；林业1.4亿元，增长1.3%；牧业10.4亿元，增长6.6%；渔业0.1亿元，增长4.8%；服务业0.4亿元，增长2.2%。
全年农作物播种面积80.4万亩，同比增长6.4%，其中，小麦9.9万亩，下降12.5%；青稞9.4万亩，增长17.7%；豆类0.3万亩，增长114.7%；马铃薯2.1万亩，增长34.8%；油菜籽4.9万亩，增长4.2%；蔬菜瓜果3.2万亩，增长9.6%；枸杞46万亩，增长8.8%；其他2.9万亩，下降8.1%。
2016年主要农产品产量及增长速度
产品名称
产量（吨）
比上年增长（%）
粮食
92683
8.0
其中：小麦
32655
-15.4
青稞
25607
22.1
豆类
741
129.4
马铃薯
29620
21.5
油料
7444
4.9
蔬菜
72098
8.5
瓜果
982
24.0
药材
65397
10.7
其中：枸杞
64907
11.7
年末全州草食畜存栏263.3万头（只），比上年增加7.6万头（只），其中牛15万头（只），比上年增加1万头（只）；羊243.7万头（只），比上年增加6.3万头（只）。全年育活仔畜122.9万头（只），比上年少育活0.9万头（只），仔畜成活率为93.47%，比上年提高0.25个百分点。草食畜出栏122.6万头（只），比上年增加3.6万头（只），出栏率为47.96%,比上年增加0.44个百分点。年末草食畜能繁母畜为159.2万头（只），比上年增加7.5万头（只），母畜比例为60.47%，比上年增加1.12个百分点。
年末全州猪存栏6万头，比上年增加0.7万头。猪出栏8.7万头，出栏率为164.38%。
2016年主要畜产品产量及增长速度
产品名称
产量（吨）
比上年增长（%）
肉类总产量
34084
6.3
其中：羊肉
19471
5.4
牛肉
6681
-1.6
猪肉
6186
17.9
奶类产量
14365
-0.3
其中：牛奶
9605
-1.3
羊毛产量
3013
-0.7
其中：绵羊毛
2435
-1.6
羊绒产量
229
0.9
全年全州农产品生产者价格总指数为94.61，较上年回落2.88个百分点，其中种植业产品生产者价格指数为91.43，较上年回落7.46个百分点；畜牧业产品生产者价格指数为99.59，较上年上涨5.63个百分点。
三、工业和建筑业
全年全州完成规模以上工业[4]增加值271.2亿元,按可比价计算，同比增长7.4%。其中，州属规模以上工业增加值110亿元，增长18.8%；中央省属企业增加值161.2亿元，增长2.5%。
按轻、重工业分，轻工业增加值6.8亿元，增长8.3%；重工业增加值264.4亿元，增长7.4%。
按经济类型分，股份制经济增加值259.1亿元，增长8.3%；国有经济增加值6.7亿元，增长9.2%；外商及港澳台经济增加值5.4亿元，下降26%。
全年全州规模以上工业企业产销率为87.55%，比上年提高0.64个百分点；实现主营业务收入461.5亿元,下降2.7%；实现利润50.8亿元，下降37.7%；实现税金总额70.1亿元，下降7.6%。
2016年全州规模以上工业主要产品产量
指标名称
单位
2016年
较上年增减%
原煤
万吨
439.76
-8.5
焦炭
万吨
134.25
263.5
天然原油
万吨
221
-0.9
天然气
亿立方米
60.81
-0.9
硫酸
万吨
5.97
21.1
铁矿石原矿
万吨
14.09
-58.5
铅金属含量
万吨
5.96
37.4
锌金属含量
万吨
7.5
33.1
原盐
万吨
205.82
-28.1
软饮料
万吨
8.49
15.6
原油加工量
万吨
147.02
-3.2
碳酸钠（纯碱）
万吨
367.73
5.5
精甲醇
万吨
25.6
59.5
钾肥（实物量）
万吨
887.57
4.8
硫酸钾镁肥
万吨
27.44
167.3
塑料制品
万吨
1.52
6.0
水泥
万吨
316.55
