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2008年，在州委、州政府的正确领导下，全州以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，采取有效措施，积极应对国际金融危机冲击和冰雪灾害对地区经济发展带来的不利影响，促进全州国民经济保持快速增长，各项社会事业取得新进步。
一、综 合
初步核算，全州完成地区生产总值51.6亿元，比上年增长13.80%（按可比价计算）。分产业看，第一产业完成增加值15.26亿元，增长5.70%；第二产业完成增加值21.69亿元，增长19.50%；第三产业完成增加值14.67亿元，增长13.20%。第一、第二、第三产业对经济发展的贡献率分别为11.10%、57.30%、31.60%。三次产业结构由上年的30：40：30转变为29：42：29。
居民消费价格比上年上涨7.90%。其中：食品价格上涨17.50%；烟酒及用品类价格上涨3.60%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨4.10%；医疗保健和个人用品类价格上涨3.50%；交通和通讯类价格上涨1.80%；居住类上涨11.60%;娱乐教育文化用品及服务类上涨0.10%;衣着类价格下降4.50%。商品零售价格上涨10%。农业生产资料价格上涨17.30%。
年末全州就业人员221835人，比上年末增加23913人。其中：城镇就业人员42320人，新增加2657人。年末城镇登记失业率为3.30%，比上年末下降0.2个百分点。
全年全州财政收入3.66亿元，比上年增长17.49%。其中：地方一般预算收入2.12亿元，增长32.65%。分税种看：增值税2437万元，增长17.62%；工商税11879万元，增长32.76%，其中：营业税7798万元，增长25.86%，企业所得税293万元，下降5.48%，个人所得税713万元，增长24.33%；非税收入6843万元，增长38.78%。财政一般预算支出20.94亿元，增长42.22%。
二、农牧业
全年粮食种植面积47.30万亩，比上年增长5.31%；油料种植面积55.46万亩，增长29.08%；蔬菜种植面积2.87万亩，增长41.60%；药材种植面积0.09万亩，下降87.75%；其它作物种植面积13.7万亩，增长6.63%……
全年共繁殖各类仔畜223.77万头（只）， 繁殖率86.60%，比上年提高1.62个百分点；成活各类仔畜207.19万头（只），成活率92.59%，下降0.4个百分点；成幼畜死亡8.38万头（只），死亡率为1.68%，提高0.34个百分点；总增率39.96%，下降0.17个百分点 ；出栏各类牲畜224.16万头（只），出栏率为45.05%，提高1.15个百分点。其中出售商品畜198.13万头（只），商品率为39.82%，提高1.32个百分点。年末存栏各类牲畜480.41万头（只），比上年下降3.45%。
表一：2008年主要农畜产品产量及其增长速度
产品名称
计量单位
2008年
比上年增减（%）
粮食产量
吨
104401
11.24
油料产量
吨
51229
38.19
＃油菜籽
吨
49932
37.03
药材产量
吨
536
-81.30
蔬菜产量
吨
47878
40.90
肉类总产量
吨
53313
21.63
其中：羊肉
吨
29489
12.94
牛肉
吨
20402
43.84
猪肉
吨
2799
-3.35
马肉
吨
445
-6.71
禽肉
吨
83
76.60
禽蛋产量
吨
139
21.93
羊毛产量
吨
5152
5.79
奶类产量
吨
45503
16.34
全年林业增加值1259.27万元，比上年增长11.69%。
全年水产品产量1611吨，比上年增长31.19%，渔业增加值732.88万元，增长58.68%。
全年有效灌溉面积27241.87公顷，占总耕地面积的30.06%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值11.32亿元，比上年增长22.03%（按可比价计算）。规模以上企业增加值10.61亿元，增长23.01%。其中：国有及国有控股企业增长18.69%；股份制企业增长27.82%；私营企业增长46.68%。分轻重工业看，轻工业增长60.23 %；重工业增长18.83%。
