青海省统计局
2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是全面实施西部大开发战略的头一年。我省各族人民在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策和调控措施，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，团结奋斗，开拓进取，国发经济和社会发展取得了新的成就，全国完成了“九五”计划的主要任务。
一、经济总量和产业结构
国民经济持续快速增长。2000年全省完成国内生产总值263.12亿元，按可比价格计算，分别比上年和1995年增长9.0%和52.2%；人均国内生产总值5068元，分别比上年和1995年增长7.4%和41.3%；全社会劳动生产率9786元，分别比上年和1995年增长5.2%和35.6%。“九五”时期经济发展速度加快，年均增长8.8%；尤其在实施西部大开发的头一年，实现了良好的开局。
经济结构调整进一步推进。支柱产业和优势产业继续发展壮大，第三产业保持快速增长。在国内生产总值中，第一产增加值38.50亿元，比上年下降4%，比1995年增长7.7%，比重量由“八五”未的23.5%下降到14.6%；第二产业增加值113.6亿元，分别比上年和1995年增长11.7%和65.2%，比重由“八五”末的39.6%上升到43.0%；第三产业增加值111.46亿元，分别比上年和1995年增长11.0%和60.3%，比重由“八五”末的36.9%提高到42.4%。对经济增长的拉动作用，一产业减弱，二、三产业增强。
当前经济发展中存在的问题是：结构性矛盾突出，经济增长质量还不高；农牧业基础比较薄弱，农牧民收入增长缓慢；国有企业经营机制转换滞后，创新能力、竟争能力和盈利能力不强，非国有经济发展水平尚低，特色经济规模较小；财政收支矛盾尖锐，社会保障能力不足；改革开放力度不够，市场配置资源的基础性作用还没有得到有效发挥。
二、农业
2000年，我省各级政府和有关部门，坚持围绕农牧业发展和农牧民增收的目标，加强农牧业基础设施建设，大力调整农牧业结构，因地制宜，精心组织实施退耕还林还草工作，农牧业虽遭受严重干旱有所减产，但总体发展水平有新的提高。
农作物种植结构进一步调整。粮食作物播种面积压缩到32.27万公顷，总产量82.70万吨，比上年减产20.18%。经济作物播种面积19.17万顷，占种植业的比重上升。其中，油料作物播种面积19.16万公顷，比上年减产31.93%；蔬菜种植面积1.58万公顷，总产量60.28万吨，增产6.45%；特色农产品不断增加。
林草植被面积继续扩大。全年造林面积4.53万公顷；完成幼林抚育作业面积9.15万公顷；退耕还林还草面积1.67万公顷，其中，退耕还林0.48万公顷，退耕还草1.19万顷。荒山种草面积0.78万公顷，荒山造林面积2.15万公顷。生态保护和建设工作力度加大。
畜牧业生产形势良好。全省草食牲畜总增率、出栏率和商品率分别达26.26%、25.36%和20.10%，分别比上年提高3.35、1.32和1.68个百分点；年末存栏2083.4万头（只），能繁殖母畜比例达45.85%。牧区“四配套”建设和“西繁东育”见成效。全年肉类总产量20.83万吨，比上年增长3.37%；绵羊毛产量1.56万吨，牛奶产量20.61万吨，分别比上年增长4.70%、8.25%；禽蛋产量1.34万吨，下降0.74%。
渔业封湖育鱼与发展淡水养殖工作加强，水产品产量达1166吨。
农田水利建设取得积极进展。全省农田有效灌溉面积（水浇地面积）达21.14万公顷。年内农作物受灾面积36.6万公顷，比上年增加16.78%。从整体上看，我省改善农牧业生态环境，增强抗灾能力的任务仍十分艰巨。
三、工业和建筑业
2000年，全省国有企业改革和脱困的一系列政策措施得到有效落实，三年脱困目标基本实现。组建企业集团、建立现代企业制度，破产重组、结构调整纵深推进，大中型企业在体制创新中活力逐渐增强。工业生产发展速度加快，企业经济效益明显好转，扭转了连续七年亏损的局面，总体扭亏为盈。