51.5
黄金
公斤
5290
-13.5
发电量
亿千瓦小时
62.77
2.2
其中：火力
亿千瓦小时
13.25
10.1
水力
亿千瓦小时
7.0
15.2
光伏
亿千瓦小时
36.84
-0.6
供电量
亿千瓦小时
55.17
9.7
石棉
万吨
9.85
13.6
炸药
万吨
2.15
17.1
聚丙烯树脂
万吨
2.75
13.3
工,1
2016年分行业规模以上工业增加值总量及速度位次
单位：亿元、%
行业名称
总量
位次
速度
位次
合计
271.23
-
7.4
-
煤炭开采和洗选业
7.73
7
25.6
8
石油和天然气开采业
64.25
2
3.6
15
黑色金属矿采选业
0.6
14
-17.1
18
有色金属矿采选业
9.2
6
39.1
6
非金属矿采选业
2.58
11
-38.4
19
开采辅助活动
2.42
12
8.6
11
农副食品加工业
0.44
16
140.2
4
食品制造业
0.69
13
136.1
5
酒、饮料和精制茶制造业
4.51
10
-3.8
17
石油加工、炼焦和核燃料加工业
51.48
3
4.0
14
化学原料和化学制品制造业
78.68
1
14.2
9
橡胶和塑料制品业
0.58
15
10.3
10
非金属矿物制品业
4.64
9
32.7
7
黑色金属冶炼和压延加工业
0.43
17
161.9
3
有色金属冶炼和压延加工业
9.38
5
7.5
12
通用设备制造业
4.83
8
173.5
2
金属制品业
0.25
18
280.3
1
电力、热力生产和供应业
28.36
4
-1.9
16
水的生产和供应业
0.18
19
6.5
13
全年全州工业品出厂价格总指数为98.51，比上年提高10.89个百分点。
全年全州完成建筑业增加值47.6亿元，按可比价计算，同比增长4.8%。全州有资质等级的总承包和专业承包建筑企业27家，其中二级14家，三级13家。
四、固定资产投资
全年全州完成地区固定资产投资[5]560亿元，同比增长10.7%，比上年提高16.8个百分点。从产业看，第一产业23.7亿元，占比4.2%，下降4.6%；第二产业429.1亿元，占比76.2%，增长4.6%；第三产业107.2亿元，占比19%，增长51.1%。从投资类型看，国有投资143.2亿元，下降47.6%；民间投资247.5亿元，增长83.2%；港澳台及外商7.5亿元，增长124.3%。
2016年分行业固定资产投资总量及增速
单位：亿元、%
行业名称
总量
增速
农林牧渔业
23.69
-4.6
采矿业
75.85
-52.6
制造业
201.36
32.6
电力、煤气及水的生产和供应业
142.51
69.2
建筑业
9.37
-32.4
交通运输、仓储及邮政业
15.72
402.2
信息传输、计算机服务和软件业
1.20
-24.9
批发和零售业
3.36
123.7
住宿、餐饮业
2.12
79.8
金融业
0.48
-30
房地产业
30.02
294.4
租赁和商务服务业
6.81
476.9
科学研究、技术服务和地质勘探业
0.84
-77.3
水利、环境和公共设施管理业
31.73
34.8
居民服务和其他服务业
1.19
513.6
教育
4.27
-30.9
卫生和社会工作
1.52
51.6
文化、体育和娱乐业
4.67
135.5
公共管理和社会组织
3.26
-51.7
全年完成工业投资419.7亿元，增长5.9%，其中一般性工业投资完成277.2亿元，下降11.2%。完成房地产开发固定资产投资9.3亿元，增长13.7%。
全年共实施固定资产投资项目1386个,比上年增加199个。其中，续建项目493个，增加36个；新开工项目893个,增加163个。亿元以上项目入库214个，比上年增加30个，完成投资429亿元，占全社会固定资产投资额的76.6%。