全年规模以上工业中，电力供应业比上年增长34.36%，电力生产业增长15%，纺织业增长13.17倍，非金属矿物制品业增长67.22%，农副食品加工业增长9.94%，热力供应业增长34.40%，水的生产和供应业增长4.28%，铁合金冶炼业增长21.48%，医药制造业增长135.41%，有色金属矿采选业下降0.41%。
规模以下工业企业增加值0.71亿元，比上年增长7.97%。
表二： 2008年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称
计量单位
绝对数
比上年增减（%）
发电量
亿千瓦时
60.01
2.45
铜精矿含铜量
吨
5737
22.63
铬铁
吨
18733
22.96
食用植物油
吨
1070
-40.22
自来水
万吨
329
-32.23
饲料
吨
7457
3.08倍
棉纱
吨
2246.5
本年新开工
长毛绒
米
25850
5.14倍
碳化硅
吨
52704
48.44
红砖
万块
5604
-38.11
水泥
吨
74854
-16.28
牛奶
吨
1736
-12.54
全年全州规模以上工业企业累计实现利润11196.9万元，比上年下降45.21%。
表三：2008年规模以上工业企业实现利润及其增长速度
指 标
利润总额（万元）
比上年同期±%
规模以上工业
11196.9
-45.21
其中：国有及国有控股企业
9760.9
-19.78
股份制企业
809.1
-89.12
私营企业
626.9
-24.35
全年具有资质等级的建筑业实现增加值3026万元，比上年下降15.30%；实现利润184万元，下降44.99 %，其中：国有及国有控股企业下降76.15 %;上缴税金391万元，增长14.43%，其中：国有及国有控股企业增长95.34%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资57.67亿元，比上年增长32.90%。分城乡看，城镇投资45.05亿元，增长22.56%；农村投资12.62亿元，增长90.14%。分地区看，共和县投资6.75亿元，增长11.96%；贵德县投资30.3亿元，增长21.9%；同德县投资3.4亿元，增长56.71%；兴海县投资14.01亿元，增长85.43%；贵南县投资3.21亿元，增长15.38%。分类型看，国有及国有控股投资50.54亿元，增长37.40%；民间投资7.01亿元，增长6.03%；港澳台及外商投资0.12亿元，增长100%。在总投资中，州属完成24.84亿元，比上年增长19.87%。
表四：2008年固定资产投资分行业情况
行业名称
单位
2008年
比上年增减%
（一）农、林、牧、渔业
万元
41652
39.93
（二）采矿业
万元
17541
259.08
（三）制造业
万元
15500
-30.31
（四）电力、燃气及水的生产和供应业
万元
342433
44.27
（五）建筑业
万元
6148
3742.50
（六）交通运输、仓储和邮政业
万元
74251
5.90
（七）信息传输、计算机服务和软件业
万元
929
-71.66
（八）批发和零售业
万元
1428
-46.58
（九）住宿和餐饮业
万元
2218
-43.39
（十）金融业
万元
（十一）房地产业
万元
23551
76.46
（十二）租赁和商务服务业
万元
186
-38.00
（十三）科学研究、技术服务和地质勘查业
万元
1846
-84.37
（十四）水利、环境和公共设施管理业
万元
10868
-28.87
（十五）居民服务和其他服务业
万元
135
-32.50
（十六）教育
万元
11806
542.68
（十七）卫生、社会保障和社会福利业
万元
2402
3.49
（十八）文化、体育和娱乐业
万元
3508
190.16
（十九）公共管理和社会组织
万元
20305
56.01
表五：2008年固定资产投资新增主要生产能力
指 标
单 位
绝对数
新增发电机组容量
万千瓦
4.8
新建公路
公里
693.45
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额10.04亿元，比上年增长19.53%。分地域看，县的零售额6.54亿元，增长19.58%；县以下零售额3.5亿元，增长19.43%。分行业看，批发业1.43亿元，增长18.41%；零售业6.55亿元，增长23.43%；住宿和餐饮业1.86亿元，增长19.18%；其他0.2亿元，下降39.16%。