工业经济持续增长。全省完成工业增加值80.1亿元，比上年增长10.51%。国有和国有控股企业及年产品销售收入500万元以上的非国有企业，即全部规模以上工业企业完成增加值64.96亿元，比上年增长9.94%。其中，国有及国有控股企业增加值55.77亿元，增长10.21%。分轻重工业看，规模以上企业的轻工业增加值8.17亿元，比上年增长5.01%；重工业增加值56.79亿元，增长12.17%；具有资源优势的能源、原材料和投资需求大量的重工业增长速度保持快于轻工业。四大支柱产业完成工业增加值50.53亿元，比上年增长13.73%，占全部工业增加值的比重上升到63.08%。其中，电力工业增加值12.62亿元，增长14.33%；石油天然气工业20.27亿元，增长16.45%；盐湖化工3.46亿元，增长12.52%；有色金属工业14.18亿元，增长10.31%。四大优势产业完成工业增加值22.56亿元，比上年增长15.11%。其中，冶金工业增加值19.43亿元，增长12.47%；医药工业增加值1.20亿元，增长36.54%；建材工业增加值1.71亿元，增长17.41%；农畜产品加工工业增加值0.22亿元，增长8.04%；支柱产业和优势产业在实施西部大开发战略中处于领先发展的地位。
产销衔接状况改善。市场配置资源的基础性作用增强，适销对路的特色产品与上年相比普遍增产。在主要工业产品中，发电量完成133.79亿千瓦小时，增产10.94%；钢42.91万吨，增产1.06%；钢材36.39万吨，增产4.98%；天然气3.9亿立方米，增产8.73%；天然原油200.01万吨，增产5.25%；原盐67.65万吨，增产40.58%；钾肥67.03万吨，增产41.55%；十种有色金属29.80万吨，增产4.66%，其中铝28.31万吨，增产6.1%；水泥123.71万吨，增产15.45%；平板玻璃99.81万重量箱，增产1.10%；硫酸1.79万吨，增产5.21%；精甲醇7万吨，增产2.55倍；多晶硅1.19万吨，增产26.29%。全年工业产品销售率达97.66%，比上年提高1.86个百分点。高新技术产业开始起步，工业新产品产值不断增加。
工业经济效益回升。在市场竞争加剧的情况下，全省规模以上工业企业实现销售收入168.32亿元，比上年增长29.09%，经济效益综合指数提升4.87个百分点；国有及国有控股和大中型企业盈亏相抵后实现利润分别为1.30亿元和2.87亿元，其中，亏损企业的亏损额分别下降40.62%和38.98%，取得了三年脱困的阶段性成果。
建筑业生产活跃。全社会建筑业完成增加值33.16亿元，比上年增长17.70%。资质等级四级以上建筑企业，施工单位工程个数3704个，其中投承包个数1649个，占44.5%。施工房屋面积322万平方米，比上年减少6.3%；竣工房屋面积175万平方米，比上年增长8.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
地质勘察工作取得新成绩。全年地勘总投入6.42亿元，新发现或证实为工业矿床的矿产地4处，新增探明矿产储量中，天然气615.23亿立方米、石油2515万吨、岩金1.80吨、水泥用大理石400万吨、粘土140万吨、京白玉10万吨。地质勘查完成机械岩心钻探工作量4.59万米。
四、固定资产投资
2000年，我省积极采取措施改善投资环境，进一步完善鼓励外商投资的优惠政策，加快行政审批制度的改革，抓住国家扩大内需、增发长期国债、增加在西部地区建设资金投入的有利时机，争取项目和启动社会投资，固定资产投资呈现快速增长趋势，建成了一批重点基础设施和资源开发项目，发展条件明显改善。
投资规模继续扩大。全年全社会固定资产投资154.61亿元，比上年增长20.64%。分经济类型看，国有及其他经济类型投资134.19亿元，增长22.75%；集体经济投资4.40亿元，增长15.34%；城乡居民个人投资16.01亿元，增长6.66%。按投资管理渠道划分，基本建设投资99.70亿元，增长27.01%；更新改造投资17.21亿元，增长18.71%；房地产开发投资13.21亿元，增长20.05%。