全年全州开工建设城镇保障性住房2056套，开工率100%。基本建成城镇保障性住房6507套，基本建成率143%，入住5368套，入住率149%。农牧民危旧房改造已全部开工建设，开工率100%，已竣工1418户，竣工率为95%。
五、国内贸易和旅游
全年全州完成社会消费品零售总额89.8亿元，同比增长10.3%。按城乡分，城镇完成消费品零售额84亿元，增长10.1%；乡村完成零售额为5.8亿元，增长13.5%。按行业分，批发业完成48.2亿元，增长10%；零售业完成36.3亿元，增长10.1%；住宿业完成2.7亿元，增长16.7%；餐饮业完成2.6亿元，增长12%。
全年全州共接待国内外旅游人数1105.8万人次，同比增长48%。其中，国内旅游人数1105.4万人次，增长48%；境外入境人数0.4万人次，增长46%。旅游总收入58亿元，比上年增长59%。其中，国内旅游收入57.9亿元，增长61.6%；国际旅游外汇收入195.5万美元，增长92.4%。
六、交通和邮电
年末全州公路通车里程16252公里。全年公路运输完成货物运输量2231.5万吨，同比增长20.5%，周转量57.6亿吨公里，同比增长32.1%。公路运输完成旅客运输量1109万人次，周转量29.8亿人公里。全年铁路运输完成货物运输量（发送量）2308万吨，同比增长6.4%。铁路运输完成旅客运输量（发送量）165.9万人，同比增长3.4%。航空运输起降2789架次，旅客吞吐量（运输量）万23.6人次，货邮吞吐量（运输量）742.9吨。
全年邮电业务总量7.3亿元，同比增长2.5%。其中，邮政业务量0.7亿元，增长25.5%；电信业务量6.6亿元，增长35%。全年函件业务48.2万件，同比下降44.2%，包裹业务3万件，同比下降36%，全年快递业务量103.1万件，同比增长91.2%，快递业务收入3102.3万元，增长105.3%。年末固定电话用户12.1万户，增长15%。年末移动电话用户65万户，增长1.7%。年末计算机互联网用户11.4万户，增长9.5%。
七、金融和保险
年末全州金融机构人民币各项存款余额513.9亿元，同比增长4.7%。其中，住户存款195.8亿元，增长6.5%；非金融企业存款148.3亿元，下降0.5%；广义政府存款169.5万元，增长7.6%。金融机构人民币各项贷款余额430.9亿元，同比下降3.6%。其中，住户贷款27.7亿元，增长14.3%；非金融企业及机关团体贷款403.2亿元，下降4.6%。
年末全州保险公司保费收入6.2亿元，同比增长24.2%。其中，财产保险3.4亿元，增长21.6%；人寿保险2.8亿元，增长28.3%。年内支付各类赔款及给付1.7亿元，同比增长14.9%。其中，财产保险1.3亿元，增长7%；人寿保险0.5亿元，增长43.2%。
八、教育和科学技术
全州共有中小学校（不包括中石油青海油田分公司）86所，在校学生60915人。其中，普通中学48所，毕业生7801人，年内招生8265人，在校生24780人；小学38所，毕业生5495人，年内招生6625人，在校生36135人。中等职业教育学校2所，毕业生1148人，年内招生2251人，在校生5622人。幼儿园79所，在园幼儿15075人。全州教职工人数5684人，专职教师6919人。小学净入学率100%，初中净入学率98.82%，较上年提高0.16个百分点。九年义务教育巩固率为93.58%。
中石油青海油田分公司普通中学4所，在校生2550人，毕业生898人，年内招生814人，教职工人数414人，其中专职教师278人。小学4所，在校生2611人，毕业生388人，年内招生401人，教职工人数201人，其中专职教师189人。
全年全州共实施科技项目43项。其中，国家级1项,省级14项，州级28项。财政安排科技经费5923万元。其中，国家160万元,省级4923万元，州级840万元。
九、文化、卫生和体育