六、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政增加值4466万元，比上年增长6.30%。
表六： 2008年公路运输完成货物、旅客运输量及其增长速度
指 标
单 位
绝对数
比上年增长%
公路通车里程
公里
7068.3
10.22
公路货物运输量
万吨
329.66
7.00
公路货物运输周转量
万吨/公里
53536.65
9.00
公路旅客运输量
万人
341.42
7.10
公路旅客运输周转量
万人/公里
41395.76
7.30
年末全州民用汽车保有量达到15306辆（包括三轮汽车和低速货车745辆），比上年末增长22%，其中：私人汽车保有量10102 辆，增长28.30%。
全年完成邮电业务总量8972.51万元，比上年增长17.80%。其中，邮政业务总量921.84万元，增长6.31%（按2000年不变价计算）；电信业务总量8050.67万元，增长19.49%。固定电话年末用户5.32万户，下降3.80%。其中：城市电话用户3.31万户，下降8.57%；农村电话用户2.01万户，增长5.24%。新增移动电话用户5.3万户，年末达到14.74万户。年末全州固定及移动电话用户总数达到20.06万户，比上年末增加5.1万户。电话普及率达到46部/百人。
全年共接待省内外游客88.6万人次，比上年下降20.18%。实现旅游收入9416.3 万元，下降36.91%。
七、金融和保险
全年全州金融机构各项存款余额为34.42亿元，比上年增长19.73%。其中：城乡居民储蓄存款余额18.58亿元，增长20.65%；企业存款余额3.47亿元，下降28.45%；农业存款余额3.41亿元，增长56.74%。各项贷款余额6.99亿元，下降17.14%。其中：短期贷款6.06亿元，下降3.72%；中长期贷款0.93亿元，下降56.59%。
全年保险机构实现保费收入4199.56万元，比上年增长35.90%。其中：财险收入2878.09万元，增长41.17%；寿险收入1321.47万元，增长25.67 %。支付各类赔款和给付金额1871.38万元， 增长20.40%。其中：财险赔付1415.8万元，增长31.13%;寿险赔付455.58万元，下降4.01%。
八、教育和科学技术
全年全州共有各级各类学校331所，招生20790人，在校学生80823人。其中：中等职业学校2所，招生746人，在校生2377人；普通中学36所，高中招生2265人，在校生6464人，毕业生1768人，初中招生6237人，在校生16540人，毕业生6305人；普通小学275所（教学点9个），招生9186人，在校生51156人，毕业生6633人；特殊教育班5个，招生3 人，在校生47人；幼儿园18所，幼儿园在园幼儿4239人。“两基”人口覆盖率达88.70%，学龄儿童入学率99.39%，初中阶段入学率达到95.21%。青壮年非文盲率达98.60%。
全年开展实用技术培训55期，培训农牧民4950人（次），科技咨询15000人（次），发放藏汉两文科技资料36434份（册）。海南州科技综合网站开通并投入使用。落实科技项目42项，资金1792.5万元。“两百”工程选派科技特派员123名，分别联全州100个农牧科技示范村，落实科技特派员专项经费30.9万元和科技特派员基层创业培训资金4万元。
九、文化、卫生、体育及广播电视分页标题[/!--empirenews.page--]
年末全州共有艺术事业机构1个，图书馆事业机构6个，文物事业机构6个，群众文化事业机构6个。开展各类文艺演出582场（次），观众41.5万人（次），周末广场文艺演出101场（次），观众15.8万人（次），文化三下乡活动达92场（次），观众7.6万人（次）。全州广播电视台（站）6座，无线电视发射台和转播站260座。广播、电视覆盖率分别为89.18%和90.10%。
年末全州拥有乡级以上公立医疗卫生机构63个。其中：综合医院5所，中藏医院4所，中心血站1所，卫生监督所6个，疾病预防控制中心6个，乡镇卫生院41所。牧场医院2所，村卫生室415个。共开设病床1330张，平均每千人拥有病床3.04张。卫生专业技术人员1108人。婴儿死亡率为18.24‰，孕产妇死亡率为33.16/10万。
圆满完成了第七届环青海湖国际公路自行车赛海南路段的各项协办工作。成功协调组织了青海湖奥运火炬传递。业余体校共训练包括田径、射箭、武术散打三个项目的优秀体育苗子28名，向省级体训单位输送体育人才9名。
