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2005年是“十五”计划的最后一年，也是“十一五”规划的奠基年，一年来，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，以科学发展观为指导,以营造和谐社会为目标,突出“发展抓项目，改革抓企业”两大主题，继续深入实施“1422253”发展战略，着力推动经济社会快速发展，使全州国民经济保持了协调、健康、稳定发展的良好局面，人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步，实现了年初确定的国民经济和社会发展预期目标。
一、综合
国民经济快速增长，经济运行质量提高。初步核算，全年全州实现生产总值（GDP）260993万元，比上年增长11.5％。其中：第一产业增加值82742万元，增长5.4％，对经济的贡献率为16.2%，拉动经济增长1.86个百分点；第二产业增加值53950万元，增长14.9％，对经济的贡献率为22.5%，拉动经济增长2.59个百分点；第三产业增加值124301万元，增长14.3％，对经济的贡献率为61.3%，拉动经济增长7.05个百分点。
全州第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为31.70：20.67：47.63，第一产业所占比重比上年下降1.89个百分点，第二产业所占比重比上年提高1.90个百分点，第三产业所占比重比上年下降0.01个百分点。
经济实力进一步增强。全年全州大口径财政收入为23469万元，比上年增长14.48％；全州一般预算收入为11869万元，增长10.48％。一般预算支出达到156406万元，同比增长29.06%。
二、农业
种植业结构调整取得实效，农作物产量稳中有增。粮食作物播种面积为63.11万亩，比上年下降3.38％；经济作物播种面积为28.17万亩，比上年增长7.56％；青饲料播种面积为9.69万亩，比上年增长9.86％；三者的比重由2004年的65.10：26.10：8.80调整为2005年的62.50：27.90：9.60，粮食作物所占比重下降2.61个百分点，经济作物和青饲料所占比重分别上升1.80和0.81个百分点。
林业生产稳步推进。2005年，全年全州共完成造林面积18.17万亩，比上年下降5.88万亩，下降2.16％；退耕还林（草）面积0.88万亩，比上年减少2.09万亩，下降34.91%；零星（四旁）植树176.90万株，比上年增加1.02万珠，增长21.21％。
农业生产条件继续改善。年末全州拥有农业机械总动力19.86万千瓦，比上年下降6.21％；农用拖拉机2380台，比上年下降0.83％。农用化肥施用量(实物量)6701吨，比上年下降0.77%。全州农田有效灌溉面积年末达到21.2万亩，比上年增长6.0％,保证灌溉面积年末达到12万亩，与上年持平。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年全部工业企业实现增加值48850万元，比上年增长17.7％。其中：规模以上工业企业实现增加值36741万元，增长13.6％。分经济类型看，国有经济实现增加值3728万元，增长27.1％；集体经济实现增加值346万元，增长89.2%；股份制经济实现增加值31086万元，增长8.7％；私营经济实现增加值1581万元，增长1.4倍。
工业企业效益较差。全年规模以上工业企业实现主营业务收入93947万元，同比增长45.2%。实现利润总额11278万元，比上年下降14.4％；亏损企业亏损额达到887万元，比上年亏损增长14.5％；28户企业亏损8户，企业亏损面达28.6％，利税总额14273万元，下降7.6%，资金总计达到155120万元，同比增长20.1%。
建筑业生产缓慢。全年全州建筑企业实现增加值5100万元，比上年下降5.6％。
四、固定资产投资
固定资产投资总量较快增长。全年完成全社会固定资产投资202492万元，比上年增长31.1％。其中：州、县属完成投资155991万元，增长65.8％。在全社会固定资产投资中，城镇投资190852万元，增长30.4％；农村投资11640万元，增长43.8%。