投资结构继续优化，基础设施明显改善。在国有及其他经济类型投资中，第一产业（含水利业）完成投资9.22亿元，比上年增长33.5%，第二产业完成投资40.71亿元，下降21.6%；第三产业完成投资68.75亿元，增长82.5％，其中，运输邮电通讯和仓储业完成投资43.85亿元，增长1.79倍。全省“十大”重点项目进展顺利。涩宁兰天然气管道工程、青海钾肥工程、青藏铁路扩能改造项目和公路网建设，全部按计划运作和施工；农村电网建设与改造项目、乌兰＿格尔木输变电工程、赛什塘铜矿建设项目都落实了计划任务；在16个县（市）开展的退耕还林（草）和荒山荒坡造林种草试点工程、城市道路改扩建和藏区县城道路排水工程项目、高等院校基础设施贴息贷款项目建设已陆续启动。连通甘、青经济大动脉的西兰高速公路，继西宁至平安段动工建设之后，又开始向马场垣延伸。全年基本建设新开工项目1000个，竣工项目796个。基本建设新增年生产力主要有：天然原油开采40万吨；天然气开采1.5亿立方米；新建公路50公里；改扩建公路265公里。基础设施和资源开发项目建设的不断推进，形成了一批新的经济增长点，增添了加快发展的后劲。
住宅建设步伐加快。以西宁市为重点的旧城改造和新区建设全面铺开。全年商品房竣工面积60.74万平方米；销售建筑面积27.82万平方米，增长15.3%。商品房屋建设迈出了实质性的步伐，花园式安居工程覆盖面扩大。
五、交通和邮电业
2000年，交通运输和邮电通信业，对经济发展和社会进步的保障作用进一步增强。运输邮电业创汇增加值19.65亿元，比上年增长21.1%。
全省各种运输方式完成货物周转量91.51亿吨公里，比上年增长8.2%。其中，铁路46.50亿吨公里，上升10.3%；公路36.60亿吨公里，增长6.2%；航空0.01亿吨公里，增长50.1%；管道8.40亿吨公里，增长5.9%。全年完成旅客周转量30.44亿人公里，比上年增长13.2%。其中，铁路10.69亿人公里，增长22.6%，公路18.20亿人公里，增长6.3%；航空1.54亿人公里，增长48.5%。
邮电业务总量完成10.46亿元（1990年不变价格），比上年增长63.3%。总投资1.45亿元的现代化电信网络枢纽工程，在西宁动工兴建。全年城乡新增电话用户9.32万户，城市电话普及率达到每百人25.5部，农村已通电话的行政村比重逐步上升。移动电话用户已达21.07万户；计算机互联网用户发展到6498户，进入了快速增长期。
六、国内贸易和市场物价
2000年，在国家增加城镇居民收入、延长节假日、扩大消费信贷等多种刺激消费因素的作用下，全省商品市场稳中趋活，物价降幅趋缓。
社会需求回升，商品销售增加。全年社会消费品零售总额82.08亿元，比上年增长9.2%。其中，国有经济21.67亿元，增长8.1%；集体经济6.54亿元，增长12.4%；个体私营经济43.78亿元，增长9.9%。分城乡看，城市消费品零售额50.70亿元，增长10.9%；农村（县及县以下）消费品零售额31.38亿元，增长6.6%。分行业看，批发零售贸易业56.9亿元，增长12.3%；餐饮业11.3亿元，增长8.4%；其他行业也保持增长态势。城乡集市贸易成交额41.41亿元，比上年增长17.1%。各类商品交易市场趋向活跃。
市场物价总水平保持低位运行。全省居民消费价格指数为99.5，比上年下降0.5%，其中，城市居民消费价格下降0.4%，农村居民消费价格下降0.6%。多数商品价格低于上年水平。分项目看，食品价格下降2.2%，其中粮食下降5.6%、肉禽及其制品下降0.6%、蛋品下降15.9%、水产品上涨6.4%、鲜菜上涨3.8%；衣着类价格下降0.5%；家庭设备及用品价格下降1.5%；医疗保健用品价格上涨1.6%；交通和通信工具价格下降3.7%；娱乐教育文化用品价格下降0.6%；居住商品价格上涨7.3%；服务项目价格上涨3.8%。全年商品零售价格指数为99.0，比上年下降1%。农业生产资料零售价格上涨0.7%；农产品收购价格上涨0.7%；工业品出厂价格涨8.1%；固定资产投资价格上涨1.6%。