十、人口、人民生活与社会保障
年末全州人口43.78万人，比上年末增加0.99万人。全年出生人口6133人，出生率为14.17‰；死亡人口1952人，死亡率为4.51‰；自然增长率为9.66‰。出生人口性别比为110。
表七：2008年人口数及其构成
指 标
年末数（人）
比重%
全州总人口
437750
100.0
其中：城镇
109687
25.06
乡村
328063
74.94
其中：男性
221458
50.59
49.41
女性
216292
其中：0-17岁
128567
29.37
18-60岁
269610
61.59
60岁以上
39573
9.04
全年城镇居民人均可支配收入10431.77元，比上年增长14.64%，年人均消费性支出7748.87元，增长10.76%，恩格尔系数为32.71%；农牧民人均纯收入3216.27元，增长10.74%。年人均生活消费支出2899.22元，增长29.05%，恩格尔系数为46.32%。
年末全州参加城镇基本养老保险人数为10306人，比上年末增加569人。其中：参保职工7814人，参保离退休人员2492人。参加城镇基本医疗保险的人数63755人，增加2110人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数24589人，参加城镇居民基本医疗保险人数39166人。参加城镇医疗保险的农民工880人，增加130人。参加失业保险的人数14172人，增加549人。参加工伤保险的人数8654人，增加6072人。其中：参加工伤保险农民工936人，增加419人。新型农村合作医疗参合人数291018人，参合率98.53%。新型农村合作医疗基金累计支出总额为3035.32万元。全年城市医疗救助28248人次，比上年下降3.50%。农村医疗救助31320人次，增长2.62%。民政部门资助农村合作医疗的人数达30000人次。
年末全州领取失业保险金人数为243人，比上年减少761人。全年28248名城市居民得到政府最低生活保障，比上年减少1375人；30000名农村居民得到政府最低生活保障，与上年持平。
十一、资源与生态环境保护
全年建设占用耕地15.05公顷。当年净减少耕地15.05公顷。
全年水资源总量39.24亿立方米，比上年增长37.88%；人均水资源9170.37立方米，增长35.92%。历年平均降水量314毫米，当年降水量为353毫米，比历年同期偏多一成。全年总用水量3.33亿立方米，比上年下降1.80%。其中：生活用水增长3.47%，工业用水增长2.38倍，农业用水下降3.72%。人均用水量777.24立方米，下降3.20%。
国土资源调查及地质勘查，现已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、金、大理石等42种矿藏，尤其是铜储量相当可观，是全国四大后备铜矿之一，占全省总储量的62%。
全年完成造林面积5584.67公顷，其中：人工造林1584.67公顷，退耕还林周边荒山造林种草4000公顷。三江源自然保护区生态工程封山育林面积4346.67公顷，占全部造林面积的78.58%。全民义务植树135.5万株。截至2008年底，全州自然保护区2个，即同德江群林区和兴海中铁林区（归三江源保护区），属国家级自然保护区，青海湖自然保护区属省级自然保护区。
据统计，全州规模以上工业企业能源消费总量12.34万吨标准煤，比上年增长6.10%。原煤消费量2.6万吨，下降16.67%；焦炭消费量2.7万吨，增长13.90%；电力消费量63784.4万千瓦时，增长18.03%。
全年平均气温为5℃，比历年平均偏高1℃。
全年城市生活垃圾无害化处理率61%，比上年提高了1个百分点。
全年生产安全事故死亡64人，比上年下降4.48%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为1.54人，比上年下降16.30%；
注：1、本公报部分数据为初步核算数据。最终核算以《海南统计年鉴—2008》刊发数据为准。
2、地区生产总值和各产业增加值按现行价计算，增长幅度按可比价计算。
3、工业企业累计实现利润数为年快报数。
4、分男、女、年龄段人口数，根据海南州公安局2008年年报推算。
5、水资源数据为2007年青海省水资源公报数。 |