全年全州共有艺术表演团体6个，公共图书馆9个，群众艺术馆1个，文化馆8个，民族博物馆3座，文物保护机构4个,电影译制站1个，影剧院4个。广播电视台1座，广播发射台和转播台23座。电视人口覆盖率98.61%，广播人口覆盖率98.52%，分别比上年提高0.45和0.29个百分点。全年公开发行报刊9种，其中报纸3种，刊物6种。累计发行报纸410.96万份，发行刊物4.73万册。
年末全州拥有各类卫生机构138所。其中，医院31所，疾病预防控制中心9个，乡镇卫生院34所，其他卫生机构64所。病床数2714张。全部卫生工作人员3397人。其中，卫生技术人员3074人。卫生技术人员中，执业（助理）医师1110人，注册护士905人。全州突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。
年末全州养老福利机构敬老院11个，福利中心2个，老年日间照料中心5个，老年养护楼1座。儿童福利院1个。
年末全州体育机构11个。运动健将1人，国家一级运动员16人，二级运动员40人。
十、人民生活[6]和社会保障
全年全州全体居民人均可支配收入[7]23263元，同比增长9.1%。全州全体居民人均消费支出14577元，同比增长5.9%。
全年全州城镇常住居民人均可支配收入27720元，同比增长9.1%。全州城镇居民人均消费支出16432元，同比增长5.4%。
全年全州农村常住居民人均可支配收入11539元，同比增长9%。全州农村居民人均消费支出9696元，同比增长7.7%。
全年全州城镇职工基本养老保险单位1148个，参加养老保险职工83785人，当年扩面净增4576人;离退休人员28336人，比上年增加1462人。参加城镇失业保险38760人；参加城镇工伤保险81834人，其中农民工21080人。参加城镇职工生育保险61100人，同比减少42人。参加城镇职工医疗保险136894人，同比增加4318人。参加城镇居民基本医疗保险100053人，参保率98%。参加农村新型合作医疗的农牧民163917人，参合率99%。享受城市最低生活保障的居民16697人，享受农村最低生活保障的农牧民6444人。
十一、资源、环境和安全生产
年末全州有自然保护区5个，面积96.9万公顷，其中国家级自然保护区1个，面积37.3万公顷。森林面积137.3万公顷，森林覆盖率3.5%。湿地面积351.2万公顷，其中自然湿地面积342.3万公顷。国家重点公益林管护面积143万公顷。
全年全州造林面积8.7万亩，封山育林23万亩，全民义务植树164万株。
全州工矿商贸领域共发生生产安全事故13起，死亡13人，受伤8人(4人重伤、4人轻伤)，直接经济损失1205万元。全州发生道路交通事故117起，死亡90人，受伤152人，直接经济损失129.4万元；其中，发生生产经营性道路交通事故45起，死亡36人，受伤56人，直接经济损失64万元。发生火灾事故170起，直接经济损失218.4万元，无伤亡人数。
注释：
[1]本公报中部分数据为初步统计数。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
[3]人均地区生产总值按常住人口计算。
[4]规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[5]地区固定资产投资不包括境内跨地区项目投资（如铁路、公路、电力等项目投资）。
[6]2012年12月1日，国家统计局为推动城乡一体化、建立城乡统一的社会保障体系、逐步实现农民工市民化和城乡基本公共服务均等化等提供科学依据，对全国城乡住户正式开展城乡一体化住户调查，2013年首次发布全体居民人均可支配收入数据。我州从2015年一季度开始发布城乡一体化调查数据，2012-2014年城乡居民收入为老口径数据。
[7]可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。 |