全年全社会施工项目325个，同比增加79个，新开工项目196个，同比增加42个。
项目建设成效显著。城镇建设方面：实施民族特色化改造工程118项9.8万平方米；合作集中供热工程实现局部供热，部分县市实施了一批垃圾处理、供热供水、城区道路改造等项目，城镇综合服务功能逐步改善。生态环境建设方面：组织实施天然林保护、退耕还林还草、天然草原退牧还草、干旱草场灌溉、湿地保护与恢复等项目；甘肃甘南黄河重要水源补给区生态保护与建设项目已基本完成规划编制，正在争取国家评审。水电开发和电网建设方面：14座水电站竣工或实现部分机组发电，净增装机容量4.8万千瓦；新建或增容扩建11座水电站，总装机容量8.12万千瓦。洛大330千伏送变电和新城等4座110千伏变电所增容改造工程已正式立项，一期农网改造工程“回头看”通过省级验收，二期农网改造扫尾工程全部竣工。公路建设方面：改造提升了定新、巴代、和合、合康、达赛等公路的技术等级，临夏至合作、碌曲至青海河南等公路基本完成路基工程，夏同公路已经开工；实施了17条通乡等级公路和62条通行政村农二级路的通达工程；建成11个乡级汽车站。社会事业建设方面：续建的49个教育项目大部分完成主体工程，新开工的40个“二期义教”、“世行贷款”项目和42个农牧村寄宿制学校建设项目进展顺利，改造维修了41所9704平方米的学校危房。建成了州医院急救中心、州县8个传染病区（房）和9个疾控中心综合业务楼，实施了4个州县级综合医疗机构基础设施改造和5个乡镇卫生院建设工程。完成了州文博馆主体和舟曲等4县的“两馆”及98个村级广播电视接收站建设。
五、交通运输、邮电及旅游业
交通运输业平稳发展。全年完成货运量470万吨，增长2.62%，货物周转量74401万吨公里，增长5.47%；客运量227万人次，增长7.08%，旅客周转量25011万人公里，增长8.52％。年末全州机动车保有量达到21707辆，比上年增长29.8%。
邮电通讯业快速发展。全年完成邮电业务总量7634.26万元元，比上年增长14.51％。年末固定及无线市话用户6.89万户，比上年增加2.64万户，增长62.2%，其中：住宅固定电话用户2.41万户，比上年增加0.49万户，增长25.2%。年末移动电话用户5.49万户，比上年减少0.12万户，下降2.1%；联通用户2.26万户，比上年增加1.1万户，增长94.5%，计算机互联网用户2711户，比上年增加1021户，增长60.4%。
旅游业发展迅速。全年共接待国内外游客139.67万人次，比上年增长41.68%，其中：国内游客133.16万人次，海外游客6.51万人次，旅游综合收入达到2.51亿元，比上年增长64.46%。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内外贸易
消费品市场购销两旺。全年实现社会消费品零售总额91080万元，比上年增长12.4％。分城乡看，市的零售额35168万元，增长13.9％；县的零售额37865万元，增长12.6％；县以下的零售额18047万元，增长9.2％。分行业看，批发零售贸易业实现零售额69530万元，增长14.6％；餐饮业实现零售额19793万元，增长8.2%;其他行业实现零售额1757万元，下降16.0％。
对外贸易增长平缓。全年实现外贸进出口总额为1863万美元，比上年增长4.3％。其中：出口总额为1863万美元。
七、金融和保险业
金融机构存贷款规模继续扩大。年末全州金融机构存款余额37.44亿元，比年初增长26.84％。其中：城乡居民储蓄存款余额19.77亿元，比年初增长15.98％。金融机构各项贷款余额20.92亿元，比年初增长16.67％。
保险业平稳发展。全年财险保费收入1639万元，比上年增长1.49％；全年支付险赔款868万元，比上年增长22.43%。寿险保费收入1763万元，比上年下降4.55%；全年支付险赔款121.46万元，比上年增长6.54％。
八、教育和科学技术
教育事业取得长足发展。全州共有各类学校705所，其中：小学640所，普通中学56所，职中5所，中专4所。各类学校在校学生119734人，其中：小学在校学生84713人，初中在校学生25384人，高中在校学生7421人，职业中学在校学生164人，中等专业学校在校学生2052人。学龄儿童入学率97.78％，比上年提高0.18个百分点。其中：女童入学率96.66%。学生巩固率、升学率分别达到93.70%、88.31%。全州普通大中专学校录取2860人。其中：普通高校录取1234人。