七、对外经济和旅游业
2000年，我省积极采取多种方式扩大对外贸易和对外经济技术交流与合作，进一步发展全方位开放型经济，在国家采取提高出口退税率等鼓励出口政的策促动下，依靠特色产品，拓展出口领域，对外经济贸易呈现好势头。据海关统计，全年进出口总额达15974万美元，比上年增长48.1%。其中，出口11200万美元，增长28.9%；进口4774万美元，增长1.3倍。进出口相抵，贸易顺差6426万美元。出口商品结构进一步调整。地方“拳头”产品或特色产品出口增加，对亚洲、非洲、北美洲、欧盟和新开拓市场的出口逐渐扩大。全省重大项目的招商引资有序运作，吸收外资合同金额11060万美元。
旅游业发展成效显著。全年全省接待境外入境人数3.25万人，比上年增长58.54%。其中港澳台同胞1.80万人，增长55.17%。国内旅游人数达317.7万人，比上年增长6.39倍。旅游业成为新的经济增长点，外汇收入794万美元，比上年增长1倍多，创历史最高纪录。
八、财政、金融和保险业
2000年，全省各级财政部门实施积极的财政政策，调整和优化财政支出结构，对经济和社会发展的支持力进一步加大。全年财政一般预算收入26.26亿元，比上年增长14.0%。其中地方一般预算收入16.75亿元，增长18.2%。一般预算支出67.12亿元，增长20.4%。其中，公共支出35.99亿元，增长12.7%；经济建设支出18.59亿元，增长32.3%；社会保障支出9.30亿元，增长62.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
金融存贷款增加，货币供应量适度扩大。年末全省金融机构各项存款余额308.39亿元，比年初增长43.95%。其中，企业存款余额118.66亿元，增长20.85%；城乡居民储蓄存款余额159.08亿元，增长16.22%。各项贷款余额365.94亿元，比年初增长6.74％。其中，短期贷款余额170.24亿元，中长期贷款余额171.55亿元。金融机构全年现金累计收支相抵后净投放货币41.94亿元，比上年多投放4.08亿元。对我省加快发展、扩大消费等方面发挥了重要作用。
保险事业稳步发展，居民保险意识逐渐增强。年末全省保险机构保险金额累计达496.96亿元，比上年末增长6.29%。全年取得保费收入4.33亿元，比上年增长3.10%。其中，财产险保费收入2.10亿元，增长6.06%，寿险保费收入2.23亿元，增长0.45%。全年赔款支出1.66亿元，比上年增长45.61%。其中，财产险赔款0.99亿元，增长10%；寿险赔款0.67亿元，增长1.79倍。
九、科学技术和教育
2000年，全省实施“科教兴青”战略的各项工作全面加强，依靠科技增效益的观念更加深入人心，坚持“以人为本”，办好教育，改善基础的举措得到了进一步落实，收到了较大成效。
科学研究领域取得了新成果。年末全省共有科学研究开发机构52个，从事科研活动人员0.24万人，其中科学家和工程师0.16万人，占67.5%。全年科技经费支出总额1.2亿元，其中用于研究与发展支出的比重为15.3%。应用研究、技术推广和科技创新取得一批重要成果。重大科技成果达110项，比上年增长20.8%，其中，基础理论成果14项，应用技术成果77项，软科学成果19项。科技进步对经济增长的贡献率已提高到35%。全省专利申请和授权专利件数增多，签订技术合同和成交势头良好。法定计量技术机构、产品产量检验机构、天气预报服务网发射网站、卫星云图接收站和地震、遥测台站的服务功能日臻完善。
各级各类教育事业发展加快。全省有19个县实现了“两基”目标，高等院校和中专学校在布局和专业设置得到优化，办学规模扩大。全年8所普通高校招生0.61万人，比上年增招0.29万人，在校生1.33万人；2所成人高校招生0.56万人，比上年增招0.23万人，在校生0.99万人；15所中等专业学校招生0.48万人，在校生1.33万人；448所普通中学招生8.65万人，在校生22.47万人；3429所小学招生9.36万人，在校生50.48万人。学龄儿童入学率上升到94.2%，小学学生辍学率下降到2.1%。成人中等专业学校在校生0.72万人；成人技术学校培训学员34.38万人次。
十、文化、卫生和体育
文化事业发展育充满生机，各民族的文化生活环境普遍改善。2000年末，全省共有14个艺术表演团体，42个文化馆，38个公共图书馆、11个博物馆、62个档案馆，已开放各类档案103万卷。以7座中短波广播发射台和转播台，9座一千瓦以上电视发射台和转播台为骨干，广播人口覆盖率和电视人口覆盖率已分别扩大到63%和86%。全年报纸出版量2998万份，杂志出版量92万册，图书出版量341万册（张）。文化科技下乡活动的深入开展和大量读物的涌现，进一步丰富了城乡居民的精神文化生活。
卫生事业不断发展，城乡医疗保障网络建设水平逐步提高。2000年末，全省共有卫生机构989个，床位1.65万张，卫生技术人员1.84万人。卫生防疫、防治和妇幼卫生机构技术力量有所加强。乡镇卫生院危房改造和农村牧区医疗条件改善步伐加快。
体育事业稳步推进，全年我省组队参加国际、国内体育比赛8次，共获国际比赛第一名3个，国内比赛冠军6个、亚军2个、第三名4个。全民健身活动普及城乡各地，体育外事活动取得新进展，全年接待来青训练、登山、考察、业务洽谈和观光旅游的境外人士1808人次。
十一、环境保护
我省以实施西部大开发战略为契机，环境保护和综合治理工作取得重大进展。2000年末，环境保护系统共有538人，已建立各级环境监测站17个，环境监测人员189人。自然保护区扩大到8个，其中国家级自然保护区4个，新增“三江源”自然保护区的工作顺利启动，自然保护区总面积已达3695.2万公顷。比上年增加6.35倍，占辖区总面积的比重扩大到51.16%。涉及16个县（市）的生态示范区建设全面铺开。全年限期完成环境污染治理项目41个，项目总投资3300万元，已建成城市烟尘控制区5个，噪音达标区10个，环境质量进一步提高。
十二、人口、就业与人民生活
2000年，按照国家的总体部署，全省进行了第五次人口普查，现已进入汇总阶段。劳动就业工作进一步加强。年末全省从业人员271.9万人，比上年增长2.27%。其中城镇单位从业47.99万人，受中小企业兼并破产、转制重组等因素的影响，减少5.59万人；在岗职工为46.87万人。全年国有企业新增下岗职工7.04万人，其中分流安置3.64万人，年末国有企业实有下岗职工9.51万人，比上年末增加3.40万人；城镇登记失业率为2.4％，比上年下降0.24个百分点。创造就业机会，广开就业渠道，缓解就业压力仍需采取妥善措施。
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入达5170元，扣除价格因素，比上年和1995年分别增长10.4％和30.9％。农村扶贫攻坚解决了16.03万人的温饱问题；因农业大面积受旱灾欠收，致贫和返贫的人口增加。由于供求关系变化，农产品价格低，乡镇经济实体少，劳动者整体素质不高，推广应用农业科技有限等因素的影响，农牧民收入增长减缓。全年农牧民人均收入为1490元，扣除价格因素，比上年和1995年分别增长0.4％和28.67％。居住消费成为热点，城乡居民住房条件继续改善。
社会保障和福利事业得以巩固和发展。全省初步建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保障和城镇居民最低生活保障制度。有43.78万职工参加了养老保险。36.43万职工和14.08万离退休人员参加了养老保险。基本医疗保险制度改革进入起步阶段。各地城镇建设步伐加快，各类物业管理和社区家政服务兴起。全年社会保障救济人数0.74万人；社会销售福利彩票371万元，筹集社会福利资金112万元。全省呈现物质文明和精神文明建设共进的新局面。
注：本公报部分数据为初步统计数。 |