合作民族师范专科学校普通本、专科在校学生4239人，招生1401人，毕业1498人。
科技工作取得一定成效。年内组织开展了“科技活动周”，活动期间共印发各种科技资料手册8.12万份(册)，参观咨询群众达到4万余人（次）；培训农牧村书记主任1194人（次）、党员1272人（次）、农牧民骨干8112人(次)、培训农牧民7.87万人(次)；全年共申报参评项目35项。其中：国内领先7项，国内先进7项；省内领先6项,省内先进8项；州内领先5项，州内先进2项，最终18项成果获得科技进步奖，其中一等奖2项，二等奖5项，三等奖11项。
九、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末全州共有各种艺术表演团体5个，群艺(文化)馆9个，公共图书馆9个，博物馆1个，艺术表演场所1个，综合档案馆9个。全州新建98个广播电视收转站，广播电视节目覆盖面进一步扩大，广播和电视人口综合覆盖率分别达到80.15％和85.22％，比上年分别提高2.07和1.99个百分点。全年出版发行藏汉两文报纸180.09万份，发行量比上年增长11.87％。
卫生事业不断发展。年末全州共有各类卫生机构146个，其中：医院19个，卫生院99个，妇幼保健机构9个。卫生机构实有床位1682张，其中：医院1172张，卫生院300张，妇幼保健院(站)82张。拥有卫生技术人员2346人，其中：执业医师953人，执业助理医师381人，注册护士531人。药剂师77人，检验人员79人。每万人拥有卫生技术人员34.76人。
体育事业发展有声有色。2005年全州州、县、乡（镇）村四级举办各类体育活动426次，参加活动的总人数为24.08万人次，举办了有11个代表队152名代表、委员参加的“两会”拔河比赛以及第二届“电信杯”妇女健身操比赛；第十七届“园丁杯”“英姿杯”“希望杯”“三好杯”排球邀请赛；甘南州青少年足球赛。组织了甘南州“纪念《全民健身计划纲要》颁布十周年暨国际体育年万人健步行”暨2005年全民健身月活动；参加第六届少数民族传统体育运动会并取得金牌6枚，银牌3枚，铜牌6枚的好成绩，在全省青少年柔道、国际式摔跤、田径三项比赛中，我州共获金牌1枚，银牌2枚，铜牌2名，全州各类学校在校学生体育达标率为78%。
十、人口、人民生活和社会保障
2005年末全州总人口为67.50万人，比上年末增长0.09％。人口自然增长率为7.41‰，比上年下降0.02个千分点；人口死亡率为7.76‰，比上年下降0.01个千分点；人口出生率为15.17‰，比上年下降0.03个千分点。
城乡居民收入增加，人民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入5272元，比上年增长10.45％；农牧民人均纯收入1514元，比上年增长5.65％。城镇居民家庭恩格尔系数37.32%，农村居民家庭恩格尔系数为59.03%。全州职工年人均工资达到13945元，比上年增长6.34%。
社会保障工作进展顺利。年末全州参加养老保险社会统筹的企事业单位参保职工11659人，其中：离退休人员3101人，支付离退休金2432万元，养老金社会发放率达到了100％。参加基本医疗保险的职工33000人，其中：在职职工26442人，退休人员6558人。参加失业保险的职工30000人，征缴失业保险金707.1万元，及时足额发放了州、县属企业有偿解除劳动关系人员失业保险金和其他待遇。参加工伤保险统筹的企业52户，参保职工3333人，征缴工伤保险基金23万元。全年新增就业人员1187人，下岗失业人员再就业656人，城镇登记失业率为4.5%。年内全州纳入城市居民最低生活保障人员25371人，发放低保金2042万元。
注：1.本公报为初步统计数。
2.生产总值、各产业增加值绝对量按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.公报中增长速度均以上年为基年对比。
4.图1中GDP数据为经济普查后修正数。
5.人口数据为1%人口抽样调查数。 |
